제 안 요 청 서

과 업 명	2023년 제주관광 아카데미 운영 용역
주관기관	제주관광공사
주관부서	관광산업혁신그룹 (☎ 064-740-6944)

2023. 05.

본 제안요청서는 ‘2023 제주관광 아카데미 운영’용역 사업자 선정을 위한

제안서 작성 및 제출에 관한 일반사항을 정하고 안내하기 위한 것으로

과업에 대한 세부내용은 과업내용서를 참조하여 주시기 바랍니다.

				목 차

Ⅰ. 과업개요	1

Ⅱ. 입찰개요 및 참가자격	2

Ⅲ. 제안서 작성안내	3

Ⅳ. 평가 및 협상	8

Ⅴ. 기타사항	11

[붙임]

1. 평가기준 및 배점	12

2. 제안서식(양식)	15

Ⅰ				과업개요

1. 과 업 명 : 『2023년 제주관광 아카데미 운영』용역

2. 과업목적

❍ 우리 공사는 관광 전문인력 양성 및 관광 수용태세 개선을 위하여 관광종사자 및 관광기업 대상 교육 프로그램을 운영하고 있음

❍ 포스트코로나 및 4차 산업혁명 등 급변하는 관광시장에 맞춰 인력수요에 대응할 수 있는 현장 맞춤형 관광 전문인력 양성교육 필요에 따라 제주관광 아카데미 사업을 추진코자 함

3. 과업기간 : 계약 체결일로부터 2023년 12월 15일까지

4. 과업금액 : 금68,000,000(금육천팔백만원, VAT 포함)

5. 계약방법 : 협상에 의한 계약  ※공동수급 및 하도급 불가

- 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조에 근거함

6. 주요 과업내용

❍ 제주관광 아카데미 기획 및 운영

❍ 세부 교육별 커리큘럼 구성 및 강사 섭외

❍ 교육 홍보 및 수강생 모집

❍ 교육 이벤트 추진

❍ 교육만족도 설문 진행 및 결과분석

❍ 기타 발주기관(제주관광공사)에서 요청하는 사항

7. 과업의 세부내용 : 과업내용서 참조

Ⅱ				입찰개요 및 참가자격

1. 입찰공고

가. 추진근거

❍「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조

❍「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조

❍「지방자치단체 입찰시 낙찰자결정기준」제5장 협상에 의한 계약체결기준」(행정안전부 예규)

나. 공모방법 : 제한경쟁입찰, 협상에 의한 계약

❍ 공고기간 : 입찰공고문에 따름 / 나라장터․ 제주관광공사 홈페이지

❍ 접수기간 : 입찰공고문에 따름

❍ 접 수 처 : 제주관광공사 경영전략실 계약담당

2. 입찰 참가자격 : 다음 조건을 모두 충족하는 자

❍ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조(입찰의 참가자격) 및 동법 시행규칙 제14조(입찰 참가자격 요건의 증명)에 따른 경쟁 입찰 참가자격이 있는 사업자 또는 법인

❍「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제2조에 따른 소기업 또는 소상공인 업체로「중소기업 소상공인 및 장애인기업 확인요령」에 따라 발급된 소기업‧소상공인 확인서를 소지한 업체이어야 함

(단, 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률시행령 제2조의 3 제2호에 해당하는 비영리법인은 입찰 참여가 가능함)

❍ 해당사업은 공동수급 및 하도급 불가함

※ 위 자격조건 모두를 충족하지 못한 기관의 제안서는 심사대상에서 제외됨

Ⅲ				제안서 작성안내

1. 제안서 제출 규격

❍ 규   격 : A4규격(210㎜ × 297㎜)

❍ 분   량 : 50페이지 이내

❍ 편   철 : A4 가로 상단 편철(제본용 스프링 등 사용)

❍ 인   쇄 : PT보고용 파워포인트로 작성후 단면 출력

❍ 부   수 : 제안서 10부 [총괄제안서(A) 2부, 평가위원단 채점용(B) 8부]

(*발표·보관용 USB 1매 포함)

* 평가위원단 채점용 제안서(B)는 제안업체를 알 수 없게 제안업체명 미 표기하여 제출, 이를 지키지 않을 경우 기술평가 합계점수에서 1점을 감점함

❍ 기   타 : 페이지 하단 페이지번호 작성

2. 제안서 표지 및 구성

가. 제안서 표지

◦◦◦◦◦◦◦◦◦◦◦◦(상 철)◦◦◦◦◦◦◦◦◦◦◦◦◦

『2023년 제주관광 아카데미 운영』용역

(크기:21, 글자체 : HY견명조)

제       안       서

(크기:30, 글자체 : HY견명조)

※ 제안서에는 업체를 인식할 수 있는 실적 및

일체 표기(회사명,로고,마크,대표자명 등)를 사용해서는 안됨

나. 제안서 구성 내용

목 차	내 용
1. 제안개요	○ 제안개요
2. 과업 수행전략	○ 추진방향 및 수행전략 ○ 과업에 대한 성과목표 설정
3. 과업 세부 추진계획	○ 2023년 제주관광 아카데미 기획 및 운영 - 단계별 아카데미 교육과정 구성 * ‘제주관광 전문교육 J-Academy’ 학습관리시스템(LMS) 활용 ○ (기본과정)관광종사원 대상 온라인 실시간 교육 운영 - 교육 운영 및 관리 방안 * 교육과정(안) 제시 * 전문 강사(안) 제시 * 사전학습 연계 경품 증정 이벤트(안) 제시 ○ (심화과정)관광기업 찾아가는 맞춤교육 운영 - 참여기업 모집 및 선정 방안 - 찾아가는 교육 운영 방안 * 교육과정(안) 제시 * 전문 강사(안) 제시 ○ 교육홍보 및 수강생 모집 방안 ○ 교육 만족도 조사 방안
4. 과업 관리계획	○ 과업 전체 추진일정 및 전반적인 관리방안 ○ 인력 구성 계획(전담 및 전문가 인력) *이름표시 방법(홍*동) ○ 기타 제안사항 추가 아이디어 제안

