최종 제안요청서

과 업 명	아시아 웰니스관광 국제포럼 개최
주관기관	제주관광공사
주관부서	지역관광그룹 (☎ 064-740-6072)

2021. 10.

- 목  차 -

Ⅰ. 과업 목적	1

Ⅱ. 과업 개요	1

Ⅲ. 과업 수행범위	1

Ⅳ. 제안서 평가 및 사업자 선정방법	12

1. 입찰 및 계약방법	12

2. 입찰 참가 자격	12

3. 추진절차	13

4. 제안서 및 입찰서류 제출안내	13

5. 최종제안서 평가방법	17

[붙임1] 최종제안서 평가기준	20

[붙임2] 입찰참가서류 서식	22

Ⅰ				과업목적

□ 코로나-19 지속적인 확산으로 청정, 힐링, 치유 목적의 웰니스 관광 산업이 전 세계적으로 주목받고 있으며, 아시아를 비롯한 유럽, 북미권 지역에서는 웰니스관광을 통해 많은 부가가치 창출 및 활성화를 도모하고 있음

□ 제주는 포스트코로나 시대의 관광시장 선점 및 제주 관광 활성화를 위해 웰니스 관광 조례 제정, 웰니스 관광 인증제도 운영 등 코로나로 증가하는 국내외 웰니스 여행 수요와 트렌트를 반영한 제주 관광의 경쟁력 강화를 추진하고 있음

□ 이에, 제주의 웰니스관광 산업의 활성화를 위한 노하우 및 정책 공유를 통해 제주 웰니스관광 산업 활성화를 도모

Ⅱ				과업개요

□ 과 업 명 : 아시아 웰니스관광 국제 포럼 개최

□ 과업기간 : 계약체결일 ~ 2021. 12. 17.(금) 까지

□ 행사장소 : KCTV 공개홀(스튜디오 등), 온라인 줌

□ 사업예산 : 금150,000,000원(금일억오천만원, VAT포함) 이내

□ 계약방법 : 총액입찰, 제한경쟁, 전자입찰(경쟁적 대화에 의한 계약)

Ⅲ				과업 수행범위 및 과업내용

□ 과업범위

- 아시아 웰니스관광 국제 포럼 기획 및 운영

- 국제포럼 참가 연사 섭외, 초청 등 의전 프로그램 운영

- 포럼의 성공적 개최를 위해 필요한 제반 사항 등

□ 과업주요내용

- 행  사  명 : 아시아 웰니스 관광 국제 포럼

- 주     제 : 자연·사람·문화가 어우러진 아시아 대표 웰니스 여행지를 향해

- 일     시 : 2021년 12월 10일(금) ~ 11일(토) / 2일

- 장     소 : KCTV 공개홀 & 스튜디오

- 주최/주관 : 제주특별자치도/ 제주관광공사

- 참가 규모 : 약 49인 ※ 사회적거리두기 상황 고려 규모 확정

- 추진방법 : 비대면 온라인 행사 개최(부분 대면 행사 진행)

- 프로그램 구성(안)

날짜	시간		주요내용
			세부 프로그램					비 고
1일차 12/10 (금)	10:00~10:50	50'	개막식 및 행사 개최 (대면행사_KCTV 공개홀)		개회선언			개회선언
					영상상영			주제영상 상영
					내빈소개			-
					개회사
					환영사1
					환영사2
					축 사
					기조강연(20‘)			국내 연사
	10:50~12:00	80'	오프닝세션 (온라인_줌)	포스트 코로나 시대, 세계관광 패러다임의 변화와 흐름	기조강연(20‘)			국내 연사
					주제발표(20‘)			국외 연사
	12:00~14:00	110'	브레이크 타임
	14:00~15:20	80'	세션1 (온라인_줌)	글로벌 선진사례로 살펴본 웰니스(마을) 관광	사례발표(15‘)			국외 연사
					사례발표(15‘)			국외 연사
					사례발표(15‘)			국외 연사
					사례발표(15‘)			국외 연사
	15:20~		브레이크 타임
	15:30~17:00	90'	세션2 (대면행사_KCTV스튜디오)	대한민국의 웰니스 관광 정책 현 주소와 앞으로의 방향은?	좌장			국내 연사
					발표			국내 연사
					발표			국내 연사
					토론			국내 연사
					토론			국내 연사
					토론			국내 연사
					토론			국내 연사
					토론			국내 연사
	16:30~17:30	60‘	실무자 회의 (온라인_줌)	웰니스 관광 육성 거버넌스 회의				23개 기관 참석
	17:00~		브레이크 타임
2일차 12/11 (토)	10:00~11:30	90'	세션3 (대면행사_KCTV스튜디오)	제주 관광의 핵심 산업으로 웰니스 관광 산업 생태계 조성 방안은?	좌장			국내 연사
					발표			국내 연사
					발표			국내 연사
					토론			국내 연사
					토론			국내 연사
					토론			국내 연사
					토론			국내 연사
					토론			국내 연사
	10:00~		포스트 투어
	15:00~		폐회 및 행사 종료

※ 상기 일정은 변동 가능

[세부 프로그램별 추진 계획(안)]

- 개막식 행사 개요

·일시 : 2021. 12. 10.(금) 10:00 ~

·장소 : 온라인 줌, 실내 행사장(KCTV 공개홀 & 스튜디오 등)

·참석대상 : 행사 관계자, 주요내빈

·행사구성 : 개막영상 상영, 개회사, 환영사, 축사 등

·진행방법 : 온라인 줌 실시간 생중계, 부분 대면 진행

·추진계획(안)

시 간		프로그램	비 고
10:00	2‘	개회선언
10:05	5‘	개막영상 상영
10:10	5‘	개회사
10:15	5‘	환영사1
10:20	5‘	환영사2
10:25	5‘	축 사
10:30	20‘	기조강연	기조강연

