과 업 지 시 서

과 업 명	신산공원 빛의거리 야간콘텐츠 개발 및 운영
주관기관	제주관광공사
주관부서	지역관광처 (☎ 064-740-6088)

2021. 6.

Ⅰ				과업목적

□ 코로나19 이후 위축된 관광 및 지역경제 활성화를 위해 야간시간대 활용한 소비 기회를 확대하고 거리두기에 적합한 볼거리 조성으로 야간 문화콘텐츠 활성화

□ 동부권 역사, 자연 등 새로운 관광콘텐츠 기획하여 숨은 제주 홍보 강화

□ 주변 기관 협업체계를 구축하여 문화, 관광, 예술, 영상 등 지속적으로 성장할 수 있는 성공 모델로 성장시키고 지역경제 활성화 도모

Ⅱ				과업개요

□ 과 업 명 : 신산공원 빛의거리 야간콘텐츠 개발 및 운영

(테마 : 보름달, 소원공원)

□ 과업기간 : 계약체결일 ~ 2021년 11월 30일

□ 행사장소 : 신산공원 일대(제주시 일도이동 소재)

□ 과업금액 : 금147,000,000원(금일억사천칠백만원, VAT포함)

□ 주요내용 : 신산공원 일대 도로 및 행사장 내 야간 빛의거리 조성 운영 대행

Ⅲ				과업 수행범위 및 과업내용

1. 행사개요

□ 행 사 명 : 신산공원 빛의거리 (테마 : 보름달, 소원공원)

□ 행사기간 : 2021년 9월 11일 ~ 9월 30일 18:30~22:00 (점등시간 18:30)

* 9.11(토) 점등식 시행 예정(용역 범위 내 포함)

□ 행사장소 : 신산공원 일대(제주시 일도2동 소재)

□ 주    최 : 제주특별자치도

□ 주    관 : 제주관광공사, 제주문화예술진흥원, 제주영상문화산업진흥원, 제주민속자연사박물관

2. 과업범위

□ 시간범위 : 계약체결일 ~ 2021년 11월 30일

- 행사일정 : 2021년 9월 11일 ~ 9월 30일 18:30~22:00 (점등시간 18:30)

※ 기상상황 및 코로나19 상황에 따라 행사일정은 협의 하에 변경 가능

□ 공간범위 : 신산공원 일대(제주시 일도이동 소재)

- 문예회관사거리 ~ 자연사박물관 사이 약 1Km 구간 중심으로 메인행사장 (구)호남석재사거리 공원 일대 거리

△ 도로 및 메인 행사장	△ 메인 행사장 및 공연장

※ 운영구간 및 세부위치의 경우 제안내용 및 현장상황에 따라 변경가능

□ 내용범위

- 신산공원 빛의거리 조성 및 운영 종합계획 수립

- 세부 실행계획 수립 및 운영에 관한 사항

- 도내 광고 및 홍보 마케팅 계획 수립

- 코로나19대비 방역 및 안전관리 대책 등 계획 수립

- 과업 수행 결과보고 및 정산 결과 제출

- 기타 발주기관(제주관광공사)에서 요구하는 사항 등

3. 세부내용

가. 신산공원 빛의거리 조성 및 운영 종합계획 수립

□ 신산공원 빛의거리 주제(보름달, 소원공원)에 따른 차별화 전략 및 운영 계획 수립

□ 9.11(토) 점등식 기획 및 운영

- 점 등 식 18:00~20:00(식 전후 공연 포함)

□ 행사개최 4일 전까지 모든 시설물과 전기 설치 완료, 사전점등 및 시운전 1회 이상 진행

□ 디자인, 설치·운영, 철수 등 행사의 모든 세부 사항을 명시한 추진일정표를 제시하고 일정표에 명시된 기일 준수(위반시 불이익 부과)