※ 과업 세부내용을 참조하여 관련내용이 반영될 수 있도록 할 것

3. 제안서 작성 유의사항

가. 일반사항

❍ 제안사는 본 사업의 목표, 범위, 요건 등의 제반 사항을 충분히 인지한 후 제안하여야 하며 제안서 작성 비용은 제안사가 부담함

❍ 발주자는 제안된 내용의 검토를 위하여 필요시 설명회를 요구할 수 있으며, 발주자의 요구를 수락하지 아니하는 제안사는 평가대상에서 제외함

❍ 제안서의 내용이 허위 또는 이행 불가능한 내용으로 작성된 사실이 발견되었을 경우 평가 대상에서 제외함

❍ 제안서 및 관련 자료로 제출된 모든 문서에 대하여는 제안사의 이익을 보호하기 위하여 본 사업 이외의 목적으로 사용하지 아니함

❍ 본 사업에 참여하는 제안사는 담합하여 제안할 수 없으며, 담합사실이 발견될 경우『독점규제 및 공정거래에 관한 법률』에 의거 불이익을 당할 수 있음

나. 제안서 작성방법

❍ 제안서는 제안요청서에서 요구하는 모든 사항이 기술되어야 하며, 개선된 내용으로 제안할 수 있음

❍ 제안서는 국문으로 작성하여 파일과 함께 제출하고, 사용된 영문약어에 대해서는 약어표를 작성하여 상세 내용을 기술함

❍ 제안서 내용 중 용역수행사항은 “～를 합니다.”, “～를 하겠다.” 등 명확한 용어로 표현하여야 하며, 기재 항목의 누락 또는 추상적 표현(예시 : ～할 수 있다, ～가능하다, ～권고한다 등)으로 제안된 경우 제안조건 미수용으로 간주하여 감점처리 할 수 있음

❍ 제출된 제안서의 기재내용은 발주자가 동의하지 아니하는 한 수정, 삭제, 추가할 수 없으며, 제출된 서류의 기재사항 누락과 기재 내용이 상이하여 발생된 불이익은 제안사가 감수하여야 함

❍ 표지에는 원본과 사본을 구분하여야 하며, 원본과 사본이 상이한 경우가 발견될 시에는 원본의 내용을 적용함(사본 제안서에 포함된 각종 서류 및 증명서 사본은 “원본대조필”을 날인 후 제출)

❍ 제안서 기재사항에 대한 입증서류 요구 시 이를 제시할 수 있어야 하고, 허위 작성한 사실이 판명될 경우 평가대상에서 제외됨은 물론 계약 후에도 계약을 해제하며 이에 따른 모든 책임은 제안사에 있음

❍ 제안서 및 발표자료 상에 업체명, 참여자 성명 등 특정 업체를 인식할 수 있는 내용 포함시 감점 처리 예정임 (관련사항은 부속서류에 수록하여 제출)

❍ 기타 공고서 및 조달청 제안평가 관련 규정에 따름

4. 제출방법 및 유의사항

가. 제안서 및 입찰참가 등록

❍ 제출기한 : 공고문에 의함 (마감시간 이후 접수불가)

❍ 제출장소 : 제주관광공사 경영전략실

(주소 : 제주특별자치도 제주시 선덕로 23 제주웰컴센터 3층)

❍ 제출방법 : 제출기한 내 방문 접수(팩스, 이메일, 우편접수 불가)

❍ 문 의 처 : (입찰관련) 064-740-6029 (과업관련) 064-740-6944

❍ 제출서류 (※제출서류가 사본인 경우 원본대조필 인감날인하여 제출)

번호	제출서류	수량	비 고
1	과업수행 제안서 - 총괄제안서(A) 2부, - 평가위원단 채점용(B) 8부	10부	제안요청서 P.3 참조 *제안서(B)는 평가위원단이 제안업체를 알 수 없게 제안업체명을 미표기하여 제출
2	과업수행 제안서 파일수록 USB	1개	제안요청서 P.3 참조
3	입찰참가신청서	1부	<서식1>
4	입찰보증금	1부	입찰금액의 25/1000(2.5%)에 해당하는 보증보험으로 제출
5	입찰서 및 입찰가격제안서	1부	<서식2, 2-1> 세부산출내역서 포함 밀봉하여 인감날인 후 제출 ※ 입찰공고번호 표기 : 제주관광공사 입찰번호 또는 나라장터 공고번호
6	용역수행실적 현황/용역건별 내역	1부	<서식3> <서식3-1> ※공고일 기준 최근 3년간(3천만원 이상) 실적 총괄표
7	용역수행실적 증명원	1부	<서식4> *발급기관 원본제출 원칙 ※ 민간거래실적의 경우에도 실적증명원 사본(원본대조필)과 함께 계약서, 세금계산서 사본을 첨부하여 제출할 것 ※ 공고일 기준 최근 3년간 실적, 참가업체 유사용역 계약실적 증빙용
8	회사소개서(일반현황)	1부	<서식5>
9	참여인력 총괄표, 참여인력 이력현황	1부	<서식6> <서식6-1> ※과업수행 참여인력에 대한 경력 또는 자격사항, 및 4대 보험 가입자 명부 증빙 필수 제출
10	ESG 행동규범 준수 서약서	1부	<서식7>
11	위임장(필요시) 및 재직증명서	1부	<서식8>, 대리인의 경우 제출서류 *대표자 접수: 사용인감, 인감증명서, 신분증 *대리인 접수: 사용인감, 인감증명서, 신분증, 위임장, 재직증명서
12	인감증명서 및 사용인감계	1부	<서식9> *입찰접수 확인을 위한 사용인감을 지참 ※ 인감증명 제출 원칙이며, 대리인의 경우 반드시 인감증명서 제출 및 인감을 지참하여 입찰 접수를 진행
13	입찰확약서	1부	<서식10>
14	개인정보 제공 및 활용 동의서	1부	<서식11>
15	사업자등록증 사본	1부
16	법인등기부등본	1부	(법인일 경우)
17	국세․지방세 완납증명서	1부	각1부
18	신용등급평가확인서	1부	기업신용평가 등급에 의한 평가 (입찰공고일 기준 최근 1년 이내)
19	소기업·소상공인확인서	1부	비영리 법인 입찰 참여 가능
-	가격제안서 봉투작성 방법		<별지서식> 참조