- 오프닝 세션

·주제 : 포스트 코로나 시대, 세계 관광 패러다임의 변화와 흐름

·일    시 : 2021. 12. 10.(금) 10:40 ~

·장    소 : 온라인 줌, 실내 행사장(KCTV 공개홀 & 스튜디오 등)

·진행방법 : 온라인 줌 실시간 생중계, 부분 대면 진행

·주요내용

시 간		주 제	비 고
10:50	20‘	세계 관광 패러다임의 변화와 흐름	기조강연
11:20	20‘	세계 웰니스 관광의 흐름	주제발표

※ 상기 주제 및 발표자는 변경될 수 있음

- 세션1

·주제 : 글로벌 선진사례로 살펴본 웰니스(마을) 관광

·일시 : 2021. 12. 10.(금) 10:50 ~

·장소 : 온라인 줌

·진행방법 : 온라인 줌 실시간 생중계

·주요내용

시 간		주 제	비 고
14:00	20‘	일본 농박 및 웰니스 관광 사례	주제(사례)발표
14:20	20‘	태국 웰니스 관광 사례	주제(사례)발표
14:40	20‘	독일 웰니스 관광 사례	주제(사례)발표
15:00	20‘	미국 웰니스 관광 사례	주제(사례)발표

※ 상기 주제 및 발표자는 변경될 수 있음

- 세션2

·주제 : 대한민국 웰니스 관광 정책 현 주소와 앞으로의 방향은?

·일시 : 2021. 12. 10.(금) 15:30 ~

·장소 : 온라인 줌, 실내 행사장(KCTV 공개홀 & 스튜디오 등)

·진행방법 : 온라인 줌 실시간 생중계, 부분 대면 진행

·주요내용

시 간		주 제	비 고
15:30	20‘	대한민국 웰니스 관광 산업 육성 전략	주제발표
15:50	20‘	지자체 웰니스 관광 산업 육성 전략	주제발표
16:10	50‘	주제 토론회	토론회 (좌장1명, 발표자 2명, 토론자 5명)

※ 상기 주제 및 발표자는 변경될 수 있음

- 세션3

·주제 : 제주 관광의 핵심 산업으로 웰니스 관광 산업 생태계 조성 방안은?

·일시 : 2021. 12. 11.(토) 10:00 ~

·장소 : 온라인 줌, 실내 행사장(KCTV 공개홀 & 스튜디오 등)

·진행방법 : 온라인 줌 실시간 생중계, 부분 대면 진행(녹화방송)

·주요내용

시 간		주 제	비 고
10:00	20‘	지자체 웰니스 관광 산업 육성 전략	주제발표
10:20	20‘	제주 웰니스관광산업이 나가야할 방향	주제발표
10:40	50‘	주제 토론회	토론회 (좌장1명, 발표자 2명, 토론자 5명)

※ 상기 주제 및 발표자는 변경될 수 있음

- 실무자 회의

·주제 : 웰니스 관광 육성 거버넌희 회의

·일시 : 2021. 12. 10.(금) 16:30 ~

·장소 : 온라인 줌

·진행방법 : 온라인 줌 실시간 생중계

·참여자 : 민관학 협력 거버넌스 참여기관 실무자 대상

·주요내용 : 21년 추진계획 공유, 22년 추진 방향 공유 및 협력 분야 논의 등

- 포스트 투어

·주제 : 제주 웰니스 관광지 포스트 투어

·일시 : 2021. 12. 11.(토) 10:00 ~

·장소

=> 오전 - 서귀포 치유의 숲, 위호텔 웰니스 센터

=> 오후 – 머체왓숲길, 폴개 협동조합

·주요내용 : 토론회 참가한 참가자들 대상 소규모 포스트 투어 진행

※ 사회적거리두기 상황 고려 일정, 규모 확정 후 추진

- 온라인 랜선 투어 진행

·주제 : 제주 웰니스 관광지 랜선 투어

·일시 : 2021. 12. 10.(금) 10:00 ~

·장소 : 온라인 비짓제주 플랫폼

·주요내용

=> 제주 대표 웰니스 관광지 온라인 투어 영상 제작 및 송출

※ 단, 예산 규모를 고려하여 대표 스팟 1~2곳 제작 후 랜선투어 추진

※ 제주 전반적인 홍보영상이 아닌 웰니스관광 분야에 특화된 영상 제작 후 랜선투어 추진(웰니스관광 전반적 영상, 스팟 홍보 영상 등 2개 이상)

※ 스위스 관광청 사례 참조

□ 과업세부내용

가. 포럼 세부 계획 수립 및 실행

1. 국제포럼 기본방향을 설정하고 아래 사항을 반영한 세부 실행계획을 수립 및 실행

○ 포럼 주제 및 세션 콘텐츠 종합 기획

○ 회의장 구성 및 운영, 해외 연사 발표 준비

○ 일부 프로그램을 제외한 비대면 온라인 방식으로 포럼 개최를 위한 종합 기획, 운영 준비(온라인 화상회의 시스템, TV 등)

○ 주요 내빈 공항 영접 및 영송, 숙박(호텔 예약)

○ 포럼 개막식, 세션 등 진행

○ 단계별 인력투입 계획 및 시행, 단계별 제주관광공사 협조사항 제시 등

○ 다음 사항을 계획 수립에 반영하여 실행

- 모든 행사의 진행은 제주관광공사와 협의하여 세부실행계획을 수립하고 진행 시나리오 준비

- 회의 준비 및 운영 전문 인력 활용방안 수립 및 시행하고 각 부문별로 사전 교육 및 임무를 숙지시키고 충분한 인력을 배치

- 회의진행 장비(줌 시스템, 영상, 녹화, 조명, 전기, 음향, 온라인 동시통역 시스템 등) 설치 및 운영계획을 수립하고 진행에 차질이 없도록 점검표를 작성하여 관리

