찾아가는 친절컨설팅 및 친절모니터링 교육

제 안 요 청 서

2011년 9월

목         차

I. 과업 개요

1. 과업개요	1

2. 추진배경 및 필요성	1

3. 사업기간	1

II. 과업의 내용

1. 과업의 범위	2

2. 친절 컨설팅 과업수행 내용	3

3. 친절 모니터링 과업수행 내용	3

4. 친절 컨설팅 집합교육 과업수행 내용	4

Ⅲ. 과업의 추진

1. 착수계 및 과업수행계획서 제출	4

2. 착수보고회	4

3. 중간보고회	4

4. 최종보고회	5

5. 수시보고	5

6. 결과보고서 제출	5

7. 과업성과품 제출 및 검수	5

Ⅳ. 과업의 지침

1. 일반사항	5

2. 기타사항	6

Ⅴ. 사업자 선정 및 계약 일반사항

1. 기본방침	8

2. 입찰방식	8

3. 참가자격	8

4. 제안서 및 입찰서류 제출 안내	8

5. 제안서 작성 안내	10

6. 제안서 평가기준 및 사업자 선정방법	13

Ⅵ. 붙임서식

1. [붙임서식 1호] 입찰참가신청서	16

2. [붙임서식 2호] 가격제안서	17

3. [붙임서식 3호] 용역수행실적	18

4. [붙임서식 4호] 용역실적증명서	19

5. [붙임서식 5호] 재정상태 확인서	20

6. [붙임서식 6호] 회사 연혁 및 일반사항	21

7. [붙임서식 7호] 사업수행 인력현황(총괄)	22

8. [붙임서식 8호] 사업수행 인력현황(개인별)	23

9. [붙임서식 9호] 보안각서	24

10. [붙임서식 10호] 확약서	25

11. [붙임서식 11호] 청렴계약 입찰유의서	26

Ⅰ		과업개요

1. 사업 개요

□ 사 업 명: 찾아가는 친절 컨설팅 및 친절 모니터링 교육

2. 추진배경 및 목적

□ 최근 제주를 방문하는 관광객은 계속적으로 증가추세에 있으며, 향후에도 한국 관광의 제1번지로 선전하기 위해 많은 노력을 전개하고 있음

□ 이와 더불어, 관광객 증가의 양적인 성장만이 아니라 제주를 방문하는 내·외국인 관광객의 만족도를 제공할 수 있도록 질적으로 성숙된 지속적인 관광 수용태세 준비가 필요한 시점임

□ 특히, 관광산업의 주된 특징 중 하나가 관광종사원에 제공하는 인재 서비스 부문으로서, 이는 관광객의 만족도에 직접적인 관계가 있음

□ 따라서 많은 교육이 있음에도 불구하고, 현실적으로 교육에 참가하지 못하는 도내 중소 관광사업체를 대상으로 찾아가는 친절 컨설팅 교육과 서비스 병행으로 서비스 환대의식을 강화하고자 함

□ 또한 찾아가는 친절 컨설팅에 대한 평가로 친절모니터링을 실시하여 컨설팅 효과를 검증하는 한편, 평가 하위 업체에 대한 후속 조치로 피드백 교육을 실시하는 등 지속적인 서비스 품질 관리 체계를 만들어 나가고자 함

3. 사업기간: 계약일로부터 90일

※ 단, 제주관광공사의 사업계획 변경으로 인하여 과업내용이 변경되거나 중단되는 경우에는 과업기간이 변경(단축 또는 연장) 될 수 있음

4. 사업비: 금30,000,000원(금삼천만원, 부가세 포함)

Ⅱ		과업의 주요내용

1. 과업의 범위

❍ 과업내용

- 현장에서의 맞춤형 친절서비스 컨설팅

- 친절 서비스 컨설팅 시행 후 암행 모니터링 실시

- 평가 분석을 통한 환대서비스 교육 실시(집합교육)

❍ 대   상 : 도내 관광사업체 100여개 업소

(※ 단, 친절모니터링은 존 우수관광사업체 164개소 포함 진행. 총 264개소)

❍ 각 대상 사업체 교육시간 : 60분 이상

❍ 제주관광공사에서 사전 ‘친절서비스 컨설팅“ 희망업체 모집 공고를 통해 신청한 희망업체를 우선 대상으로 하고, 희망업체의 수가 부족했을 경우, 과업수행업체에서 선정하되, 제주관광공사와 협의 후 진행한다.

❍ 과업수행업체는 친절 컨설팅 희망 100개 관광사업체와 직접 일정을 조정하여 컨설팅을 실시한다.

❍ 과업수행업체는 업체에 현장 방문하여 60분 이상 친절 컨설팅을 실시하도록 하며, 각 업체별 친절서비스 교육에 대한 커리큘럼은 제주관광공사에 사전 제출하도록 한다.

2. 친절 컨설팅 과업수행 내용

❍ 고객 응대요령(중국인 등 외국인 관광객 응대요령함) 및 맞춤형 친절서비스가 생활화될 수 있도록 현장 지도 및 실습 위주로 진행한다.

❍ 암행 모니터링 결과를 참고하여, 따른 업종별 맞춤형 교육을 실시한다.

❍ 컨설팅 주요 내용

친절 서비스 마인드 형성

고객맞이 준비자세와 청결상태

고객맞이인사와 배웅인사

밝은 표정과 미소, 적절한 말씨

친절한 전화 응대

글로벌 마인드 함양교육(외국인 응대 교육)

서비스 대화법 및 대인관계․성과창출 테크닉

❍ 과업수행업체는 위의 내용을 기준으로 컨설팅을 진행하되, 사전에 컨설팅 희망업체와의 연락을 통해 업체의 전반적 상황을 파악하고, 이를 컨설팅에 반영할 수 있다.