나. 세부 실행계획 수립 및 운영에 관한 사항

□ 행사 주제 선정에 따른 세부 기획 및 운영 전반

- 메인행사장 공간별 특색이 있는 야간콘텐츠 및 포토존 제시(컨셉, 로고, 디자인, 설계 등 일체 포함)

- 행사장 주변 도로(문예회관~자연사박물관 양방향 스트링 전구 2Km 내외, 텍스트네온 30조 이상 설치 등) 조성

- 유관기관(제주문화예술진흥원, 제주민속자연사박물관, 제주영상문화진흥원) 소규모 공간 조성

- 행사장 내 조형물 관련 시설 디자인 및 제작·보수·임차 계획에 따른 확보 및 설치

- 제시된 콘텐츠의 저작권 저촉 등 사전 검토하여 예산 초과하지 않는 범위에서 실현 가능한 콘텐츠 구성 및 배치

□ 행사 운영에 필요한 시설물 준비에 관한 사항

- 코로나19에 따른 입‧출구, 공연장 분리 운영

‧ 입구 : 메인 행사장 게이트 1개소 외 진입제한

‧ 메인 공연장 : 게이트 1개소 외 진입제한, 거리두기 유지 좌석 구성(※ 거리두기 유지에 따른 인원 변경 가능)

‧ 출구 : 입구와 별도로 분리하여 운영

- 행사장 내 안내유도 표시, 각종 사인물 제작(모든 행사관련 안내 엑스배너, 현수막 등 일체)

- 행사장 공간 배치 및 시설물 운영 계획, 유지보수 및 관리·철거

‧ 행사 종료 후 설치물, 기타 시설물 등을 철거 완료. 발주자 승인 득한 후 철수

□ 부대행사 공연장 조성 및 운영

- 메인 공연장 게이트 1개 외 진입금지 차단봉 설치

- 점등식 공연에 따른 무대 조성 및 행사 운영

‧ 점등식 9.11(토) 18:00~20:00 행사 운영

‧ 식전공연 1시간(마술, 버스킹 등), 점등식 행사 1시간 운영

‧ 점등식 및 축하공연(무용) 무대(12m×9m×(0.15~0.30m)) 조성

- 부대행사 공연장 공간 조성 및 오픈 버스킹 운영

‧ 주말 부대행사(금, 토, 일 19:00~20:00) 별도 운영으로 행사 공간 제시

‧ 메인 공연장 내 1.5m 거리두기 유지 좌석 구성 필요

‧ 평일 오픈 버스킹(월~목 19:00~20:00) 운영에 따른 참여 안내 및 홍보

‧ 무대 장치, 대형 LED TV, 조명, 설치 음향시스템 규격 및 성능 등 제반사항 관련 제시

- 추석 연휴기간(9.20~9.22) 방문객 대상 추석 프로그램 제시

- 방문객 쏠림 현상 대비 계획 제시

- 부대행사관련 내용은 발주처와 최종 협의 후 진행

□ 주변 상권 활성화 프로그램 개발 및 운영(행사기간內)

