제 안 요 청 서

사 업 명	제주관광공사 온라인면세점 전자결제대행사(PG) 선정
주관기관	제주관광공사

2021.  1.

담당	부서	직위	성명	TEL	FAX
	면세사업단	총괄	이성은	(064)780-7690	selee3427@ijto.or.kr
		담당	이홍주	(064)780-7767	hongju@ijto.or.kr

목     차

Ⅰ. 사업개요	1

Ⅱ. 과업내역	2

Ⅲ. 입찰참가자격 및 낙찰자 선정방법	7

Ⅳ. 제안서 작성 및 평가	12

Ⅴ. 유의사항	15

Ⅵ. 제안관련 서식	18

Ⅶ. 첨부자료(구성도 및 서비스 흐름도)	27

Ⅰ		사업개요

1. 사업개요

□ 사 업 명 : 제주관광공사 온라인면세점 전자결제대행사(PG) 선정

□ 계약기간 : 계약일로부터 5년간

※ 기존 서비스 종료일은 ‘21년 3월 26일로 신규 서비스 시작일은 ‘21년 3월 27일 이후예정

□ 입찰방법 : 일반경쟁입찰

□ 계약방법 : 협상에 의한 계약

□ 선정방법 : 제안평가 점수 기준 선정

2. 추진목적(배경)

□ 제주관광공사 온라인면세점의 전자결제 대행서비스(PG) 도입으로 고객 결제 서비스(신용카드, 실시간 계좌이체, 휴대폰 결제, 현금영수증, 간편결제 서비스 등)의 안정적 운영

□ 편리하고 안정적인 온라인 전자결제 시스템 이용으로 고객 편의 제공과 제주관광공사 온라인면세점 만족도 향상

3. 사업내용

□ 온라인면세점(PC, 모바일, 앱) 전자결제대행(PG) 서비스 및 정산 제공

□ 온라인면세점 결제상품의 전체(부분) 판매취소 처리

□ 결제수단별(신용카드, 실시간 계좌이체, 휴대폰 결제, 현금영수증, 간편결제 등) 서비스 제공

□ 선정 업체는 서비스 예정일까지 결제서비스 도입 구축

□ 신용카드 결제 건에 대한 공사 실입금정산시스템과 PG사 데이터 간 연동 구현

Ⅱ		과업내역

1. 공통 요구사항

□ 본 내용은 사업과 관련된 모든 분야에 공통으로 적용한다.

□ 제안준수요건

- 모든 제안 내용은 신의와 성실을 바탕으로 제안하여야 하며, 필요시 제안서에 포함된 정보를 구체적으로 입증할 수 있는 자료를 제공할 수 있어야 한다.

- 제안요청서에 누락된 업무 또는 제안서에 제시하지 않은 업무도 사업 시행 시 발주기관의 요청에 따라 공급자와 협의 후 변경 조정할 수 있다.

□ 일반사항 및 고려사항

- 제안내용별로 제주관광공사의 상황에 맞는 구성방안을 제시하여야 하며, 구성방안은 계약 후 발주기관과의 협의를 통해 조정할 수 있다.

- 제안내용별로 소프트웨어가 제공될 경우 정품 라이선스가 포함되어야 하며, 향후 운영과정에 라이선스 문제 발생 시에는 제안사에게 정품 라이선스 제공과 불법사용 배상에 대한 책임이 있다.

- 하드웨어 설치 시 기존 통신․전력 등 인프라를 최대한 활용하되, 추가 소요량이 발생하거나 구조물 변경이 발생할 경우 제안사에서 부담하여야 한다.

- 제안내용 적용 시 제주관광공사의 연동대상 정보시스템의 수정이나 네트워크 인프라의 구조 변경없이 작업을 진행하여야 한다. 단, 시스템의 개선을 위해 변경이 불가피한 경우에는, 제주관광공사의 사전 승인을 받은 후 진행할 수 있다.

□ 관련법령 준수

- PG사업자는 인터넷 전자결제 서비스 제공 등에 있어 전자금융 거래법, 개인정보보호법 등 관계 법령 및 표준기술을 준수하여야 한다.

2. 결제관련 요구사항

□ 결제서비스 제공 및 운영유지관리

- 전 신용카드사에 대한 가맹점 결제가 제공되어야 한다.

- 고객 주요 사용 브라우저 및 모바일에서 결제가 가능하도록 방안을 제시해야 한다.

- 신용카드(체크카드 포함), 실시간 계좌이체, 휴대폰 결제, 현금영수증, 간편결제 등 결제서비스를 제공해야 한다.