3. 친절 모니터링 과업수행 내용

❍ 고객으로 가장한 모니터요원(Mystery Shooper)이 직접 대상 업체를 방문하여 암행조사를 실시한다.

❍ 조사의 객관성과 신뢰성을 확보하기 위해 1:1 고객인터뷰를 같이 실시한다. 고객인터뷰 시, 설문항목은 고객의 니즈에 초점을 맞추어야 하며, 설문지는 조사기관에서 설계 후 본사와 협의․확정한다.

❍ 모니터링은 크게 다음 6개 분야에 대해 평가한다.

전화친절도	밝은 표정과 미소
고객맞이 준비와 청결상태	적절한 말씨와 응대
고객맞이 인사와 배웅인사	외국인 응대

❍ 대상 업체를 모니터요원이 직접 방문하여 친절 모니터링을 실시하며, 외국인 응대 분야의 경우는 외국인 모니터요원이 직접 실시한다.

❍ 합리적 기준에 의한 문항별 배점이나 가중치를 설정하고 조사결과에 대한 통계분석과 해석기법을 제시하고 적용한다.

4. 친절 컨설팅 집합교육 과업수행 내용

❍ 위의 친절 컨설팅 업체에 대한 모니터링을 실시하여, 친절 컨설팅의 교육적 효과를 분석하고, 모니터링 평가 하위업체에 대하여 재컨설팅(집합교육)을 실시한다.

❍ 집합교육의 교육내용은 모니터링 평가 분석 중 제주관광공사와 상의 후 결정한다.

Ⅲ		과업의 추진

1. 착수계 및 과업수행계획서 제출

❍ 계약체결일로부터 7일 이내(서면보고: 보고서 30매) 과업내용에 대한 과업수행세부계획서, 과업수행자 명단, 주요 커리큘럼을 제출

※ 과업세부수행계획서는 과업수행 방향 및 방법, 일정계획표, 분야별 참여인력 프로필 및 조직편성표, 과업 세부 수행 계획표, 기타 과업수행에 필요한 사항

※ 과업수행기간 중 컨설팅 업체는 제주관광공사와 협의 없이 임의로 과업수행자를 교체하지 못한다. 과업수행자는 서비스 교육 관련, 최소 5년 이상의 경력을 가지고 있어야 한다.

2. 착수보고회

❍ 착수보고회는 계약체결일로부터 14일이내 착수보고회를 개최한다.

제주관광공사는 보고회 이전 서면을 통해 착수 보고회의 내용을 검토한다.

❍ 컨설팅 업체는 착수보고회까지 업종별 특성에 따른 적절한 컨설팅 대상 기업 명단을 제시하여야 한다.

3. 중간보고회

❍ 과업수행업체는 과업의 각 단계별(친절서비스 컨성팅, 암행 모니터링, 집합교육) 과업수행에 있어서 과업 진행 현황으로 중간보고서를를 제출한며 중간보고회를 개최한다.

❍ 중간보고서는 중간보고회 개최 1주일 전까지 제출하여야 한다.

4. 최종보고회

❍ 과업종료 7일전에 최종보고회를 실시하도록 하며, 모든 보고회 시에 소요되는 경비는 과업수행자가 부담한다.

5. 수시보고

❍ 기타 제주관광공사의 요구가 있을 경우 수시로 보고하여야 한다.

6. 결과보고서 제출

❍ 계약만료 10일전 과업결과를 종합하여 제작 결과물에 대한 보고서를 작성·제출한다. 결과보고서는 제출이전 제주관광공사의 검토를 받아야 하며, 검토에 소요된 기간도 본 과업기간에 포함한다.

7. 과업 성과품 제출 및 검수

❍ 최종보고서 : 보고서 30부(A4용지 규격, 칼라10부, 흑백20부, PPT형식) , CD 1매(PPT양식)

❍ 본 용역의 성과는 최종보고회 심의내용을 보완하여 계약만료 5일 전까지 초안을 제출하고, 최종보고서는 감독기관의 승인을 받아야 하며,

❍ 성과품은 납품된 후 소정의 검수절차를 거쳐야 완료된 것으로 보며, 미비시항이 발생되어 보완요청을 할 경우 과업수행업체의 부담으로 즉시 수정·보완하여야 한다.

Ⅳ		과업의 지침

1. 일반사항

❍ 과업수행업체는 과업지시서에 의해 과업을 수행하되 규정하지 아니한 사항은 관계법령 및 공사의 제반 규정에 의해 성실히 수행하여야 한다.

❍ 본 과업에 명시되지 않은 사항이 발생한 경우 과업범위와 연계하여 과업수행 방향을 재조정할 수 있으며, 과업내용의 변경이나 조정이 필요한 경우 본사와 협의하여 결정한다.

❍ 본 과업에 참여하는 컨설팅 강사팀은 수행업무 분야에 전문지식과 자격을 갖추고 풍부한 경험이 있는 자로 구성한다.

❍ 과업수행업체는 과업수행 기간 내에 과업을 완료하여야 하며, 과업수행업체의 귀책사유로 인하여 기간 내에 과업을 완료하지 못할 경우 관계 규정에 의하여 계약위반금 지급 또는 계약 해지를 할 수 있다.

❍ 본 과업수행과 관련된 컨설팅 강사팀이 부적격하다고 인정될 경우 제주관광공사는 과업수행업체에게 교체를 요구할 수 있으며, 과업수행업체는 타당한 이유가 없는 한 이에 따른다.

2. 기타사항

❍ 컨설팅 투입인력은 과업수행 과정에서 직․간접으로 취득하거나 인지한 개인정보, 비밀정보 기타 보안사항은 물론, 과업수행상 수집된 조사자료, 생성자료, 기타 소유권이 공사에 있는 모든 정보․자료를 다른 용도로 사용하거나 타인에게 제공․누설할 수 없다.