- 빛의거리 주변 유관기관 및 주변 상권 포함 스탬프 투어 운영 제시

- 주변 상권 영수증 이벤트 운영 제시

- 그 외 주변상권 활성화 프로그램 추가 제안

다. 도내 광고 및 홍보 마케팅 계획 수립

□ 신산공원 빛의거리 온‧오프라인 홍보를 위한 전략 수립

□ 행사 개최 전 사전 홍보영상 제작 후 홍보

□ 포스터, 통합 홍보물 제작 및 배포

□ 행사 TV, 라디오, 신문 등 도내 언론기관 및 인터넷 포털 사이트 등에 보도될 수 있도록 홍보에 적극 노력

라. 코로나19대비 방역 및 안전관리 대책 등 계획 수립

□ 신종 코로나바이러스 등 전염병 확산에 따른 조치 안전대책

- 코로나19 방역 계획 수립 및 확진자 발생에 따른 보고체계 수립

‧ 메인 행사장 입장시 발열체크, 안심코드, 입장띠, 손소독 진행

‧ 행사기간 매일 현장 방역, 손소독제 비치 등 현장 방역 강화

‧ 관계자 마스크착용, 손소독 등 개인 소독 강화

‧ 코로나19 방문객 쏠림 현상에 대한 대비 계획 제시

- 코로나19 안전수칙 홍보 등

□ 설치물, 안내시설, 안전시설, 동선계획 등 인파관리 대책 수립 및 운영

- 행사장 내 전시물 및 조형물 등 도난, 화재, 분실, 안전사고 등에 대한 안전대책 수립 및 제시

□ 안전대책을 위한 각종 설비 확보, 보험 가입 등

□ 운영요원, 안내요원, 야간 경비요원, 자원봉사자 등 세부 인력운영 계획 수립 및 제시

- 행사 참여인력 사전교육 실시

- 행사장 안내요원 2인 이상 행사기간 내(18:30~22:00) 운영

□ 비상상황 및 응급상황에 대처하기 위한 상황실 운영

□ 우천‧화재‧태풍 등 천재지변시 대책 수립

마. 과업 수행 결과보고 및 정산 결과 제출

□ 정량/정성에 따른 행사운영 결과 분석 보고

□ 방문객 집계, 주변 상가 만족도 조사 방법 마련·진행

※ 설문조사 및 문항 등은 발주처와 협의 후 진행

□ 결과보고서(주요성과, 사진, 행사 스케치영상, 각종 기록물 등)

□ 성과 분석 및 향후 개선 방향 제시

□ 사업비 집행 결산보고서 및 증빙자료 등(필수제출)

□ 행사관련 각종 제작물 원본 파일

※ 각종 결과보고 자료 작성 및 제출 일정은 발주기관과 협의 후 결정‘=

□ 추후 공사 요청에 따라 서류 보완 및 수정 등

바. 회계처리에 관한 사항

□ 사업비는 “계약상대자”의 청구에 의하여 사후 지급이 원칙이나, 사업비의 일부를 선금으로 신청 가능

□ 선금을 받은 경우 사업부서에 제출하는 정산서류와 별도로 ‘선금사용내역서’를 증빙자료와 함께 제출

□ 총 사업비 범위 내 행사경비 정산서 제출

□ 업체 참가비/참관객 입장료 정책 등 예산운영계획 수립

(대행업체 수입 발생 시 이는 행사 프로그램 운영에 환원되어야 함)

사. 기타 발주기관 요구하는 사항 등

□ 행사 진행시 기획, 디자인, 설치물, 안전, 전기 등 상기 명시된(가~바 항에 대한) 내용과 관련하여 추진과정에서 변경시 사전 발주처와 공유해야 하며, 검토결과에 따라 발주처의 요청사항을 반드시 반영하여야 함

□ 행사 진행 과정 및 현장 상황에 따라 발주처 요청시 현장 반영

□ 초기 계획 내 변경된 내용은 필히 사전 발주처와 협의 후 진행

□ 과업수행 중 각종 인·허가, 관계기관 협의, 주민의견 수렴, 심사위원회 심의 등의 과정이 포함될 수 있으며, 이에 관하여는 과업수행자의 책임과 비용으로 수행

□ 과업기간 내 철거를 완료하여야 하며, 기타 제안서에 추가로 시행할 수 있는 사업으로 제안한 사업, 제안 평가 시 발표자료 질의응답 및 협상과정에서 추가로 시행하기로 한 사업을 과업에 포함

※ 실현가능 및 추진가능한 과업에 대해서만 제안할 것

□ 과업수행자는 설치기간 중 설치물에 의한 감전 등 사건 및 사고에 대하여 과업수행자의 귀책사유가 인정되는 경우 민․형사상의 모든 책임을 짐

□ 기타 세부사항은 업체 선정 후 협의에 따라 진행

□ 행사 진행 과정에서 포함되는 전기 설치 및 사용 관련해서 전기공사업법에 따라 전기설비의 적정시공, 품질향상을 위해 발주처에서 별도 계약 진행 예정(본 과업의 선정된 업체와 제안내용 및 예산, 규모 등 협의 후 추진, 예산계획 수립시 전기시공과 관련된 부분은 제외하여 계획 수립할 것)

