빅데이터 기반 관광서비스 플랫폼 개발(1차) 제안요청서

2020. 10.

	목 차
1. 사업 안내 가. 개요 3 나. 추진계획 4 2. 제안 안내 가. 개요 10 나. 사업자 선정 방식 11 다. 입찰 안내 11 라. 제안서 작성 안내 14 마. 평가 안내 16 바. 협상 및 계약 19 사. 유의사항 20 [서식 제1호] 입찰 참가 신청서 21 [서식 제2호] 위임장 22 [서식 제3호] 입찰 이행각서 23 [서식 제4호] 보안각서 24 [서식 제5호] 청렴계약이행서약서 25 [서식 제6호] 일반현황 및 연혁 27 [서식 제7호] 사용인감계 28 [서식 제8호] 경영상태 견실도 현황 29 [서식 제9호] 표지 30 [서식 제10호] 실적 집계표 31 [서식 제11호] 실적 증명서 32 [서식 제12호] 사업 수행인력 투입계획 33 [서식 제13호] 참여인력 직무경력서 34 [서식 제14호] 개인정보 제공 및 활용 동의서 35 [서식 제15호] 입찰서 37 [서식 제16호] 가격제안서 38 [서식 제17호] 세부 산출내역서 39 [서식 제18호] 가격제안서 봉투 작성 방법 40

1		사업 안내

가. 개요

□ 주관기관 : 제주관광공사

□ 사 업 명 : 빅데이터 기반 관광서비스 플랫폼 개발(1차)

□ 사업범위

◦ (클라우드 기반 인프라 구축 및 운영)

- 관광데이터를 저장ㆍ분석ㆍ활용하는 인프라 구축 및 운영

◦ (관광데이터 수집 및 가공)

- 통신 및 내비게이션 등 민간 데이터 구매ㆍ수집 및 가공

- 공사 내부 축적된 조사ㆍ통계 등 공공 데이터 재가공

- 유관기관 공공 데이터 재가공

◦ (관광데이터 분석 모델 구축)

- 현황집계 분석모델

- GIS 분석모델

- 관광행태 분석모델*

◦ (관광데이터 분석 기반 서비스 구축)

- 조사ㆍ통계 DB 서비스

- 지역별 관광현황 서비스

- GIS 기반 데이터 분석지원 서비스

- GIS 기반 관광 분포도 시각화 서비스

- 관광행태 분석모델*기반, 관광지 추천서비스

* ‘제주관광 빅데이터 이슈 분석’ 용역으로 ‘20.11월 개발 완료

□ 사업기간 : 계약체결일로부터 2020.12.10. (결과보고 기준)

□ 사업예산 : 금일억팔천구백팔십구만원(￦189,890,000, VAT포함)

□ 추진방식 : 제한경쟁입찰(총액), 협상에 의한 계약

나. 추진계획

□ 배경

◦ (4차 산업혁명) 빅데이터/인공지능/클라우드 등 ICT 디지털 기술이 적용된 관광서비스 및 콘텐츠가 단체ㆍ행사 관광 중심에서 개별ㆍ비대면 관광으로 변화되는 관광객 수요에 대응하며 급격히 성장 중

◦ (코로나19 사태) 사회적 거리두기의 장기화 등 방역과 안전을 최우선시하는 사회 분위기로 인해, 관광객들의 수요 회복이  더디게 진행되면서, 도내 관광산업은 극심한 관광경제 침체  극복 및 디지털로의 구조적 전환 대응이라는 이중 과제에 직면

□ 목적

◦ (데이터 기반 관광행정) 내ㆍ외부 관광 빅데이터의 통합 관리 및 실시간 측정ㆍ분석 서비스를 통해, 코로나19 사태 이후   급격히 변화되는 관광객 수요 및 행동 패턴을 ‘데이터’ 기반 관광정책 수립 및 마케팅으로 수시 대응

◦ (공공서비스 혁신) 관광지 대상 인기도ㆍ혼잡도 등의 정보   제공을 통해, 성별ㆍ연령별ㆍ목적별에 따른 맞춤형 추천 뿐  아니라 코로나19 이후 관광객들의 방역과 안전 관광에 대한  수요 대응

◦ (관광업계 경쟁력 강화) 도내 관광업계 이해관계자 대상으로 적시성 있는 빅데이터 분석 제공 및 융합분석 가능한 서비스를 제공하여, 관광객 수요 분석 및 마케팅 전략 수립 지원 포함 디지털 기반 다양한 관광 비즈니스 창출 기반 마련

◦ (지역관광 활성화 지원) 관광통계의 수치적 관리뿐 아니라,  빅데이터 분석 기반으로 체감할 수 있는 서비스를 제공하여, 관광객 수 대비 관광수익과 파급효과가 축소된 지역 관광경제 활성화에 대한 도민 요구에 부응

□ 현황 및 추진방향

◦ (공공기관의 빅데이터 활용현황) 관광정책 수립 및 통계 개선을 위한 R&D 활용에서, 인프라 구축을 기반으로 공공/민간 협력체계 및 유통/마케팅 등 서비스 모델을 추진 중

구 분	유형	내용	사례
데이터 기반	R&D	∙ 빅데이터 분석기준 및 활용방안 등 기존 통계 개선에 대한 연구	제주관광공사 등
	정책 수립	∙ 현안 이슈에 대한 빅데이터 분석을 통해, 정책 수립에 활용
인프라 기반	데이터 협력체계	∙ 공공 및 민간 데이터의 통합 수집 ㆍ분석 및 공유	제주특별자치도 ‘데이터허브 및 빅데이터센터’
	유통 /마케팅	∙ 분야별 데이터 수집ㆍ분석 기반, 유통/마케팅 등 서비스 모델 추진	한국문화정보원 ‘문화 빅데이터 플랫폼‘