❍ 컨설팅 투입인력의 고의․과실로 인하여 발생한 일체의 보안사고, 기타 손해에 대하여 컨설팅 수행업체가 민․형사상의 모든 책임을 진다.

❍ 컨설팅 수행업체는 자료조사 및 컨설팅 시행 등 사업 수행과 관련된 내․외부 민원발생에 대한 배상책임을 진다.

❍ 교육수행 과정에서 인용하는 타인의 저작물 등 지적재산권, 특허권에 대한 분쟁이 발생할 경우, 이에 대한 책임은 컨설팅 수행업체에 귀속된다.

❍ 계약사항에 따른 과업의 완수와 관련하여 컨설팅 수행업체는 제주관광공사에 추가 사업비를 요구하지 아니한다.

❍ 본 용역과 관련하여 투입된 문서, 제안서, 정보책자 및 지침에 대하여는 제주관광공사의 소유로 하며, 제주관광공사는 입찰자의 동의 없이 컨설팅의 내용에 대한 일체의 권리 행사가 가능하다.

❍ 입찰자가 작성한 관련 자료가 관계법령 등에 위배될 경우 입찰자는 이를 즉시 수정 보완하여야 하며, 이에 소요되는 비용은 입찰자가 부담한다.

❍ 본 제안요청서의 해석에 의견차이가 있을 시, 제주관광공사의 의견을 따른다.

❍ 입찰자는 이 용역의 입찰에 참여함으로써 본 제안요청서의 내용을 준수할 것을 약속한 것으로 간주하고, 제안요청서에서 요구하는 사항이 충족되도록 제안하여야 한다.

❍ 입찰공고 후 해당 용역과 관련하여 제주관광공사가 입찰자 등에게 서면으로 제공하거나 답변하는 자료는 이 제안요청서와 동일한 효력을 가진다.

❍ 과업수행업체가 과업 수행 중, 투입인원의 인적사항변경 또는 추가 투입이 될 경우, 그에 대한 프로필을 제주관광공사에 제출한다.

Ⅴ		사업자 선정 및 계약 일반사항

1. 기본방침

❍ 최적화된 컨설팅 및 모니터링을 위해 관련 경험이 풍부한 업체를 공정한 기준과 절차를 통하여 선정

2. 입찰방식 : 지역제한경쟁, 협상에 의한 계약

3. 참가자격

❍ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제13조 및 동법시행령 제14조에 의한 자격을 갖춘 업체

❍ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조 및 동법 시행규칙 제76조에 해당되지 않는 업체

❍ 공고일 기준 최근 3년 이내에 정부, 지방자치단체, 공공기관의 친절 컨설팅, 친절 모니터링 등의 수행실적이 있는 업체 및 기관

❍  공고일 현재 주된 영업소의 소재지가 제주특별자치도내에 있는 업체 및 기관

4. 제안서 및 입찰서류 제출안내

❍ 제출마감일 : 2011년 9월 29일(목) 12:00 까지

❍ 제출부수 : 제안서 10부(CD 2매 포함) 및 제안요약서 10부

❍ 제출장소 : 제주관광공사 마케팅팀 (Tel: 064-740-6054)

- 제주특별자치도 제주시 연동 313-80 제주웰컴센터 3층

❍ 제출방법

- 서면으로 제출하여야 하며, 반드시 대표자의 인감으로 날인하여 제출

하여야 함.

- 직접제출(우편, 팩스, 이메일 제출 불가)

❍ 문의처 : 064-740-6054 / 740-6026 (제안서 및 계약관련)

❍ 입찰등록서류

- 입찰참가신청서 1부

- 가격제안서 및 산출내역서 1부(밀봉 날인하여 제출)

- 인감증명서 1부

- 사용인감계 1부

- 사업자등록증 1부

- 법인등기부 등본 1부

- 국세 및 지방세 납세증명서 각 1부

- 위임장 및 재직증명서(대리인 입찰시) 각 1부

- 입찰보증금(입찰금액의 5/100)을 보증보험증권으로 제출

- 재정상태확인서 1부(최근 2년간 결산 공고된 감사보고서, 재무상태표 및

손익계산서 등 회계자료를 첨부할 것)

- 용역수행실적 1부

- 용역실적증명서 1부(최근 3년간, 발주기관 확인을 반드시 필할 것.)

- 회사 연혁 및 일반현황 1부

- 사업수행 인력현황(총괄) 1부

- 사업수행 인력현황(개인별) 1부

- 보안각서 1부

- 확약서 1부

- 청렴계약 입찰유의서 1부

※ 제출하는 서류가 사본일 경우 “사실과 틀림없음(원본대조필)”을 명기

하고 인감 날인하여 제출하여야 함.

❍ 제안서의 설명 및 평가

- 제안설명회 : 2011. 9. 30(금) 16:00, 제주관광공사 회의실

- 제안설명회시 유의사항

- 발표 내용이 제안서와 상이한 사항이 있는 경우 별도 명기

※ 상기 일정은 우리공사 사정에 따라 변경될 수 있음.

- 평가결과 공개여부 : 평가결과의 세부내용은 공개하지 않음.