- 도내 방송사와 연계 방송 송출 프로그램 제작 기획, 준비

- 행사의 원활한 진행을 위해 충분한 인력을 배치, 행사장 준비는 행사 시작 4시간 전까지 완료

- 부분 대면행사 개최에 따른 행사 참가자의 편의를 위해 적절한 유도 안내물 등 설치

- 그 외 온라인 행사 운영에 따른 기조강연, 주제발표, 사례발표자 대상 시스템 이용방법 등 사전 공유

- 연사·사회자 및 일반 참가자 등에 대한 유치, 섭외, 의전, 참여 등 전반적인 사항 관리

- 온라인 화상 회의 시스템(줌 등) 활용 통역시스템 구축, 통역요원 배치 및 관리, 통역 녹취, 회의록 작성 등

- 1차 서면평가 평가위원 의견 피드백 내용 반영

○ 행사 홍보를 위한 홍보물 제작 및 운영계획 준비

나. 포럼 연사 섭외 및 초청

○ 포럼 연사 섭외 및 초청

- 관광공사와 협의 하에 포럼 연사 초청 및 관리

- 기조강연 2명, 주제발표 2명, 사례발표 4명(해외) / 총 8명

- 토론회 : 좌장 2명, 발표 4명, 토론 10명 / 총 16명

- 행사 종료 후 연사 섭외 및 초청에 따른 관련 비용 정산

※ 공사와 협의 및 별도 지침에 의거 추진

○ 의전 및 연사 관리 ※ 사회적거리두기 상황 속 초청되는 인원수에 맞춰 준비

- 국내외 연사·인사 초청장 발송, 참석 여부 확인 및 참가자 리스트 관리

- 부분 대면행사 개최에 따른 초청자 체류 기간 중 체류 일정 확인 및 관리 등 의전 관리(국내 연사만)

- 도외 초청자에 대한 의전차량 및 의전 인력을 배치하고 행사 관련 일정 브리핑 등 안내 실시

- 공항 영접, 영송에 필요한 매뉴얼을 작성하고 영접요원 교육

- VIP 및 토론, 발표 참가자 대상 별도의 동선 계획 수립 등

○ 숙박 관리 ※ 사회적거리두기 상황 속 초청되는 인원수에 맞춰 준비

- 도외 초청자에게 필요한 객실 확보

- 호텔 및 객실의 종류, 투숙 기간 등은 제주관광공사와 협의

- 기타 초청 및 등록, 숙박과 관련된 제반 업무

- 도외 초청 인사가 개인적인 사정으로 숙박 변경을 요청할 시 이에 따른 적절한 조치 등

○ 포스트 투어 운영 관리

- 포스트 투어 프로그램 구성 및 운영, 관리

- 포스트 투어 운영을 위한 차량 섭외, 기타 운영 제반사항 준비

- 프로그램 운영 및 관리에 관련된 제반사항 준비 등

- 기상악화에 따른 대응 계획 수립

다. 참가자 등록, 행사장 조성 및 운영 관리 등

○ 참가자 등록 관리 등

- 온라인 참가자 사전 접수

- 기자재(컴퓨터, 인터넷) 설치 및 행사물품 준비 및 배포

- 행사장 화면, 녹화 카메라, 노트북 등

- 주요 내빈 명찰(목걸이형) 및 발표 자료집 포함 각종 자료 배부

- 기타 행사 진행에 필요한 시설물 설치 등

○ 행사장 조성 및 운영

- 회의장(온, 오프라인) 통역 시스템 부스 설치 및 운영

- 주요 행사장, 회의장, 무대, VIP 대기실 등

- 안내물(프로그램 현수막, 행사장 배너, 이동 동선 표식 등) 설치

- 사회자 섭외 및 관리 지원

- 전체 현장 진행인력 배치 및 교육

- 기타 행사장 운용에 관한 사항 일체

○ 행사 진행을 위한 차량 운영

- 초청 인사 수송 업무(각 2회, 입·출도 시)

- 기타 필요시 차량 운영

라. 홍보계획 수립 및 시행

○ 언론 홍보

- 세부적인 홍보계획 수립하여 시행

- 행사 전·후 보도자료 배포

- 다양한 매체를 통한 광고와 홍보를 실시

○ 온·오프라인 홍보

- 온라인 및 전광판 등 다양한 미디어를 활용한 홍보계획 수립 및 실행

- 공사 비짓제주 플랫폼 활용 온라인 홍보 거점 구축, 관리

- SNS 채널 활용 홍보 계획 수립

- 국내·외 관련기관 및 유관기관 홍보물 발송

- 기타 다양한 매체를 활용한 홍보 시행

○ 참가자 유치 활동

- 국제포럼 참가자 확대를 위한 초청장 발송, 참가 등록 유도 등 가능한 방안 강구 및 시행

- 제주관광공사와 협의하여 국내·외 관련 기관 및 단체 등 초청 대상자 리스트 작성 후 홍보 추진

마. 온라인 포털 활용 행사 등록

○ 온라인 포털 사이트 활용 행사 등록, 행사 내용 안내 시스템 구축

○ 참가자 사전 접수, 행사 진행 스케줄 정보 게시 등

○ 행사 관련 사항 실시간 업데이트

○ 행사 후 행사 결과, 참가자 인터뷰 영상, 감사 메시지 등 게재

바. 홍보물 등 행사 관련 자료 제작·설치·배포

○ 포럼 성격과 주체, 제주도를 상징할 수 있는 키비쥬얼 개발·제작·활용

○ 포럼 행사의 주제에 맞춤 주제 영상 제작

○ 제주 웰니스 관광 홍보용 영상 제작

- 영상 제작 후 비짓제주 활용 홍보 진행

Ex. 스위스 관광청 사례 참조

○ 현수막, 배너, 초청장, 온라인 포스터 등 각종 홍보물 제작 및 설치(배포)