◦ (공사현황 및 추진방향) 다양한 조사ㆍ통계 및 빅데이터 기반 이동패턴․ 매출구조․정책이슈 분석 등의 진행뿐 아니라, 인프라 구축을 통해, 수집․분석된 관광데이터의 통합 관리 및 업계․관광객 대상 데이터의 서비스화 추진

구 분	공사현황	추진방향
인프라	∙ 연도별·프로젝트별 데이터가 분산 적재되어, 관리 한계	통합 인프라 구축
데이터 수집	∙ 프로젝트별로 도외 민간 데이터가 구매·분석되어, 도내 데이터와의 연계 분석 한계	관광데이터의 도내 범위 확장
분석	∙ 연 2~3회 주기로 진행하는 이슈 분석으로는 수시로 변화하는 현황 파악 한계	현황 분석의 시의성 강화
활용	∙ 고객접점 서비스채널 부재로, 조사·통계 및 관광 빅데이터 분석서비스 공유 및 활용 한계	데이터 활용도 확대
	∙ 코로나19로 변화된 여행트렌드에 대응하기 위한 정보 서비스 미비	혼잡도 데이터 분석 기반, 관광지 추천 서비스로 대응

□ 추진과제

◦ (통합 인프라 구축)

- 관광데이터의 분산된 관리에서 단일 인프라를 통하여 제주 관광에 대한 통합적 이해 제공 및 정보관리 효율성 향상

◦ (관광데이터의 도내ㆍ외 범위 확장)

- 도외 민간 데이터 수집에서 도내 공공․민간 데이터로 수집 및 분석 범위를 확장

◦ (관광데이터 분석의 시의성 강화)

- 조사․통계를 통한 분석뿐 아니라, 빅데이터 기반 실시간   분석모델 내재화로 급변하는 관광환경 대응

◦ (관광데이터의 활용성 확대)

- 도내 정책 수립 중심의 관광데이터 분석에서, 업계․관광객 수요 중심의 빅데이터 기반 서비스로 확대

□ 추진체계

◦ (연구조사센터를 중심으로 추진조직 구성)

		발주기관 (제주관광공사)
					협업부서 (도청 관광국 등)
자문단 (학계/업계 등)		주관부서 (연구조사센터)			외부기관 (도내 민간업계 등)
		주관사업자 (용역수행사)

구 분	주요 업무 및 역할
자문단	∙ 도내․외 학계/업계의 관광 전문가 및 빅데이터 전문가 총 8명 ∙ 관광 빅데이터 인프라, 분석 기술 및 서비스 자문
협업부서	∙ 대내외 유관기관/부서 업무추진 협력 및 지원
외부기관	∙ 도내 민간업계 등 관광데이터 제공 협력

◦ (관광 빅데이터 포털로 확대) 관광 분야 빅데이터 기반으로, ‘20년 업계․관광객 대상 통합 채널 및 분석 서비스 제공에서, ’21년 맞춤형 관광지 추천 서비스 포함, 도내 업계와 데이터  공동 분석 및 활용으로, 단계적 고도화 추진

구 분	‘20년	‘21년
구축 방향	∙ 인프라 구축 및 서비스 운영 → 관광데이터 기반 서비스 구축	∙ 분석 인프라 고도화 ∙ 맞춤형 서비스로 확장 → 관광 빅데이터 포털로 확대
데이터 수집	∙ 도외 민간 데이터 수집/가공 ∙ 공사 내부 조사·통계 수집/가공	∙ 도내․외 민간 데이터 수집/가공 ∙ 관광객 및 업계 조사·통계 수집 및 분석
분석	∙ 지역 기반 현황집계 분석 ∙ GIS 기반 공간정보 분석	∙ ‘20년 과업 고도화
활용	∙ 조사·통계 DB 서비스 ∙ 지역별 관광현황 분석 서비스 ∙ GIS 기반 데이터 분석지원 서비스 ∙ GIS 기반 관광 분포도 시각화 서비스 ∙ 관광지 추천 서비스 시범운영 (1단계)	∙ ‘20년 과업 포함 ∙ 관광지 추천 서비스를 개인 맞춤형으로 고도화(2단계)

□‘20년 추진방안

◦ (목표 플랫폼 구성안) ‘21년 플랫폼 구성 영역은 별도 기획

.

◦ (시스템 구성안) 관광지 추천모델 ‘21년 내재화

◦ (추진 일정) ‘20년 12월 이내 개발 완료 및 시범운영 개시

구 분	‘20년		M					M+1				M+2
사업 착수	∙ 사업 추진방안 조정 및 설계
개발	인프라	클라우드 기반 구축
	수집․가공	도내‧외 민간 데이터
		관광공사 및 공공기관
	분석 모델	지역 기반 현황집계
		GIS
	활용	조사․통계 DB 서비스
		지역별 관광현황 분석 서비스
		GIS 기반 데이터 분석지원 서비스
		GIS 기반 관광 분포도 시각화 서비스
		관광지 추천서비스
운영	∙ 수요자 대상 서비스 테스트
	∙ 인프라 및 서비스 시범운영

□ 기대효과

◦ (제주 관광 질적 성장) 관광전용 플랫폼 구축을 통해 데이터기반 관광정책 수립과 도내 업계의 마케팅 활성화가 가능하여  제주 관광 질적 성장의 비약적 달성

◦ (방역․안전 관광 선도) 관광객 분포도 서비스 및 그에 따른 관광지 추천서비스를 통해, 코로나19 이후 관광트렌드를 선도하여 대외 인지도 향상

◦ (도청 빅데이터 허브와 협업체계 구축) 도청 빅데이터 허브 와 연계하여, 관광 관련 도내․외 공공 및 민간 데이터의 수집/저장/분석 관련 데이터 시너지 효과 창출

◦ (한국판 뉴딜 연계) 정부의 D.N.A(Data+Network+AI)생태계 강화 연계 사업 발굴로 업계 경쟁력 향상 추진

◦ (도민경제 활성화) 빅데이터 기반 관광객 서비스 제공을 통해 제주 관광의 경쟁력 향상 및 내국인 관광객 유입 확대로 도민경제 활성화

2		제안 안내

가. 개요

□ 입찰 접수 일정

◦ 제출기한 : 입찰공고문에 의함

◦ 제출장소 : 제주관광공사 경영전략처 (Tel: 064-740-6029)