5. 제안서 작성 안내

❍ 제안서 목차

작 성 항 목	작 성 방 법
Ⅰ. 제안개요	▪사업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 배경, 범위 및 제안내용의 핵심 기술전략, 제안의 특징, 장단점을 요약하여 기술
Ⅱ. 제안업체 일반현황	(별첨 양식 참조)
1. 일반현황	▪제안사의 일반현황 및 주요 연혁 ▪참여업체의 재무상태 및 신용평가등급
2. 주요사업실적	▪최근 3년간 동종 또는 유사분야 주요 사업수행실적을 명료하게 제시
3. 조직 및 인원	▪제안사의 조직 및 인원현황 기술 ▪책임연구원의 경력 및 자격사항 ▪참여연구원의 경력 및 구성현황 ▪조사요원에 대한 현황 및 교육 감독계획 기술
Ⅲ. 기술부문
1. 추진목표	▪용역 사업의 목표 및 추진방향 등을 제시
2. 추진전략	▪용역 사업을 위한 추진전략을 제시 ▪조사설계 및 표본추출방법, 조사결과분석기법 제시 ▪모니터링 시스템에 대한 전체구상 및 일정 제시
3. 제안내용 수행방안	▪제주 관광사업체의 서비스 실태 분석 ▪업체별 컨설팅 방법 제시 및 교육안 제시 ▪피드백 교육안 제시 ▪작년에 이어 컨설팅을 신청한 관광업체에 대한 교육안 제시 ▪효과적인 모니터링 방법 및 운용 계획 제시 ※ 본문의 “Ⅱ. 과업 내용”을 참조하여 구체적으로 작성
Ⅳ. 사업관리 부문
1. 사업관리방안	▪사업진행 방법, 보고 주기/체계, 사업진행 절차에 관한 방안 제시
2. 위험요인 및 해결방안	▪사업수행중 발생할 수 있는 위험 요인 및 해결방안을 제시
3. 보안대책	▪사업수행 중 또는 완료 후 습득․인지한 기밀사항에 대한 보안관리 방안 제시
Ⅵ. 기타	▪기타 제안사가 사업과 관련되어 추가 제안할 내용을 기술 ▪위 항목에서 제시되지 않은 필요한 사항을 기술

❍ 제안서의 규격 및 작성지침

- A4 용지(□글, M/S Word, Powerpoint), 가로쓰기

- 제목이나 소제목 등은 크기와 글자체를 자유롭게 선택

- 제안서에는 본 제안요청서에서 요구하는 모든 사항에 대한 해결 방안이 제시되어야 함.

- 제출된 제안서의 내용은 주관기관이 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약체결 시 계약조건의 일부로 간주

- 공사는 필요시 입찰참가자에 대하여 추가제안이나 추가 자료를 요청 할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐.

- 제안서 작성지침 또는 제안요구사항에 명시되지 않은 내용에 대한 추가 적인 제안사항이 있는 경우 해당항목에 포함 또는 별도의 항목을 추가 작성한다.

❍ 유의사항

- 제안서의 우편접수 시 등록마감일 12:00시 까지 우리공사 도착분에 한함.

- 제안서 내용은 명확한 용어로 표현하며 ‘ ～ 할 수 있다. ～ 가능하다’,      ‘～를 제공할 수도 있다.’ 등의 모호한 표현은 제안서 평가시 불가능한     것으로 평가한다.

- 가격제안은 제안사의 양식에 의거 작성하되, 인건비․이윤․부가세 등을 포함한 세부산출내역을 기재하여야 하며, 기술제안서와 별도로 봉인하여 제출하여야 한다.

- 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 입증을 하지 하거나 허위로 작성된 사실이 발견될 경우 심사대상에서 제외한다.

- 본 용역과 관련하여 제출된 제안서 및 관련 자료는 일체 반환하지 않으며, 본 제안을 위하여 소요되는 일체의 비용은 제안사가 부담한다.

- 제안내용의 전부 또는 일부에 대하여 담합한 사실이 발견되거나 담합하였다고 판단되는 경우 제안을 무효로 한다.

- 제안업체는 제안서, 제안서 평가방법 또는 평가결과에 대하여 이의를 제기할 수 없으며, 제안서 평가결과의 세부내용 및 협상 결과는 공개하지 않는다.

- 제안업체는 제안된 내용을 공사에서 활용할 경우 일체 이의를 제기 하지 않는다.

- 제안요청서, 제안서 제출, 제안평가회 및 협상기간 동안 발생하는 모든 사안에 대하여 대외비로 취급되어야 함.

- 기타 보안과 관련되는 사항이 발생되었을 경우 또는 발주처가 요구하는 경우에는 이에 따라야 한다.

- 낙찰자는 계약시 용역 참여인원에 대한 보안각서를 자필로 작성하여 서명한 후 제출하여야 한다.

- 사업결과에 따른 용역 산출물의 소유권은 공사에 있음.

6. 제안서 평가기준 및 사업자 선정방법

❍ 일반사항

- 평가는 제안내용에 대하여 공사에서 평가위원회를 구성하평가하고 제안서에 기재되지 않은 사항은 평가하지 않음

- 평가위원회 구성 : 7명(관련법령에 의거 평가위원은 공개하지 않음)

- 협상이 성립되면 그 결과를 협상대상자에게 서면으로 통보함

❍ 평가방법

- 제안서 평가는 기술능력평가(80점)와 가격평가(20점)로 구분하며 기술능력평가는 객관적지표에 의한 평가와 주관적평가로 구분한다.

- 가격평가와 기술능력평가 중 객관적지표에 의한 평가는 계약담당자가 심사기준에 따라 평가한다.

- 기술능력평가 중 주관적평가는 제안서 서류심사 및 설명후 평가위원이 업체별로 평가한 후 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 한다.

- 가격평가는 다음의 산정방식에 의함.

