빅데이터 기반 관광서비스 플랫폼 개발(1차) 과업지시서

2020. 10.

1		과업 안내

가. 개요

□ 주관기관 : 제주관광공사

□ 사 업 명 : 빅데이터 기반 관광서비스 플랫폼 개발(1차)

□ 주요 필수사항

◦ (클라우드 기반 인프라 구축 및 운영)

- ‘21년 12월 31일까지 클라우드 인프라 운영 필수

*국가 공공기관에게 ‘정보보호 관리체계 인증(ISMS, CSAP)’을 받은 국내 클라우드 업체를 이용 필수

◦ (관광데이터 수집 및 가공)

- 신뢰성 있는 통신 및 내비게이션 데이터의 구매 필수

◦ (관광데이터 분석 기반 서비스 구축)

- 통신 데이터 기반 ‘지역별 관광현황 데이터’ 구현 필수

- 계약체결일 후, 3주일 이내 ‘GIS 기반 관광 분포도 시각화 서비스’ 시범 운영 필수

- ‘관광행태 분석모델*기반, 관광지 추천서비스’ 개발을 위해 발주기관이 지정한 타 업체와의 협업 필수

* ‘제주관광 빅데이터 이슈 분석’ 용역으로 ‘20.11월 개발 완료

□ 사업기간 : 계약체결일로부터 2020.12.10.

◦ 결과보고 기준(정산 기간 별도)

◦ 본 사업은 빅데이터 분석 관련 ‘상용SW도입(커스터마이징)’과 그에 따른 ‘시스템운영 환경구축 사업’으로 구성되어 「소프트웨어산업 관리감독에 관한 일반기준」(과학기술정보통신부 고시) 제6조에 따라 별도 사업기간을 산정하지 않으며, ‘20년 12월 10일을 완료일로 진행

나. 주요 요구사항

□ 요구사항 총괄표

요구사항 구분	요구사항 설명	개수
시스템 장비구성 요구사항 (ECR, Equipment Composition Requirement)	목표사업수행을 위해 필요한 하드웨어, 소프트웨어, 네트워크 등의 도입 장비 내역 등 시스템 장비 구성에 대한 요구사항을 기술함	2
기능 요구사항 (SFR, System Function Requirement)	목표시스템이 반드시 수행하여야 하거나 목표시스템을 이용하여 사용자가 반드시 수행할 수 있어야하는 기능(동작)에 대하여 기술함(단, 개별 기능요구사항은 전체시스템의 계층적 구조분석을 통해 단위 업무별 기능구조를 도출한 후, 이에 대한 세부 기능별 상세 요구사항을 작성하는 것을 원칙으로 하며, 기능 수행을 위한 데이터 요구사항과 연계를 고려하여 기술함)	7
성능 요구사항 (PER, Performance Requirement)	목표 시스템의 처리속도 및 시간, 처리량, 동적․정적 용량, 가용성 등 성능에 대한 요구사항을 기술함	2
인터페이스 요구사항 (SIR, System Interface Requirement)	목표시스템과 외부를 연결하는 시스템 인터페이스와 사용자 인터페이스에 대한 요구사항을 기술한 것으로 타 소프트웨어, 하드웨어 및 통신 인터페이스, 타 시스템들과의 정보교환에 이용되는 프로토콜과의 연계도 포함하여 기술함(단, 인터페이스 요구사항의 경우 사용자 편의성, 사용자 경험 등의 사용자 중심의 요구사항을 기술함)	1
데이터 요구사항 (DAR, Data Requirement)	목표 시스템의 서비스에 필요한 초기자료 구축 및 데이터 변환을 위한 대상, 방법, 보안이 필요한 데이터 등 데이터를 구축하기 위해 필요한 요구사항을 기술함	3
분석모델 요구사항 (AMR, Analysis Model Requirement)	목표사업 수행을 위해 데이터 분석모델에 대한 요구사항을 기술함	2
테스트 요구사항 (TER, Test Requirement)	도입되는 장비의 성능 테스트(BMT) 또는 구축된 시스템이 목표 대비 제대로 운영되는가를 테스트하고, 점검하기 위한 테스트 요구사항을 기술함	2
보안요구사항 (SER, Security Requirement)	정보 자산의 기밀성과 무결성을 확보하기 위해 목표 시스템의 데이터 및 기능, 운영 접근을 통제하기 위한 요구사항을 기술함	2
품질 요구사항 (QUR, Quality Requirement)	목표 사업의 원활한 수행 및 운영을 위해 관리가 필요한 품질 항목, 품질 평가 대상 및 목표에 대한 요구사항을 기술하고, 신뢰성, 사용성, 유지관리성, 이식성, 보안성으로 구분하여 기술함	1
제약사항 (COR, Constraint Requirement)	목표시스템 설계, 구축, 운영과 관련하여 사전에 파악된 기술·표준·업무·법제도 등 제약조건 등을 파악하여 기술함	2
프로젝트관리 요구사항 (PMR, Project Management Requirement)	프로젝트의 원활한 수행을 위한 관리 방법 및 추진 단계별 수행방안에 대한 요구사항을 기술함	3
프로젝트지원 요구사항 (PSR, Project Support Requirement)	프로젝트의 원활한 수행을 위해 필요한 지원 사항 및 방안에 대한 요구사항을 기술하고, 시스템/서비스 안정화 및 운영, 교육훈련 및 기술지원, 하자보수 또는 유지관리 요구사항 등을 기술함	2
합 계		29