- 신용카드 및 계좌이체, 일일결산, 금융기관 업무 등에 대해 온라인상 즉시 조회가 가능하도록 서비스가 제공되어야 한다.

※ 승인내역/대금청구/입금확인 관리 Tool 제공

- 재승인 없는 부분취소 기능이 제공되어야 한다.

- 청구할인 및 카드사 포인트 사용이 가능해야 한다.

- 신용카드 중복승인, 누락 등에 대한 효율적 확인과 대조･조사 작업이 가능하도록 하여야 한다.

- 결제 수수료는 후취수수료를 원칙으로 하며, 정산기준은 월 1 회 전월 결제수수료를 합산하여 익월 정산한다.

- 정산방법은 후취정산을 원칙으로 하고, 고객이 결제한 금액 전체를 공사에게 지급한 후 익월초에 관련 제 수수료를 청구하여야 함

- 세금계산서 월말에 발행, 익월에 입금으로 처리(정산 상계를 안함)해야 함

- 환불 건에 대한 수수료는 발생되지 않아야하고, 환불은 차기결제건과 상계처리로 정산한다.

- 발주처 프로토콜 100% 호환성 확보하여야 함.

- 발주처의 실입금정산시스템과 연동하여 승인내역에 대한 정산 매핑이 되도록 시스템 연계 필수

- 원활한 정산을 위해 발주처에서 제공하는 전용회선이 있을 시, PG서비스와 연계를 지원해야한다.

3. 운영·관리 요구사항

□ 시험운영 및 안정성 확보 방안

- 시험운영은 1개월 이내로 하며 실서비스 전까지 안정성을 확보해야한다.(실서비스 시작일은 발주처와 협의)

- 시스템시험, 성능시험, 통합시험 등에 대한 방안을 상세히 제시하여야 한다.

- 시험계획에는 시험 데이터, 시험 절차/방법, 시험 일정/주기 등을 포함한다.

□ 운영 중 장애 최소화 및 무중단 상시 운영 방안

- 24시간 365일 상시 운영이 가능한 운영방안을 제시하여야 한다.

- 시스템 장애대책을 위한 전체적인 관리방안(점검)과 장애시간을 최소화 할 수 있는 조치방안을 제시하여야 한다.

- 시스템의 장애예방 점검, 장애조치 등 운영관리방안을 제시하여야 한다.

4. 보안 요구사항

□ 인력 및 시스템 보안관리

- 참여인원은 사업과 관련하여 취득한 모든 자료를 대외비로 취급하여야 한다.

- 제주관광공사의 승인 없이는 절대로 외부에 유출 또는 다른 용도로 사용 금지하며, 임의 유출시 민․형사 등 모든 책임을 져야한다.

- 본 과업에 투입되는 용역 인원에 대하여 보안각서를 징구한다.

- 내부시스템과의 연계에 따른 시스템 보안, 관리적 보안 방안 등에 대한 대책을 제시하여야 한다.

5. 제약사항

□ 사업관련 제약사항

- 제안서에 기재된 제안사의 기술 및 경력사항 등 중요한 내용이 허위로 밝혀지는 경우 공사는 계약파기, 손해배상청구 등 필요한 조치를 취할 수 있다.

- 제안사가 계약상의 의무를 지체한 때에는 「지방자치단체를 당사자로하는 계약에 관한 법률 시행령」 제90조에 따라 지체배상금을 부과한다.

□ 개인정보 처리관련 사항

- 본사업과 관련한 모든 자료는 공사의 허락없이 무단 유출 하여서는 아니되며, 제안사가 위탁받은 업무와 관련하여 개인정보를 처리하는 과정에서 이를 위반하여 발생한 민․형사상 손해배상은 전적으로 사업자에게 책임이 있다.

□ 계약불이행, 계약해지 및 손해배상과 관련 사항

- 계약자는 정당한 이유 없이 계약을 이행하지 않을 경우, 용역계약 일반조건 또는 물품구매 계약 일반조건의 해제 또는 해지사유에 해당하므로 공사에서 부정당업체 제제 등 필요한 조치를 취할 수 있다.

- 공사는 계약 상대자가 본 사업의 추진 시 심각한 문제가 발생하여 더이상 사업을 수행할 수 없다고 판단될 경우 계약을 해제․해지 할 수 있으며, 이 경우 계약상대자는 새로운 계약자를 선정할 때까지의 모든 비용을 배상하여야 한다.

- 사업수행불가 판단기준 : 행정안전부 예규 제135호(2020.12.30., 일부개정) 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 제14장 용역계약일반조건 제7절의3. 계약상대자의 책임 있는 사유로 인한 계약의 해제 또는 해지 참조

- 사업 추진관련 보안사고와 기존 제품 및 시설에 대한 피해는 계약자가 모든 민․형사상의 책임과 배상을 진다.

