제주관광산업 매출구조 분석

과업내용서

과 업 명	제주관광산업 매출구조 분석
발주기관	제주관광공사
발주부서	관광진흥본부 데이터R&D그룹 (☎064-740-6069)

2023. 4.

1. 과업개요

가. 과 업 명 : 제주관광산업 매출구조 분석

나. 발주기관 : 제주관광공사

다. 과업기간 : 착수일로부터 2023년 12월 15일(금요일)까지

2. 추진목적

○ 제주관광산업의 규모와 제주관광산업 세부분류에 따른 업종별 매출구조 분석에 대한 요구 증대

○ 제주관광산업 동향에 대한 추정 및 관광객 소비지출 동향 분석을 위한 객관적 데이터셋 구축 필요

3. 과업원칙

가. 제주관광공사(이하 “발주처”)와 용역업체(이하 “수행처”)는 본 계약을 신의와 성실로 이행함을 원칙으로 한다.

나.“수행처”의 자격은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 자격을 갖추고 제76조에 해당하지 않는 업체로 아래 조건을 충족해야 한다.

1) 입찰공고일 전일까지 「소프트웨어산업진흥법」제58조에 의한 소프트웨어사업자(컴퓨터관련 서비스사업, 업종코드:1468)로 등록한 업체

2) 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률에 의한 직접생산확인증명서(빅데이터분석서비스 : 세부품명번호 8111200202)를 소지한 업체

3) 본 입찰에 참여하는 업체는 납품할 카드사로부터 데이터 공급 확약서를 발급받아 제출하여야 한다.

※ 입찰 참여 증빙자료 “데이터 공급 확약서” 제출 (사전판정)

▸ 입찰에 참여하고자 하는 업체는 2023. 04. 14.(금) 09:00~17:00 까지 과업 담당자 이메일로 납품할 카드사로부터 발급받은 데이터 공급 확약서를 제출한 후 유선상으로 실적인정 여부가 확인된 자에 한하여 입찰서를 제출할 수 있습니다.

(담당자 이메일 : winner1@ijto.or.kr / 문의전화 064-740-6069)

▸ 증빙 미제출 업체는 개찰시 부적격 업체로 사전판정 제외처리 됩니다.

▸ 낙찰예정자는 계약체결 전까지 데이터 공급 확약서 원본 또는 사본(원본대조필)을 제출하여야 하며, 미제출시 계약상대자에서 제외 후, 차순위자에 서류 제출을 요구합니다.

4) 중소기업기본법 제2조제2항에 따른 소기업 또는 소상공인 보호 및 지원에 관한 법률(소상공인법) 제2조에 따른 소상공인 업체로서「중·소기업·소상공인 및 장애인기업 확인요령」에 따라 소기업·소상공인 확인서(전자입찰서 제출 마감일 전일 까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야함)를 소지한 업체

5) 입찰공고일 전일부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 주된 영업소의 소재지가 제주특별자치도내에 있는 업체

6) 본 사업은 공동수급 및 하도급을 허용하지 않음

4. 과업범위

○ 2023년도 제주지역 신용카드 매출자료 수집

- 자료기간(매출일 기준): 2023년 1월 ~ 2023년 12월(월 단위)

* 제주관광 소비 이슈 분석 데이터: 4회 제공(일단위 데이터)

* 사전 협의를 통해, 연구기간 종료 후에도 데이터 납품 협약

- 자료대상 : 제주도내 카드 거래정보

- 자료형태

∙제주도내에서 거래된 카드 거래를 통한 매출 정보 포함

∙카드 거래액, 거래지역, 업종, 요일 구분 등을 포함

∙내국인은 카드 소유주의 지역, 연령, 성별 등의 정보를 포함하며, 외국인 카드 소유주의 국적을 포함하여 제공

∙격자형 구획설정을 통한 신용카드 매출 정보 제공

* 추후 협의를 통해 구획설정 및 수집항목 등을 조정

○ POI 데이터 제공

- 자료기간: 2023년 1월 ~ 2023년 12월(월 단위)

- 자료대상: 제주도내 F&B업종의 POI 데이터

- 자료형태: 매출이 발생하는 도내 전체 장소를 포함하여 제공

* 추후 협의를 통해 업종 및 지역별 수집항목 등을 조정

○ 심층분석 보고서 작성(분기 단위)

- 내  용: 신용카드 매출액 자료를 활용한 빅데이터 분석

∙제주도 소비영향 분석

* 분석기간, 분석방법, 분석범위 등 세부내용은 협의를 통해 수정 가능

5. 세부 과업내용

1. 신용카드 매출액 자료 수집(12개월)

