- 인권경영시스템 강화 및 인권존중문화 확산 위한 -

인권경영 중장기 및‘24년도 추진계획(안)

2024. 2

인권경영 중장기 및‘24년도 추진계획(안)

1		추진 목적

❍ ESG 경영 측면에서 인권보호 및 존중에 대한 중요성 확대, 공사 ESG 경영 연계한 인권경영체계 강화를 통해 모든 이해관계자와 동반성장 추구

❍ 국가인권위원회에서 전 공공기관의 인권경영 매뉴얼 적용 권고 및 인권경영 실천의 선도적 역할 요구

2		중장기 인권경영 추진전략(ESG 경영 연계)

▢ 환경분석

구분	주요내용
ESG경영과 인권	다양한 이해관계자로 구성된 기업경영에서 인권 존중에 대한 중시 여부가 기업에 대한 중요한 평가 요소로, ESG경영은 기업경영과 인권 문제와 관련성 증대 기업의 지속가능성 측면에서 환경 친화적이고 인권을 존중하는 기업에 대한 투자가 활발히 이루어질 것이라는 인식 확산
국외 인권동향	UN 기업과 인권 이행원칙(UNGPS) 제정, OECD 다국적기업 가이드라인 등 기업의 인권존중책임을 구체화한 국제인권기준 제정
국내 정책환경	제3차 국가인권정책기본계획(‘18-’22)은 기업과 인권에 관한 사항을 국가의 보호 의무 강조, 인권경영 제도화 및 피해구제에 대한 과제를 공공기관에 촉구 국가인권위원회, 공공기관 인권경영 보고 및 평가지침 배포, 이행 요구(‘22)
ESG경영 전략	【전략방향 3(S)】사회‧문화적 지속가능성(책임) : 지역과 사람을 존중하는 제주관광 → 인권존중, 인권경영 확산 : 임직원․고객․주민 등 이해관계자 인권존중
대내 인권경영 추진여건	인권경영에 대한 기관장의 확고한 의지 및 인권 친화적 직장 분위기 조성과 상호존중의 조직문화 구축 위한 내부 요구 증대 다양한 이해관계자들의 인간으로서의 존엄과 가치 실현을 위한 인권경영 실현 요구 인권경영 체계화된 조직 및 제도 도입, 대내‧외 성과지표 연동 관리를 통한 내부 수용성 제고

▢ SWOT 분석

구 분	강점(Strength)	약점(Weakness)
내부환경 외부환경	인권경영에 대한 기관장의 확고한 의지 인권경영 체계화된 조직 및 제도 도입 대내외 성과지표 연동 관리를 통한 내부 수용성 제고	임직원의 공감대 및 이해도 제고 필요 인권경영 구제절차 등 점검 및 개선 필요 ESG 경영전략과 비전 체계 등 과제 간 연계성 약화
기회(Opportunities)	[SO] 공격전략	[WO] 만회전략
경영평가 등을 통한 정부의 인권 강조 정책 정부 및 도정의 공정, 지속가능성 등 ESG 경영 요소 정책 반영 공공기관의 ESG 경영 가속화	인권경영 역량 및 인권경영위원회 등 운영 내실화 인권경영 우수사례 발굴‧전파 통한 인권경영 문화 확산 비전, 전략, 실행체계 수립을 통한 ESG 경영 및 인권경영 대응	임직원 인권문화 정착 및 확산을 위한 인권역랑 강화 교육 인권경영 의지 확산을 통한 대내‧외 공감대 형성 ESG 경영전략 연계 및 인권경영 내재화 통한 내부 수용성 강화
위협(Treats)	[ST] 다각화전략	[WT] 생존전략
정부 공공기관을 대상으로 인권경영 시행 권고 ESG 정책 강화 차원의 공공기관 정보 공시 의무사항으로 인권경영 포함 공공부문 부패방지 등 지배 구조 투명성 강화 요구 확대	기관장 인권 리더십 확립·전파 통한 인권경영 문화 확산 인권리스크 발굴 및 업무 프로세스 개선 추진 기관 특성을 고려한 인권과제 발굴 및 실행을 통한 인권경영 실천력 제고	이해관계자 인식전환 및 갈등해소 위한 인권영향평가 실시‧공개 인권경영 인증제도 도입 및 성과 공개 통한 이해관계자 인권 인식 제고 조직 운영과 사업 전반의 ESG 경영과 인권경영 내재화 및 확산