□ 지적재산권 관련 사항

- 라이선스가 포함되는 경우 공사가 이용하는데 있어 제한이 없도록 하여야 하며, 동 라이선스의 내용 및 이용범위를 명확하게 제시하여야 한다.

- 본 사업에 따라 개발된 소스코드, 이미지, 개발 관련 자료 등 모든 산출물의 사용권, 저작권 및 소유권은 발주사에 귀속된다.

- 모든 산출물은 지적재산권과 관련된 사항을 주의해서 작성해야 하며, 지적재산권과 관련되는 문제 발생 시 과업수행자가 모든 책임을 진다.

6. 프로젝트 관리 요구사항

□ 프로젝트 관리 요구사항

- 본 사업의 생산성 및 효율성 향상을 위한 사업관리 전략을 제시

- 보고는 수행 시 일정 협의에 의하여 변경 가능하고, 원활한 과업추진을 위해 필요시 비정기적인 보고를 요청할 수 있다.

- 장애 예방을 위한 조직구성, 점검활동, 프로세스 개선 등 활동 계획 및 수행방안을 제시

• 장애발생시 보고체계, 복구 프로세스 및 처리 방안 등

- 장애 최소화를 위한 제안사의 노하우 및 방안을 제시

- 위기상황 발생 등 비상사태 발생 시 제안사의 대책을 제시

• 비상사태 시 대응 절차, 일정, 소요자원, 역할 등 대응방안

7. 프로젝트 지원 요구사항

□ 사용자 및 관리자 교육 지원

- 사업자는 시스템의 구축 후 시스템이 원활하게 운영될 수 있도록  교육 계획을 제시하여야 한다.

- 공사에서 시스템 운영상 교육이 필요하다고 판단되어 요구할 경우 이에 응할 수 있어야 한다.

Ⅲ		입찰참가자격 및 낙찰자 선정방법

1. 입찰참가자격

□ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조(경쟁입찰의 참가자격) 및 동법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰참가자격제한)에 의한 입찰 참가자격 제한에 해당되지 않는 자

□ 전자금융거래법 제28조에 의한 전자금융업(전자지급결제대행에 관한 업무, 업종코드 4487)자로 나라장터에 입찰참가 등록한 자

□ 발주처의 환경에 맞는 결제 시스템 구축 가능 업체

□ 본 과업은 하도급 및 공동수급 불허 사업입니다.

※ 미자격자가 고의로 입찰에 참가, 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 하였다고 판단될 때는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

2. 사업자 선정방식

□ 우선협상대상자 및 낙찰자 선정

- 참여업체를 평가하여 제안서 평가 점수가 기술평가분야 배점한도(100점)의 85%이상인 자를 우선협상대상자로 선정한다.

- 협상순위에 따라 결정된 우선협상대상자와 협상하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상대상자와 협상을 하지 않는다.

- 고득점 점수가 동일한 제안자 2인 이상일 경우에는 PG 수수료율을 ①신용카드, ②실시간 계좌이체, ③휴대폰결제 순으로 낮게 제시한 제안자를 선순위자로 하고, PG 수수료율도 동일한 경우에는 정성평가분야 중 ①시스템 운영방안 항목, ②과업이해도, ③시스템 연계방안 순으로 점수가 높은 제안업체를 선정한다.

- 우선협상대상자와 협상 결렬 시, 동일한 기준‧절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시한다.

- 평가결과에 대하여 제안자는 이의를 제기할 수 없음

3. 입찰참가 등록 및 입찰시 유의사항

□ 제출기한 : 공고문 참조

□ 제출장소 및 방법 : 제주관광공사 경영전략처(Tel : 064-740-6029)

(주소:제주특별자치도 제주시 선덕로 23 제주웰컴센터 3층)

□ 제안서 분량

- 제안서는 A4 단면 100페이지 미만으로 작성하여야 한다.

□ 제출방법

- 제안서는 제안사가 직접 방문하여 접수 및 등록을 필하여야 함.\

(*접수 시 인감지참 / 우편물 접수는 인정하지 않음)

- 대리인이 제출하는 경우에는 입찰참가 신청서란에 대리인을 명기하고 대리인의 재직증명서를 첨부하여 제출

□ 제안서 제출부수

구 분	부 수	비 고
제출용 제안서 [총괄제안서(A)]	2부	- 업체명을 표기하여 2부를 제본하여 제출 - USB(제출본 전체 파일)
평가용 제안서 [평가위원 채점용(B)]	8부	- 업체명을 미표기하여 8부를 제본하여 제출 - USB(제출본 전체 파일)