○ 발표자료의 원고를 수합하고 발표자의 사진 및 간단이력 등을 포함한 자료집을 인쇄 제작하고, 자료집은 발표자 및 토론자에게 행사 한 달 전에 발송하는 초안(필요 시)과 당일 행사장에서 배포하는 최종안으로 구분하여 인쇄(소량)

○ 모든 행사 홍보물 등의 디자인, 규격, 수량 등은 사전 협의를 통하여 제작, 배포하여야 하며 임의로 제작 및 배포 불가

사. 행사장 안전에 관한 사항

○ 행사종합보험 가입

○ 돌발상황 발생 및 도난, 화재 등 안전사고에 관한 종합 대책 마련

○ 비상시 대비 유관기관 협력시스템 구축(경찰서, 소방서, 의료기관 등)

아. 운영 결과보고서 작성 및 감사 서한 발송 등 사후 관리

자. 기타 본 국제포럼 개최와 관련한 필요한 사항 일체

※ 예산산출 계획서 작성시 참고사항

❍ 발표자에 대한 비용지원

- 국내외 발표․토론자 대상으로 연사료 지급

- 기준(안)

구분	해 외		국내
	아시아	아시아 외
발표(기조, 사례, 주제)/좌장	$2,000	$3,000	₩1,000,000
토론	$1,000	$1,500	₩500,000
비고(특이사항)	세션 2개 이상 발표 시, 연사료 1.5배 지급

❍ 행사장소 대관 및 방송 송출 비용 포함 예산산출 계획서 준비

- 행사 개최 장소 임차료, 녹화방송 송출(스튜디오 임차료 등) 비용에 대한 종합적인 비용을 예산산출 계획서에 편성, 지급

❍ 산출내역서 작성 가이드라인

- 항목 명칭 및 순서는 아래 가이드라인을 준용하여 작성

연번	구 분	참 고 사 항
1	임차, 방송송출	행사장소 임차료, 방송 송출 비용 등
2	초청비	연사 초청비, 숙박비 등
3	주문제작	홍보사인물, 키비주얼 등 디자인, 각종 자료집․홍보영상․행사기록 스케치 영상․백서․결과보고서 제작, PSA시스템 이용료, 온라인 스트리밍 시스템, 실시간 Q&A 소통 시스템, 현장 등록 시스템 등
4	홍보	온라인 홍보, 사전 SNS 홍보 등
5	수송/투어	연사, 주요 초청자 의전 등
6	운영비	사전 운영비(회의자료 인쇄 등), 현장 운영비(스태프 식비, 숙박비 등), 코로나19 대비 방역비, 보험료 등
7	인건비	전문인력 인건비(사회자, 통․번역, 사진기사, 도우미, 현장운영인력 등), PCO인건비
8	기타	기타 행사 개최 및 운영을 위한 제반 비용 등

Ⅳ				제안서 평가 및 사업자 선정방법

1. 입찰 및 계약방법

가. 입찰방법 : 총액, 제한경쟁(경쟁적 대화에 의한 계약)

□「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제44조의 2

□「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규 166호, 2021.06.24.)

나. 추진사유 : 과업 내용에 대한 대안이 다양하여 최적의 대안을 선정하기 어렵고, 최종 계약 목적물의 세부내용을 미리 정하기 어려움에 따라 전문성이 요구되는 경쟁적·기술적 대화(2회)를 통해 계약 체결

2. 입찰 참가 자격

가. 아래의 조건을 동시에 충족해야만 함

□ 기본/최종제안서 제출 마감일 전일 현재 다음 각 호의 자격을 모두 갖춘 자로써 해당사업(나라장터 공고번호 20211003887-00)의 경쟁적 대화 참여적격자로 선정되어 경쟁적 대화(2회) 과정에 참여한 자에 한하여 투찰 가능

□ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제13조, 제92조 및 동법 시행규칙 14조에 의한 자격을 갖춘 업체

□ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행규칙 제76조에 해당되지 않는 업체

□ 주된 영업소의 소재지가 공고일 전일부터 입찰일(낙찰자는 계약 체결일)까지 제주특별자치도 내인 업체

□ 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 제2조에 따른 중소기업자로「중·소기업 소상공인 및 장애인기업 확인요령」에 따라 발급된 중·소기업·소상공인 확인서를 소지한 업체

□ 관광진흥법 제4조 규정에 따라 국제회의기획업(업종코드 5720) 또는 기타자유업(업종코드 9901)으로 등록을 필한 업체

❍ 해당사업은 공동수급 및 하도급 불가함

※ 위 자격조건 모두를 충족하지 못한 기관의 제안서는 심사대상에서 제외됨

3. 추진절차

입찰공고	➡	기본제안서 제출 (참여업체)	➡	참여적격자 평가 및 선정(2인) (기본제안서 평가)	➡	경쟁적 대화 (1차, 2차)	➡
최종제안요청서 교부 및 접수	➡	최종제안서 평가 및 낙찰자 선정	➡	계약체결	➡	용역완료

※ 추진 일정은 제주관광공사 사업 추진여건 등에 따라 변동될 수 있습니다.