○ 2023년도 제주지역 카드거래정보 기반 매출 자료 제공

* 금융감독원 금융통계정보시스템의 2022년 1월 ~ 12월 누적 신용카드 이용실적기준, 신용카드 시장 점유율이 20% 이상인 카드사의 원자료

- 내/외국인 제주도내 업종별 이용금액 및 건수 등

* 업종은 한국표준산업분류에 맞추어 제공

- 데이터는 다음 레이아웃을 기준으로 제주관광공사로 제공해야 하며, 협의 하에 수정 가능

∙데이터 레이아웃(집계형)

자료 구분	요일 구분	고객 구분	카드 종류	성별	연령	카드 소유주 거주지역	이용 지역 1	이용 지역 2	업종구분	이용 금액	이용 건수
오프 라인	공휴일 공휴일주말 비주말 주말	도민 내국인	개인 법인	남자 여자	10세단위구분	시도	행정시	읍면동	한국표준 산업분류 (9차)	이용 금액	이용 건수
온라인
외국인
		외국인	-	-	-	국적

∙데이터 레이아웃(격자형)

자료 구분	고객 구분	카드 종류	성별	연령	카드 소유주 거주지역	이용 지역 1	이용 지역 2	격자	업종구분	이용 금액	이용 건수
오프 라인	도민 내국인	개인 법인	남자 여자	10세단위구분	시도	행정시	읍면동	200 × 200	한국표준 산업분류 (9차)	이용 금액	이용 건수

- 데이터 납품 시기는 월간을 기본으로 함

* 제주관광 소비 이슈 분석 데이터: 4회 제공(일단위 데이터)

○ 카드 거래액이 많이 발생하는 특정 지역에 대해 보다 세분화된 구획설정을 통한 신용카드 매출 정보 제공

○ 과업 완료 이후에 업종분류 보완 등 자료의 수정이 발생할 경우, 협의를 통해 수정 자료 재 제공해야 함

○ 납품할 카드데이터는 2013~2022년 기구축된 제주관광공사의 신용카드 데이터와의 연속성을 담보할 수 있어야 함

○ 카드 이용금액은 카드사 자체 데이터에 근거한 제주지역 전체 이용 금액에 대하여 업종별로 추계해야 함

- 이용금액은 본사 집중 매출을 합산하여 추계해야 함

- 지점 매출액이 본점으로 집계되는 경우(동일 가맹점 번호 이용)와 PG사 매출액 중 제주 도내 매출분을 최대한 분류해야 함

○ 납품한 데이터는 제주관광공사가 소유권을 가지며, 제주특별자치도 관광정책 수립을 위한 기초자료로 활용 가능해야 함

- 제주관광공사와 관련된 과업을 위해 제주도내 유관기관(제주도청, 제주연구원, 한국은행 제주본부, 제주대학교 통계/관광 관련 학과 교수진 등) 및 제주관광공사와 연구 목적의 업무협약을 맺은 기관에서 보안 유지하에 자료 활용

○ 제주특별자치도에서 구축한「빅데이터 기반 관광서비스 플랫폼」에 납품 데이터가 가공되어 이용될 수 있음

- 가공자료의 형태 및 범위는 계약 후, 추후 협의를 통해 결정함

2. POI 데이터 제공

○ 데이터는 위도, 경도, 장소 명칭 등의 기본적인 정보를 포함한 시설물 정보를 제공함

○ F&B업종을 기본으로 제공하며, 필요시 주요시설물, 역, 공항, 터미널, 호텔 등 매출이 발생하는 제주 도내 전체 장소 정보를 포함할 수 있음

○ 납품한 데이터는 제주관광공사가 소유권을 가지며, 제주특별자치도 관광 빅데이터 분석을 위한 기초자료로 활용 가능해야 함

- 제주관광공사와 관련된 과업을 위해 제주도내 유관기관(제주도청, 제주연구원, 한국은행 제주본부, 제주대학교 통계/관광 관련 학과 교수진 등)에서 보안유지하에 자료 활용

○ 제주특별자치도에서 구축한「빅데이터 기반 관광서비스 플랫폼」에 납품 데이터가 가공되어 이용될 수 있음

○ 제주관광공사가 참여중인「문화 빅데이터 플랫폼」에 납품 데이터가 가공되어 이용될 수 있음

- 가공자료의 형태 및 범위는 계약 후, 추후 협의를 통해 결정함

3. 심층분석 보고서 작성 및 발간

○ 신용카드 매출액 자료를 활용한 빅데이터 분석보고서

- 제주도 소비영향 분석(분기)

○ 제주특별자치도 유사 관련 사업과 분석내용 중복지양 및 상호 보완될 수 있도록 분석 방향을 설정해야 함

6. 과업수행 일반지침

가. 일반사항

1. 모든 과업은 본 문서에 의해 수행하되, 규정하지 아니한 사항은관계법령 및 제반 관련규정에 의해 발주기관과 협의하여 수행하여야 한다.