나. 제출시 유의사항

❍ 명시된 제출기한 내에 제출

❍ 제안서 내용 전체에서는 회사명, 로고 등 회사를 인지할 수 있는 내용을 기재할 수 없음

❍ 제안서는 제안업체 대표자의 신고인감이 날인된 입찰참가신청서 및 입찰서와 함께 제출하여야 함(우편, 팩스, 이메일 접수불가)

❍ 실적증명에 대한 확인․검증이 필요한 경우 제안사에 입증 자료를 요구할 수 있으며, 입증 자료 미제출시의 불이익은 제안업체의 책임

❍ 제안서 평가는 제주관광공사의 평가기준에 의하여 평가하며, 제안사는 평가 결과에 대해 일체의 이의를 제기할 수 없으며, 세부적인 평가항목 및 결과는 공개하지 않음

❍ 제출된 서류(제안서 포함)는 일체 반환하지 않으며, 제출된 자료의 기재내용이 허위사실이 인정될 경우 평가대상에서 제외, 최종선정 후에도 자격이 상실될 수 있음

❍ 제안서 제출기한 이후에는 발주자 요구에 의하지 않는 한 내용 추가, 변경 또는 취소할 수 없음

Ⅳ				평가 및 협상

1. 평가구성

기술 평가(90)	+	가격 평가(10)	➡	적격자 선정

2. 기술평가(90점)

❍ 정량적 평가(20점) : [붙임 1] 평가기준 및 배점 참조

❍ 정성적 평가(70점) : 제안서 제출업체 대상 프레젠테이션 평가

- 평가는 내·외부 전문가로 구성된 제안평가위원을 구성하여 평가하고, 입찰제안서 평가결과에 대해 제안업체는 이의를 제기할 수 없음

- 제안서 평가점수의 집계는 최고 및 최저 점수를 제외한 나머지 점수의 평균으로 산정하며 종합평가 결과가 동점일 경우 기술평가의 점수가 높은 순으로 순위를 결정하며, 기술능력평가 점수도 동일한 경우에는 추첨으로 결정함

3. 가격평가(10점)

【입찰가격 평가 점수 산출 방법】

① 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 이상인 경우

• [eqn: 평점=입찰가격평가배점한도 TIMES LEFT ( {최저입찰가격} over {해당입찰가격} RIGHT )]

② 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 미만인 경우

• [eqn: 평점=입찰가격평가`배점한도 TIMES LEFT ( {최저입찰가격} over {예정가격의80%상당가격} RIGHT )]

[eqn: + LEFT [ 2 TIMES LEFT ( {예정가격의`80%상당가격-해당입찰가격} over {예정가격의`80%상당가격-예정가격의`60%상당가격} RIGHT ) RIGHT ]]

* 최저입찰가격 : 유효한 입찰자 중 최저입찰가격

* 당해입찰가격 : 당해 평가대상자의 입찰가격으로 하되, 입찰가격이 예정가격의 100분의 60미만일 경우에는 100분의 60으로 계산

* 입찰가격 평점산식의“( )”안의 산식에 의한 계산결과 소수점 이하의 자가 있을 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림한다.

4. 제안평가회

❍ 평 가 일 : 공고문에 의함 / 제주웰컴센터 회의실

※ 평가회 일정은 공사 일정 및 상황에 따라 변동될 수 있음

❍ 평가위원 구성 : 외부 전문가 7인 이상

※외부 전문가로 3배수 이상의 평가위원 그룹을 구성

※구성된 3배수 이상의 평가위원 Pool 명부에 따라 고유번호를 부여하여 7명 이상의 평가위원 수 만큼 입찰 참가자가 제안서 제출 시 번호를 추첨하여 다빈도 순으로 선정된 위원을 평가위원으로 위촉 선정

❍ 유의사항

- 제안발표는 접수순으로 하며, 발표는 제안서 제출 시 제출한 USB 수록 파일로 발표함(변경 불가함)

- 발표 내용이 제안서와 상이한 사항이 있는 경우 별도 발표함

- 제안 평가회 시 제안 설명은 제안사의 총괄책임자 1명만 참여하여 직접 발표하여야 한다. 또한 발표자는 입찰참가 업체의 임·직원이어야 하며, 최소 공고일 3개월 전부터 재직 중인 자이어야 함

- 발표자는 재직증명서, 4대보험(고용, 국민건강, 국민연금, 산업재해보험) 중 어느 하나의 기업 재직 증빙자료와 신분증(주민등록증, 운전면허, 여권 중 택1)을 반드시 지참하여야 함