※ 제출용 제안서 : 업체명 표기

※ 평가용 제안서 : 제안업체명 미표기

(* 평가위원단이 제안업체를 알 수 없도록)

※ 요약서가 필요할 경우 별도 제출 가능

□ 제출관련 서류

구 분	부수	비 고
제안서 [총괄제안서(A) 2부, 평가위원단 채점용(B) 8부]	10부	제안서(A)는 업체명 표기, 제안서(B)는 평가위원단이 제안업체를 알 수 없게 제안업체명을 미표기하여 제출하여야 합니다.
입찰참가신청서	1부	[별지 1호]
서약서	1부	[별지 2호]
사업자등록증 사본	1부
법인등기부등본	1부	법인일 경우에 한함
법인인감증명서	1부	법인일 경우에 한함 / 접수 시 인감지참
사용인감계	1부	[별지 5호]
국세․지방세 완납증명서	1부
위임장(필요 시)	1부	[별지 6호], 대리인 신분증*
제안사 일반현황	1부	[별지 3호]
청렴계약이행서약서	1부	[별지 4호]
보안각서	1부	[별지 7호]
입찰결과 이행각서	1부	[별지 8호]
PG 수수료율 제안서	1부	[별지 9호]
기업 신용평가 등급 확인서	1부
전자금융업 등록증	1부	입찰참가자격에 해당(반드시 제출)

※ 제출서류가 사본인 경우 필히 원본대조필 확인

□ 제안서발표회 개최

- 제안서 평가를 위한 제안발표회는 제안서 제출마감 후 일시 및 장소, 발표 시간 등을 별도로 통보한다.

- 제안발표 내용이 기 제출한 제안서와 상이한 내용이 있는 경우에는 반드시 이를 별도 명기하여야 한다.

□ 입찰시 유의사항

- 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가자료 요청 또는 현지실사를 할 수 있으며, 입찰참가자는 이에 응하여야 한다.

- 제안서 작성비 및 제반 비용은 별도로 보상하지 않는다.

4. 제안서 작성 일반사항

□ 제안서는 한글, MS-Word, 또는 PowerPoint로 작성하되 A4용지 100페이지 이내의 분량으로 작성함. 필요 시 자세한 사항은 붙임 문서로 첨부하여야 함

□ 모든 제안서는 컬러로 인쇄 및 제본하여 제출 (링바인더 형태 가능)

□ 제안서는 한글작성(한글표기로 내용 전달이 미흡할 경우 한자, 영문 표기 가능)

- 제안서에 사용된 전문용어 또는 영문약어에 대해서는 약어표와 용어해설을 해당 페이지 하단에 기술

□ 제안서 본문 내용은 100페이지 이내로 작성(A4 종 방향작성이 원칙)

- 부득이한 경우 A4 횡 또는 기타 용지를 일부 사용 가능

□ 제안서의 각 페이지는 쉽게 참조할 수 있도록 페이지 하단 중앙에 일련번호를 붙인다.

□ 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의 별첨으로 제출하여야 한다.

□ 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현이 가능하여야 한다.

□ 제안내용에 대한 확인‧검증이 필요한 경우 제안사에 입증 자료를 요구할 수 있으며, 입증자료를 제출하지 못할 경우 불가능한 것으로 판단한다.

□ 본 제안에 의한 산출물은 별도의 명시가 없는 한 제주관광공사에서 소유권을 갖는다.

5. 제안서의 효력

□ 제출된 제안서의 내용 중 발주사가 추가로 더 상세한 내용을 요구하는 경우, 이에 응해야 하며 추가 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

□ 제안서의 내용은 계약서에 명시된 경우 계약서의 내용을 우선하며, 명시되어 있지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가짐

□ 계약 후에도 제안서의 내용이 허위로 작성한 사실이 발견되거나 제안된 내용을 충족시키지 못할 경우 계약을 취소할 수 있고 이에 따른 일체의 손해배상 책임을 져야 함

□ 제안서에 기재된 내용 이외의 의사표시는 인정하지 않음

6. 저작권 등 귀속

□ 본 용역과 관련하여 제출된 문서, 제안서, 정보책자 및 지침에 대하여는 제주관광공사의 소유로 하며, 제주관광공사는 입찰자의 동의 없이 설계의 내용을 다른 사업에 이용하거나 도서 등에 게재하는 등 설계내용에 대한 일체의 권리를 행사할 수 있다.

□ 입찰자가 작성한 설계 자료가 관계법령 등에 위배될 경우 입찰자는 이를 즉시 수정 보완하여야 하며, 이에 소요되는 비용은 입찰자가 부담한다.