* 입찰가격이 추정가격의 100분의 80 이상인 경우

-> 평점 = 입찰가격 평가배점한도 × (최저입찰가격/당해입찰가격)

* 입찰가격이 추정가격의 100분의 80 미만인 경우

-> 평점 = 입찰가격 평가배점한도 × (최저입찰가격/추정가격의 80%상당가격) + [2 × (추정가격의 80%상당가격 - 당해입찰가격/추정가격의 80%상당가격 - 추정가격의 60%상당가격)]

❍ 평가기준(기술평가 및 가격평가)

구   분

평가항목

평  가  내  용

배점

한도

합계(100점)

100

기술

능력

평가

(80점)

객관적지  표

(10점)

사업

수행실적

∙최근 3년간 유사 용역수행 실적(1천만원 이상, VAT포함)

구 분	5회 이상	4회 이상	3회 이상	2회 이상	1회 이상
배 점	5	4	3	2	1

5

경영

상태

최근연도

자기자본비율

∙최근연도 자기자본비율(자기자본/총자산)

A: 100%이상  2.5

B: 75%이상   2.0

C: 50%이상   1.5

D: 25%이상   1.0

E: 25%미만   0.5

2.5

최근연도

유동비율

∙최근연도 유동비율(유동자산/유동부채)

A: 100%이상  2.5

B: 75%이상   2.0

C: 50%이상   1.5

D: 25%이상   1.0

E: 25%미만   0.5

2.5

주관적평  가

(70점)

일반수행능력

․ 사업목적·범위 내용 이해도

․ 과업추진계획 및 일정의 합리성

․ 과업관리 (보고체계, 위험관리, 보안대책, 성과관리)의 적정성

10

강사구성

․ 우수강사 확보

․ 강사경력의 우수성

․ 강사의 수

15

기획 및 프로그램 수행능력

․ 서비스 마인드 교육프로그램 차별성 및 적절성

․ 고객맞이 교육프로그램 차별성 및 적절성

․ 전화응대 교육프로그램 차별성 및 적절성)

․ 글로벌 마인드 교육프로그램 차별성 및 적절성

․ 향후 교육시행(집합교육) 프로그램의 적정성

25

모니터링부문

․ 모니터 요원 모집 및 교육 계획 적정성

․ 모니터링 조사방법의 적정성

․ 모니터링 조사 결과 통계분석과 해석 기법의 제시

15

기타

․ 기타 추가제안의 적절성

5

입찰가격

평가(20점)

ㆍ협상에 의한 계약체결기준(행정안전부 예규)에 의함.

20

❍ 선정기준

- 계약담당자는 제안서 평가결과 기술능력 및 가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정한다. 다만, 계약담당자는 계약의 특성상 필요하다고 판단되는 경우 협상적격자 대상 점수를 조정 할 수 있다.

- 합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고입찰에 부칠 수 있다.

- 협상순서는 합산점수의 고득점순에 의하여 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의한다.

❍ 선정절차

- 계약담당자는 결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니한다.

- 계약담당자는 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시한다

- 계약담당자는 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우에는 재공고 입찰 또는 새로운 입찰에 부칠 수 있다.

❍ 기타 위에서 정하지 아니한 사항 및 낙찰자 결정은 ‘지방자치단체

입찰시 낙찰자 결정기준(협상에 의한 계약체결기준)’에서 정한 기준

에 준한다.

Ⅵ		붙임서식

<서식 1>

입 찰 참 가 신 청 서
신청인	상 호 (법인명)			법인등록번호
	주 소			전 화 번 호
	대 표 자			주민등록번호
입찰개요	입 찰 공 고			입 찰 일 자
	입 찰 건 명
입찰보증금	납 부	․보증금율 : 면 제 ․보 증 액 : 금 원정(￦ ) ․보증금납부방법 :
	납 부 면 제 및 지 급 확 약	․사 유 : ․본인은 낙찰후 계약미체결시 귀 공사에 낙찰금액의 5/100에 해당하는 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대 리 인 ․ 인 감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성 명: 주민번호:		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 □
본인은 귀 공사에서 입찰공고한 용역에 대해 경쟁입찰에 참가하고자 귀 공사에서 정한 제안요청서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰참가 신청을 합니다. 붙임서류: 1. 인감증명서 및 사용인감계 1부. 2. 법인등기부 등본 1부. 3. 사업자 등록증 사본 1부. 4. 제안서 10부 (CD 2매 포함) 및 제안요약서 10부 5. 밀봉된 가격제안서 1부. 6. 입찰참가자격을 증명하는 서류 1부. 7. 기타 공고로서 정한 서류 20 년 월 일 신청인 □ 제주관광공사사장 귀하

<서식 2>

가 격 제 안 서 ※ 아래 사항중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.
입찰 내용	공 고 번 호	제 호		입 찰 일 자
	건 명
	금 액	금 원정 (￦ )
	용 역 기 간	착수일로부터 개월
입찰자	상 호 (법인명)		법 인 등 록 번 호
	주 소		전 화 번 호
	대 표 자		주 민 등 록 번 호
본인은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률에 따라 입찰에 참여하며 이 입찰이 귀 기관에 의하여 수락되면 용역계약 일반조건, 계약특수조건, 설계서 및 기타 사항에 대한 내용을 모두 숙지하고 입찰에 임하며, 낙찰시 귀 기관에서 정한 사업 기간 내에 용역을 성실히 수행 완료할 것을 확약하며 본 가격제안입찰서를 제출합니다. 붙 임: 1. 가격 산출내역서 1부 20 년 월 일 입찰자 □ 제주관광공사장 귀하

<서식 3>

용 역 수 행 실 적

용 역 명	용역기간	계약금액	발 주 처	구체적인사업내용

<서식 4>

용역실적증명서(최근 3년)

신청인	업체명(상호)					대 표 자
	영업소재지					전화번호
	사업자번호					제 출 처
	증명서용도
	사업범위 (금액포함)
사업이행 실적내용	사 업 명						구분
	사업개요
	계약번호	계약일자		계약기간	계약금액			이행실적
								비율		실적
				~
증명서 발급기관	위 사실을 증명함 20 년 월 일
	기관명 : (인) (전화번호: )
	주 소 : (Fax번호: )
	발급부서:				담당자 :

주) 1. 실적증명서는 반드시 원본으로 제출, 민간거래실적은 계약서 및 세금계산서 사본 첨부 (미 첨부시 실적으로 인정하지 않음)

2. 계약서 및 세금계산서 사본 제출시 원본대조필 날인하여 제출할 것.