- 발표 시 사용하는 기자재는 발주처에서 제공하는 장비를 사용함

※시스템사양

- 프로세서 : Intel Core i5 4570 CPU @3.20GHz , 메모리 : 2.00GB

- 시스템종료 : 32비트 운영체제, 윈도우 : Windows 7

- 프로그램 사용 : Microsoft Office PowerPoint 2007(PPT), Adobe Reader 9(PDF), Window Movie Player(영상)

- 진행방식 : 제안서 발표 15분, 10분 내외 질의응답으로 함

※ 제안발표시 “본 제안사”라고 말하여야 하며, “업체, 기관, 주관사 등 업태를 추측할 수 있는 내용의 단어 사용 금함(위반시 1회당 정성점수 총점의 0.5점 감점)

※ 제안서에는 행사내용과 무관한 실적 및 업체를 인식할 수 있는 실적 및 표기를 금하여야 함(주관부서에서 확인 후 업체 인식 가능한 부분은 임의 삭제할 수 있음)

5. 적격자 선정 및 협상

❍ 협상 적격자 및 협상순위

※ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부예규)에 의함

- 제안서 기술평가 결과 선정된 협상대상후보자에 대한 기술과 가격에 대한 종합평가 결과 합산점수가 70점 이상인 자를 우선협상대상자로 선정함

- 우선협상대상자의 선정 순서는 협상적격자의 기술능력평가 점수와 입찰가격 점수를 합산하여 고득점 순으로 우선협상대상자를 선정

- 제안서 심사 점수의 집계는 최고 및 최저 점수를 제외한 나머지 점수의 평균으로 산정하며 종합평가 결과가 동점일 경우 기술평가의 점수가 높은 순으로 순위를 결정하며, 기술평가점수도 동일한 경우 추첨에 의해 선정함

❍ 협상진행

- 협상범위는 협상대상자로 선정된 업체가 제안한 제안서 내용과 입찰가격 등을 협상대상으로 하여, 협상대상자와 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있음

- 협상기간은 협상개시를 통보한 날로부터 15일 이내로 하며 당해 사업의 규모, 특수성, 난이도 등에 따라 협상대상자와의 협의에 의하여 3일의 범위 내에서 협상기간을 조정할 수 있음

❍ 계약체결 및 이행

- 협상이 성립된 후 10일 이내에 계약을 체결하여야 함

- 계약의 체결 및 이행에 관하여는 협상결과와 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 동법시행령·시행규칙과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따름

❍ 기타

- 평가위원 명단, 평가결과의 세부내용과 협상결과는 비공개를 원칙으로 함

- 업체선정 진행 과정 중 불가항력의 사유(천재지변 또는 감염병 전파위험 등)에 의해 부득이한 사유로 인하여 해당 행사 또는 과업이 연기 및 취소 될 수 있으며, 이에 따른 입찰 절차를 취소할 수 있음. 또한, 계약체결 후에라도 위와 같은 불가항력의 사유에 해당되어 해당 행사 또는 과업의 취소가 발생할 시에는 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규 제231호, 2023.01.01. 시행) 제9장 계약 일반조건 제8절 ‘계약이행의 지체와 계약의 해제․해지’에 의거하여 계약의 해제․해지를 할 수 있음

Ⅴ				기타사항

1. 실격사유

❍ 우리 공사의 제안요령을 위반하여 제안에 참여하였을 경우

❍ 평가에 영향을 주기 위하여 부정한 행위를 하였을 경우

❍ 기타 그 밖의 사유로 평가위원회가 실격으로 판정한 경우

2. 기타

❍ 본 제안요청서에 제시된 사항을 위반할 경우 또는 부정한 방법으로 응모한 사실이 확인될 경우 입찰자격을 박탈할 수 있음

❍ 모든 증빙자료는 발행자격이 있는 기관에서 발행하는 서류로 제출해야 함

❍ 본 사업은 우리 공사의 내부 사정에 따라 변동될 수 있음

❍ 입찰신청 서류작성 및 제출 성과물 제작 등에 소요되는 비용은 제안자의 부담으로 함

붙임   1. 평가기준 및 배점

2. 제안서식(양식)

[붙임 1]

◎ 평가기준 및 배점

(표-1)

구 분			평 가 내 용		배점
기술 능력 평가 (90)	정량 평가 (20)	제안업체 기본적인 사업능력	경영상태	○ 기업신용평가 등급에 의한 평가	6
			유사용역 수행실적	○ 최근 3년간 유사용역 추진실적 건수 - 단일 용역 3천만원 이상 완료 실적	6
				○ 최근 3년간 유사용역 단일 계약 금액 규모 - 단일 용역 3천만원 이상 완료 실적	6
			지역기여도	○ 제주도내 지역업체	2
	정성 평가 (70)	기획 및 운영 능력	과업의 이해도	○ 사업의 이해도 및 체계성 - 사업 추진방향 및 수행전략의 적정성 - 사업 내용에 대한 숙지 및 이해 정도	10
			과업수행능력	○ 제주관광 아카데미 기획 및 운영 역량 - 교육과정(안) 적정성 - 강사 구성(안) 적정성 - 교육 운영 전문성 및 관리 역량 - 온라인 실시간 교육 운영 역량 - 교육 연계 이벤트 운영 역량 - 학습관리시스템(LMS) 활용 역량	30
				○ 교육 홍보 및 수강생 모집 역량 - 교육 홍보 실행 능력 홍보의 효과성 - 수강생 모집 계획의 적정성	10
				○ 교육 만족도 조사 - 만족도 평가 지표의 적정성	10
			과업관리능력	○ 과업 관리방안의 적정성 ○ 참여 전담인력의 우수성 및 적정성 ○ 기타 사업 활성화를 위한 추가제안	10
가격평가(10)		입찰가격 평정산식에 의거 평가			10
합 계					100