□ 입찰자는 해당 용역과 관련되는 내용을 제주관광공사의 사전 승인없이 도서 등에 게재하거나 제3자에게 누설해서는 안 된다.

7. 제안평가회 개최

□ 평가일시 : 공고문 참조

□ 평가장소 : 제주시 선덕로 23 제주웰컴센터 제주관광공사

□ 제안평가회 시 유의사항

- 제안 설명회시 입장인원수는 발표자 포함 3명 이내로 제한

- 진행방식 : 제안서 발표 10분, 질의응답 10분

※ 현장상황에 따라 다소 조정될 수 있음

- 제안발표는 접수순으로 하며, 발표 준비를 위해 제안평가회 시작 1시간 전에 방문하여 세팅할 수 있음

- 평가결과의 세부내용은 공개하지 아니하며, 평가결과는 개별통보(미 선정업체에 대한 통보는 생략)

Ⅳ		제안서 작성 및 평가

1. 제안서 작성

작성항목	작성방법
Ⅰ. 제안 개요	◦해당 사업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고, 본 제안의 목적, 범위, 전제조건, 제안의 특징, 장점을 요약하여 기술
Ⅱ. 일반현황
회사 소개	◦일반 현황 및 주요 연혁 ◦경영 목적 및 주요사업 내용, 유사사업 실적・성과 등
Ⅲ 시스템 운영 방안
1. 시스템 연계 방안	◦안정적 인터넷결제를 위한 시스템 구성도 및 구성 체계 제시
2. 시스템 운영 방안	◦결제서비스의 이용 및 관리운영에 관한 전반적인 방안 제시 ◦결제유형별 가능방안 제시(신용카드, 계좌이체, 휴대폰, 간편결제, 현금영수증 등) ◦결제내역에 대한 승인, 청구, 입금 등 관리(Tool) 방안 제시 ◦결제 취소, 반품, 환불에 대한 처리 방안 ◦카드결제 운영(취소, 이중납부 처리 등)의 안정성 확보 방안 제시 ◦결제 건에 대한 발주처와 PG사 간 결제데이터 크로스 체크 방안 제시 ◦결제 정산에 대한 프로세스 방안 제시
3. 시스템 시험 방안	◦대상 업무별 단위시험, 통합시험 등에 대한 전반적인 방안 제시 ◦서비스 전 시범운영 관련 준비 ◦공사 프로토콜 100% 호환성 확보
Ⅳ. 사업관리 방안
1. 추진일정 계획	◦사업 추진 일정을 상세히 제시
2. 보고 및 검토계획	◦사업기간동안의 보고 및 검토계획을 상세히 제시
3. 교육훈련 계획	◦사용자, 관리자 등 시스템 이용대상자별로 구분하여 교육내용, 교육기간, 인원 등을 상세히 제시
4. 유지보수 계획	◦장애처리절차, 유지보수 체제 등 유지관리를 위한 종합적인 방안 제시
5. 기타제안 사항	◦결제서비스 편의성 및 면세점 매출 촉진을 위한 각종 서비스(프로모션) 제안 등

2. 제안서 평가기준

가. 제안서 평가항목 및 배점한도

구분		평가항목		배점한도
계				100
기술 평가 (100점)	정성 평가 (70점)	◦과업 이해도 및 추진전략 - 사업의 제안 요청 내용을 명확히 이해하고 본 제안의 목적을 기술 여부 - 추진전략, 제안범위, 제안의 특징 및 장점 - 주요사업 내용, 유사사업 실적・성과 등		17
		◦시스템 연계방안 - 안정적 인터넷결제를 위한 시스템 구성 체계		13
		◦시스템 운영방안 - 결제서비스 이용 및 관리운영 방안 - 결제유형별 도입 운영 방안 - 결제서비스 관리(Tool) 방안 - 카드결제 안정성 확보 - 결제 정산에 대한 프로세스 방안 등		20
		◦시스템 시험방안 - 서비스 전 시범운영 관련 전반에 대한 방안		5
		◦사업관리 방안 - 추진일정, 보고 및 검토계획, 교육훈련, 유지보수 등에 대한 방안		5
		◦기타 제안사항 - 결제서비스 편의성 및 매출 활성화를 위한 각종 서비스 (프로모션)제안 등		10
	정량 평가 (30점)	◦기업현황 - 기업 신용평가 등급의 수준		5
		◦PG 가맹점 수수료율(제시)	- 신용카드	9
			- 실시간 계좌이체	8
			- 휴대폰결제	8