□ 시스템 장비구성 요구사항

요구사항 분류		시스템 장비구성
요구사항 고유번호		ECR-01
요구사항 명칭		인프라 공통 요구사항
요구사항 상세설명	정의	인프라 구성 일반 현황
	세부 내용	∙ 시스템 구성안 참조하되, 본 제안요청서를 바탕으로 용역수행사가 수정 제안 가능 ∙ 현 환경에서 최대한 성능을 낼 수 있는 적정한 구성방안과 전략을 제시
산출정보		시스템 구성안, 기능목록

요구사항 분류		시스템 장비구성
요구사항 고유번호		ECR-02
요구사항 명칭		하드웨어 공통 요구사항
요구사항 상세설명	정의	하드웨어 구성 일반 현황
	세부 내용	∙ 국가 공공기관에게 ‘정보보호 관리체계 인증(ISMS, CSAP)’을 받은 국내 클라우드 업체를 이용할 것 ∙ 기존 데이터 2TB 저장 필수 ∙ ‘21년 12월까지 서비스제공 필수 ∙ 향후 자원(Storage, Hadoop, GPU 등)의 추가할당 등 운영 효율성을 고려하여 제안하여야 함 ∙ 하드웨어 요구사항에 명시되지 않았어도 시스템의 정상적인 동작을 위한 필수적인 부품은 기본 제공해야 함
산출정보		인프라 납품방안, 공급증명서, 기술지원확약서

□ 기능 요구사항

요구사항 분류		기능 요구사항
요구사항 고유번호		SFR-01
요구사항 명칭		데이터 연계/수집/저장
요구사항 상세설명	정의	개발 방향
	세부 내용	∙ 데이터 연계/수집/저장 - 대상데이터 : 공간정보, 통신, 교통, 공공데이터 등 - 기타데이터 : 로그, 파일 등 - 연계/수집/저장 프로세스에 대한 모니터링, 로그 관리기능 - OpenAPI를 통하여 내부 및 관련 기관 데이터 수집기능 - 외부기관 연계시 연계 기관별 메타데이터 및 연계 표준 준수 - 데이터 준비 또는 전처리 알고리즘 기능 - 메타데이터 및 표준화 관리기능 및 수시로 갱신이 이뤄지는 민간 빅데이터의 최신성 유지 방안 제시
산출정보		아키텍처 정의서, 인터페이스 설계서 등

요구사항 분류		기능 요구사항
요구사항 고유번호		SFR-02
요구사항 명칭		데이터베이스 구축
요구사항 상세설명	정의	데이터베이스 구성 일반 현황
	세부 내용	∙ 빅데이터를 위한 효율적 DB 운영 방안 제시 - 대용량의 정보가 짧은 주기로 축적되기 때문에, 시간이 지나면서 DB 성능의 문제가 발생하게 됨 - DB 축적으로 인한 느려짐을 방지할 방안 제시 - 서비스 테스트 과정에서의 충분한 튜닝을 통해 쾌적한 서비스 환경 마련 ∙ DB 질의 시간을 최대한 단축할 수 있는 DB 설계 및 테스트 과정에서의 충분한 튜닝을 통해 쾌적한 서비스 환경 마련 - 대용량의 빅데이터를 위한 DB 설계 기술 제공 - 모든 질의는 사용자가 요청을 하는 시간으로부터 3~5초 내에 그 결과를 보여줘야 함 - 대량의 데이터를 질의하여 불가피하게 시간이 지연될 경우 사용자에게 작업 진행정보를 제공하여야함
산출정보		아키텍처 정의서, 인터페이스 설계서 등

요구사항 분류		기능 요구사항
요구사항 고유번호		SFR-03
요구사항 명칭		조사통계 DB 서비스
요구사항 상세설명	정의	Chart 및 테이블
	세부 내용	∙ 직관적인 정보 제공을 위해 Chart 등의 시각화 - 최신 디자인 트렌드에 부합하는 Chart 디자인 제시 - 사용자의 요청에 즉각적(3초)으로 시각화
산출정보		프로그램 목록 및 소스

요구사항 분류		기능 요구사항
요구사항 고유번호		SFR-04
요구사항 명칭		관광현황 분석 서비스
요구사항 상세설명	정의	관광객 분석 월간 보고서 생성
	세부 내용	∙ 지역 관광현황 월간보고서 생성 - 월 단위, 또는 특정 기간을 지정하여 해당 기간 동안 방문한 관광객의 특성을 분석할 수 있어야함 ∙ 매출 특성 파악이 가능한 정보 보고서 삽입 - 카드사 데이터 등을 활용하여 지역 전체 매출의 특성을 파악 - 전년도와 비교를 통한 추이 변화 파악 - 업종별 변화 추이 파악 ∙ 발주처와 협의된 자동화된 PPT 보고서 출력 - 발주처와 협의하여 자동화된 템플릿 보고서 확정 - 보고서에는 분석가의 주관적인 견해로 작성되어야 한 부분을 제외하고, 전체 부분이 자동화하여야 함 - 보고서는 실무부서 업무 편의를 높이기 위해 PPT 포멧으로 추출되어야함 ∙ 분석 결과물을 동적으로 확인하여 분석의 집중도를 높이는 기능 - 보고서의 주요한 요약내용을 DashBoard 형태로 표출 - DashBoard는 직관성을 위해 Chart/Table을 적절하게 활용하여야함 - DashBoard를 통해 제공되는 Table 등은 엑셀 등과 연계될 수 있는 파일 포맷을 제공하여야 함.
산출정보		프로그램 목록 및 소스