◎ 정량평가 세부 평가기준

○ 경영상태 : 기업신용평가 등급에 의한 평가(6점)

(표-2)

회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에 대한 신용평가등급	기업신용평가 등급	배점한도 (6.0)
AAA	-	AAA (회사채에 대한 신용평가등급 AAA에 준하는 등급)	6.0
AA+, AA0, AA-	A1	AA+, AA0, AA- (회사채에 대한 신용평가등급 AA＋, AA0, AA-에 준하는 등급)
A+	A2+	A+ (회사채에 대한 신용평가등급 A＋에 준하는 등급)
A0	A20	A0 (회사채에 대한 신용평가등급 A0에 준하는 등급)
A-	A2-	A- (회사채에 대한 신용평가등급 A-에 준하는 등급)	5.0
BBB+	A3+	BBB+ (회사채에 대한 신용평가등급 BBB＋에 준하는 등급)
BBB0	A30	BBB0 (회사채에 대한 신용평가등급 BBB0에 준하는 등급)
BBB-	A3-	BBB- (회사채에 대한 신용평가등급 BBB-에 준하는 등급)
BB+, BB0	B+	BB+, BB0 (회사채에 대한 신용평가등급 BB＋, BB0에 준하는 등급)	4.0
BB-	B0	BB- (회사채에 대한 신용평가등급 BB-에 준하는 등급)
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B- (회사채에 대한 신용평가등급 B＋, B0, B-에 준하는 등급)
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하 (회사채에 대한 신용평가등급 CCC＋에 준하는 등급)

※  신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률 제4조 제1항 제1호나 제4호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 기준 최근 1년 이내에 평가한 회사채․기업어음에 대한 신용평가등급 또는 기업신용평가등급으로 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급(위의 신용정보업자가 신용평가등급, 등급평가일 및 등급유효기간 등을 명시하여 작성한 ‘신용평가등급확인서’)을 기준으로 평가함

※ 평가대상자의 회사채(또는 기업어음) 및 기업신용평가에 따른 평점이 다른 경우에는 높은 평점으로 평가하며, ‘신용평가등급확인서’를 제출하지 않은 경우에는 최저등급으로 평가한다.

※ 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며 합병 후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 심사함

○ 유사용역 수행실적 : 최근 3년간 제안업체 수행실적 누적 건수(6점)

(표-3)

최근 3년간 제안업체 유사용역 누적 수행실적 건수	배 점	비 고
5건 이상	6점	해당 사업관련 국가, 지방자치단체, 정부투자기관, 민간에서 시행하여 완료한 유사분야 단일 실적만 인정함
4건	5점
3건	4점
2건 이하	3점

※ 입찰공고일 기준 최근 3년 이내의 단일계약 건으로 계약금액 3천만원(부가세 포함) 이상의 유사 용역완료 건수만 유효, 실적증명원 원본 제출 시에만 인정(공동수급/하도급 실적은 제외함)

※ 유사실적 인정기준 : 본 과업과 유사한 것으로 관광종사원 대상 교육 운영, 관광기업 대상 컨설팅 운영 등 국내에서 시행한 유사 교육 운영 용역 실적 기준으로 함

※ 해당 증빙서류 미제출시 혹은 기준 미달 시 0점 처리됨

○ 유사용역 수행실적 : 최근 3년간 유사용역 단일계약 금액 규모(6점)

(표-4)

최근 3년간 제안업체 유사용역 단일계약 금액 규모	배 점	비 고
1억원 이상	6점	해당 사업관련 국가, 지방자치단체, 정부투자기관, 민간에서 시행하여 완료한 유사분야 단일 실적만 인정함
5천만원 이상 ~ 1억원 미만	5점
3천만원 이상 ~ 5천만원 미만	4점

※ 입찰공고일 기준 최근 3년 이내의 단일계약 건으로 계약금액 3천만원(부가세 포함) 이상의 유사 용역완료 건수만 유효, 실적증명원 원본 제출 시에만 인정(공동수급/하도급 실적은 제외함)

※ 유사실적 인정기준 : 본 과업과 유사한 것으로 관광종사원 대상 교육 운영, 관광기업 대상 컨설팅 운영 등 국내에서 시행한 유사 교육 운영 용역 실적 기준으로 함

※ 해당 증빙서류 미제출시 혹은 기준 미달 시 0점 처리됨

○ 지역기여도(2점)

(표-5)

심사항목	평가요소	평가등급	배점
지역기여도	수급업체의 본점소재지가 제주도내 지역 업체 여부	지역 업체	2
		타지역 업체	0

※ 사업자 등록증 주소 기준으로 판단

[붙임 2]

- 제안 서식 -

입찰참가신청서

입찰서

2-1. 입찰가격제안서

용역수행실적 현황

3-1. 용역건별 내역

용역수행실적증명원

회사소개서(일반현황)

참여인력 총괄표

6-1. 참여인력 이력사항

ESG 행동규범 준수 서약서

위임장

사용인감계

입찰확약서

개인정보 제공 및 활용 동의서 (사업 참여인원 전부 작성)

[서식 1] 입찰참가신청서

접수번호		입찰참가신청서 ※아래 사항중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.			등록일자
공고 제2023 -					2023. . .
신청인	상호 또는 법인명칭		법인등록번호
	주 소		전 화 번 호
	대 표 자		생 년 월 일
입찰개요	입찰(지명)공고	제주관광공사 공고 2023-	제안서 제출	2023. . .
	입찰건명	2023년 제주관광 아카데미 운영
입찰보증금
대 리 인 ․ 사 용 인 감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. - 성 명 : - 생 년 월 일 :		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 (인)
본인은 위의 번호로 공고한 귀 기관의 일반경쟁 입찰에 참가 하고자 정부 에서 정한 공사(물품구매, 기술용역)입찰유의서 및 입찰공고사항(제안요청서 포함)을 모두 승낙하고 별첨 서류를 첨부하여 입찰참가 신청을 합니다. 첨 부 : 공고로써 정한 서류 신 청 인 (인) 제주관광공사 사장 귀하