나. 제안사 평가 방법

ㅇ 기업 신용평가 등급의 수준(5점)-정량평가

평가항목	평가요소	배점	평가방법		비고
			기 준	평점
경영 상태	신용평가 등급에 의한 경영상태 평가	5점	회사채에 대한 신용평가등급
			AAA	5.0	❍ ｢신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률｣ 제4조 제1항 제1호 또는 ｢자본시장과 금융투자업에 관한 법률｣ 제9조 제26항의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 전일 기준 최근 1년 이내에 평가한 회사채․기업어음에 대한 신용평가등급이나 기업신용평가등급으로 유효기간 안에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다.
			AA+, AA0, AA-	4.9
			A+	4.8
			A0	4.7
			A-	4.6
			BBB+	4.5
			BBB0	4.4
			BBB-	4.3
			BB+, BB0	4.2
			BB-	4.1
			B+, B0, B-	4.0
			CCC+이하	3.9

- 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급 또는 기업신용평가등급은 입찰일 전일 이전에 평가한 것으로서 유효기간 내에 있는 것이어야 함. (유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우도 인정)

- 제안자의 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급 및 기업신용평가에 따른 평점이 다른 경우에는 높은 평점으로 평가하며, ‘등급 확인서’를 제출하지 않은 경우에는 최저등급으로 평가함.

- 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며 합병 후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 심사함.

ㅇ PG가맹점 수수료율(25점)-정량평가

- 제안사가 매월 청구하는 PG가맹점 수수료율(각 서비스별)을 제시한다.

- 각 제안사는 수수료율을 제시하여 제출하고 수수료율이 낮은 제안사 순으로 각 서비스별 아래표 평가 순위별 등급을 매겨 배점한도 점수에 평가등급별 가중치를 적용하여 점수를 부여한다.(수수료율이 같을 경우 동일한 등급 부여)

<표1> 평가 순위별 등급

순위 등급	A	B	C	D	E	F	G
1순위	●
2순위		●
3순위			●
4순위				●
5순위					●
6순위						●
7순위 이하							●

<표2> 평가 등급별 가중치

등급	A	B	C	D	E	F	G
가중치	1.0	0.9	0.8	0.7	0.6	0.5	0.4

ㅇ 정성평가 방법

- 평가위원은 각 평가 항목별 배점 한도 내에서 개인별 평점 부여

- 평가항목별로 최고/최저 평가값을 제외한 후 평균점수를 해당 평가항목의 득점으로 인정(소수점 다섯째 자리에서 반올림)

Ⅴ		유의사항

1. 공정경쟁규약 준수

□ 입찰에 참여한 부가통신업자는 제안서를 작성, 제안함에 있어 공정경쟁 규약의 운용기준을 준수하는 범위에서 제안하여야 한다.

2. 기밀유지

□ 선정된 업체는 제주관광공사의 보안 요청을 준수할 것에 동의하여야 하고, 이는 각종 데이터 사용 및 접근에 대한 엄격한 통제와 계약 이행과정에서 취득한 각종 정보의 기밀 유지를 의미하며, 과실로 인한 일체의 사고에 대하여 책임을 져야 한다.

3. 제안서 수정과 철회

□ 제안서 제출 이후에는 제안서를 수정 또는 철회할 수 없으나 제주관광공사의 필요에 의해 서면으로 추가 요청한 자료는 예외로 한다.

□ 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 제안서 작성에 소요되는 모든 경비 및 본 제안 요청서에서 요구하는 사항에 대하여 제안사가 응찰 시 필요사항을 제출하지 않음으로써 누락되어 계약 후 이를 보완하기 위하여 소요되는 비용은 제안자의 부담으로 한다.

4. 기타사항

□ 제안자는 제안요청서 등 입찰에 필요한 모든 사항에 관하여 계약 전에 완전히 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 제안자에게 있다.

□ 본 제안요청서의 해석에 관한 사항이나 명시되지 않은 사항은 제주관광공사의 결정에 따른다.

□ 제출기한 내에 접수되지 아니한 서류는 인정하지 않고, 기 제출된 서류는 발주자가 요청하지 않은 한 수정, 보완할 수 없다.

□ 제안내용은 전부 또는 일부에 대하여 담합한 사실이 발견되거나 담합하였다고 판단되는 경우, 제안을 무효로 한다.

□ 사업특성상 본 제안요청서는 사업의 범위, 내용 등을 상세하고 명확하게 정의 되지 못한 한계를 가지고 있으므로 기술되지 않은 사항이라도 꼭 필요하다고 판단되는 사항은 향후 협의에 의해 사업범위에 포함시킬 수 있다.

5. 계약특수조건

□ 계약업체는 문제 발생 시 바로 대처할 수 있어야 한다.