3. 공동계약으로 이행하였을 경우 비율과 이행실적을 기재하여야 함

<서식 5>

재정상태 확인서

회사명 :

(단위 : 천원)

구분	2010년	2009년
1. 총자산 2. 자기자본 3. 유동부채 4. 고정부채 5. 유동자산 6. 당기순이익 7. 매출원가 8. 매출액
9. 자기자본비율(%) (자기자본/총자산)×100
10. 유동비율(%) (유동자산/유동부채)×100

※ 2년간(2009~2010년) 공인회계사 또는 세무사의 확인을 필하여, 결산공고된 대차대조표 및 손익계산서 사본(원본대조필 날인)을 반드시 첨부하여야 함.

<서식 6>

회사 연혁 및 일반사항

회 사 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
전 화 번 호	전화 : 팩스 :
회사설립일자
해당부문사업기간
주 요 연 혁

<서식 7>

사업수행 인력현황(총괄)

담당업무	성명	연령	근무부서 (직책)	학력(학위)	보유자격	사업참여 기간	참여율 (%)

○ 사업수행 인력을 업무별 구분하여 기재

<서식 8>

사업수행 인력현황(개인별)

성명		소속		연령		직위		자격증
전문분야						해당분야근무경력		년 월
최종학교 (학위)			전공			기술등급
본사업 참여임부			본사업참여기간			2007. . . ～		참여율		%

경 력 사 항
사 업 명	사 업 개 요	참 여 기 간 (년월~년월)	담당업무	발주처	비고

○ 자격증, 경력증명서 사본 첨부

<서식 9>

보   안   각   서

본인(본 기관)은 귀 공사의 찾아가는 친절 컨설팅 및 친절모니터링 용역의 제안참여와 관련하여 다음사항을 준수할 것을 각서로 제출합니다.

1. 본인은 본 용역에 대한 제안참여에 있어 제안요청서상의 제반 보안사항을 철저히 이행할 것을 약속함.

2. 보안사항을 외부에 누설시켜 중대한 문제점을 야기시켰을 경우에는 보안관계 제 법규에 의거 처벌받음은 물론 어떠한 제재조치를 취하여도 이의를 제기하지 않을 것임.

2011년    월    일

소   속 :

직   위 :

성   명 :            (인)

제주관광공사사장 귀하

<별첨 10>

확     약     서

제주관광공사에서 추진 중인 “찾아가는 친절 컨설팅 및 친절 모니터링” 입찰에 참여한 당 사는 귀 공사의 공정한 기술심사와 객관적인 내부절차에 의한 제반결정에 아무런 이의를 제기하지 않을 것을 확약합니다.

2011 년    월    일

상  호 :

대표자 :                  (인)

제주관광공사사장 귀하

<별첨 11>

청렴계약 입찰유의서

제1조(목적) 이 유의서는 제주관광공사(이하 ‘공사’라 한다)가 행하는 용역계약에 대한 입찰에 있어 입찰에 참가하고자 하는 자가 유의하여야 할 사항을 정함을 목적으로 한다.

제2조(용어의 정의) 이 유의서에서 사용하는 용어의 정의는 이 유의서에 따로 정하는 경우를 제외하고는 『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』, 『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙』, 시행령 제5조의 규정에 의하여 준용하는 『특정조달을 위한 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 특례규정』(이하 각각 “시행령”, “시행규칙”, “특례규정”이라 한다)이 정하는 바에 의한다.

제3조(입찰참가신청) ①입찰에 참가하고자 하는 자는 입찰공고 또는 입찰참가통지서에 기재된 입찰참가신청마감일까지 다음 각 호의 서류를 회사에 제출하여 입찰참가신청을 하여야 한다.

1. 입찰참가신청서(소정양식) 1통

2. 입찰참가자격을 증명하는 사본 1통

3. 인감증명서 1통

4. 기타 공고 또는 통지로 요구하는 서류

②제1항 제2호의 경우에는 원본을 제시하거나 사본에 “원본과 같음”을 명기하고 인감(인감증명서상의 인감 또는 입찰참가신청서상의 사용인감)으로 날인하여 제출하여야 한다.

제4조(관계법령 등의 숙지) ①입찰에 참가하고자 하는 자는 입찰공고조건, 용역입찰유의서, 용역계약일반조건 기타 입찰에 필요한 모든사항에 관하여 입찰전에 완전히 숙지하여야 하며 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있다.

제5조(입찰보증금) ①입찰에 참가하고자 하는 자는 입찰참가신청마감일(공휴일인 때에는 전일)까지 입찰금액의 100분의 5(장기계속용역에 있어서는 총 용역금액의 100분의 3으로 한다) 이상의 입찰보증금을 현금 또는 다음 각 호의 보증서 등으로 회사에 납부하여야 한다.

1. 예산회계법시행령 제135조의 규정에 의한 금융기관(이하 “금융기관”이라한다) 및 은행법에 의한 외국금융기관이 발행한 지급보증서

2. 자본시장육성법에 관한 법률 시행령 제21조에 규정된 유가증권

3. 보험업법에 의한 보험사업자가 발행한 보증보험증권

4. 신용보증기금법에 의한 신용보증기금, 신기술사법금융지원에 관한 법률에 의한 기술신용보증기금, 엔지니어링기술진흥법에 의한 엔지니어링공제조합 또는 공업발전법에 의한 공제사업단체가 발행하는 각 보증서

5. 제1호에 규정된 금융기관 및 외국금융기관과 체신관서가 발행한 정기예금증서

6. 신탁업법에 의하여 신탁회사가 발행하는 수익증권

7. 증권투자신탁업법에 의하여 위탁회사가 발행하는 수익증권

②낙찰자가 소정의 기한내에 계약을 체결하지 아니할 때에는 당해 입찰보증금은 공사에 귀속한다.