(주소 : 제주특별자치도 제주시 선덕로 23 제주웰컴센터 3층)

◦ 제출서류 : 제안요청서에 의함(사용인감 지참)

◦ 제출방법

- 직접 제출하여야 하며, 반드시 대표자의 인감으로 날인하여 제출

- 팩스, 이메일 접수 불가

□ 제안 설명회 일정

◦ 발표일시 : 입찰공고문에 의함

◦ 발표장소 : 제주관광공사 3층 회의실

(주소 : 제주특별자치도 제주시 선덕로 23 제주웰컴센터 3층)

◦ 참 가 자 : 프로젝트 투입 PM 1명

◦ 제안방법 : 제안서 PT 평가 실시(제안요청서에 의함)

◦ 배정시간 : 30분 이내(발표 15분, 질의응답 15분)

◦ 참고사항

- 제안 설명회의 발표자(PM)는 입찰공고일 전부터 참가업체 재직 중인 자에 한하며(신분증 지참), 실 프로젝트 투입 시 PM 으로 필수 참여

- 프레젠테이션에서 사용되는 빔프로젝트, 노트북은 제주관광공사가 제공

- 코로나19 확산 방지를 위해 설명회장 입장인원은 업체별 PM(발표자) 1명에 한함

나. 사업자 선정 방식

□ 관련근거

◦ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조

◦ 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 (행정안전부 예규 제90호, 2019.10.8)

◦ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제109호, 2020.4.13)

□ 입찰방식 : 제한경쟁입찰

□ 낙찰방식 : 협상에 의한 계약

다. 입찰 안내

□ 참가자격

◦ 본 제안 사업의 수행이 가능한 업체로서 아래의 조건을 동시에 충족하는 업체(아래 자격을 갖추지 못한 자의 입찰은 무효)

◦ 주된 영업소의 소재지가 입찰공고일 전일부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 제주특별자치도 내에 있는 업체

◦ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제13조(입찰참가자격) 및 동법 시행규칙 제14조(입찰참가자격 요건의 증명)에 의한 자격 요건을 갖춘 업체

◦ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조 및  동법 시행령 제10조의 규정에 의한 직접생산확인증명서를 소지한 업체

※ 빅데이터분석서비스 : 세부품명번호 8111200202

※ 직접생산증명서는 공공구매종합정보망(www.smpp.go.kr)에서 확인이 가능하고, 입찰공고일 전일 이전 발급되어 유효기간 내에 있는 것으로 제출

◦ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제2조 및 제33조에 의한 중소기업자로서, 동법 제8조에 의한 경쟁입찰 참여자격을 갖추고 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 중·소기업·소상공인 확인서를 소지한 업체

※ 입찰공고일 전일 이전 발급되어 유효기간 내에 있는 것으로 제출

◦ 입찰공고일 전일까지 「소프트웨어산업진흥법」 제24조 및 동법 시행령 제17조 규정에 의한 소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업, 업종코드:1468)로 등록한 업체

※ 최근년도 결산 신고된 소프트웨어사업자 신고확인서 제출

□ 제한사항

◦ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」  제31조 및 동법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되는 업체

◦ 본 사업은 20억 미만의 사업으로써,「소프트웨어산업진흥법」 제24조의2 제2항에 의한 대기업인 소프트웨어 사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한(과학기술정보통신부고시 제2017-7호, 2017.8.24)에 따라 대기업 및 중견 소프트웨어 사업자

◦ 「소프트웨어산업진흥법」제24조의2 제3항 및 동법 시행령 제17조의6에 따라 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」 제14조에 따라 지정된 상호출자제한 기업집단에 속하는 업체

◦ 「판로지원법」제33조 제1항에 의거 중소기업으로 간주되는 법인이나 단체는 입찰참가자격이 있으며, 같은 법 제8조의2에 해당하는 자는 입찰 참여 불가

□ 공동 수급 및 하도급

◦ 본 사업의 특성상 원활한 수행을 위하여, 공동 수급 및 하도급 허용 불가

□ 입찰 제출서류

구 분	제출 서류	수량	비고
1	입찰 참가신청서	1부	서식 제1호
2	대리인 참석시 위임장 및 재직증명서, 위임자 신분증	각 1부	서식 제2호
3	입찰 이행각서	1부	서식 제3호
4	보안각서	1부	서식 제4호
5	청렴계약이행서약서	1부	서식 제5호
6	입찰보증금(입찰금액의 25/1000) 보증보험증권으로 제출	1부
7	일반현황 및 연혁	1부	서식 제6호
8	사업자등록증	1부
9	법인등기부등본	1부
10	법인인감증명서	1부
11	사용인감 지참 및 사용인감계	1부	서식 제7호
12	최근 3년(2019/2018/2017) 재무제표	각 1부
13	경영상태 견실도 현황	1부	서식 제8호
14	국세 납세증명서	1부
15	지방세 납세증명서	1부
16	신용평가 등급 확인서(유효기간 내)	1부
17	직접생산확인증명서(빅데이터분석서비스)	1부	8111200202
18	중․소기업․소상공인확인서	1부
19	소프트웨어사업자 신고확인서	1부	1468
20	- 제안서(원본2부/평가본 8부) ▸발표자료는 제안서 제출 시 함께 제출할 것 ▸평가본 제안서 및 요약서에는 회사명, 로고, 주소, 대표자 이름 등 회사에 관한 정보를 삭제하여 제출하여야 함 ▸제안서 원본은 최종 계약업체에 한하여 추후 pdf파일로 제출해야 함(보안서약서/확약서 등을 스캔한 pdf 포함) - 발표본 파일이 저장된 USB	1식
21	실적 집계표, 실적 증명서 * 실적증명서(서식 제11호) 발주처의 확인을 받은 원본제출 원칙 * 민간거래 실적인 경우 계약서 사본 및 세금계산서 사본 반드시 첨부	각 1부	서식 제10,11호
22	사업 수행인력 투입계획 ※ 과업수행 참여인력에 대한「4대보험 가입자 명부」제출	1부	서식 제12호
23	참여인력 직무경력서 *제안사 발급 재직증명서 포함	1부	서식 제13호
24	개인정보 제공 및 활용 동의서	1부	서식 제14호
25	입찰서	1부	서식 제15호
26	가격제안서 *산출내역서 포함 *봉투에 밀봉 후 날인(직인) 제출	1부	서식 제16,17,18호
27	기타 제안에 필요한 서류