요구사항 분류		기능 요구사항
요구사항 고유번호		SFR-05
요구사항 명칭		GIS 기반 데이터 분석지원 서비스
요구사항 상세설명	정의	Geo-Coding 기반 매칭
	세부 내용	∙ 외부 데이터 중첩 지원을 통한, 분석 지원 ∙ 마법사 형태의 분석 UI 설계 - 보고서 생성 및 DashBoard 생성을 위해 필요한 Input 정보를 단계별로 입력할 수 있는 화면 제공 - 마법사 형태의 UI 제공을 통해 직관성과 단순함을 제공 - 사용자가 화면 UI에서 클릭 및 키보드 입력을 최소화할 수 있는 UX 제공 - 사용자가 원하는 콘텐츠로 이동하기 편리하도록 가능한 3~5depth 이내로 구성
산출정보		프로그램 목록 및 소스

요구사항 분류		기능 요구사항
요구사항 고유번호		SFR-06
요구사항 명칭		GIS 기반 관광 분포도 시각화 서비스
요구사항 상세설명	정의	소지역(관광지) 단위 집계 정보 제공
	세부 내용	∙ 관광객 밀집도 분석 ∙ 지역별 관광객 상세 분석 - 성별, 연령별 구성비율 등 - 시간대별 방문비율 등
산출정보		프로그램 목록 및 소스

요구사항 분류		기능 요구사항
요구사항 고유번호		SFR-07
요구사항 명칭		관광지 추천서비스
요구사항 상세설명	정의	추천 관광정보안내 일반사항
	세부 내용	∙ 성연령별 요약 정보 포함, 인근 대안 관광지, 맛집 추천 ∙ 비짓제주 등의 POI 정보 표출 ∙ 추천분석모델 개발사와의 협업 및 연동 필요
산출정보		프로그램 목록 및 소스

□ 성능 요구사항

요구사항 분류		성능 요구사항
요구사항 고유번호		PER-01
요구사항 명칭		서비스 응답 시간
요구사항 상세설명	정의	서비스 응답 시간
	세부 내용	∙ 대부분의 서비스 기능은 실시간 처리가 가능하도록 사용자가 요청한 때로부터 3초 이내에 그 결과를 응답하여야 함 ∙ 기타 타당한 사유가 있어 3초 이내의 응답시간을 초과할 경우에는 발주기관과 협의 결정하여야 함 ∙ 이 요구사항은 임의의 선택 기준이 허용되는 대량의 데이터에 대한 통계 및 데이터 검색에는 적용되지 않음 ∙ 이 요구사항은 시스템을 사용하는 사용자 숫자가 동시 사용자 용량의 90%를 초과하는 경우에는 적용되지 않음
산출정보		성능시험결과서 등

요구사항 분류		성능 요구사항
요구사항 고유번호		PER-02
요구사항 명칭		동시 사용자 접속 및 이용보장
요구사항 상세설명	정의	최대 동시 사용자 접속 및 이용보장
	세부 내용	∙ 동시 접속 사용자에 대한 성능 보장 - 구체적인 TEST 방법은 협의 후 결정 ∙ 최대 동시사용자 접속 시 시스템 성능이 저하되지 않아야 함
산출정보		성능시험결과서 등

□ 인터페이스 요구사항

요구사항 분류		인터페이스
요구사항 고유번호		SIR-01
요구사항 명칭		사용자 인터페이스 제공
요구사항 상세설명	정의	쉽고 편한 기능 및 사용자 인터페이스 제공
	세부 내용	∙ PC 등 단말기에 독립적인 최적화 화면 및 정보제공 ∙ 사용자 및 관리자가 시스템을 쉽고 편하게 사용할 수 있도록 하기 위해 기능 및 사용자 인터페이스에 다음 정보를 제공해야 함 - 기능 이해도: 자주 찾는 콘텐츠 순으로 찾기 쉬운 위치에 배치하는 등 정보접근의 편의성 개선하고 시스템에서 제공하는 모든 기능에 대해 사용자 매뉴얼에서 정보를 제공해야 함 - 인터페이스 이해도: 시스템에서 제공하는 인터페이스 기능과 방법을 초급자라도 쉽게 운영할 수 있는 직관적인 인터페이스로 제작하고 관리자 매뉴얼에 포함해야 함 - 화면 오류 발생 시 오류 메시지 기능 제공 ∙ 사용자가 원하는 기능을 쉽게 찾아서 사용할 수 있는 체계를 제공하여야 함 ∙ 시스템은 콘텐츠의 모양이나 배치를 이해하기 쉽게 구성하여야 함 ∙ 온라인 서식을 포함하는 콘텐츠는 필요한 경우 서식과 관련한 정보를 제공하여야 함
산출정보		사용자 인터페이스 설계서