③낙찰되지 아니한 입찰자의 입찰보증금은 낙찰자가 결정된 후 즉시 이를 반환한다. 다만, 낙찰자의 입찰보증금은 계약체결 후 즉시 반환한다.

④공사는 다음 각호의 1에 해당하는 경우에는 입찰보증금 납부를 면제할 수 있다.

1. 시행령 제37조 제3항 제1호 내지 제4호 및 제6호의 규정에 정한 자가 입찰에 참가하는 경우

2. ｢건설기술관리법｣․｢엔지니어링기술진흥법｣ 또는 ｢건설폐기물의 재활용촉진에 관한 법률｣ 등 당해 용역관련법령에 의하여 국가기관 등으로부터 면허․허가 등을 받았거나 등록․신고 등을 하고 당해 용역관련법령상의 사업(당해 용역과 관계없는 면허․허가․등록․신고 등도 당해 용역관련법령상의 면허․허가․등록․신고 등은 포함)을 입찰참가신청마감일 현재 1년이상 영위하고 있는 법인이 입찰에 참가하는 경우

⑤보증서 등에 의한 입찰보증금의 보증기간은 다음 각 호에 해당하는 것이어야 한다.

1. 보증기간의 초일 : 입찰서 제출마감일 이전일 것

2. 보증기간의 만료일 : 입찰서 제출마감일 다음날부터 30일 이후일 것

제6조(입찰참가) ①입찰참가신청을 한 자가 아니면 입찰에 참가할 수 없다.

②입찰참가신청서 제출시 대리인을 지정한 경우에는 그 대리인도 입찰에 참가할 수 있다.

③제2항의 규정에 의한 대리인의 자격은 입찰참가자가 법인인 경우 당해 법인의 임․직원에 한하며, 임․직원에 대한 확인은 사원증, 재직증명서 등에 의한다.

④시행령 제76조의 규정에 의한 부정당업자로 입찰참가가격을 제한받고 있는 자는 제2항의 규정에 의한 대리인으로 할 수 없다.

제7조(입찰서의 작성) ①입찰서는 소정의 서식에 의하여 작성하여야 하며, 입찰금액은 총액을 표기하여야 한다.

②입찰자는 입찰서에 기명날인을 함에 있어 입찰자 성명(법인의 경우 대표자 성명)을 기재하고 입찰참가신청서 제출시 신고한 인감(외국인에 대하여 서명을 허용한 경우에는 서명을 포함한다. 이하 같다)으로 날인하여야 한다.

③입찰서의 기재사항 중 말소 또는 정정한 곳이 있을 때에는 입찰에 사용하는 인감으로 날인하여야 한다.

④입찰서는 입찰공고 또는 입찰참가통지서 등에 별도로 규정한 경우를 제외하고는 한글로 작성하여야 하고 입찰금액의 통화는 원화로 하여야 한다.

⑤입찰서의 금액표시는 한글 또는 한자로 기재하여야 하며 아라비아숫자를 병기할 수 있다. 이 경우 아라비아 숫자로 병기한 금액이 한글 또는 한자로 기재한 금액과 차이가 있을 때에는 한글 또는 한자로 기재한 금액에 의한다. 다만, 전산서식에 의한 입찰의 경우에는 지정된 표기방법으로 기재하여야 한다.

제8조(입찰서의 제출) ①입찰서는 봉함하여 1인 1통만을 제출하여야 한다.

②우편에 의한 입찰서는 입찰서 제출마감일전일까지 회사에 도착된 것에 한하여 효력이 있다. 이 경우 우송중의 분실, 훼손 또는 지연에 대하여 회사는 책임을 지지 아니한다.

③계약담당직원은 제2항의 규정에 의하여 우편으로 입찰서가 제출된 때에는 당해 입찰서의 봉투표면에 접수일시를 기재하고 확인인을 날인하여 개찰시까지 개봉하지 아니하고 보관하여야 한다.

④입찰자는 제출한 입찰서를 교환․변경 또는 취소할 수 없다. 다만, 입찰서에 기재한 중요부분에 오기가 있음을 이유로 개찰현장에서 입찰자가 입찰의 취소의사를 표시한 것으로서 공사가 이를 인정하는 경우에는 취소가 가능하며, 시행령 제18조의 규정에 의한 2단계 경쟁 등의 입찰의 경우에 있어 기술입찰을 개찰한 결과 적격자가 없는 경우 또는 경미한 사항의 기술보완을 조건으로 기술적합 판정을 하는 경우에는 기술입찰서를 변경하여 제출하도록 할 수 있다.

제9조(장기계속용역의 입찰) 장기계속용역의 경우에는 입찰시 총용역을 대상으로 하여 입찰하여야 한다.

제10조(경쟁입찰의 성립) ①경쟁입찰은 2인이상의 유효한 입찰로써 성립한다.

②계약담당직원은 시행령 제18조 제3항의 규정에 의하여 기술과 가격을 분리하여 입찰에 부치는 경우에는 시행령 제11조의 규정에 의하여 2인 이상의 유효한 입찰로 성립한 기술입찰의 개찰결과 기술적격자로 확정된 자가 1인인 경우에도 가격입찰서를 제출하게 하거나, 가격입찰서를 개봉할 수 있다.

제11조(입찰의 무효) 시행규칙 제44조에서 무효로 규정한 입찰 및 다음 각호의 1에 해당하는 입찰은 무효로 한다.