라. 제안서 작성 안내

□ 규격

◦ 본 제안요청서에 명기된 바를 준수하여 자체적으로 작성

◦ 제안서는 ‘작성 항목’에 의하여 A4 규격, 50페이지(양면인쇄 기준) 내외로 작성

◦ 제안서는 표지를 제외한 각 쪽에는 일련번호 부여

◦ 제안서 형식은 PPT로 작성

◦ 발표본은 제안서로 갈음 (제안서 2부, 발표본 8부 제출)

□ 작성지침

◦ 제안서에는 본 제안요청서에서 요구하는 모든 사항에 대한 해결방안 제시 필수

◦ 제안서 내용은 명확한 용어로 표현하며 ‘ ～ 할 수 있다. ～ 가능하다’, ‘～를 제공할 수도 있다.’ 등의 모호한 표현은 제안서 평가 시 불가능한 것으로 평가

◦ 제안서 작성지침 또는 제안요구사항에 명시되지 않은 내용에 대한 추가적인 제안사항이 있는 경우 해당항목에 포함 또는 별도의 기타 항목에 추가 작성

◦ 제안서 원본은 최종 계약업체에 한하여 추후 PDF파일로 제출

◦ 발표본은 회사명, 로고, 주소, 대표자 이름 등 제안사에 관한 정보 표기 불가

◦ 사업총괄책임자 및 사업수행인력은 제안사가 발급한 재직증명서 및 최근 보험납입증명(고용보험, 국민연금) 이나 소득세원천징수서 제출 필수

◦ 가격제안서는 산출내역서 포함하여 봉투에 밀봉 후 날인(직인) 제출

※ [서식 제18호] 참조

◦ 제출서류 중 사본은 “원본대조필” 표기 후 사용인감으로 날인

□ 작성항목

항 목		내 용
1. 제안사 일반현황	1. 일반현황	∙ 제안사의 일반현황 및 주요 연혁 등을 명료하게 제시
	2. 주요 사업내용 및 실적	∙ 제안사의 본 사업과 관련이 있는 3년 이내의 유사사업실적을 명료하게 제시
2. 추진방안	1. 사업 이해도	∙ 해당사업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 특징 및 장점과 기대효과를 요약하여 기술
	2. 추진전략	∙ 사업을 효과적으로 수행하기 위한 추진전략 제시 (위험요소를 고려하여 창의적이고 타당한 대안)
	3. 적용기술 및 방법론	∙ 사업수행을 위한 주요 적용기술 및 세부개발방법론, 적용기술의 실현가능성 등을 제시
3. 개발방안	1. 인프라 구성 및 개발방안	∙ 목표인프라 구성도 및 구성체계 제시 ∙ 시스템 구성요소별로 사양 ,기능 등 제시 및 구축계획
	2. 데이터 수집 및 가공 방안	∙ 데이터 전환(통합) 계획 및 초기 데이터 적재 및 검증 방법, 에러 데이터 처리에 대해 구체적인 내용 제시
	3. 분석모델 개발방안	∙ 방법론 및 분석 도구를 통하여 기능 요구사항을 분석하고, 그에 적합한 구현방안을 구체적으로 기술
	4. 서비스 개발방안	∙ 사용자 편의성을 고려한 설계의 적정성 ∙ 설계·구현·테스트 방안의 구체성 및 적정성
	5. 품질 요구사항	∙ 대상 업무별 단위시험, 통합시험 등에 대한 전반적인 방안 제시(테스트 환경, 방법, 절차 등을 구체적으로 기술) ∙ 개발완료 후 안정적인 시스템의 이용 및 관리운영 (백업/복구 및 장애대응 등)에 관한 전반적인 방안 제시
4. 관리 및 지원방안	1. 프로젝트 관리 및 일정계획	∙ 사업위험, 사업진도, 사업수행 관련하여 일정 및 품질보증과 연계한 제반 산출물 제시 및 관리 방안 기술
	2. 수행조직 및 업무분장	∙ 본 사업을 수행할 조직 및 업무분장 내용을 상세히 제시 ∙ 조직 운영 및 관리 방안과 발주기관과의 협업방안 제시
	3. 투입인력	∙ 본 사업을 수행할 핵심인력에 대한 이력사항 제시 ∙ 프로젝트 관리자(PM)의 타 프로젝트 사업관리 실적, 유사 프로젝트 관리 경험 등 프로젝트 관리 역량 제시
	4. 교육훈련 및 기술이전	∙ 교육훈련 방법, 내용, 교육일정 등을 상세히 제시
	5. 기밀보안	∙ 시스템 보안성 확보방안 및 개인정보 보호대책 등
	6. 하자보수	∙ 하자보수 계획, 조직, 절차, 범위 및 기간과 이와 관련된 기타의 활동 등을 종합적으로 제시
	7. 추가제안	∙ 상기항목에서 제시되지 않은 기타 내용 기술(필요시)