□ 데이터 요구사항

요구사항 분류

데이터

요구사항 고유번호

DAR-01

요구사항 명칭

방문인구 데이터

요구사항

상세설명

정의

방문인구 데이터 구매/수집/적재

세부

내용

∙ 지역별 방문인구

‑ 행정동 및 주요 관광지점 월 단위 데이터

‑ 집계방법

: 해당시군 거주자 제외, 시군단위 2시간 체류적용,  관광지점 30분 체류적용 데이터

: 시별, 행정동별, 영역별 통신 데이터

: 일별, 월별, 평균체류시간별, 유입지별

: 성별, 연령별, 거주지별/국적별 통신 데이터

‑ 관광지 내 인구 중복은 허용하지 않음

‑ 전파영역을 산정하여 관광지를 관리하는 기지국으로 인구 산정

‑ 월간 제공

구 분	내용
내국인	내국인 시군단위 방문인구 데이터
	내국인 시군단위 성/연령별 데이터
	내국인 시군단위 유입지별 데이터
	내국인 관광지점별 방문인구 데이터
	내국인 관광지점별 성/연령별 데이터
	내국인 관광지점별 유입지별 데이터
외국인	외국인 시군단위 방문인구 데이터
	외국인 시군단위 국가별 데이터
	외국인 관광지점별 방문인구 데이터
	외국인 관광지점별 국가별 데이터

∙ 실시간 유동인구

‑ 전체 및 방문객의 실시간(10분 이내) 24시간 데이터

‑ 집계방법
: 시군단위 2시간 체류적용, 관광지점 30분 체류적용 데이터

: 성별, 연령별 등

‑ 실시간 제공

∙ 최소 1년치 이상 구매

산출정보

설계단계 산출물(데이터정의서, 테이블정의서, ERD 등), 데이터구매확약서

요구사항 분류

데이터

요구사항 고유번호

DAR-02

요구사항 명칭

이동인구 데이터

요구사항

상세설명

정의

T map 내비게이션 데이터 구매/수집/적재

세부

내용

∙ 데이터 형식

구 분	내용
연/월/일	∙ 사용한 연/월/일
시간대	∙ 사용한 시간대 / 00~01시 등 24개 그룹
사용자	∙ 도민/관광객 2개 그룹
성별	∙ 남녀 2개 그룹
연령	∙ 10~70대 7개 그룹
출발지	∙ 격자 위치
도착지	∙ 격자 위치
도착지 카테고리	∙ 한국표준산업분류9차개정안 세세분류 ∙ 면세점 별도 추가(47130)
총수	∙ 위와 동일한 조건(즉, 같은 날짜, 소속, 성별, 연령, 출발지, 도착지 등) 사용자 명수

∙ O-D Matrix

‑ 출발지(O)-도착지(D)

‑ 제주도를 격자형식으로 나누어 구분함

: 100m×100m, 200m×200m 2종

∙ 최소 1년치 이상 구매

∙ 월별, 일별, 시간단위 데이터를 월간 제공

산출정보

설계단계 산출물(데이터정의서, 테이블정의서, ERD 등), 데이터구매확약서

요구사항 분류

데이터

요구사항 고유번호

DAR-03

요구사항 명칭

데이터 확보

요구사항

상세설명

정의

공사 데이터 적재/수집

세부

내용

∙ 카드 지역별, 기간별, 유형별 관광소비 금액 데이터 적재

(공사에서 카드 데이터 협의 후 제공예정)

구 분	내용
개인법인구분	∙ 개인/법인 2개 그룹
구매형태	∙ 온라인/오프라인 2개 그룹
국적구분	∙ 국적별 구분
고객형태	∙ 도민/관광객 2개 그룹
카드형태	∙ 신용/체크 2개 그룹
이용자연령대코드	∙ 10~70대 7개 그룹
이용자성별코드	∙ 남/녀 2개 그룹
이용자광역시도코드	∙ 17개 그룹
이용시명	∙ 제주/서귀포 2개 그룹
이용동명	∙ 행정동 기준, 43개 그룹
이용지 POI	∙ 제주도를 격자형식으로 나누어 구분함 : 200m×200m 1종
요일구분	∙ 월/화/수/목/금/토/일 7개 그룹
연/월/일	∙ 사용한 연/월/일
시간대	∙ 사용한 시간대 / 00~01시 등 24개 그룹
표준산업분류코드	∙ 한국표준산업분류9차개정안 세세분류 ∙ 면세점 별도 추가(47130)
이용금액(보정 후)
이용건수(보정 후)

∙ 조사/통계 데이터 수집/적재

- 관광통계, 여행조사실태 및 빅데이터 기반 분석보고서 등 다양한 형태의 데이터 적재

∙ 그 외 필요한 데이터는 공사와 협의하여 수집/적재

산출정보

설계단계 산출물(데이터정의서, 테이블정의서, ERD 등)

□ 분석모델 요구사항

요구사항 분류		분석모델
요구사항 고유번호		AMR-01
요구사항 명칭		GIS 분석모델
요구사항 상세설명	정의	GIS 분석 기법을 통한 관광객 현황집계
	세부 내용	∙ 관광객 밀집도 분석 - GIS 분석 기법인 밀집도 분석 기능을 활용하여 관광객 분포가 높은 지역을 발굴 - 최근 부상하는 관광지 확인을 위한 관광객 증가 밀집도 분석이 가능하여야 함 - 관광객 증가지역 밀도는 과거데이터와의 결합을 통한 결과물로 작성되어야 함 - 관광상권의 쇠퇴를 빠르게 확인하기 위한 관광객 감소 밀집도 분석이 가능하여야 함 - 관광객 감소지역 밀도는 과거데이터와의 결합을 통한 결과물로 작성되어야 함
산출정보		프로그램 목록 및 소스