--------□------ 절  취  선 ------□-----------

입찰참가 (응모) 신청서 접수

접수번호	공고 2023 - -	업 체 명		확인필
주 소		전화번호
신 청 인		제 출 자

[서식 2] 입찰서

입 찰 서
입찰내용	공고번호		입찰일자
	건 명	2023년 제주관광 아카데미 운영
	금 액	금 원정(￦ )
	준공(납품)년월일
입찰자	상호 또는 법인명칭		법인등록번호
	주 소		전 화 번 호
	대 표 자		생 년 월 일
본인은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙에 의한 공사(물품구매․기술용역) 입찰 유의서에 따라 응찰하여 이 입찰이 귀 기관에 의하여 수락되면 공사(물품구매․기술용역) 계약일반조건․계약특수조건․설계서(물품규격서) 및 현장설명사항에 따라 위의 입찰금액으로 준공(납품․용역수행) 기한 내에 공사(물품․용역)를 완성(제조․납품)할 것을 확약하며 입찰서를 제출합니다. 2023년 월 일 입찰자 (인) 제주관광공사 사장 귀하

[서식 2-1] 입찰가격제안서

입 찰 가 격 제 안 서
사 업 명		2023년 제주관광 아카데미 운영
발 주 기 관		제주관광공사
제 안 업 체
용 역 기 간		계약일로부터 2023년 12월 15일까지
제 안 금 액		금 원 (￦ )
	구 분		금 액	비 고
	인 건 비			부가세 포함
	경 비			부가세 포함
	기타(일반관리비, 이윤 등)			부가세 포함
	합 계			부가세 포함
	제 안 금 액			부가세 포함
상기 금액으로 가격제안서를 제출합니다. 붙임 : 세부내역 및 금액산출근거표 2023년 월 일 입찰자 : (인) 제주관광공사 사장 귀하

[서식 3] 용역수행실적 현황

용역수행실적 현황
사 업 명	사업기간	계약금액(천원)	발 주 처	비고
본인은 귀 다음과 같이 유사 용역 수행실적 현황을 제출합니다.
2023년 월 일
입찰자 (인)
제주관광공사 사장 귀하

※ 유의사항

① 최근 3년간 수행 완료된 용역에 한하여 연도순으로 기재하며, 3천만원 이상(vat 포함) 관련분야 용역 참여 실적과 관련된 것만 기재

② 반드시 발주처의 확인을 받은 실적증명서를 첨부하여야 함

③ 공동도급 및 하도급 실적은 인정하지 아니함(기재 불필요, 단일 완료실적 건에 한함)

④ 단위사업별 계약서 또는 용역수행실적증명원부(서식 4) 제출

⑤ 확인 결과 기재된 내용 중 허위사실이 발견되는 경우 0점 처리함

[서식 3-1] 용역건별내역

용역건별내역
용 역 명
발 주 처
용역기간	착수일 완료일 (예정일)		계약금액
사업책임 수행자	소속 : 직위: 성명 :
1. 사업목적
2. 사업의 중요사항 및 수행한 업무내용 ※ 정량평가 중 유사용역 판단을 위해 참여 업체는 수행한 주요사항을 상세히 기재 (기재란이 부족할 경우, 완료한 용역 과업지시서 또는 결과보고서 제출)

[서식 4] 용역수행실적증명원

용역수행실적증명원
신청인	업체명(상호)			대표자
	영업소재지			전화번호
	사업자번호			조달청 등록번호
	증명서용도			제출처	제주관광공사
	사업의 종류
계약 및 용역 내용	사업명			실적구분
	내용
	계약번호	계약일자	계약기간	계약금액	이행실적			비고
					비율		실적금액
증명 발급 기관	위 사실을 증명함. 년 월 일
	기 관 명	(인)		전화번호
	주 소			팩스번호
	발급부서			담 당 자

※ 유의사항

① 증명발급기관이 공공기관인 경우 발급기관의 확인을 받은 원본제출 원칙이며, 민간거래 실적도 실적증명원 사본(원본대조필)과 함께 세금계산서, 계약서 사본 등을 원본대조필하여 증빙자료를 첨부·제출하여야 함

② 용역이행실적은 입찰공고시에 제시한 용역범위 및 기준(물량, 금액 등)등의 조건에 부합되는 실적에 한함

[서식 5] 회사소개서(일반현황)

회사소개서(일반현황)
업 체 명		대 표 자
사 업 분 야
소 재 지
전 화 번 호
설 립 년 도	년 월

주 요 연 혁

※ 유의사항

① 용지가 부족할 경우 별지사용

② 제안서에 기재내용이 허위사실로 판명될 경우, 협상대상기관에서 제외 및 최종선정 후에도 계약을 해제 또는 해지할 수 있음.

[서식 6] 참여인력 총괄표

참여인력 총괄표
구분	성명	연령	직위	전공	자격증	경력 기간 (개월)	비고 (참여율)
							PM (100%)
							전담
							보조

※ 유의사항

① 구분에는 참여분야를 기재하고 전담 참여자(참여율 100%)와 보조 참여자를 구분하여 작성

② 작성기준일자 : 공고일 현재

③ 본 사업에 직접 참여하는 종사자를 대상으로 작성

④ 상기 기재내용이 허위사실로 판명될 경우 최종선정 후에도 계약을 해제 또는 해지 할 수 있음.