Ⅳ				과업수행 일반지침

1. 일반사항

가. 모든 과업은 본 문서에 의해 수행하되, 규정하지 아니한 사항은 관계법령 및 제반 관련규정에 의해 발주기관과 협의하여 수행하여야 함

나. “계약상대자”는 과업을 수행함에 있어 과업의 의도와 세부내용을 정확히 파악하고, 발주기관과 충분한 협의를 거쳐야 하며, 협의된 사항은 본 과업내용에 반영하여 과업을 수행하여야 함

다. 과업수행자는 제안평가회에서 제안한 내용을 준수하여야 하며 본 과업의 수행을 위한 모든 행위는 관련법령 및 제반규정을 준수하여야 함

라. “계약상대자”는 최신의 정보와 데이터를 활용하여 용역과업을 성실히 수행하여야 함

마. 과업내용상의 문구, 용어의 해석과 과업의 범위에 대하여 의견을 달리할 경우 또는 계약상에 정하지 아니한 사항에 대하여는 상호 협의하여 정함.

바. “계약상대자”는 계약체결 후, 발주처가 요구할 경우 반드시 과업진행사항 보고를 하여야 하며, 과정 진행 중에 발주처의 출석 요구 또는 자료제출 요구가 있을 경우 즉시 응해야 함

사. 제안한 콘텐츠의 판권, 저작권, 상표권, 특허권 등 일체는 사전 검토 및 협의 후 제시해야 하며 용역업체는 이를 무단으로 사용할 수 없음(별도 허가없이 임의로 소유, 사용하여 불이익이 있을시 과업수행자가 전적으로 책임 소재함)

아. 과업수행자는 발주기관의 정보보안 정책 및 규정을 준수해야 하고, 본 사업과 관련하여 취득한 일체의 정보 및 자료를 외부에 유출 또는 누설하여서는 안되며, 이의 위반으로 인해 문제가 발생한 경우 민‧형사상의 모든 책임을 짐

자. 과업수행자는 본 과업을 수행함에 있어 행사지역 및 발주기관의 명예가 훼손될 우려가 있는 일체의 행위를 하지 말아야 함

차. 과업수행자는 과업을 수행함에 있어 민원이 발생하지 않도록 최선의 노력을 하여야 하며, 과업과 관련한 종사자의 행위로 인하여 민원이 발생하는 일이 없도록 철저히 지도‧감독하여야 함

카. 과업수행자는 원활한 과업의 수행을 위하여 각종 안전사고 예방에 철저를 기하여야 하고, 안전사고 등에 대비한 대응 매뉴얼을 마련하고 신속한 대응체계를 구축‧운영하여야 함

2. 사업수행에 관한 사항

가. 사업수행계획서의 제출

□ “계약상대자”는 계약과 동시에 과업을 착수하고, 14일 이내에 사업수행계획(세부실행계획 등)을 첨부한 착수계를 제출하여야 함

□ 착수계는 계약서, 과업지시서 등의 내용을 근거로 작성 제출하여야 함

나. 사업수행 조직의 구성 및 운영

□ 사업수행팀의 구성 및 인력 운영계획을 수립하여 시행하여야 함

□ 성공적인 사업 완수를 위하여 발주기관과 협의하여 사업의 착수시부터 완료시까지 사업수행을 지휘․관리할 수 있는 사업책임자 PM(Project Management) 1인을 선임하여 역할을 수행토록 함