요구사항 분류		분석모델
요구사항 고유번호		AMR-02
요구사항 명칭		GIS 분석모델
요구사항 상세설명	정의	Heatmap 기법을 통한 분포 시각화
	세부 내용	∙ GIS의 분석 기법인 Density 및 Interpolation 알고리즘 적용 - 통신사의 유동인구가 50X50 격자인 점을 고려 특정 줌인 레벨에서는 Density 또는 Interpolation을 적절하게 활용 - 특정 지역을 확대할 경우 Interpolation 방법을 활용하여야 하며, 이 때 범례에 관광객의 숫자가 명시되어야 함. - 사용자가 지도를 이동하면 즉각적(3초 이내)으로 갱신 - Heatmap의 색상(Color ramp)은 최소 20 여가지 이상 제공하여야 하며, 어떠한 Color ramp를 제공할 것인지 제시 - Heatmap 표현방식은 등간격, 등개수 등 다양한 방법을 제시
산출정보		프로그램 목록 및 소스

□ 테스트 요구사항

요구사항 분류		테스트
요구사항 고유번호		TER-01
요구사항 명칭		테스트
요구사항 상세설명	정의	테스트 진행 방안
	세부 내용	∙ 테스트는 다양한 방법과 테스트 데이터를 사용하여 2회 이상 실시해야 하며, 개발에 참여하지 않은 전문 테스터가 투입되어 통합 테스트를 진행해야 함 - 기능, 성능 등의 요구사항 및 설계사양 충족여부 검증 - 기능의 정상적 수행여부 검증 등 - 기능수행 후의 결과가 사전에 예측된 결과와 일치하는지 검증 - 시스템의 접근권한 및 업무 권한에 대한 적절성검증 - 대내/외 연계 및 이를 포함하는 업무 흐름 검증 - 결함을 파악하고 원인을 추적하여 결함을 제거하여야 함
산출정보		시험단계산출물 등

요구사항 분류		테스트
요구사항 고유번호		TER-02
요구사항 명칭		시험운영
요구사항 상세설명	정의	테스트 서버를 통한 시험운영 진행
	세부 내용	∙ 테스트 서버를 구축해야 하며, 시스템이 구축 상황을 실시간으로 발주기관 담당자가 확인이 가능하여야 함 ∙ 시험운영 방안을 수립하여 제시하여야 하며, 발주기관 직원이 시험 운영에 참여할 수 있는 환경을 구축하여 제공하여야 함 ∙ 시험운영 결과 보고서를 제출하여 발주기관의 승인을 받아야 함
산출정보		시험단계산출물 등

□ 보안 요구사항

요구사항 분류		보안
요구사항 고유번호		SER-01
요구사항 명칭		DB보안
요구사항 상세설명	정의	프로세스 정의
	세부 내용	∙ DBA(DB관리자) - 데이터베이스관리자를 따로 지정하여 데이터베이스 관리 - DB 사용자의 임의 접근을 차단하고, 접근을 허가한 경우라도 신청자의 업무와 관련된 DB에로의 접근만 허가 ∙ DB 사용자 - 업무상의 이유로 DB에 접속할 경우라도 반드시 DBA의 허가를 득한 후 사용 ∙ DB보안은 발주기관 정책을 준수하여야 함
산출정보

요구사항 분류		보안
요구사항 고유번호		SER-02
요구사항 명칭		원격지 개발 장소 보안
요구사항 상세설명	정의	일반사항 정의
	세부 내용	∙ 원격지 개발 장소 보안요구사항 - 공급자는 원격지 개발에 따른 보안사고 등 위험요인을 식별하여 이에 대한 대응방안을 제안하여야 함 - 공급자는 제안요청서에 명시한 원격지 보안요구사항 등을 준수하여 원격지 개발에 따른 구체적인 원격지 보안관리대책(참여 인원, 원격지 개발 장소 및 장비, 원격지 개발 장소의 노트북·USB 등 휴대용 저장매체, 네트워크, 자료 등)을 제시하여야 함
산출정보		사업수행계획서

□ 품질 요구사항

요구사항 분류		품질
요구사항 고유번호		QUR-01
요구사항 명칭		장애대응을 위한 백업절차 마련
요구사항 상세설명	정의	프로세스 정의
	세부 내용	∙ 시스템은 신속한 장애 대응을 위하여 백업 절차를 마련해야 함 ∙ 에러복구, 장애 대책 확보 등 신뢰성 있는 서비스 환경을 제공 ∙ 테스트 결함발생율 및 조치율 - 테스트 기간 동안 발견된 결함 수와 결함의 지속 시간을 측정하여야 함 ※ 결함 발생율이 5% 이상이거나 중대 결함이 발생할 경우, 시스템 오픈 기간을 연장해야 하며, 결함 지속 시간의 최대 한계값은 1시간 이하여야 함 - 테스트 기간 동안 발견된 결함에 대한 조치율은 100%이어야 하며, 용역수행사의 불가항력으로 인한 미조치 사항은 발주기관의 승인후 진행
산출정보		장애대응 매뉴얼, 백업계획서