⑤ 참여인력은 제안업체 소속이어야하며 4대 보험에 가입된 사실을 입증하는 서류를 제출하여햐 함

(참여인력의 국민연금, 국민건강보험 등 증빙서류 제출시 개인정보 이용 활용 동의서를 확인 및 제출)

[서식 6-2] 참여인력 이력사항

참여인력 이력사항(개인별)
성 명			소 속			직 책			연 령	세
학 력	대학교 전공					해당분야경력일수			예시)1년2개월
						개발비 산정기준에 따른 기술등급
	대학원 전공
						해당분야 보유 자격증
본 사업 참여 임무					본 사업 참여기간				참여율	%

경 력 사 항
사 업 명	참 여 기 간 (년.월 ～ 년.월)	담당업무	발주처	비 고

※ 유의사항

① 참여인력 이력현황은 과업에 직접 투입 가능한 인력에 대하여 개인별로 기재함

② 자격증 사본을 첨부하고, 각종 증빙서류(졸업증명서, 소득세원천징수영수증, 경력증명서, 상장 등)를 제출하여야 함

③ 상기 기재내용이 허위사실로 판명될 경우 협상대상자에서 제외 및 최종선정 후에도 계약을 해제 또는 해지할 수 있음

[서식 7]

ESG 행동규범(환경‧안전‧인권‧청렴경영) 준수 서약서

당사는 부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 지역사회 발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 최근 정부의 탄소중립 실천과 환경보전 노력 등 ESG경영 확산에 적극 동참할 것입니다. 이에 제주관광공사에서 시행하는 공사(용역, 물품) 계약에 있어 환경보전은 물론 공정하고 투명한 거래문화를 정착시키기 위하여 당사 및 하도급업체의 임직원과 대리인은 제주관광공사의 ESG 행동규범(환경‧안전‧인권‧청렴) 이행을 위한 입찰특별유의서 및 특수조건이 정하는 내용을 성실히 준수할 것을 다짐하며 다음의 사항에 동의하고 서약합니다.

- 다            음 -

【E-환경경영】

당사 및 하도급업체는 제주관광공사와의 거래와 관련하여 환경보전에 대한 책임을 인식하고 기후변화에 따른 생물다양성 보호와 산림훼손 방지를 위해 노력하겠습니다. 또한 당사의 경영으로 인해 발생하는 환경오염과 관련하여 폐기물, 재활용, 산업용수 관리와 재사용, 온실가스 및 대기배출 물질 관리 등 환경 관련 법률 및 규정을 준수하겠습니다.

(친환경 제품/서비스) 친환경 기술의 도입과 확산을 통해 친환경 제품과 서비스를 확대하도록 노력하겠습니다.

(기후변화 대응) 당사 및 하도급업체의 사업장 단위로 에너지 절약을 실천하며 온실가스 배출량을 줄일 수 있도록 기후변화 대응 활동을 이행하겠습니다.

(오염방지 및 폐기물 감축) 공정상 배출되는 오염물과 폐기물 배출량을 줄이고 재활용 증진을 위해 노력하고 실천하겠습니다.

(환경보전) 소음, 토양오염, 악취, 생물다양성 등 사업장 인근 지역 생태계의 부정적인 영향을 최소화하며, 용수 사용량 절감과 폐수 방출 저감을 위해 노력하겠습니다.

【S-안전경영】

1. 당사 및 하도급업체는 제주관광공사와의 거래와 관련하여 업무상 이뤄지는 모든 활동에서 근로자와 고객의 안전 및 보건을 보장하는 활동이 필수적이라는 점을 인식하고, 「중대재해처벌법」 등 관련 법률과 규정에 따라 안전하고 건강한 사업장을 만들고 지역사회의 안녕을 위해 노력하겠습니다.

2. (산업안전) 근로자가 잠재적 안전 위험요인(예: 감전, 화재, 차량, 추락위험 등)에 노출되는 것을 통제하고 예방하기 위해 노력하겠습니다. 또한 근로자로 하여금 안전에 관한 문제를 회사에 자유롭게 제기할 수 있도록 하며, 비상사태 발생 시의 행동 요령 등에 대해 숙지하도록 하여 비상사태로 인한 피해를 최소화하도록 하겠습니다.

3. (산업재해 및 질병 예방) 근로자가 오랜 시간 반복적으로 수작업을 해야 하거나 육체적으로 힘든 작업 등에 노출되지 않도록 근로자의 건강 증진을 위한 노력도 이행하겠습니다.

4. (위생관리) 위생시설(화장실, 식수 등)에 대한 관리와 비상 출구, 환기‧냉난방 장치 등에 대한 안전관리체계도 구축하도록 하겠습니다.

【S-인권경영】

1. 당사 및 하도급업체는 기업경영 과정에서 국제사회에서 통용되는 수준으로 내부 구성원의 인권을 보호하고 이들의 존엄성을 보장하겠습니다. 또한 제주관광공사의 「인권경영 규정」제2장에 규정된 인권경영 일반원칙들을 준수하여 강제·아동노동의 금지를 실천하고 소속 근로자들의 인권 보호를 위해 노력하겠습니다. 또한, 현지 주민의 인권보호를 권고하는 제주관광공사의 인권경영 규정에 따라, 업무 수행 과정에서 지역주민 등 이해관계자에 대한 영향이 있을 경우 제주관광공사와 협력하여 적정한 조치를 취하겠습니다.

2. (인도적 대우) 근로자에 대한 성희롱, 성적 학대, 체벌 등 비인도적 행위가 발생하지 않도록 노력하겠습니다.

