과 업 지 시 서

과 업 명	「신산 빛의거리」 야간콘텐츠 개발 및 운영 용역
주관기관	제주관광공사
주관부서	문화관광그룹 (☎ 064-740-6088)

2022. 6.

Ⅰ				과업목적

□ 2019년부터 국수거리 인근 도심 공원 야간관광 활성화를 위해 야간 문화공간을 조성하여 코로나19로 어려워진 주변 상권 활성화 기여함

□ 코로나19 이후 도내 부족한 야간관광을 확대하기 위하여 역사, 문화, 상권이 밀집되어 있는 신산공원 일대 야간경관조성하고 주말부대행사 확대하여 야간시간 소비 확대 및 인지도 제고

Ⅱ				과업개요

□ 과 업 명 : ‘신산 빛의거리’ 야간콘텐츠 개발 및 운영 용역

□ 과업기간 : 계약체결일 ~ 2022년 12월 16일

□ 행사 개요

· 행 사 명 : 신산 빛의거리

· 행사기간 : 2022. 10. 15(토) ~ 11. 13(일), 30일  ※ 행사 날짜 변동 가능

· 장    소 : 신산공원 일대(제주시 일도2동)

· 참가대상 : 국내·외 관광객 및 도민

· 주최/주관 : 제주특별자치도/제주관광공사

· 주요내용

- 신산공원 일대 제주문화 테마 반영한 야간 콘텐츠 개발

- 숲 힐링 음악회, 나눔마켓 등 부대 프로그램 운영

· 추진방향

- ‘제주문화’를 테마로 제주만의 특색있는 야간문화콘텐츠 제공을 통해 도민‧관광객 문화 향유 기회 확대 제공

- 도심 속 공원을 리뉴얼하여 주·야간 관람형 야간경관조성 및 야간 즐길거리(나눔마켓, 체험 등) 조성

- 가족단위 도민과 관광객이 함께 즐길 수 있는 문화행사 프로그램 개발

- 환경을 생각하는 가족 대상 환경보호 캠페인 이슈화

- 행사 및 지역 인지도 상승을 위한 홍보 강화

Ⅲ				과업 수행범위 및 과업내용

1. 과업범위

□ 시간범위 : 계약체결일 ~ 2022년 12월 16일

- 행사일정 : 2022. 10. 15(토) ~ 11. 13(일) 18:00~22:00 (점등시간 18:00)

※ 10.15(토) 점등식 시행 예정(용역 범위 내 포함)

※ 기상상황 및 코로나19 상황 등에 따라 행사일정은 협의하에 변경 가능

□ 공간범위 : 신산공원 일대 ((구)호남석재사거리 공원 일대 거리)

※ 행사운영 구간 및 세부위치는 제안내용 및 현장상황에 따라 조정

△ 행사장 및 메인공연장

※ 도로변 스트링전구 과업 별도 진행 예정

□ 내용범위

구 분

세부내용

행사기획

및 구성

○ 전체 테마설정, 종합계획 및 부문별 세부계획 수립

○ 테마에 맞는 행사장 내 구역(공간) 설정 및 그에 맞는 콘텐츠 구성

- 제주 문화가 반영되고 대중적인 야간공간 연출

- 주·야간 포토존 조성

- 야간 부대행사 구성(공연, 나눔마켓, 체험 프로그램 등)

- 주민참여 프로그램 및 지역경제 활성화 계획

- 그 외 기타 프로그램 제안

○ 행사 주요내용 운영 계획 수립

구 분	일 시	주요내용
점등식	10.15(토) 18:00~19:00	행사장 내 점등행사
야간콘텐츠	10.15(토) ~ 11.13(일) 18:00~22:00, 30일간	공원내 조명, 포토존 등 야간콘텐츠 구축
야간 숲 음악회	10.15(토) ~ 11.13(일) 19:00~20:00, 매주(토) 총 5회 10/15,10/22,10/29,11/5,11/12	매주 공연 컨셉에 맞는 도내외 출연진 섭외(10팀내외)

- 공연 : 관광객 및 도민 유입을 극대화할 수 있는 도외 출연진 섭외

- 행사 세부운영 메뉴얼 및 타임테이블 수립

○ 주요 자재 사양 및 소요 재료(장비) 등 구체적인 사용계획

○ 사업추진 일정 및 행사장 운영 매뉴얼 수립

○ 장기간 야외 행사 운영에 따른 운영 계획 수립

부대행사 운영 및 관리

○ 부대행사 주요내용 운영 계획 수립

구 분	일 시	주요내용
기타 부대행사	10.15(토) ~ 11.13(일) 18:00~22:00, 30일간	자유제한
야간 나눔마켓	10.15(토) ~ 11.13(일) 17:00~20:00, 매주(토) 총 5회 10/15,10/22,10/29,11/5,11/12	주별 테마 설정 나눔마켓 운영
상권활성화	9.1(수) ~ 11.30(목)	자유제한