□ 제약사항

요구사항 분류		제약사항
요구사항 고유번호		COR-02
요구사항 명칭		개인정보보호법 준수
요구사항 상세설명	정의	프로세스 정의
	세부 내용	∙ 개인정보보호 관련 모든 법규를 충실히 이행할 수 있는 개발 표준안을 마련하여 이를 개발에 반영하여야 함 - 개인정보 열람시 접근 이력 기록 및 필요시 사유 입력 - 개인정보 열람에 대한 이력관리 통계 또는 조회 화면 제공 - 개인정보 중 고유식별정보에 대한 암호화 - 관련된 정보의 접근, 열람, 저장 등의 모든 로그를 저장 관리
산출정보		사업수행계획서

요구사항 분류		제약사항
요구사항 고유번호		COR-01
요구사항 명칭		웹사이트 웹표준 및 웹접근성 준수
요구사항 상세설명	정의	프로세스 정의
	세부 내용	∙ 웹사이트 웹접근성을 준수하여 사업을 추진해야 하며, 아래 항목을 이행해야 함 ∙ 웹사이트 구축 또는 개편 사업 추진시 웹표준(웹호환성)을 준수해야 함 ∙ 다양한 브라우저(IE, Edge, 크롬, 파이어폭스 등)에서 동등하게 서비스를 지원해야 함 ∙ 웹표준 기술을 준수해야 함 - 웹사이트에 비표준기술(ActiveX,플래시, 실버라이트 등)이 포함되지 않도록 개발해야 함 - 호환성 확보를 위한 대체수단의 경우 최신 웹표준 기술(HTML5)을 사용해야 함
산출정보		사업수행계획서

□ 프로젝트 관리 요구사항

요구사항 분류

프로젝트 관리

요구사항 고유번호

PMR-01

요구사항 명칭

업무보고 및 프로젝트 관리 산출물 관리

요구사항

상세설명

정의

프로세스 정의

세부

내용

∙ 업무보고

구분	보고명	보고내용	시기
정기 보고	착수보고	- 세부 진행계획 보고 - 업무분장 및 협조사항 요청	계약시작일 7일 이내
	중간보고	- 개발상황 및 현안 보고	계약종료일 30일 전
	완료보고	- 개발결과 보고	계약종료일 이전
비정기 보고	수시보고	- 진도관리(계획대비 실적) - 이슈사항 및 문제점 협의 등	협의결정

- 사업주관자 또는 이해관계자가 사업 또는 유관 업무 관련하여 필요에 의해 각종 회의요청 시 적극 임해야함

산출정보

착수계, 착수/주간/월간보고서, 회의록, 완료보고서, 최종산출물

요구사항 분류

프로젝트 관리

요구사항 고유번호

PMR-02

요구사항 명칭

프로젝트 수행 산출물 관리

요구사항

상세설명

정의

프로세스 정의

세부

내용

∙ 용역수행사는 추진과정에서 생산되는 제반 작업 단위별 산출물에 대하여 산출물의 종류, 주요내용, 작성 및 제출시기, 제출 부수 등 제시

단계	산출물	제출시기
착수	착수계, 기술적용계획표	계약후 7일 이내
	사업수행계획서
구축 및 테스트	DB 생성 스크립트	구축 완료 전
	시험 계획 및 결과서
교육	기술이전 및 교육훈련 계획서	교육전
	매뉴얼	교육전 10일이내
완료	완료보고서	완료 전
	프로그램 소스코드
	S/W정품인증서(라이센스) 및 기술지원 확약서

․ 용역수행사는 보고서 작성 중 항상 사업담당자와 긴밀한 협의를 하여야 함

∙ 회의록, 주간보고, 월간보고, 완료보고서등 과업수행 중 생산되는 모든 문서를 산출물로 간주함

산출정보

단계별 산출물

요구사항 분류		프로젝트 관리
요구사항 고유번호		PMR-03
요구사항 명칭		SW사업정보 저장소 데이터 작성 및 제출
요구사항 상세설명	정의	SW사업정보 저장소 데이터 작성 및 제출
	세부 내용	∙ 「소프트웨어산업진흥법 제22조」에 따라 해당 사업 수주자는 SW 사업정보(SW사업 수행 및 실적 정보) 데이터를 작성하여 제출하여야 함 ∙ SW사업정보 데이터 작성 및 제출에 관한 사항은 www.spir.kr 자료실의 ‘SW사업정보 저장소 데이터 제출 안내’ 문서를 참조토록 함 ∙ SW사업정보 데이터는 사업수행계획서 작성 시 단계별 산출물 리스트에 반드시 명시하도록 함 ∙ SW사업정보 중 기능점수 데이터의 작성을 위해 사업수행 인원 중 기능점수 측정 전문가를 포함토록 함
산출정보		단계별 산출물

□ 프로젝트 지원 요구사항

요구사항 분류

프로젝트 지원

요구사항 고유번호

PSR-01

요구사항 명칭

교육지원

요구사항

상세설명

정의

프로세스 정의

세부

내용

∙구축 시스템의 운영자 및 사용자 대상 적절한 교육 실시

- 관리자, 운영자별로 기본교육에서 운영교육까지 실시하되 교육내용, 인원, 일정, 장소, 교육조건 등 교육지원과 실무적인 기술이전 계획 제시

ㅇ교육지원 내용

교육대상자	교육 요구내용
시스템 운영자	- 시스템을 운영하는데 필요한 개발 과정 시 주요 진행 절차 및 내용을 이해할 수 있도록 H/W, S/W 등에 대한 운영, 조작, 등 - 운영, 감시 및 보안, 비상복구 방법 등 운영에 필요한 시스템 구성 방법 및 장애 대처 방법과 기타 시스템 운영 등
사용자	- 사용자 매뉴얼을 통한 시스템 사용방법 소개