□ 계약업체는 결제 거래정보(카드, 현금, 취소 등) 모든 거래 정보에 관하여 현황을 파악 관리하여야 한다.

□ 계약해석의 우선순위는 전자금융법, 지방계약법 등 관계 법령상의 강행규정에 저촉되는 사항에 대하여는 그 강행규정을 준수하고, 그 외 계약의 해석상 의문이 있을 때는 공사의 해석 및 일반적인 거래 관례에 따름.

□ 본 계약 체결후 공사의 불가항력적인 사정에 의하여 본 사업이 중지될 경우 이의를 제기하지 않는다.

□ 본 계약에 관한 소송의 관할은 공사의 주소지를 관할하는 법원으로 한다.

Ⅵ		제안관련 서식

별지 제1호	입찰참가신청서
별지 제2호	서약서
별지 제3호	제안사 일반현황(회사소개서)
별지 제4호	청렴계약이행서약서
별지 제5호	사용인감계
별지 제6호	위임장
별지 제7호	보안각서
별지 제8호	입찰결과 이행각서
별지 제9호	*PG 수수료율 제안서

【별지 제1호 서식】

입찰참가신청서 ※아래 사항중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.					등록일자
					2021. . .
신청인	상호 또는 법인명칭		법인등록번호
	주 소		전 화 번 호
	대 표 자		생 년 월 일
입찰개요	입찰(지명)공고	제주관광공사 공고 2021-	제안서 제출	2021. . .
	입찰건명
입찰보증금
대 리 인 ․ 사 용 인 감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. - 성 명 : - 생 년 월 일 :		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 (인)
본인은 위의 번호로 공고한 귀 기관의 일반경쟁 입찰에 참가 하고자 정부 에서 정한 공사(물품구매, 기술용역)입찰유의서 및 입찰공고사항(제안요청서 포함)을 모두 승낙하고 별첨 서류를 첨부하여 입찰참가 신청을 합니다. 첨 부 : 공고로써 정한 서류 신 청 인 (인) 제주관광공사 사장 귀하

--------□------ 절  취  선 ------□-----------

입찰참가 (응모) 신청서 접수

접수번호	공고 2021 - -	업 체 명		확인필
주 소		전화번호
대 표 자		제 출 자

【별지 제2호 서식】

서 약 서
상호 또는 법인 명칭		법인등록번호
대표자		사업자등록번호
주 소		전화번호
본인은 「제주관광공사 온라인면세점 전자결제대행사(PG) 선정」입찰에 참가함에 있어 아래와 같이 제반사항을 준수할 것을 서약합니다. 가. 제출된 모든 관련 증빙서류는 성실하게 작성 제출하며, 만일 허위 기재사항 등이 확인될 경우에는 참가대상에서 제외되어도 어떠한 이의를 제기하지 않겠습니다. 나. 제안서 평가를 위해 구성된 평가위원회의 평가방법 및 평가기준, 평가결과를 수용하고 제안서 평가와 관련하여 추후 어떠한 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다. 2021년 월 일 서 약 자 : (인) 제주관광공사 사장 귀하

【별지 제3호 서식】

회사소개서(일반현황)
업 체 명		대 표 자
사 업 분 야
소 재 지
전 화 번 호
설 립 년 도	년 월

※ 유의사항

① 용지가 부족할 경우 별지사용

② 제안서에 기재내용이 허위사실로 판명될 경우, 협상대상기관에서 제외 및 최종선정 후에도 계약을 해제 또는 해지할 수 있음.

【별지 제4호 서식】

청렴계약이행서약서

당사는 부패없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 지역사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD 뇌물방지 협약이 발효되고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되고 있는 시점에서 청렴계약제 시행 취지에 적극 호응하여 제주관광공사에서 시행하는 공사(용역, 물품) 입찰에 참여함에 있어 당사 및 하도급업체의 임직원과 대리인은 제주관광공사와의 청렴계약 이행을 위한 입찰특별유의서 및 특수조건이 정하는 내용을 성실히 준수할 것을 다짐하며 다음과 같이 서약합니다.

- 다            음 -

1. 이번 입찰에 참여함에 있어 입찰가격이나 특정인의 낙찰을 위하여 담합등 불공정 행위를 하였을 때에는 청렴계약 이행을 위한 입찰특별유의서 및 특수조건에서 정하는 기간동안 입찰참가제한을 감수하겠습니다.

2. 입찰․계약체결 및 계약이행과정에서 관계직원원에게 직․간접적으로 금품, 향응 등의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않겠으며, 이를 위반시에는 청렴계약 이행을 위한 입찰특별유의서 및 특수조건에서 정하는 기간동안 입찰참가자격이 제한됨을 감수하겠습니다.