○ 야간 나눔마켓 운영 계획 수립(※공원내 상행위 금지사항 참고)

- 마켓 운영 기본계획 및 전략 수립(공간구성, 마켓모집, 수행전략 등)

- 회차별 마켓 컨셉 및 테마 차별화 아이디어 제시

- 마켓 설치 및 운영 공간, 동선 구성방안 제시

- 행사장 안전관리 방안 수립(전기사용, 우천대비, 현장통제 등)

- 행사관리 운영인력 구성 등

- 마켓 셀러 관리(모집, 선정, 운영지침, 행사공유 등)

○ 그 외 기타 부대행사 프로그램 운영 계획 수립

○ 환경연계 공공캠페인 추진 아이디어 제시

- 친환경 연계 참여형 이벤트 운영계획 수립

- 행사 컨셉에 맞는 콘텐츠 및 아이디어 제시

- 캠페인 추진시 협력 가능한 네트워크 구축 및 운영

○ 지역상권 활성화 프로그램 운영 계획 수립

- 지역 상권 홍보 및 활성화 계획 수립(9~11월)

- 행사기간(10.15~11.13) 상권 연계 프로그램 개발

- 상권 활성화 효과 분석 등

행사장 운영 및

현장인력관리

○ 시설물 설치 및 운영(사전 안전점검 필수)

○ 무대, 포토존, 사인물 등 행사운영을 위한 시설, 장비 등 배치

○ 유지보수 및 관리, 철거(원상복구) 계획 등

○ 행사장 출입구 통제관리 및 공간 조성 조감도 제시

- 대면공연에 따른 관람객 출입구 및 일반 통행객 동선 통제 방안 마련

- 공간조성에 따른 공간별 현장 운영요원 인력배치 방안 마련

- 행사장 내 안내유도 표시, 각종 사인물(안내판 등) 제작·설치

- 기상영향을 고려한 각종 시설물 설치 및 보완·보수 등

○ 운영요원, 안내요원 등 세부 인력운영 계획 수립

- 주·야간/ 주말·휴일 운영인력 구성 및 관리

- 행사 진행을 위한 현장 인력 운영 및 관리

- 행사 참여인력 사전교육 실시(행사운영, 안전 등)

- 참가자 인원 체크 및 시설물 점검

○ 민원사항에 대한 대응계획 마련

○ 행사 사진 및 홍보용 영상 촬영

홍보 및 모객 방안

○ 지역주민 및 관광객 유치방안 제시

○ 행사를 알릴 수 있는 다양한 홍보 전략 수립

- TV·라디오 스팟, 가로등배너, 포스터 및 리플렛 제작 및 배포 등

○ 행사 및 지역경제 활성화 극대화 홍보 방향 전략 수립

안전관리 및 민원대응

○ 종합안전 대책 수립 및 이행

○ 행사관련 책임보험 가입 (행사 전까지 가입서류 제출)

○ 경찰․소방인력 지원요청 및 협조

○ 우천, 강풍, 화재 등 천재지변 대책

○ 행사 전반 민원 대응

- 행사 진행 과정에서 발생할 수 있는 민원제기에 대한 대응방안 수립

업무보고

○ 운영계획, 안전관리대책 등 보고

○ 착수보고회, 평가회 등 개최

○ 결과 및 정산보고, 기록물 일체(영상, 사진) 보고 등

행사결과분석

○ 관람객 대상 만족도 조사 실시 및 결과분석, 참가인원수 조사 등

2. 세부내용

가. ‘신산 빛의거리’ 야간콘텐츠 개발 및 운영 종합계획 수립

□ 신산 빛의거리라는 행사명을 기반으로 한 올해의 주제(테마) 제안

- 테마에 맞는 세부 콘텐츠 구성 및 운영 계획 제시

□ 발주처(제주관광공사)가 지정한 기한 내에 행사 기획 및 운영에 관한 세부 집행계획, 행사 관리 계획 등을 별도 제출

- 안전관리심의, 방역관리심의 등 필요시 발주처와 협의하여 기한 내 제출

나. 행사 기획 및 구성에 관한 사항

□ 행사 콘셉트 설정 및 행사장 조감도 제시

- 사업 취지에 부합하는 테마, 콘셉트 구성

- 설정한 콘셉트에 맞춰 공간 구성안(Layout) 등 제시

- 본 행사만의 차별화된 콘텐츠 구성 및 공간배치

- 최종 콘텐츠 구성은 발주처와 협의 후 진행

□ 각 구역별 콘텐츠 구성 및 배치

- 과업 공간범위 내 자유로운 제안

(야간 조명 콘텐츠, 음악회, 포토존, 나눔마켓 등)