▢ 추진목표

관광으로 지속 가능한 제주 경제를 실현하는 도민의 공기업으로서 인권경영에 대한 ESG 경영 연계성 강화를 통한 인권존중 및 지속가능경영 실현

체계적인 인권영향평가 실시 통한 인권리스크 사전 예방 및 개선 통한 인권존중 문화 정착

비재무적 가치와 이해관계자 참여를 중시하는 인권경영 이행을 위한 전사적 동참

▢ 중장기 인권경영체계 및 추진전략 → ESG 경영 연계

미션		관광산업 육성, 지역경제 발전, 주민복리 증진
비전		관광으로 지속 가능한 제주 경제를 실현하는 도민의 공기업
4대 전략		제주관광 통합마케팅		현장중심 고객만족 경영		안정적 재무구조 구축		경영전략의 고도화

비전					인권존중으로 모든 이해관계자와 동반성장하는 제주관광공사
목표					도민, 내외‧부 고객 등 모든 이해관계자 중심의 서비스 제공 및 존중문화 확산
추진방향					인권경영 체계 수립		지역사회 인권경영 실천		공급망 인권존중책임 강화
중장기 로드맵					인권경영 체계정립		인권경영 내재화		인권경영 고도화
					2023~2024		2024~2025		2025~2026
					인권경영 이행 조직 및 체계 정립 인권경영 추진 제도 강화 인권경영 성과 공시 및 모니터링		공급망 인권경영 체계 구축 지역사회 인권리스크 최소화 이해관계자 의견 수렴 확대		인권경영 역량 전문성 강화 공급망 인권경영 이행 추진 취약계층 인권 접근성 강화
추진전략 및 실행과제		ESG 연계 과제			인권 리스크 평가 및 개선 ESG 연계 중장기 계획마련 인권경영 정책 체계화		이해관계자 인권 강화 지속가능한 인권 생태계 조성 노‧사 상생 협력 강화		다양성 및 포괄성 제도 강화 협력사 동반성장 체계확립 지역상생 및 사회공헌 강화
		체계 구축			인권경영 교육 체계 정립 인권영향평가 실시 인권경영시스템 인증 인권경영 네트워크 강화		인권경영 교육 체계화 인권영향평가 지표 개선 인권경영시스템 정비‧인증 유지 인권존중 문화 정착 및 확산		인권경영 교육 체계 고도화 인권영향평가 지표 고도화 인권경영시스템 고도화 인권경영 확산 및 지속가능 체계구축
		예방 관리			임직원 인권 역량 강화 교육 인권경영 실태조사 실시 인권영향평가 실시 인권침해 구제제도 운영		임직원 인권 교육 체계화 인권경영 인증제도 도입 인권영향평가 분야 확대 인권침해 구제제도 개선		임직원 인권 교육 내재화 협력사 인권경영 지원체계 마련 인권영향평가 고도화 추진 인권침해 구제제도 고도화
		성과 확산			인권경영 선언 대내‧외 전파 인권영향평가 결과 대내‧외 공개		인권경영 대내‧외 협업 확대 인권경영 전 과정 공개 확대		인권경영 롤 모델 발굴 및 확산 인권침해 구제제도 공유 확산

3		2024년 인권경영 추진계획

□ 추진목적

❍ 갑질 등 인권침해에 대한 사회적 이슈, 인권경영 추진체계 고도화를 통한 인권존중 조직문화 구축

❍ 인권경영 고도화를 통한 인권침해 예방으로 도민으로부터 신뢰받는 공기업으로서 지속가능경영 실현

□ 세부 추진계획

① 인권경영시스템 인증 심사 추진

	인권경영시스템 인증 제도
○ 조직의 인권경영을 체계적으로 관리하기 위해 방침 및 목표를 정하고, 그 실행을 위한 요건을 갖춘 체계를 제3자가 심사를 통하여 인증하는 제도