※ PM은 행사의 총괄자로서 위치와 역할이 중요한 바, 행사의 성공적 개최를 위해 동 사업을 총괄할 수 있을만큼 시간 투입이 가능한 자로 인선

□ PM은 사업 전체를 조정할 수 있도록 하며, 필요시 수시 대기하여 보고, 발주처 요청시 과업 관련 회의 및 현장 참석 필수

□ 발주기관은 참여 인력이 사업수행 상 부적합하다고 판단할 경우, 교체를 요구하거나 적합한 자를 추천하면 특별한 사유가 없는 한 계약상대자는 이에 따라야 함

□ 사업 수행 중 계약상대자의 부득이한 사정으로 참여인력을 교체하고자 하는 경우, 교체사유서를 제출하고 승인을 받아 교체하여야 함

다. 기타사항

□ 본 사업의 수행 중 발주기관의 계획변경이 있을 시는 사업내용을 변경할 수 있음

3. 계약의 변경 및 해지 등

가. 계약의 해지‧해제와 관련해서는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 시행령, 시행규칙」지방자치단체 입찰 및 계약집행기준에 의거하여 처리하도록 함.

나. 정당한 이유 없이 약정한 착수기일을 경과하고도 용역수행에 착수하지 않은 경우 계약을 해지할 수 있음.

다. 발주기관은 용역의 수행이 계약내용과 일치하지 않는 경우, 안전관리상 문제가 될 경우, “계약상대자”와 합의에 의하여 용역수행의 중단을 지시할 수 있음.

라. 정당한 지시에 불응, 계약조건 위반, 입찰시 제출한 제안서 및 기타 서류 등이 중대한 차이가 있거나 제안서 내용과 다르게 과업 진행되는 등 위반사항에 해당시 발주기관은 대행사에 대하여 일체의 용역대가를 지불하지 아니함은 물론이고 기 지급분이 있는 경우 대행사는 이를 즉시 반환조치하고 손해배상을 하여야 함

4. 사업보고 및 성과물 제출

가. 사업진행 보고

□ 사업자는 각 단계별 완료시마다 다음 공정에 따라 사업수행 경과를 발주기관에게 보고하여야 함.

형 태	보 고 내 용	비 고
착수보고	- 착수계 제출 등 - 세부실행계획서 등 - 용역공정표 및 산출내역서 등	계약후 14일내
중간보고	- 사업의 중간 단계에서 수행결과를 보고하고 후행 단계의 업무 일정계획 등을 보고	발주기관과 협의
완료보고	- 최종 산출물(과업수행내역) 결과보고 - 완료계, 정산서 제출	과업종료일 이내
수시보고	- 긴급을 요하는 작업이 발생하거나 “발주기관”에서 지정하는 내용 보고	수 시

※ 각 단계별 보고회는 발주기관과의 협의 후 결정

나. 최종 성과물 제출

□ 최종보고서를 작성함에 있어 수록내용, 편집순위, 기타사항에 대하여는 사전에 발주기관과 협의하여야 함.

□  “계약상대자”는 사업종료(검사요청)시 다음과 같은 성과물을 제출하여야 함.

성과물의 종류	제출기한	제출 부수	비 고
․ 과업 최종보고서 및 예산집행보고서	2021년 11월 10일	3부	USB 2개
․ 사업관련 산출물 및 사업 관련 일체서류	2021년 11월 10일	2식	사본포함

※ 사업수행결과는 용역성과물로 기일 내에 납품하되, 모든 성과물의 인쇄 시에는 발주기관과 협의 승인을 득한 후, 인쇄를 실시하여야 함.

※ 사업수행 과정에서 발생한 결과보고서 파일, 행사영상, 사진, 디자인 자료 등 일체의 산출물은 별도 저장매체(USB 디스크)에 정리하여 발주기관에 제출함을 원칙으로 함.

□ 성과물은 납품된 후 소정의 검수절차를 거쳐야 완료된 것으로 보며, 미비사항이 발생되어 보완요청을 할 경우 사업자의 부담으로 즉시 수정·보완하여야 함