마. 평가 안내

□ 전체 평가항목 및 배점

◦기술평가는 과학기술정보통신부 고시 「소프트웨어 기술성 평가 기준」을 준용하여 사업의 취지에 맞게 수정 적용

구분		항목	평가 내용	배점	비고
기술능력평가 (90)	정성적 평가 (70점)	과업 이해도 (10)	∙ 과업내용 전반에 대한 이해 정도(정확도) ∙ 제안서 작성의 충실도	10	주관적 평가 (심사 위원 평가)
		인프라 구축 (10)	∙ 시스템 구축 방안 적정성 ∙ 요구 규격을 충족하는 제안 장비 적정성	10
		데이터 수집/가공 (10)	∙ 데이터 수집 및 가공에 대한 이해 및 역량 ∙ 데이터 적재 및 연계시스템 개발 역량	10
		분석모델 개발 (10)	∙ 빅데이터 분석방법의 적절성 ∙ 분석모델 설계 및 개발 타당성	10
		서비스 개발 (20)	∙ 상세설계의 구체성과 적정성 ∙ 제안 방안의 실현가능성 ∙ 과업수행방법의 적절성 및 창의성	20
		관리 및 지원 (10)	∙ 과업수행결과 실현 가능성 및 운영방안 ∙ 유지보수 계획, 절차, 범위, 기간 등의 적정성	10
	정량적 평가 (20점)	사업총괄책임자 (PM)	∙ 본 용역 관련 수행경험 (총괄책임자로 참여한 실적)	6	객관적 평가 (담당자 평가)
		참여인력상태	∙ 사업 참여인력의 경력사항을 점수화하여 평가	5
		유사사업 수행실적	∙ 최근 3년간 국가, 지방자치단체, 공공기관의 본 용역 관련 수행실적 건수(공고일 기준)	6
		경영상태	∙ 기업신용평가 등급의 수준	3
입찰가격 평가(10)		입찰가격 (10)	∙ 행정자치부 예규 제116호 협상에 의한 계약체결기준	10	평점 산식

□ 정량적평가 항목 및 배점

구분

항목

평가 기준

배점

사업총괄 책임자(PM)

입찰공고일 이전 최근 3년간 국가, 지방자치단체, 공공기관 대상 실시간 유동인구 서비스 또는 공간정보(GIS)분야 데이터 분석 시스템 등 유사 분야 수행경험

※총괄책임자로 참여한 실적

※경력증명서, 실적증명서, 프로젝트 수행 확인서 등

6건 이상

6

6

4건 이상

~ 6건 미만

5.4

(배점의 90%)

2건 이상

~ 4건 미만

4.8

(배점의 80%)

2건 미만

4.2

(배점의 70%)

참여인력

사업 참여인력의 경력사항을 점수화하여 계산

※‘기술자의 기술등급 및 인정범위’에 준용

※등급별점수*참여도*투입인력

※학력증명서, 자격증, 경력증명서 등(미제출시 0점 처리)

구 분	평점
특급기술자	5
고급기술자	4
중급기술자	3
초급기술자	2
초급기술자 이하	1

20점 이상

5

5

15점 이상

~ 20점 미만

4.5

(배점의 90%)

10점 이상

~ 15점 미만

4.0

(배점의 80%)

10점 미만

3.5

(배점의 70%)

유사사업수행실적

입찰공고일 이전 최근 3년간 국가, 지방자치단체, 공공기관 대상 실시간 유동인구 서비스 또는 공간정보(GIS)분야 데이터 분석 시스템 등 유사 분야 수행실적 건수

※실적증명서는 제15호 서식 또는 그에 준하는 실적증명서를 제출

10건 이상

6

6

8건 이상

~ 10건 미만

5.4

(배점의 90%)

6건 이상

~ 8건 미만

4.8

(배점의 80%)

5건 미만

4.2

(배점의 70%)

경영상태

회사채

기업어음

기업신용

3

3

A- 이상

A2- 이상

A- 이상

BBB+

A3+

BBB+

BBB0

A30

BBB0

2

BBB-

A3-

BBB-

BB+, BB0

B+

BB+, BB0

BB-

B0

BB-

1

B+, B0, B-

B-

B+, B0, B-

CCC+ 이하

C 이하

CCC+ 이하

□ 평가방법

◦「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준- 제5장 협상에 의한 계약체결기준」에 의거

◦ 정성적평가(70점)는 평가위원회에서 실시하고, 참가업체별 발표 및 질의응답 방식(PT)으로 진행

- 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 진행

- 평균점수 산정결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯 자리에서 반올림하여 산정

◦ 객관적 지표에 의한 정량적평가(20점)과 가격평가(10점)는 계약담당자가 심사기준에 따라 평가

◦ 이 외 사항은 행정안전부 예규 제116호 준용

□ 평가위원회 구성 및 운영

◦ 「행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영지침」제30조 제2항, 제3항을 준용

◦ 평가위원회 구성 : 8명 이상

- 평가위원 선정은 사전에 평가위원 예비명부(3배수, 24명)를 작성하고 고유번호 부여 후 밀봉 보관

- 입찰참가자가 제안서 접수 시 고유번호 1～24번 중 선호번호 8개를 추첨한 결과에 따라 다 빈도순으로 8명을 선정

- 추첨결과 다 빈도수가 동일한 경우 고령자 순으로 선정

◦ 제안서평가위원회는 전체 평가위원 중 과반수 이상을 전문성이 있는 국가 및 다른 자치단체 공무원, 해당분야 전문기관․단체 임직원 및 전문가‧대학교수 등 외부전문가로 위촉하여야 하며, 나머지는 발주 담당직원을 제외한 소속직원을 평가위원으로 위촉 가능

◦ 위원장은 위원 중에서 호선으로 선출

바. 협상 및 계약

□ 협상대상자 선정기준 및 절차

◦ 제안서 평가결과 기술능력평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 자 중 고득점 순으로 협상대상자로 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 평가항목의 배점한도가 높은 항목 순으로 순위를 결정

◦ 계약담당자는 결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상 미실시

◦ 계약담당자는 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 차 순위 협상적격자와 협상을 실시

◦ 계약담당자는 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우에는 재공고입찰 또는 새로운 입찰 진행 가능