- (설문조사) 임직원 대상 인권존중문화 성숙도 파악 및 분석

- (역량강화) 인권경영체계 내부심사 위한 내부심사원 양성 교육 등

- (현장심사), 인권경영시스템 적합도 심사 : 조직/리더십, 기획/지원, 실행, 성과평가, 개선 등

② 인권침해구제위원회 운영

- 인권침해 구제기구로서 인권침해 사건 발생 시 운영

- 인권침해 방지 및 구제 등에 관한 사항

- 인권침해 사건의 심의 및 결정에 관한 사항 등

③ 인권경영위원회 운영 내실화

- 인권경영 실행에 대한 의사결정기구로서 인권경영위원회의 정기적 운영 및 내실화 추진

- 인권정책 결정에 관한 사항

- 인권 개선을 위한 권고에 관한 사항

- 인권영향평가 실시에 관한 사항 등

④ 인권영향평가 고도화 및 환류 강화

- 인권영향평가 신규 지표 발굴 및 고도화

- 공사 사업과 연계성이 낮은 지표 보완 또는 삭제

- 기관운영 및 주요사업 인권영향평가에서 도출된 개선·보완 과제를

차년도 인권경영 추진계획 반영 통한 지속 개선 추진

⑤ 인권경영 제도 개선 및 신고센터 홍보 강화

❍ 인권경영 규정 정비 및 개정사항 발굴

- ’23년 인권영향평가 결과 및 인권경영위원회 의견 등 반영하여, 공사 실정에 맞는 인권경영제도 개선 개선 및 정비 추진

❍ 인권침해 구제제도 점검 및 개선

- ’23년 인권영향평가 결과 및 ‘24년 인권경영 실태조사 결과 통한 인권침해 구제절차 매뉴얼 개선사항 도출 및 정비

❍ 인권침해 상담‧신고센터 홍보 강화

- 인권침해 상담·신고센터 이용 협력사 등 이해관계자 대상 홍보 강화

- (내부) 그룹웨어 게시판 홍보, (외부) 공사 홈페이지 홍보 등

⑥ 인권경영 현황 진단 위한 실태조사 추진 및 공유 확산

- 인권경영 설문조사 통한 취약분야 발굴 및 개선과제 이행

- 설문조사 결과 전사적 공유 통한 인권 인식 개선 추진

⑦ 인권 역량 강화 및 전직원 인권 교육 실시

- 인권경영 담당자 역량 강화 집합교육(국가인권위원회 제주출장소 등)

- 인권경영 내부심사원 양성 교육(외부전문기관)

- 전직원 인권 교육(국가인권위원회 온라인교육센터 등)

- 인권침해 예방 등 집합교육(ZOOM 병행 실시)

- 개인별 이수 목표제 시행 : 1인당 1과목 이수 필수

- BSC 평가 공통 지표 반영 통한 성과관리 강화

⑧ 인권경영 대외 협력 강화 및 공유 확대

❍ 인권경영 대외 협력 강화

- KTO-RTO 인권경영 네트워크 구축 및 공동 사업 발굴 확산

- KTO-RTO 협력 통한 대국민 공동 캠페인 추진 등

- 道 산하 공공기관 인권경영협의체 공동사업 발굴 추진

- 인권정책 및 제도 공유, 합동 워크숍‧회의 등 인권분야 협력 강화

❍ 인권경영 성과 대내‧외 공유 확산

- 인권경영 성과고보서 작성 및 대내‧외 공유(행안부 경영공시 사항)

- 인권경영 추진체계 및 이행 현황 등 전 과정 홈페이지 공개 확대

- 인권영향평가 결과 대내‧외 공유 확산(공문발송 및 홈페이지 등)