4. 제안서 및 입찰서류 제출안내

가. 제안서 및 입찰참가 등록

□ 제출마감일 : 공고문에 의함

□ 제출장소 : 제주관광공사 경영전략실 (Tel: 064-740-6029)

(주소 : 제주특별자치도 제주시 선덕로 23 제주웰컴센터 3층)

□ 제출방법

- 직접 방문 제출하여야 하며, 반드시 대표자의 인감으로 날인하여 제출하여야 함(팩스, 이메일, 우편접수 불가)

※ 입찰마감 시간 이후 도착분 접수 불가함

- 대리인이 제출하는 경우에는 입찰참가 신청서란에 대리인을 명기하고 (사용)인감 지참 및 대리인의 재직증명서, 신분증 사본을 제출

□ 문의처 : 계약관련 064-740-6029 / 사업관련 064-740-6072

□ 기타 그 밖에 필요한 사항

- 최종 제안요청서 설명회(참가업체) : 미개최

- 최종제안서 평가 : 최종업체 선정 / 기술능력 90점 + 가격 10점

나. 제출서류 제출 (※제안요청서의 서식 참조)

구 분	부 수	비 고
입찰참가신청서	1부	<서식1>
청렴계약이행서약서	1부	<서식2>
서약서	1부	<서식3>
사용인감계	1부	<서식4> *입찰접수 확인을 위한 사용인감을 지참 ※ 인감증명 제출 원칙이며, 대리인의 경우 반드시 인감증명서 제출 및 인감을 지참하여 입찰 접수를 진행
위임장(필요 시)	1부	<서식5>, 대리인의 경우 제출서류 (위임장, 재직증명서, 신분증 사본) * 대표자 직접 접수 시에도 대표자 및 신분증 지참(재직증명)
개인정보 제공 및 활용 동의서	1부	<서식6>
담합방지각서	1부	<서식7>
제안서 최종제안서(A) 1부, 평가위원 채점용(B) 8부	9부	<별지서식>참조 *USB(1개 제출) 제안서(B)는 평가위원단이 제안업체를 알 수 없게 제안업체명을 미 표기하여 제출하여야 합니다.

※ 제출하는 서류가 사본일 경우 “사실과 틀림없음(원본대조필)”을 명기하고 인감 날인하여 제출하여야 함

다. 제안서 구성 및 작성 순서

□ 제안서 표지

◦◦◦◦◦◦◦◦◦◦◦◦(상 철)◦◦◦◦◦◦◦◦◦◦◦◦◦

아시아 웰니스관광 국제포럼

(크기:21, 글자체 : HY견명조)

최 종 제 안 서

(크기:30, 글자체 : HY견명조)

※ 제안서에는 업체를 인식할 수 있는 행사 실적 및

일체 표기(회사명,로고,마크,대표자명 등)를 사용해서는 안됨

□ 제안서 작성 순서

목 차	작성지침
Ⅰ. 제안 개요 1. 제안목적 및 동기 2. 제안 배경 3. 제안의 특징 및 장점	ㅇ 해당 사업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 범위, 제안의 특징 및 장점을 요약하여 기술 ㅇ 본 사업을 성공적으로 수행하기 위한 추진전략 제시
Ⅱ. 제안 업체 일반 1. 일반현황 2. 조직 및 인원 3. 주요 사업내용 4. 주요 사업실적	ㅇ 제안사의 일반현황 및 주요 연혁 ㅇ 최근 3년간의 본 과업과 관련 있는 주요 사업실적을 제시 (용역실적 증명원/기타 증빙서류 제출) ㅇ 제안사의 조직 및 인원 현황 등 기술인력(상주 인원) 보유상태 ㅇ 제안사의 주요 사업내용을 분야별로 구분하여 제시
Ⅲ. 용역수행계획 1. 용역수행 고려사항 2. 용역수행 일정 3. 용역수행 방법 4. 용역수행인력	ㅇ 용역수행 일정 ㅇ 일정표 및 일정별 용역수행내용 등을 상세히 기술 ㅇ 본 영역의 구체적 프로세스를 기술 ㅇ 기타 용역수행 방법과 관련한 특징 또는 장점 등을 기술 ㅇ 참여 인력 규모·인원별 직위 및 수행 업무·참여 기간 등을 명시
Ⅳ. 사업관리부문 1. 추진전략 2. 행사기획 능력 3. 행사 운영 전문성 4. 추진 일정 및 계획 5. 사업관리방안	ㅇ 사업추진 예정 일정을 참조하여 추진 계획과 구체적인 수행 가능성을 제시 ㅇ 과업의 이해도, 과업 수행에 대한 심층 분석 및 단계별 효율화 방안, 문제해결을 위한 방안 제시 ㅇ 행사 추진전략 및 주요 기획 방향 제시 ㅇ 행사 컨셉, 행사장 조성(디자인 포함) 등 세부 추진계획 수립 및 운영 방안 ㅇ 본 사업을 수행할 조직, 업무분장 내용, 용역 참여 전담률을 상세히 제시 ㅇ 행사 투입인력의 전문성 및 인력 배치 계획(작업 단위별), 투입인력에 대한 이력 사항 작성 ㅇ 사업기간 동안 이뤄질 보고계획을 제시 ㅇ 기타 행사 진행을 위한 물자, 제작, 안전, 비상계획, 방역계획 등
V. 기타 1. 지원사항 2. 기타 제안사항	ㅇ 본 사업과 관련 지원 가능한 사항 제시 ㅇ 위 항목에서 제시되지 않은 기타 제안 내용을 기술

※ 과업 세부내용을 참조하여 관련 내용이 반영될 수 있도록 작성

※ 세부 평가항목 및 평가 기준을 참고하여 작성

라. 제안서 제출 규격

□ 규   격 : A4규격(210㎜ × 297㎜)

□ 분   량 : 60페이지 이내

□ 편   철 : A4 가로 상단 편철(제본용 스프링 등 사용)

□ 인   쇄 : PT보고용 파워포인트로 작성후 단면 출력

□ 부   수 : 9부(최종제안서(A) 1부, 평가위원 채점용(B) 8부)