- 콘텐츠에 대한 안전성 확보 및 다양한 연출

- 예산을 초과하지 않는 범위에서 실현 가능한 콘텐츠 구성 및 배치

- 무대 장치, 대형 LED TV, 조명, 설치 음향시스템 규격 및 성능 등 제반사항 관련 제시

□ 주요 장비 사용 계획

- 주요 장비에 대한 제작 임차 계획 수립

- 콘텐츠 구성을 위한 조형물 등 디자인 및 제작 임차

□ 지역 상권 활성화 위한 부대 이벤트 프로그램 구성 및 기타프로그램 제안

다. 행사장 조성과 행사 운영에 필요한 시설물 준비에 관한 사항

□ 시설물 설치 및 운영, 유지보수 관리, 철거

- 시설물 설치 및 운영을 위한 사전 안전점검 및 리허설 실시

- 가설 시설물에 대한 안전 점검 필수

- 기상 영향을 고려한 시설물 설치 및 보완‧보수 등

- 행사 종료 후 시설물 철거, 장소 원상복구 및 파손된 시설물 변상 조치

□ 포토존, 사인물 등 행사 운영을 위한 시설 장비 배치

- 설치 장소의 자연환경이 훼손되지 않도록 주의

□ 신산공원 인근, 행사장 내 안내유도 표시, 각종 사인물(안내판 등) 제작

라. 행사장 운영 및 인력관리

□ 운영 인력 구성, 교육 등

- PM 포함 행사(프로젝트) 업무분장 및 운영인력인원 등 조직도 제시

□ 참가자 인원 체크 및 시설물 점검

□ 지역상권 활성화 이벤트 운영

□ 행사 사진 및 홍보용 영상 촬영 등

마. 매체·타깃별 광고 및 각종 홍보 마케팅에 관한 사항

□ 행사를 알릴 수 있는 다양한 온‧오프라인 홍보 전략 수립

- 현수막, 가로등배너, 포스터 제작 및 배포

- 인플루언서 활용 온라인 SNS 홍보 등

- 행사 개최 전 사전 홍보영상 제작 후 홍보

□ 행사 전·중·후 단계별 홍보방향 및 전략적 홍보계획 수립

- 행사 인지도 상승 및 지역경제 활성화 극대화 목표

바. 안전 관리 및 민원 대응

□ 행사장 내 안전사고, 화재, 기후변화 등 종합안전대책 수립

□ 유관기관(소방서, 의료기관, 경찰 등) 협력시스템 강화

□ 행사장 전반, 프로그램 특성에 맞춘 각종 필요 보험 가입

- 행사 시작 전까지 가입서류 제출

□ 코로나 19로 인한 방역심의 지침 및 보완사항 이행

□ 행사 전반 민원 대응 등

사. 효율적 행사운영을 위한 업무보고에 관한 사항

□ 운영계획, 안전관리, 방역심의 등 보고

□ 보고회 개최(착수보고회, 중간보고, 최종보고, 수시보고)

- 발주처 협의 및 일정에 따라 변경 가능

□ 결과 및 정산보고, 기록물 일체 등

- 사업 결과보고, 정산보고, 기록물 일제(영상, 사진) 제출 필요

아. 행사 결과 분석

□ 행사 참가자 집계 방법 마련 및 결과 보고

□ 만족도 조사 실시 및 분석, 결과보고

(조사대상 수, 설문문항은 발주사와 협의 후 결정)

□ 행사와 관련된 자료 일체(사진, 동영상, 만족도 조사, 참가자 집계 등) 제출

□ 정량/정성에 따른 행사운영 결과 분석 보고

□ 성과 분석 및 향후 개선 방향 제시 등을 포함한 결과보고서 작성

□ 행사와 관련된 일체 자료(사진, 영상(USB)) 등 제출

□ 결과보고시 사업대상지별 비용 정산 내역 개별 제출

□ 추후 공사 요청에 따라 서류 보완 및 수정 등

자. 회계처리에 관한 사항

□ 사업비는 “계약상대자”의 청구에 의하여 사후 지급이 원칙이나, 사업비의 일부를 선금으로 신청 가능

□ 선금을 받은 경우 사업부서에 제출하는 정산서류와 별도로 ‘선금사용내역서’를 증빙자료와 함께 제출

□ 총 사업비 범위 내 행사경비 정산서 제출

□ 업체 참가비/참관객 입장료 정책 등 예산운영계획 수립

(대행업체 수입 발생 시 이는 행사 프로그램 운영에 환원되어야 함)