∙기타 시스템 구축 및 운영상 필요하다고 판단되어 발주기관이 교육 요구 시,  이에 응할 수 있어야 함

산출정보

교육계획서

요구사항 분류		프로젝트 지원
요구사항 고유번호		PSR-02
요구사항 명칭		하자보수
요구사항 상세설명	정의	프로세스 정의
	세부 내용	∙전 시스템의 무상 하자보수기간은 검사완료일로부터 12개월 ∙무상 하자보수 기간 동안의 지원범위, 지원방법(상주, 비상주 등) 및 지원인원을 제시 필요 ∙과업 종료 후 2개월 간 시스템 안정화를 위하여 과업수행사 모니터링 직원이 지속 모니터링하여야 함 ∙시스템 이상발생 혹은 장애접수 후 24시간 이내에 보수작업 ∙하자보증 기간 중 용역 결과물에 품질 이상이 있을시 과업수행사는 즉시 보완 : 하자보수 및 기술지원 확약서 제출 ∙기타 제안요청서에서 구체적으로 명시하지 않은 사항은 발주기관의 관련 지침 및 규정을 준수하여야 함
산출정보		하자보수 계획서

다. SW사업 영향평가 검토결과서

□ 본 사업은 「소프트웨어산업 진흥법」 제14조의2, 같은 법 시행령 제12조의2,「소프트웨어사업 관리감독에 관한 일반기준」(과기정통부 고시) 제4조의2에 따라 SW사업 영향평가를 미리 실시한 사업임

1. 기본정보	사업명 (또는 서비스명)	빅데이터 기반 관광서비스 플랫폼(1차)
	영향평가단계	□ 예산편성 ■ 사업발주 □ 소프트웨어 배포·서비스
	주요 내용	◦ (클라우드 기반 인프라 구축 및 운영) ◦ (관광데이터 수집 및 가공) ◦ (관광데이터 분석 기반 서비스 구축)
	사업기간 (또는 개발기간)	계약체결일 ~ 2020년 12월 10일까지
	구분	① 기관 내부(소속기관 제외) 직원을 대상으로 제공하는 소프트웨어 사업 (또는 서비스)			□
		② 상용 소프트웨어의 구매·설치 및 유지관리 사업			■
		③ 그 외 소프트웨어 사업(또는 서비스)			□
		※ 구분 ①, ②에 해당하는 경우 3번, 4번 항목 작성 불필요
2. 운영계획	운영기관	■ 단일 기관 □ 다수 기관(예상 : 개 기관)
	사용자 (복수선택 가능)	구분		예상 사용자수
		□ 내부 직원		150명
		□ 타 기관 직원		3,000명
		□ 일반 국민 또는 기업		15,000,000명
3. 민간 소프트웨어 시장 침해 가능성	주요기능과 동일·유사한 서비스를 민간에서 제공하는지 여부 □ 있음 □ 없음
	※ 「없음」에 해당하는 경우 3번 이하 항목 및 4번 항목 작성 불필요
	주요 기능		동일·유사한 민간 소프트웨어/서비스
	o
4. 사업의 필요성· 공공성 검토 (복수선택 가능)	□ 법령에 규정된 서비스 (관련 법령 : ) □ 외교/국방 분야로 민간이 서비스를 제공하기에 부적합 (사유 : ) □ ‘공공데이터 활용 공공서비스 제공 및 정비 가이드라인’ 준수 □ 사업을 통한 민간 서비스 활성화 기여* * Open API 등을 통한 데이터 개방, 민간 소프트웨어 구매·활용 계획, 데이터 연계표준 및 표준업무 절차 제시, 중장기 민간 이양 계획 등 (기여 방안 : ) □ 그 외의 사유로 민간이 서비스를 제공하기에 부적합 (부적합 사유 : )
5. 종합의견	■ 민간시장 침해 가능성 없음
	□ 민간시장 침해 가능성을 최소화하여 사업 추진 (추진 방안 : )
2020년 9월 제주관광공사 사장

2		과업수행 안내

가. 일반사항

◦ 본 사업은 「소프트웨어산업 진흥법 제20조의2」에 따라 계약당사자가 과업변경심의위원회 개최 요청할 수 있음

◦ 추진일정 변경 및 수정, 용역범위 변경 등 용역진행 중 발생하는 변동사항은 발주기관에 사전 통보 및 승인 후 진행 필요

◦ 발주기관은 과업내용에 대하여 필요시 과업대상 및 범위, 추진일정 등을 과업수행사와 협의 조정 가능

◦ 과업수행사는 개인정보를 취득할 경우 외부 유출 금지

◦ 과업지시서에서 명시하고 있지 않은 사항은 제안요청서, 제안서, 기술협상 자료 준용

◦ 과업수행사는 과업을 수행함에 있어 과업의 의도와 세부내용을 정확히 파악하고, 발주기관과 충분한 협의를 거쳐야 하며, 협의된 사항은 본 과업내용에 반영하여 과업을 수행

◦ 과업수행사는 결과보고 이후 정산서를 제출

나. 수행기준

◦ 사업에 투입되는 PM 및 전담인력은 본 과업의 수행기간 동안 특별한 사정이 없는 한 변경할 수 없음(인력교체 시 발주기관과 협의하여 조치)