3. 또한 입찰담합등 불공정 행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에 관한 법률이 정하는바에 따라 공정거래에 관한법률이 정하는 바에따라 공정거래위원회에 우리공사가 고발하여 과징금등을 부과하도록 하는데 어떠한 이의도 제기하지 않겠습니다.

4. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계직원에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자결정 취소, 공사 착공전에는 계약취소, 공사착공 이후에는 발주처에서 전체 또는 일부계약을 해지하여도 감수하고 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

5. 회사 임․직원이 관계직원에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리 강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

6. 본건 입찰, 계약체결, 계약이행, 준공과 관련하여 제주관광공사에서 시행하는 청렴계약 옴부즈만이 요구하는 자료제출, 서류 열람, 현장확인 등 활동에 적극 협조하겠습니다

위 청렴계약이행서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격제한, 계약해지등 제주관광공사의 조치와 관련하여 당사가 제주관광공사를 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2021년     월    일

(서 약 자)

회 사 명 :                (주)

대 표 자 :                (인)

【별지 제5호 서식】

위    임    장

대표자	성 명		생 년 월 일
	주 소
	업체명		연 락 처
대리인	성 명		생 년 월 일
	주 소
	업체명		연 락 처
제주관광공사가 시행하는 『제주관광공사 온라인면세점 전자결제대행사(PG) 선정』사업입찰에 있어 상기인을 업체의 대표자 또는 입찰자의 대리인으로 위임하였음을 증명합니다. 2021. . . 대표자 : (인) 대리인 : (인) 제주관광공사장 귀하
※ 첨부서류: 신분증 및 재직증명서를 위임장과 같이 제출 위임장에 사용하는 도장은 대표자 인장과 같아야 함. 대리 접수로 인하여 발생하는 모든 문제는 대표자 및 응모자 본인이 모든 책임을 짐.

【별지 제6호 서식】

사 용 인 감 계

당 사는 제주관광공사와의 “온라인면세점 전자결제대행사(PG) 선정” 사업 계약서 작성에 사용할 인감을 아래와 같이 확인합니다.

사 용 인 감

2021 년    월      일

주   소 :

상   호 :

성   명 :                            (인)

제주관광공사장 귀하

【별지 제7호 서식】

보  안  각  서

본인(본 기관․업체)은 귀 시가 발주한 본 “제주관광공사 온라인면세점 전자결제대행사(PG) 선정” 사업 건 제안참여와 관련하여 다음 사항을 준수할 것을 각서로 제출합니다.

1. 본인은 본 “제주관광공사 온라인면세점 전자결제대행사(PG) 선정” 사업에 대한 제안참여에 있어 제안요청서상의 제반 보안사항을 철저히 이행하겠으며,

2. 보안사항을 외부에 누설시켜 중대한 문제점을 야기시켰을 경우에는 보안관계 제법규에 의거 처벌받음은 물론 어떠한 제재조치를 취하여도 이의를 제기하지 않을 것임.

2021년    월     일

소    속 :

직    위 :

성    명 :                (인)

제주관광공사장 귀하

【별지 제8호 서식】

입찰결과 이행각서

입찰공고번호		입찰일자	2021년 월 일
입 찰 건 명	제주관광공사 온라인면세점 전자결제대행사(PG) 선정

본인은 상기에 제시된 『제주관광공사 온라인면세점 전자결제대행사(PG) 선정』 용역에 입찰함에 있어서 사업자 선정결과에 대한 어떠한 이의를 제기하지 않을 것을 확약하며, 협상대상자로 선정되었을 경우에도 주관기관과 협상결렬 시, 차순위 업체로 협상이 양도되는 것에 대해 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 확약하며, 이에 이행각서를 제출합니다.

2021년     월     일

주    소 :

상    호 :

대 표 자 :              (인)

제주관광공사장 귀하

【별지 제9호 서식】

결제 수수료율 제안서

사 업 명	제주관광공사 온라인면세점 전자결제대행사(PG) 선정
사 업 자
사업수행 기간	계약일로부터 5년
제 시 금 액 (VAT 포함)	신용카드 PG 수수료율 :
	실시간계좌이체 PG수수료율 :
	휴대폰결제 PG수수료율 :
본인은 제주관광공사의 입찰공고 및 계약조건 등에 따라 응찰하여 이 입찰이 귀사에 의하여 수락되면 위의 인터넷 결제수수료율로 과업수행 기한 내에 과업을 완성할 것을 확약하며 입찰서를 제출합니다. 2021년 월 일 대 표 자 : (인) 주 소 : 제주관광공사사장 귀하

[첨부자료]

1) 결제서비스 흐름도