1. 입찰자(법인의 경우 대표자를 말한다. 이하 같다)가 직접 입찰을 하지 아니하고 대리인을 통하여 입찰을 할 경우 제6조제2항의 규정에 의한 대리인이 아닌 자가 한 입찰 또는 대리권이 없는 자가 한 입찰

2. 동일사항에 대하여 타인이 대리를 겸하거나 2인이상을 대리한 입찰

3. 입찰서의 입찰금액 등 중요한 부분이 불분명하거나 정정한 후 정정날인을 누락한 입찰

4. 담합하거나 타인의 경쟁참가를 방해 또는 관계직원의 공무집행을 방해한 자의 입찰

5. 입찰자의 기명날인이 없는 입찰(입찰자의 성명을 기재하지 아니하고 대리인 성명 또는 회사명을 기재한 경우 및 입찰참가신청서 제출시 신고한 인감과 다른 인감으로 날인된 경우도 포함한다)

6. 입찰서에 기재한 중요부분에 착오가 있음을 이유로 개찰현장에서 입찰자가 입찰의 취소의사를 표시한 것으로서 계약담당직원이 이를 인정한 입찰

7. 제7조의 규정에 위반하여 소정의 입찰서를 사용하지 않거나 입찰서의 금액을 아라비아숫자로만 기재한 입찰 또는 전산서식에 의한 입찰서를 훼손하거나 전산표기방법과 상이하게 작성․기재하여 전산처리가 되지 아니한 입찰

8. 공동계약의 공동수급체구성원이 동일 입찰건에 대하여 공동수급체를 중복적으로 결성하여 참여한 입찰, 입찰등록시 공동수급표준협정서를 제출하지 아니한 입찰 및 공동수급체의 구성원이 5인을 초과하거나 구성원별 계약참여 최소지분율이 10%미만으로 공동수급체를 구성하여 한 입찰

제12조(입찰의 연기) 공사는 필요한 경우에는 입찰공고 등에 예정된 입찰 또는 개찰의 일시를 연기할 수 있다. 이때에는 그 사유와 연기일시를 입찰자에게 통지하여야 한다.

제13조(재입찰 및 재공고입찰) ①공사는 경쟁입찰에 있어서 2인이상의 유효한 입찰자가 없거나 낙찰자가 없는 경우에는 같은 장소에서 다시 입찰에 부칠 수 있다. 이 경우 입찰자 또는 입찰회수의 제한을 받지 아니한다.

②입찰자나 낙찰자가 없는 경우 또는 낙찰자가 계약을 체결하지 아니하는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있다.

제14조(낙찰자의 결정) ①제11조 각호의 1에 해당되는 사유가 없는 자로서 공사가 정한 낙찰자 결정기준에 작합한 자를 낙찰자로 한다.

②낙찰자가 될 동기의 입찰자가 2인 이상일때에는 관련부서장의 의견을 들어 대표이사가 결정한다. 다만, 2단계 경쟁입찰의 경우에는 기술우위자를 낙찰자로 결정한다.

제15조(계약의 체결) ①낙찰자는 공사로부터 낙찰통지를 받은 후 10일이내에 소정의 서식에 의한 계약서에 의하여 계약을 체결하여야 하고 그 낙찰금액에 대한 산출내역서를 계약체결시까지 계약담당직원에게 제출하여야 한다.

②제1항의 규정에 의하여 공사와 계약을 체결하고자 하는 자는 관계법령의 규정에 의하여 필요한 관계서류를 계약담당직원에게 제출하여야 한다.

③공사는 낙찰자가 정당한 이유없이 제1항의 규정에 의하여 계약을 체결하지 아니하는 때에는 낙찰을 취소할 수 있다.

④장기계속용역계약의 경우 낙찰자는 총용역 낙찰금액을 부기하고 당해연도 예산의 범위안에서 제1차 용역에 대하여 계약을 체결하여야 한다. 이 경우 제2차 용역이후의 계약은 총용역낙찰금액(시행령 제64조 내지 제66조의 규정에 의한 계약금액의 조정이 있는 경우에는 조정된 총용역금액을 말한다)에서 이미 계약된 금액을 공제한 금액의 범위안에서 계약을 체결할 것을 부관으로 약정하여야 한다.

⑤제4항의 규정에 의한 제1차 용역 및 제2차 용역이후의 계약금액은 총용역의 계약단가에 의한다. 이 경우 계약금액조정 등으로 인하여 산출내역서의 단가가 조정된 때에는 조정된 계약단가에 의한다.

제16조(계약의 성립) 계약은 공사와 낙찰자가 계약서를 작성․날인함으로써 확정된다.

제17조(입찰보증금의 계약보증금으로의 대체) ①낙찰자가 납부한 입찰보증금은 소정의 절차에 따라 계약보증금으로 대체할 수 있다. 다만, 입찰보증금과 계약보증금과의 차이가 있는 경우에는 그 차액을 추가로 납부하여야 한다.

②제1항의 규정에 의한 대체는 계약이 성립한 때에 이루어진 것으로 본다.

제18조(부정당업자의 입찰참가자격제한) 지방자치단체 또는 정부투자기관에서 부정당업자로 제재 받은 사실이 있는 자, 또는 공사가 규정하는 부정당업체에 해당하는 경우에는 공사로부터 일정기간동안의 입찰참가자격 제한조치를 받게 된다.

제19조(비밀유지의 의무) 입찰자는 공사로부터 배부 받은 입찰에 관한 서류 또는 각종 자료 및 입찰과정에서 얻은 정보를 당해 입찰외의 목적으로 사용하여서는 아니 된다.

제20조(기타사항) 입찰공고조건 및 이 유의서에 명시되지 아니한 기타의 사항에 대하여서는 공사에서 정하는 바에 의한다.

2011 .      .     .

[서 약 자]    업체명:                 대표자:               (인)