※ 평가위원단 채점용(B)은 제안업체를 알 수 없게 제안업체명, 로고, 대표자성명 및 제안사 일반현황 등 미표기하여 제출

□ 기   타 : 페이지 하단 페이지번호 작성

마. 최종제안서 작성 내용 및 효력

□ 최종제안서는 기 제출된 기본제안서를 토대로 경쟁적 대화 내용 및 평가위원 의견을 바탕으로 추가/변경 작성

□ 제출된 제안서의 내용은 변경할 수 없으며 추후 사업자 선정 시 계약조건의 일부로 간주함

□ 계약기관이 필요시 입찰참가자에 대하여 추가제안이나 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

바. 유의사항

□ 제안서 내용은 명확한 용어로 표현하며 ‘ ～ 할 수 있다. ～ 가능하다’, ‘～를 제공할 수도 있다.’ 등의 모호한 표현은 제안서 평가 시 불가능한 것으로 평가

□ 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 입증을 하지 못하거나 허위로 작성된 사실이 발견될 경우 심사대상에서 제외함

□ 본 과업의 성공적 이벤트 개최를 위한 사업책임자의 역할이 상당히 중요함에 따라 사업책임자는 동 사업을 총괄할 수 있을 만큼의 시간 투입이 가능한 자로 인선하여 기재하여야 함

□ 본 용역과 관련하여 제출된 제안서 및 관련 자료는 일체 반환하지 않으며, 본 제안을 위하여 소요되는 일체의 비용은 제안사가 부담함

□ 제안내용의 전부 또는 일부에 대하여 담합한 사실이 발견되거나 담합하였다고 판단되는 경우 제안을 무효로 함

□ 제안요청서 및 이후 제안서 제출까지 발생하는 모든 사안에 대하여 대외비로 취급되어야 함

□ 제안업체는 제안서, 제안서 평가방법 또는 평가결과에 대하여 이의를 제기할 수 없으며, 제안서 평가결과의 세부내용 및 협상 결과는 공개하지 않음

□ 제안업체는 제안된 내용을 공사에서 활용할 경우 일체 이의를 제기하지 않음

□ 사업결과에 따른 용역 산출물의 소유권은 공사에 있음

□ 업체선정 진행 과정 중 불가항력【천재지변 또는 전염병 전파위험 등】에 의해 부득이한 사유로 인하여 해당 행사가 연기 및 취소 될 수 있으며, 이에 따라 입찰 절차를 취소할 수 있음. 또한, 계약 체결 후에라도 위와 같이 불가항력 사유에 해당되어 해당 행사의 취소가 발생할 시에는 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규 제167호, 2021.06.24. 일부개정) 제14장 용역계약 일반조건 제7절 계약이행의 지체와 계약의 해제․해지에 의거하여 계약 해제․해지를 할 수 있음

5. 최종제안서 평가방법

가. 평가개요

□「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제44조의2 (경쟁적 대화에 의한 계약체결)에 따라 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 「경쟁적 대화에 의한 계약체결기준」에 의함

□ 종합평가의 평가항목 및 배점은 기술능력평가(90점)와 입찰가격평가(10점)으로, 총점 100점을 만점으로 함

□ 최종제안서 평가는 각 평가위원의 평가 점수 중 최저와 최고점수를 제외한 후 나머지 점수를 산술평균한 점수로 확정하며, 평가점수의 소수점 처리는 소수점 다섯째자리에서 반올림 함

□ 기술능력평가(90점)와 입찰가격평가(10점)를 합산한 결과 종합평가점수의 최고 득점자를 최종 낙찰자로 선정하며, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 기술능력의 평가항목 배점이 큰 항목 순서로 높은 점수를 받은 자를 선순위자로 함

□ 최종제안서에 기재되지 않은 사항은 평가하지 않으며, 평가항목에 관련되는 근거자료를 제시하지 않는 경우는 “해당없음(0점 처리)”으로 간주함

□ 최종제안서에 필요한 서류가 첨부되어 있지 않거나 제출된 서류가 불명확하여 인지할 수 없는 경우에는 기본제안서 내용의 변경이 없는 경미한 사항에 한하여 기한을 정하여 보완을 요구하며, 기한까지 보완 요구한 서류가 불명확하여 심사가 불가능한 경우에는 평가에서 제외함

□ 평가위원에게 제안내용을 사전 설명하는 것을 금지하며 위반 시 평가에서 불이익을 받을 수 있음

□ 제안자는 최종제안서 평가방법 및 평가결과에 대하여 이의를 제기할 수 없으며, 제출한 최종제안서 및 제반서류는 반환하지 않음

□ 최종제안서 평가점수는 평가항목 및 배점표에 의해 최종제안서 평가위원회에서 심의․평가하며, 평가결과는 우리 공사 홈페이지에 공개함

□ 입찰가격평가점수 평점산식은 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준「경쟁적 대화에 의한 계약체결 기준」참조

나. 평가기준 및 세부 배점기준

□ 평가항목 및 배점한도는 본 사업의 유형 및 특성에 맞게 조정하였음

□ [붙 임1] 참조

다. 실격사항

□ 등록구비 서류에 허위 사실을 기재하여 제출한 경우

□ 기타 평가위원회가 실격으로 판정한 제안서

□ 저작권법 등에 위배되었을 경우 등

[붙 임1] 최종제안서 평가기준(총점: 100점)

❍ 최종제안서 평가 기준

구 분		평가항목	배점한도	비고
계			100
기술능력평가		과업에 대한 이해	90	▪ 평가위원이 평가
		행사 기획능력
		과업 운영능력
		예산계획의 적정성
		▪지역 중소기업 ▪기술혁신형 중소기업	+1	▪계약담당자
가격평가	입찰가격 평가분야		10	※ 평점산식 : 아래

❍ 기술능력평가 평가 기준(90점)