◦ 참여인력의 부실한 업무수행 능력으로 용역 수행과정에 지장이 있다고 발주기관이 판단할 경우에 발주기관은 참여인력 교체 요구를 할 수 있으며 이에 반드시 응해야 함(동급이상의 인력으로 교체)

◦ 본 과업수행 중 과업수행자의 과실로 제3자에게 피해를 주었을 경우 손실보상 및 책임은 과업수행사에게 있음

다. 원격지 개발 기준

◦ 계약당사자는 SW사업 수행을 위해 필요한 작업장소 등(장소, 설비, 기타 작업환경)을 상호협의하여 결정하며, 지원인력의 근무장소는 보안 등 특별한 사유가 있는 경우를 제외하고는 계약상대자가 달리 정할 수 있음

◦ SW사업 수행을 위해 필요한 작업장소 등은 사업예산 내 계상되어 있으므로 관련 비용을 포함하여 제안가격을 산출하되, 작업장소 등은 상호협의하여 결정함

◦ SW사업 수행을 위하여 필요한 작업장소는 발주기관에서 제공하며, 설비 및 기타 작업환경은 계약상대자가 구비하여야 함(단, 이 경우에도 공급사는 개발 장소에 관하여 제시할 수 있음)

◦ 공급자는 작업장소 상호협의 시 제안요청서 내 명시된 원격지 보안요구사항을 준수한 작업장소를 제시할 수 있으며, 발주기관에서는 제시된 작업장소에 관하여 우선 검토한다. 다만, 발주기관에서는 공급자가 제시한 작업장소가 보안요구사항을 준수하지 못한 경우 거부할 수 있음

라. 저작권

◦ 과업지시서에 의해 수행된 사업의 계약목적물에 대한 지식재산권은 계약당사자간 공동으로 소유하되, 2차적 저작물 또는 편집저작물에 대한 권한은 발주기관이 소유하며, 발주기관은 계약목적물의 내용을 일부 보완 또는 수정 가능

◦ 본 사업을 통해 개발되는 소프트웨어는 용역계약일반조건 제56조(계약목적물의 지식재산권 귀속 등)에 따라 발주기관에서 활용

◦ 사업완료 이후에 본 과업결과물에 대하여 타인 및 단체로부터 저작권 등 작성에 대한 소송ㆍ분쟁 발생 시 과업수행사가 책임 필수

마. 과업기간 및 내용의 조정

◦ 불가항력적인 사유 및 사회 통념상 인정되는 부득이한 사유로 인하여 과업 수행기간이 지연될 경우에는 발주기관과 협의를 통하여 기간을 조정 가능

◦ 본 과업수행 중 중앙정부, 지자체 또는 발주기관의 기본방침이나 전략 차원의 불가피한 사유로 과업변경이 필요한 경우에는 상호 협의하여 변경방침 내용에 따라 과업을 수행

◦ 본 제안요청서의 과업범위에는 포함되지 않으나 발주기관이 필요하다고 인정되는 경우 과업의 내용을 추가할 수 있으며, 이에 소요되는 비용과 기간은 상호 협의하여 조정

바. 보안책임

◦ 공급자는 지식재산권의 활용을 위하여 SW산출물의 반출을 요청할 수 있으며, 발주기관에서는 「보안업무규정」 제4조 및 제안요청서에 명시된 누출금지정보에 해당하지 않을 경우 SW산출물을 제공함. 다만 SW산출물의 활용 절차와 공급자가 SW산출물 활용 절차를 지키지 않는 경우 입찰참가자격 제한 등에 관하여는「소프트웨어사업 관리감독에 관한 일반기준」(과학기술정보정통부 고시) 제14조의2(산출물의 활용)에 따름

◦ 과업수행사가 사업수행 과정에서 취득 또는 작성하는 성과품 및 산출물에 대한  소유권은 발주기관에게 있으며 사업수행 완료 즉시 발주기관에게 반환하여야 하고,  본 사업과 관련하여 취득한 모든 정보는 일체 유출 또는 누설 불가

사. 과업의 중지

◦ 수급인의 귀책사유가 아닌 관계기관 협의지연 및 각종 심의신청기간 소요 등으로 인하여 용역의 계속 추진이 불가하다고 판단될 경우 발주기관은 용역중지를 명할 수 있으며, 용역중지기간은 과업기간에 포함하지 아니함

아. 계약 위반행위에 대한 조치

◦ 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 당해 계약의 전부 또는 일부를 해제 또는 해지 가능

- 발주기관의 정당한 지시에 불응하여 과업을 진행하거나 계약조건을 위반할 때

- 입찰 시 제출한 제안서의 내용과 실제과업을 다르게 수행하거나 회사 소개 내용, 용역실적 이행증명 등에 중대한 차이가 있어 적절한 과업 수행을 기대할 수 없는 경우

- 기타 과업수행이 어렵다고 인정된 경우

◦ 상기의 사항에 해당될 경우, 발주기관은 과업수행사에 대하여 일체의 용역대가를 지불하지 아니함은 물론, 기 지급분이 있는 경우 과업수행자는 이를 즉시 반환조치하고 손해배상책임

◦ 계약의 해지‧해제와 관련해서는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 시행령, 시행규칙」지방자치단체 입찰 및 계약집행기준에 의거하여 처리