차. 기타 발주처 요구하는 사항 등

□ 추후 공사 요청에 따라 서류 보완 및 수정 등

□ 행사 진행시 기획, 디자인, 설치물, 안전 등 상기 명시된(가~자 항에 대한) 내용과 관련하여 추진과정에서 변경시 사전 발주처와 공유해야 하며, 검토결과에 따라 발주처의 요청사항을 반드시 반영하여야 함

□ 행사 진행 과정 및 현장 상황에 따라 발주처 요청시 현장 반영

□ 초기 계획 내 변경된 내용은 필히 사전 발주처와 협의 후 진행

□ 과업수행 중 각종 인·허가, 관계기관 협의, 주민의견 수렴, 심사위원회 심의 등의 과정이 포함될 수 있으며, 이에 관하여는 과업수행자의 책임과 비용으로 수행

□ 과업기간 내 철거를 완료하여야 하며, 기타 제안서에 추가로 시행할 수 있는 사업으로 제안한 사업, 제안 평가 시 발표자료 질의응답 및 협상과정에서 추가로 시행하기로 한 사업을 과업에 포함

※ 실현가능 및 추진가능한 과업에 대해서만 제안할 것

□ 과업수행자는 설치기간 중 설치물에 의한 감전 등 사건 및 사고에 대하여 과업수행자의 귀책사유가 인정되는 경우 민․형사상의 모든 책임을 짐

□ 기타 세부사항은 업체 선정 후 협의에 따라 진행

Ⅳ				과업수행 일반지침

1. 일반사항

가. 모든 과업은 본 문서에 의해 수행하되, 규정하지 아니한 사항은 관계법령 및 제반 관련규정에 의해 발주기관과 협의하여 수행하여야 함

나. “계약상대자”는 과업을 수행함에 있어 과업의 의도와 세부내용을 정확히 파악하고, 발주기관과 충분한 협의를 거쳐야 하며, 협의된 사항은 본 과업내용에 반영하여 과업을 수행하여야 함

다. 과업수행자는 제안평가회에서 제안한 내용을 준수하여야 하며 본 과업의 수행을 위한 모든 행위는 관련법령 및 제반규정을 준수하여야 함

라. “계약상대자”는 최신의 정보와 데이터를 활용하여 용역과업을 성실히 수행하여야 함

마. 과업내용상의 문구, 용어의 해석과 과업의 범위에 대하여 의견을 달리할 경우 또는 계약상에 정하지 아니한 사항에 대하여는 상호 협의하여 정함

바. “계약상대자”는 계약체결 후, 발주처가 요구할 경우 반드시 과업진행사항 보고를 하여야 하며, 과정 진행 중에 발주처의 출석 요구 또는 자료제출 요구가 있을 경우 즉시 응해야 함

사. 제안한 콘텐츠의 판권, 저작권, 상표권, 특허권 등 일체는 사전 검토 및 협의 후 제시해야 하며 용역업체는 이를 무단으로 사용할 수 없음(별도 허가없이 임의로 소유, 사용하여 불이익이 있을시 과업수행자가 전적으로 책임 소재함)

아. 과업수행자는 발주처의 정보보안 정책 및 규정을 준수해야 하고, 본 사업과 관련하여 취득한 일체의 정보 및 자료를 외부에 유출 또는 누설하여서는 안되며, 이의 위반으로 인해 문제가 발생한 경우 민‧형사상의 모든 책임을 짐

자. 과업수행자는 본 과업을 수행함에 있어 행사지역 및 발주처의 명예가 훼손될 우려가 있는 일체의 행위를 하지 말아야 함

차. 과업수행자는 과업을 수행함에 있어 민원이 발생하지 않도록 최선의 노력을 하여야 하며, 과업과 관련한 종사자의 행위로 인하여 민원이 발생하는 일이 없도록 철저히 지도‧감독하여야 함

카. 과업수행자는 원활한 과업의 수행을 위하여 각종 안전사고 예방에 철저를 기하여야 하고, 안전사고 등에 대비한 대응 매뉴얼을 마련하고 신속한 대응체계를 구축‧운영하여야 함