□ 협상진행

◦ 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정 등 제안서 내용을 대상으로 협상을 실시하되, 협상대상자와 협상을 통해 제안서 내용을 일부 조정 가능

◦ 협상대상자와의 가격협상 시 기준가격은 용역예산 이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 진행

□ 계약체결 및 이행

◦ 협상이 성립된 후 10일 이내 계약을 체결

◦ 계약체결 및 이행에 관하여는 협상결과와 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 및 동법 시행령, 시행규칙과 이에 근거한 계약의 일반조건 및 일반원칙에 의거

◦ 협상이 성립된 이후 계약을 포기할 경우 연고권 등 일체의 권리를 주장 불가

◦ 계약 상대자는 평가위원회 및 우리 공사의 설계안 변경 요구가 있는 경우에는 지체 없이 설계안을 수정·보완 필수

사. 유의사항

◦ 입찰자는 입찰에 필요한 모든 사항(지방자치단체를당사자로하는계약에관한법령 및 회계예규, 제안요청서 등)에 관하여 입찰 전에 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 것은 입찰자 본인의 책임

◦ 본 사업은「소프트웨어사업의 제안서 보상기준 등에 관한 운영규정」제2조에 따라 제안서 보상 대상 사업이 아니며, 본 제안과 일체의 소요비용은 입찰 참가자가 부담하며, 제출된 제안서는 일체 반환 불가

◦ 제안서 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 입증을 하지 못하거나 허위로 작성된 사실이 발견될 경우 심사대상에서 제외

◦ 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가 자료요청 또는 현지실사를 할 수 있으며, 입찰참가자는 이에 대응 필수

◦ 제주관광공사는 필요시 입찰참가자에 대하여 추가제안이나 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력

◦ 제출된 제안서의 내용은 주관기관이 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약체결 시 계약조건의 일부로 간주

◦ 제안업체는 제안된 내용을 공사에서 활용할 경우 일체 이의 제기 불가

◦ 제안요청서 및 이후 제안서 제출까지 발생하는 모든 사안에 대하여 대외비로 취급 필요

◦ 제안안내서, 제안요청서 및 입찰공고 등에 포함되지 않은 사항은 「지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률」, 「지방자치단체협상에의한계약체결기준」, 「소프트웨어산업진흥법」등을 준용

【서식 제1호】

입찰 참가 신청서 * 아래 사항 중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.						처리기한
						즉 시
신청인	상호 또는 법인명			법인등록번호
	주 소			전 화 번 호
	대 표 자			생 년 월 일
입찰개요	입 찰 공 고 (지 명) 번 호			입 찰 일 자	. . .
	입 찰 건 명	빅데이터 기반 관광서비스 플랫폼 개발
입찰보증금	납부면제 및 지급확약	․본인은 낙찰 후 계약 미체결 시 귀 공사에 낙찰금액의 5/100에 해당하는 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대 리 인 ․ 사 용 인 감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성 명: 생 년 월 일:		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고 합니다. 사용 인감: (인)
본인은 위의 번호로 공고(지명통지)한 귀 시의 일반(제한․지명) 경쟁 입찰에 참가하고자 정부에서 정한 공사(물품구매․기술용역) 입찰유의서 및 입찰 공고 사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰 참가 신청을 합니다. 붙임서류: 1. 입찰참가자격을 증명하는 서류 사본 1통 2. 인감신고서 1통 3. 기타 공고로서 정한 서류 2020년 월 일 신 청 인 : (인) 제주관광공사장 귀하

----------------------------------------------------- 절  취  선

입찰참가 신청서 접수증

접수번호		업 체 명		접수인
주 소		전화번호
성 명		제 출 자

【서식 제2호】

위    임    장

대표자	성 명		생 년 월 일
	주 소
	업체명		연 락 처
대리인	성 명		생 년 월 일
	주 소
	업체명		연 락 처
제주관광공사가 시행하는 『빅데이터 기반 관광서비스 플랫폼 개발』사업입찰에 있어 상기인을 업체의 대표자 또는 입찰자의 대리인으로 위임하였음을 증명합니다. 2020년 월 일 대표자 : (인) 대리인 : (인) 제주관광공사장 귀하
※ 첨부서류: 신분증 및 재직증명서를 위임장과 같이 제출 ※ 위임장에 사용하는 도장은 대표자 인장과 같아야 함. ※ 대리 접수로 인하여 발생하는 모든 문제는 대표자 및 응모자 본인이 모든 책임을 짐.

【서식 제3호】

입찰 이행각서

입찰공고번호		입찰일자	2020년 월 일
입 찰 건 명	빅데이터 기반 관광서비스 플랫폼 개발

본인은 상기에 제시된 『빅데이터 기반 관광서비스 플랫폼 개발』 용역에 입찰함에 있어서 제안서 내용, 사업자 선정방식, 선정결과에 대한 어떠한 이의를 제기하지 않을 것을 확약하며, 협상대상자로 선정되었을 경우에도 주관기관과 협상결렬 시, 차 순위 업체로 협상이 양도되는 것에 대해 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 확약하며, 이에 이행각서를 제출합니다.

2020년    월      일

회 사 명 :

주    소 :

성    명 :             (인)

제주관광공사장 귀하

【서식 제4호】

보  안  각  서

본인(본 기관․업체)은 귀 기관이 발주한 본 빅데이터 기반 관광서비스 플랫폼 개발 사업 건 제안참여와 관련하여 다음 사항을 준수할 것을 각서로 제출합니다.

1. 본인은 본 빅데이터 기반 관광서비스 플랫폼 개발 사업에 대한 제안참여에 있어 제안요청서상의 제반 보안사항을 철저히 이행하겠으며,

2. 보안사항을 외부에 누설시켜 중대한 문제점을 야기 시켰을 경우에는 보안관계 제 법규에 의거 처벌받음은 물론 어떠한 제재조치를 취하여도 이의를 제기하지 않을 것임.