평가항목	세부평가항목	평가기준	배점
과업에 대한 이해도 (10점)	사업목적의 이해도 및 사업목표와의 적합성	○ 웰니스 관광에 대해 충분히 이해하고 있는가? ○ 해당 사업의 배경 및 목적을 충분히 이해하고 있는가?	5
	추진방침의 명확성	○ 해당 사업을 이행 완료 시점까지 적절하고 확실히 실시해 나가기 위한 명확한 추진방침이 나타나 있는가?	5
	배점 소계		10
행사 기획 (35점)	혁신성, 참신성	○ 웰니스 관광의 국제포럼 개최에 따른 행사 기획, 운영 방법과 내용에 참신성, 혁신성	10
	행사ㆍ서비스의 차별성 및 탁월성	○ 온라인(부분대면) 행사 개최에 따른 행사 계획 및 운영 방법에 기존 행사와의 차별성, 구체화 제시 여부	10
	기술적 완성도 및 실현 가능성	○ 행사의 완성도 및 현장 적용 가능성 ○ 제안 내용ㆍ서비스의 사업화 실현 가능성	15
	배점 소계		35
운영 능력 (40점)	전문 인력 보유	○ 국제 포럼 개최 관련 전문 인력 보유, 역량의 적정성 ○ 용역진 구성, 전담인력 투입계획(참여율)의 적정성	10
	업무 수행계획	○ 추진 일정의 구체화, 추진 계획의 적정성	10
	행사 운영능력	○ 행사 운영 및 관리 능력의 전문성, 적정성 ○ 유사 사례 행사 운영 유·무	10
	안전관리 체계 수립	○ 안전 관리 체계 및 대응 체계의 적정성 ○ 코로나-19 방역 체계의 적정성	10
	배점 소계		40
예산계획 (5점)	예산편성 및 운영 계획	○ 예산 편성 및 운영 계획의 적정성	5
	배점 소계		5
합 계			90

❍ 입찰가격평가(10점)

입찰 가격 평가 (10점)	- 적절한 가격 산정 ※ 입찰 가격이 추정가격의 90% 이상인 경우 ▸평점=입찰가격평가 배점한도×(최저입찰가격/당해입찰가격) ※ 입찰가격이 추정가격의 90% 미만인 경우 ▸평점=입찰가격이 추정가격의 90%일 경우의 평점+［2×(추정가격의 90% 상당가격-해당입찰가격)/(추정가격의 90%상당가격-추정가격의 60% 상당가격)] - 입찰가격 평가시 사업예산으로 하는 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함하여 적용하고, 예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용 입찰가격 평점산식에 의한 계산결과 소수점이하 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림
｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준｣ “제9장 경쟁적 대화에 의한 계약체결기준 ”의 “입찰가격 평점산식”준용

[붙 임2] 임찰참가서류 서식

【 서식 목차 】

1) 입찰참가신청서

2) 청렴계약이행서약서

3) 서약서

4) 사용인감계

5) 위임장

6) 개인정보 제공 및 활용 동의서

7) 입찰담합방지각서

[서식 1] 입찰참가신청서

접수번호		입찰참가신청서 ※아래 사항중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.			등록일자
공고 제2021 -					2021. . .
신청인	상호 또는 법인명칭		법인등록번호
	주 소		전 화 번 호
	대 표 자		생 년 월 일
입찰개요	입찰(지명)공고	제주관광공사 공고 2021-	제안서 제출	2021. . .
	입찰건명	‘아시아 웰니스관광 국제 포럼’ 용역
대 리 인 ․ 사 용 인 감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. - 성 명 :		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 (인)
본인은 위의 번호로 공고한 귀 기관의 일반경쟁 입찰에 참가 하고자 정부 에서 정한 공사(물품구매, 기술용역)입찰유의서 및 입찰공고사항(제안요청서 포함)을 모두 승낙하고 별첨 서류를 첨부하여 입찰참가 신청을 합니다. 첨 부 : 공고로써 정한 서류 신 청 인 (인) 제주관광공사 사장 귀하

--------□------ 절  취  선 ------□-----------

입찰참가 (응모) 신청서 접수

접수번호	공고 2021 - -	업 체 명		확인필
주 소		전화번호
성 명		제 출 자

【서식 2】청렴계약이행서약서

청렴계약이행서약서

당사는 부패없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 지역사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD 뇌물방지 협약이 발효되고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되고 있는 시점에서 청렴계약제 시행 취지에 적극 호응하여 제주관광공사에서 시행하는 공사(용역, 물품) 입찰에 참여함에 있어 당사 및 하도급업체의 임직원과 대리인은 제주관광공사와의 청렴계약 이행을 위한 입찰특별유의서 및 특수조건이 정하는 내용을 성실히 준수할 것을 다짐하며 다음과 같이 서약합니다.

- 다            음 -

1. 이번 입찰에 참여함에 있어 입찰가격이나 특정인의 낙찰을 위하여 담합등 불공정 행위를 하였을 때에는 청렴계약 이행을 위한 입찰특별유의서 및 특수조건에서 정하는 기간동안 입찰참가제한을 감수하겠습니다.

2. 입찰․계약체결 및 계약이행과정에서 관계직원에게 직․간접적으로 금품, 향응 등의 뇌물(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)이나 부당한 이익을 제공하지 않겠으며, 이를 위반시에는 청렴계약 이행을 위한 입찰특별유의서 및 특수조건에서 정하는 기간동안 입찰참가자격이 제한됨을 감수하겠습니다.

3. 또한 입찰담합등 불공정 행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에 관한 법률이 정하는바에 따라 공정거래에 관한법률이 정하는 바에따라 공정거래위원회에 우리시가 고발하여 과징금등을 부과하도록 하는데 어떠한 이의도 제기하지 않겠습니다.

4. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계직원에게 뇌물(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자결정 취소, 공사 착공전에는 계약취소, 공사착공 이후에는 발주처에서 전체 또는 일부계약을 해지하여도 감수하고 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

5. 회사 임․직원이 관계직원에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리 강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

6. 본건 입찰, 계약체결, 계약이행, 준공과 관련하여 제주관광공사에서 시행하는 청렴계약 옴부즈만이 요구하는 자료제출, 서류 열람, 현장확인 등 활동에 적극 협조하겠습니다

위 청렴계약이행서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격제한, 계약해지등 제주관광공사의 조치와 관련하여 당사가  제주관광공사를 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2021년     월    일

(서 약 자)

회 사 명 :           (주)

대 표 자 :           (인)

【서식 3】서약서

서    약    서

1. 입찰건명 : ‘아시아 웰니스관광 국제 포럼’ 용역

2. 발주기관 : 제주관광공사

‘아시아 웰니스관광 국제포럼’용역 입찰에 참여함에 있어 모든 서류와 증빙자료는 신의와 성실의 원칙에 입각하여 작성, 제출하였으며 만일 제출한 서류 및 증빙자료가 부정한 방법으로 작성되었거나 허위로 기재한 사항 등이 확인될 경우 참가자격에서 제외하여도 아무런 이의를 제기하지 않을 것이며, 사업제안서 평가를 위해 구성된 평가위원회의 구체적 평가방법과 평가기준, 대상자 선정결과에 대해서도 일체의 이의를 제기하지 않으며, 협상대상자로 선정 시에는 성실하게 계약을 이행할 것임을 확약하고 이에 서약서를 제출합니다.

2021년     월     일

상    호 :

주    소 :

대 표 자 :                   (인)

제주관광공사 사장 귀하

【서식 4】사용인감계

사  용  인  감  계

법 인 인 감	사 용 인 감

위 사용인감은 당사가 귀사와의 거래시 계약서 및 제반 관련서류에 날인하는 사용인감으로서 이로 인하여 발생하는 민ㆍ형사상의 일체의 책임을 당사에서 질 것을 서약하며 이에 사용인감계를 제출합니다.

제  출  일  자 :

사업자등록번호 :

사 업 장 주 소 :

상          호 :

대    표    자 :

제주관광공사 사장 귀하

[서식 5] 위임장

대 표 자	성 명		생년월일
	주 소
	업체명		연 락 처
대 리 인	성 명		생년월일
	주 소
	업체명		연 락 처	전화: 휴대전화:
제주관광공사에서 시행하는 『아시아 웰니스 관광 국제포럼』용역 제안요청에 있어 상기인을 업체의 대표자 또는 응모자의 대리인으로 위임하였음을 증명합니다. 2021년 월 일 대 표 자 : (인) 대 리 인 : (인) 제주관광공사 사장 귀하
※ 1. 첨부서류 : 재직증명서 1부 2. 위임장에 사용하는 도장은 대표자 인장과 같아야 함 3. 대리 접수로 인하여 발생하는 모든 문제는 대표자 및 응모자 본인이 모든 책임을 짐

위  임  장

[서식 6] 개인정보 제공 및 활용 동의서 (사업 참여인원 전부 작성)

개인정보 제공 및 활용 동의서

본인은 제주관광공사에 제출하는 용역 관련 제안서에 대한 심사·평가에 있어 제주관광공사가 본인의 학력, 경력 등에 관한 정보를 활용할 필요가 있다는 것을 이해하고 있으며, 이를 위해 「개인정보 보호법」 등에 의해 보호되고 있는 본인에 관한 각종 정보자료를 동법 제18조의 규정 등에 따라 제주관광공사에 제공하는데 동의합니다.

< 개인정보 제공 및 활용 관련 주요 고지 사항 >

○ 개인정보 수집·이용의 목적: 용역입찰 제안서 심사·평가

○ 수집하려는 개인정보의 항목: 인적사항, 학력, 경력, 자격증 등

○ 개인정보의 보유 및 이용 기간 : 용역 제안서를 접수하는 시점부터 성과 추적이

완료되는 시점까지

○ 사업책임자는 개인정보 제공 및 활용에 대한 동의서의 제출을 거부할 권리가 있지만, 동의서를 제출하지 않을 경우에는 사업단의 용역사업에 신청할 수 없다는 점을 유념하기 바람

또한, 본인 (참여인력 포함)이 서명날인한 동의서의 복사본은 제안서 심사·평가에 필요한 다양한 자료 수집의 편의를 위해서 원본과 동일하게 유효하다는 것을 인정합니다.

2021년     월     일

□ 본 인 (사업책임자)

성    명                   생년월일                   (서명)

휴대전화

e-mail

직    장	직    위

직장전화	연락 가능 팩스

□ 참여인력

직 위	성 명	생년월일	서 명

제주관광공사 귀하

[서식 7] 입찰담합방지 각서

입찰담합방지 각서

참가업체

업 체 명 :

대 표 자 :             (인)

본사는 상기 입찰에 참가함에 있어서 공정하고 투명한 경쟁 입찰을 위하여 입찰과정에서 다른 입찰자의 입찰을 방해하거나 입찰자 상호간에 입찰가격을 협정하는 등 특정인의 낙찰을 위한 담합행위 또는 담합행위로 우려되는 일체의 행위를 하지 않았음을 확약하고, 향후 이를 위반한 사실이 인정되는 경우 입찰의 무효, 계약의 해제·해지, 손해배상 청구, 입찰참가자격제한, 공정거래위원회의 신고 등 일체의 조치를 취하여도 민·형사상 일체 이의를 제기하지 않겠습니다.

만약, 다른 참가자들이 담합을 제의하거나 담합을 하고 있는 사실을 알게 되면 즉시 귀 사에 알려 공정한 경쟁문화의 구현에 앞장서겠습니다.

2021년      월       일

제주관광공사 사장 귀하