3. (차별/괴롭힘 금지) 근로자가 괴롭힘이나 불법적인 차별을 받지 않도록 하겠습니다.

【G-청렴‧윤리경영】

1. (불공정 행위 금지) 이번 입찰에 참여함에 있어 입찰가격이나 특정인의 낙찰을 위하여 담합등 불공정 행위를 하였을 때에는 청렴계약 이행을 위한 입찰특별유의서 및 특수조건에서 정하는 기간 동안 입찰 참가 제한을 감수하겠습니다.

2. (청렴계약 이행) 입찰․계약체결 및 계약이행과정에서 관계직원에게 직․간접적으로 금품, 향응 등의 뇌물(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)이나 부당한 이익을 제공하지 않겠으며, 이를 위반 시에는 청렴계약 이행을 위한 입찰특별유의서 및 특수조건에서 정하는 기간 동안 입찰참가자격이 제한됨을 감수하겠습니다.

3. (공정거래) 또한 입찰 담합 등 불공정 행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에 관한 법률이 정하는 바에 따라 공정거래에 관한 법률이 정하는 바에 따라 공정거래위원회에 우리 공사가 고발하여 과징금등을 부과하도록 하는데 어떠한 이의도 제기하지 않겠습니다.

4. (낙찰 취소 및 계약 해지) 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계직원에게 뇌물(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자결정 취소, 공사 착공전에는 계약취소, 공사착공 이후에는 발주처에서 전체 또는 일부계약을 해지하여도 감수하고 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

5. (내부 청렴도 제고) 회사 임․직원이 관계직원에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리 강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

6. (자료 제출) 본건 입찰, 계약체결, 계약이행, 준공과 관련하여 제주관광공사에서 요구하는 자료 제출, 서류 열람, 현장 확인 등 활동에 적극 협조하겠습니다.

위 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰 참가 자격 제한, 계약 해지 등 제주관광공사의 조치와 관련하여 당사가 제주관광공사를 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2023년     월    일

(서 약 자)

회 사 명 :           (주)

대 표 자 :           (인)

[서식 8] 위임장

위  임  장

대 표 자	성 명		생년월일
	주 소
	업체명		연 락 처
대 리 인	성 명		생년월일
	주 소
	업체명		연 락 처	전화: 휴대전화:
제주관광공사에서 시행하는 ‘2023년 제주관광 아카데미 운영 용역’ 제안요청에 있어 상기인을 업체의 대표자 또는 응모자의 대리인으로 위임하였음을 증명합니다. 2023년 월 일 대 표 자 : (인) 대 리 인 : (인) 제주관광공사 사장 귀하
※ 1. 첨부서류 : 재직증명서 1부 2. 위임장에 사용하는 도장은 대표자 인장과 같아야 함. 3. 대리 접수로 인하여 발생하는 모든 문제는 대표자 및 응모자 본인이 모든 책임을 짐.

[서식 9] 사용인감계

사  용  인  감  계

법 인 인 감	사 용 인 감

위 사용인감은 당사가 귀사와의 거래시 계약서 및 제반 관련서류에 날인하는 사용인감으로서 이로 인하여 발생하는 민ㆍ형사상의 일체의 책임을 당사에서 질 것을 서약하며 이에 사용인감계를 제출합니다.

제  출  일  자 :

사업자등록번호 :

사 업 장 주 소 :

상          호 :

대    표    자 :

제주관광공사 사장 귀하

[서식 10] 입찰확약서

확    약    서

1. 입찰건명 : ‘2023년 제주관광 아카데미 운영 용역’ 용역

2. 발주기관 : 제주관광공사

위 사업의「제안요청서」를 숙지하였으며, 사업자 선정에 관한 귀 기관의 방침에 이의가 없음을 확약합니다.

2023년   월    일

입찰참가 신청자 상호 :

주  소 :

대표자 :                (인)

제주관광공사 사장 귀하

[서식 11] 개인정보 제공 및 활용 동의서 (사업 참여인원 전부 작성)

개인정보 제공 및 활용 동의서

본인은 제주관광공사에 제출하는 용역 관련 제안서에 대한 심사·평가에 있어 제주관광공사가 본인의 학력, 경력 등에 관한 정보를 활용할 필요가 있다는 것을 이해하고 있으며, 이를 위해 「개인정보 보호법」 등에 의해 보호되고 있는 본인에 관한 각종 정보자료를 동법 제18조의 규정 등에 따라 제주관광공사에 제공하는데 동의합니다.

< 개인정보 제공 및 활용 관련 주요 고지 사항 >

○ 개인정보 수집·이용의 목적: 용역입찰 제안서 심사·평가

○ 수집하려는 개인정보의 항목: 인적사항, 학력, 경력, 자격증 등

○ 개인정보의 보유 및 이용 기간 : 용역 제안서를 접수하는 시점부터 성과 추적이

완료되는 시점까지

○ 사업책임자는 개인정보 제공 및 활용에 대한 동의서의 제출을 거부할 권리가 있지만, 동의서를 제출하지 않을 경우에는 사업단의 용역사업에 신청할 수 없다는 점을 유념하기 바람

또한, 본인 (참여인력 포함)이 서명날인한 동의서의 복사본은 제안서 심사·평가에 필요한 다양한 자료 수집의 편의를 위해서 원본과 동일하게 유효하다는 것을 인정합니다.

2023년     월     일

□ 본 인 (사업책임자)

성    명                   생년월일                   (서명)

휴대전화

e-mail

직    장	직    위

직장전화	연락가능팩스

□ 참여인력

직 위	성 명	생년월일	서 명

제주관광공사 사장 귀하

[별지서식]

입찰가격제안서 봉투 작성 방법