2020년    월      일

소    속 :

직    위 :

성    명 :              (인)

제주관광공사장 귀하

【서식 제5호】

청렴계약이행서약서

당사는 부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 지역사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD 뇌물방지 협약이 발효되고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되고 있는 시점에서 청렴계약제 시행 취지에 적극 호응하여 제주관광공사에서 시행하는 공사(용역, 물품) 입찰에 참여함에 있어 당사 및 하도급업체의 임직원과 대리인은 제주관광공사와의 청렴계약 이행을 위한 입찰특별유의서 및 특수조건이 정하는 내용을 성실히 준수할 것을 다짐하며 다음과 같이 서약합니다.

- 다            음 -

1. 이번 입찰에 참여함에 있어 입찰가격이나 특정인의 낙찰을 위하여 담합 등 불공정 행위를 하였을 때에는 청렴계약 이행을 위한 입찰특별유의서 및 특수조건에서 정하는 기간 동안 입찰참가제한을 감수하겠습니다.

2. 입찰․계약체결 및 계약이행과정에서 관계직원에게 직․간접적으로 금품, 향응 등의 뇌물(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)이나 부당한 이익을 제공하지 않겠으며, 이를 위반 시에는 청렴계약 이행을 위한 입찰특별유의서 및 특수조건에서 정하는 기간 동안 입찰참가자격이 제한됨을 감수하겠습니다.

3. 또한 입찰담합 등 불공정 행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에 관한 법률이 정하는바에 따라 공정거래에 관한법률이 정하는 바에 따라 공정거래위원회에 우리시가 고발하여 과징금등을 부과하도록 하는데 어떠한 이의도 제기하지 않겠습니다.

4. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계직원에게 뇌물(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자결정 취소, 공사 착공 전에는 계약취소, 공사착공 이후에는 발주처에서 전체 또는 일부계약을 해지하여도 감수하고 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

5. 회사 임․직원이 관계직원에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리 강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

6. 본건 입찰, 계약체결, 계약이행, 준공과 관련하여 제주관광공사에서 시행하는 청렴계약 옴부즈만이 요구하는 자료제출, 서류 열람, 현장 확인 등 활동에 적극 협조하겠습니다

위 청렴계약이행서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격제한, 계약해지 등 제주관광공사의 조치와 관련하여 당사가 제주관광공사를 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2020년     월    일

(서 약 자)

회 사 명 :                (주)

대 표 자 :                (인)

【서식 제6호】

일반현황 및 연혁

업 체 명		대 표 자
총 종업원수	(명)	사업자번호
주 소
전화번호		FAX
홈페이지 주소
설립일	년 월
해당부문 사업기간	년 월 ~ 년 월 ( 년 개월)
사업내용
□ 주 요 연 혁 ※ 기재난 부족시 별지에 작성가능

【서식 제7호】

사 용 인 감 계

당 사는 제주관광공사와의 빅데이터 기반 관광서비스 플랫폼 개발 사업 계약서 작성에 사용할 인감을 아래와 같이 확인합니다.

사 용 인 감

2020년    월      일

회 사 명 :

주    소 :

성    명 :             (인)

제주관광공사장 귀하

【서식 제8호】

경영상태 견실도 현황

1. 제안사의 재정상태

구 분	확정신고된 최근 년도(2018년)			비 고
1. 총자산
2. 총자본
3. 자기자본
4. 유동부채
5. 고정부채
6. 유동자산
7. 당기순이익
8. 매출액
9. 자기자본비율 (자기자본/총자산)
10. 유동비율 (유동자산/유동부채)
신용평가등급
회사채에 대한 신용평가등급		등급평가일
기업어음에 대한 신용평가등급		등급유효기간
기업신용평가등급

주) 1. 결산 공고된 대차대조표 및 손익계산서 사본을 관할 세무서 또는 공인회계사의 확인을 받아 첨부하여야 하며, 위 사항은 첨부된 재무제표의 내용과 일치하여야 함. (최근년도 결산보고 또는 회계 감사보고서)

※ 작성표 1~10번항까지 작성

2. 공고일 이전 가장 최근에 평가한 유효기간 내 신용평가 등급 확인서 첨부

※ 작성표 신용평가등급 하단부 해당란 작성

2. 제안사의 신용도

최근 1년간 입찰 참가 제한 여부	제재기관	제 한 사 유	제 한 기 간	비 고

주) 1. 입찰참가신청마감일 기준 최근 1년 이내의 입찰참가 제한여부를 기재하되, 허위로 기재하거나 누락시켜서는 아니 되며 평가 후라도 허위 또는 누락이 판명될 시는 제안서 평가는 무효

2. 참가 제한이 없는 경우는 상기 상기양식에 “해당 없음” 이라고 기재

【서식 제9호】

빅데이터 기반 관광서비스 플랫폼 개발 사업 제안서

2020년    월      일

제 안 회 사 명 :

담  당  자  명 :    ※원본 제출시에만 기입

담당자  연락처 :

【서식 제10호】

실적 집계표

회사명 :

순번	용역명	용역개요	용역기간	계약금액 (천원)	발주처	비고
계( 건)

※ 용역명(연도순으로 기재하며 본 업무와 유관한 것만 기재)

: 해당 건수별로 정확히 기재 및 각각 실적 증명원 첨부요

※ 계약금액은 부가가치세 포함한 금액, 연간 계약인 경우는 총계약액

※ 공동수급으로 수행한 실적은 전체금액을 “계약금액”란에 기재하고, 해당업체의 참여비율과 금액을 “비고”란에 표시

【서식 제11호】

실 적 증 명 서

신청인	업체명(상호)						대표자
	영업소재지						전화번호
	사업자번호						제 출 처		제주관광공사
	증명서용도		빅데이터 기반 관광서비스 플랫폼 개발 사업 관련 입찰참가용
용역이행 실적내용	용 역 명
	용역개요
	계약번호	계약일자		계약 기간	규모	수행실적				비 고
						비율		실적
증명서 발급기관	위 사실을 증명함. 년 월 일
	기 관 명 : (인) (담당자 전화번호: )
	주 소 : (FAX번호: )
	발급부서 :					담당자:

※ 용역이행 실적 내용란은 투명테이프로 접착하고, 증명서 발급기관의 대표직인 반드시 날인

※ 위 내용이 포함된 타 기관에서 발행하는 전산용(실적증명원) 서식도 가능

※ 반드시 원본제출을 원칙으로 함

【서식 제12호】

사업 수행인력 투입계획

1. 사업수행 조직도

						사업총괄 책임자
						직위	이름
oo 분야				oo 분야						oo 분야				oo 분야
책임자	이름			책임자	이름					책임자	이름			책임자	이름

2. 기술인력 현황

담당업무	성 명	생년월일	직위	학력전공 (학위)	자격증	참여기간	참여율(%)

※ 근무사실 확인이 가능한 인력으로, 입찰공고일 이전에 발급된 최근 보험납입증명(고용보험, 국민연금)이나 소득세원천징수서 제출(미제출시 미인정)

【서식 제13호】

참여인력 직무경력서

성 명			소 속			직 위			생년월일
학 력	대학교 전공					해당분야근무경력
	대학원 전공					자 격 증
본사업담당업무					참여기간				참여율	%

해 당 분 야 경 력 사 항
참여사업명	사업개요	사업기간	발주기관	참여 당시		담당업무	참여기간
				소속회사	직위

주) 1. 참가업체 재직증명서 필수 제출

2. 연령 및 근무경력은 현재를 기준으로  년  월까지 기재

3. 자격증 보유자의 경우, 사실 확인을 위한 증빙서류 첨부(자격증 사본)

4. 개인별 보유자격 및 경력사항의 허위작성이 판명될 경우 0점 처리

【서식 제14호】

개인정보 제공 및 활용 동의서

본인은 제주관광공사에 제출하는 용역 관련 제안서에 대한 심사·평가에 있어 제주관광공사가 본인의 학력, 경력 등에 관한 정보를 활용할 필요가 있다는 것을 이해하고 있으며, 이를 위해 「개인정보 보호법」 등에 의해 보호되고 있는 본인에 관한 각종 정보자료를 동법 제18조의 규정 등에 따라 제주관광공사에 제공하는데 동의합니다.

< 개인정보 제공 및 활용 관련 주요 고지 사항 >

○ 개인정보 수집·이용의 목적: 용역입찰 제안서 심사·평가

○ 수집하려는 개인정보의 항목: 인적사항, 학력, 경력, 자격증 등

○ 개인정보의 보유 및 이용 기간 : 용역 제안서를 접수하는 시점부터 성과 추적이

완료되는 시점까지

○ 사업책임자는 개인정보 제공 및 활용에 대한 동의서의 제출을 거부할 권리가 있지만, 동의서를 제출하지 않을 경우에는 사업단의 용역사업에 신청할 수 없다는 점을 유념하기 바람

또한, 본인 (참여인력 포함)이 서명날인한 동의서의 복사본은 제안서 심사·평가에 필요한 다양한 자료 수집의 편의를 위해서 원본과 동일하게 유효하다는 것을 인정합니다.

2020년    월      일

□ 본 인 (사업책임자)

성    명                   생년월일                   (서명)

휴대전화

e-mail

직    장	직        위

직장전화	연락가능팩스

□ 참여인력

직 위	성 명	생년월일	서 명

제주관광공사장 귀하

【서식 제15호】

입 찰 서
입찰내용	공 고 번 호		입찰일자
	건 명	빅데이터 기반 관광서비스 플랫폼 개발
	금 액
	완료(납품)연월일	계약체결일로부터 2020년 12월 10일까지
입찰자	상 호(법인명칭)		법인등록번호
	주 소		전 화 번 호
	대 표 자		생 년 월 일
본인은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙에 의한 공사(물품구매․기술용역) 입찰유의서에 따라 응찰하여 이 입찰이 귀 공사에 의하여 수락되면 공사(물품구매․기술용역)계약일반조건, 계약특수조건, 설계서(물품규격서) 및 현장설명사항에 따라 위의 입찰금액으로 준공(납품․용역수행) 기한 내에 공사(물품․용역)를 완성(제조․납품)할 것을 확약하며 입찰서를 제출합니다. 2020년 월 일 입찰자: 인 제주관광공사장 귀하

【서식 제16호】

가 격 제 안 서
사 업 명		빅데이터 기반 관광서비스 플랫폼 개발
발 주 기 관		제주관광공사
제 안 업 체
용 역 기 간		계약체결일로부터 2020년 12월 10일까지
제 안 금 액		일금 원 (￦ )
	구 분		금 액
	부 가 가 치 세
	합 계
상기 금액으로 가격제안입찰서를 제출합니다. 붙임: 세부 산출내역서 1부 2020년 월 일 회 사 명 : 주 소 : 대 표 자 : (인) 제주관광공사장 귀하

【서식 제17호】

	세부 산출내역서

(단위: 원)

비 목 구 분	금 액	구성비	산출내역
1. 인건비 소계
ㅇ특급기술자 ㅇ고급기술자 ㅇ중급기술자 ㅇ초급기술자
2. 제경비 소계
ㅇ여 비 ㅇ유인물비 ㅇ전산처리비 ㅇ연구자료비 ㅇ회 의 비 ㅇ임 차 료 ㅇ교통통신비 ㅇ외부용역
3.기술료(%) 4.부가세 (%)
합 계

※ 항목은 편의에 따라 조정 가능 (인건비 등은 기준단가 적용)

【서식 제18호】

가격제안서 봉투 작성 방법

- 앞 면

가 격 제 안 서 재 중

○○○주식회사

대표이사 ○○○  (인)

날인요

- 뒷 면

# 봉투사이즈는 330㎜ × 240㎜ 으로 한다.