2. 사업수행에 관한 사항

가. 사업수행계획서의 제출

□ “계약상대자”는 계약과 동시에 과업을 착수하고, 14일 이내에 사업수행계획을 첨부한 착수계를 제출하여야 함

□ 착수계는 계약서, 과업지시서 등의 내용을 근거로 작성 제출하여야 함

나. 사업수행 조직의 구성 및 운영

□ 사업수행팀의 구성 및 인력 운영계획을 수립하여 시행하여야 함

□ 성공적인 사업 완수를 위하여 발주기관과 협의하여 사업의 착수시부터 완료시까지 사업수행을 지휘․관리할 수 있는 사업책임자 PM(Project Management) 1인을 선임하여 역할을 수행토록 함

※ PM은 행사의 총괄자로서 위치와 역할이 중요한 바, 행사의 성공적 개최를 위해 동 사업을 총괄할 수 있을 만큼 시간 투입이 가능한 자로 인선

□ PM은 사업 전체를 조정할 수 있도록 하며, 필요시 수시 대기하여 보고, 발주처 요청시 과업 관련 회의 및 현장 참석 필수

□ 발주기관은 참여 인력이 사업수행 상 부적합하다고 판단할 경우, 교체를 요구하거나 적합한 자를 추천하면 특별한 사유가 없는 한 계약상대자는 이에 따라야 함

□ 사업 수행 중 계약상대자의 부득이한 사정으로 참여인력을 교체하고자 하는 경우, 교체사유서를 제출하고 승인을 받아 교체하여야 함

다. 기타사항

□ 본 사업의 수행 중 발주기관의 계획변경이 있을 시는 사업내용을 변경할 수 있음

3. 계약의 해지 등

가. 계약의 해지‧해제와 관련해서는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 시행령, 시행규칙」지방자치단체 입찰 및 계약집행 기준에 의거하여 처리하도록 함

나. 정당한 이유 없이 약정한 착수기일을 경과하고도 용역수행에 착수하지 않은 경우 계약을 해지할 수 있음

다. 발주기관은 용역의 수행이 계약내용과 일치하지 않는 경우, 안전관리상 문제가 될 경우, “계약상대자”와 합의에 의하여 용역수행의 중단을 지시할 수 있음

라. 정당한 지시에 불응, 계약조건 위반, 입찰시 제출한 제안서 및 기타 서류 등이 중대한 차이가 있거나 제안서 내용과 다르게 과업 진행되는 등 위반사항에 해당시 발주기관은 대행사에 대하여 일체의 용역대가를 지불하지 아니함은 물론이고 기 지급분이 있는 경우 대행사는 이를 즉시 반환조치하고 손해배상을 하여야 함

4. 사업보고 및 성과물 제출

가. 사업진행 보고

□ 사업자는 각 단계별 완료시마다 다음 공정에 따라 사업수행 경과를 발주기관에게 보고하여야 함

□ 사업자는 각 단계별 완료시마다 다음 공정에 따라 사업수행 경과를 발주기관에게 보고하여야 함

형 태	보 고 내 용	비 고
착수보고	- 착수계 제출 - 세부실행계획서 및 산출내역서 등	계약후 14일내
중간보고	- 사업의 중간 단계에서 수행결과를 보고하고 후행 단계의 업무 일정계획 등을 보고	발주기관과 협의
완료보고	- 최종 산출물(과업수행내역) 결과보고 - 완료계, 정산서 제출	과업종료일 이내
수시보고	- 긴급을 요하는 작업이 발생하거나 “발주기관”에서 지정하는 내용 보고	수 시

※ 각 단계별 보고회는 발주기관과의 협의 후 최종결정

나. 최종 성과물 제출

□ 최종보고서를 작성함에 있어 수록내용, 편집순위, 기타사항에 대하여는 사전에 발주기관과 협의하여야 함

□ “계약상대자”는 사업종료(검사요청)시 다음과 같은 성과물을 제출하여야 함

성과물의 종류	제출기한	제출 부수	비 고
․과업 최종보고서 ․사업비 정산서 (견적서, 납품서, 세금계산서 등) ․완료계 및 사업 관련 산출물 (사진, 영상 등)	2022. 12. 16	각 2부	USB 1개에 모든 자료 넣어 제출

※ 사업수행결과는 용역성과물로 기일 내에 납품하되, 모든 성과물의 인쇄 시에는 발주기관과 협의 승인을 득한 후, 인쇄를 실시하여야 함

※ 사업수행 과정에서 발생한 결과보고서 파일, 행사영상, 사진, 디자인 자료 등 일체의 산출물은 별도 저장매체(USB)에 정리하여 발주기관에 제출함을 원칙으로 함

□ 성과물은 납품된 후 소정의 검수절차를 거쳐야 완료된 것으로 보며, 미비사항이 발생되어 보완요청을 할 경우 발주처는 계약상대자와 비용 부담에 해대 협의하여 계약상대자에게 수행을 요청할 수 있음