2.“계약상대자”는 과업을 수행함에 있어 과업의 의도와 세부내용을 정확히 파악하고, 발주기관과 충분한 협의를 거쳐야 하며, 협의된 사항은 본 과업내용에 반영하여 과업을 수행하여야 한다.

3.“계약상대자”는 최신의 정보와 데이터를 활용하여 용역과업을 성실히 수행하여야 한다.

4. 과업내용상의 문구, 용어의 해석과 과업의 범위에 대하여 의견을 달리할 경우 또는 계약상에 정하지 아니한 사항에 대하여는 상호 협의하여 정한다.

5. 성공적인 사업 완수를 위하여 발주기관과 협의하여 사업의 착수시부터 준공시까지 사업수행을 지휘․관리할 수 있는 사업책임자 PM(Project Management) 1인을 선임하여 역할을 수행토록 한다.

나. 사업수행에 관한 사항

1. 사업수행계획서의 제출

○ “계약상대자”는 계약과 동시에 과업을 착수하고, 7일 이내에 사업수행계획을 첨부한 착수계를 제출하여야 한다.

○ 착수계는 계약서, 과업내용서 등의 내용을 근거로 작성 제출하여야 한다.

2. 사업수행 조직의 구성 및 운영

○ 사업수행팀의 구성 및 인력 운영계획을 수립하여 시행하여야 한다.

○ 발주기관은 참여 연구 인력이 사업수행상 부적합하다고 판단할 경우, 교체를 요구하거나 적합한 자를 추천하면 특별한 사유가 없는 한 계약상대자는 이에 따라야 한다.

○ 사업 수행 중 계약상대자의 부득이한 사정으로 참여인력을 교체하고자 하는 경우, 교체사유서를 제출하고 승인을 받아 교체하여야 한다.

3. 기타사항

○ 본 사업의 수행 중 발주기관의 계획변경이 있을 시는 계약당사자와 협의하여 사업내용을 변경할 수 있다.

다. 계약의 해지 등

1. 계약의 해지‧해제와 관련해서는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 시행령, 시행규칙」 및 행정안전부 예규「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」에 의거하여 처리하도록 한다.

라. 사업보고 및 성과물 제출

1. 사업진행 보고

○ 사업자는 매월 또는 각 단계별 완료시마다 다음 공정에 따라

사업수행 경과를 발주기관에게 보고하여야 한다.

형 태	보 고 내 용	비 고
착수보고	- 사업수행 계획 등을 보고	계약 후 10일 이내
중간보고	- 사업의 중간 단계에서 수행결과를 보고하고 후행 단계의 업무 일정계획 등을 보고	발주기관과 협의
완료보고	- 최종 산출물(과업수행내역) 결과보고	발주기관과 협의
수시보고	- 긴급을 요하는 작업이 발생하거나 “발주기관”에서 지정하는 내용 보고	수 시

2. 최종 성과물 제출

○ 최종보고서를 작성함에 있어 수록내용, 편집순위, 기타사항에 대하여는 사전에 발주기관과 협의하여야 한다.

○“계약상대자”는 사업종료(검사요청)시 다음과 같은 성과물을 제출하여야 한다.

성과물의 종류	제출기한	제출 부수 및 형태	비 고
․ 과업 최종보고서	과업 종료시까지	USB 2개 (ppt와 pdf)
․ 사업관련 산출물 및 사업 관련 일체서류	과업 종료시까지	1식(txt 또는 csv)

※ 1. 사업수행결과는 용역성과물로 기일 내에 납품하되, 모든 성과물의 인쇄 시에는 발주기관과 협의 승인을 득한 후, 인쇄를 실시하여야 한다.

2. 사업수행 과정에서 발생한 일체의 산출물은 정리하여 발주기관에 제출함을 원칙으로 한다.

○ 성과물은 납품된 후 소정의 검수절차를 거쳐야 완료된 것으로 보며, 미비사항이 발생되어 보완요청을 할 경우 계약당사자의 부담으로 즉시 수정·보완하여야 한다.