제안요청서

2020년 제주특별자치도 방문관광객 실태조사

연구용역사업 제안요청서

2020. 7.

	목 차
Ⅰ. 과업개요 1. 과업명 1 2. 발주기관 1 3. 과업기간 1 4. 사업예산 1 5. 과업목적 1 6. 사업 추진체계 2 7. 추진방향 2 8. 과업의 범위 및 내용 2 9. 과업수행일반지침 14 10. 연구윤리 및 보안대책 17 Ⅱ. 제안서 평가 및 사업자 선정방법 1. 제안서 및 입찰서류 제출안내 19 2. 입찰참가자격 23 3. 평가의 일반원칙 23 4. 협상대상자 선정 및 평가 24 □ 제안 서식 29

과업 개요

과 업 명 : 제주특별자치도 방문관광객 실태조사

발주기관 : 제주관광공사

과업기간 : 과업착수일로부터 2021년 2월 26일까지

사업예산 : 금일억오천일백구십구만원(￦151,990,000), VAT포함

과업목적

제주를 방문한 국내․외 및 크루즈 관광객의 제주여행 실태, 제주 내 소비실태 및 제주 여행 평가를 조사하여 제주여행의 성향을 파악하고 연도별 변화추이를 비교・분석함으로써 관광객의 유치증대 도모

과학적이고 체계적인 조사를 실시하여 제주방문 관광객 실태조사의 신뢰성 및 대표성을 제고하고 분석결과를 토대로 향후 관광산업 발전을 위한 관광정책 및 마케팅 전략 수립의 기초자료로 활용

관광객의 제주여행 실태조사를 통하여 제주관광 수용태세 측면을 더욱 강화하며, 관광객 만족도 제고를 위한 자료 확보

‘2020년 제주방문 관광객 실태조사’ 결과를 바탕으로 내/외국인 및 크루즈 방문객의 특성에 대한 기초 정보를 생산함으로써 중앙정부 및 지방자치단체, 관광사업체 운영자 및 예비투자자, 대학교 및 연구기관 등이 관광산업 정책 수립, 관광사업체 경영, 관련 연구 등에 활용할 수 있는 기초자료의 제공

정성조사는 정성적 조사기법을 이용하여 제주 방문관광객의 여행형태 및 제주관광 전반에 관한 인식을 조사하는데 있으며, 기 수행 중인 실태조사의 정량화된 조사에서 파악하기 어려운 관광소비자 관점의 여행동기, 만족 및 불만족 사항 등을 심층적으로 분석하고 제주 관광의 질적 발전을 위한 시사점을 도출하고자 함

추가조사는 코로나19에 대응하기 위해 제주방문관광객 여행행태를 예측하고, 코로나19로 인한 관광객의 행동 및 인식 변화를 파악하여, 포스트 코로나 시대 제주관광이 나아갈 방향에 대한 정책적 시사점을 제공하고자 함

추가분석은 지금까지 축적해온 데이터를 바탕으로 제주관광의 실태를 체계적으로 분석하고, 당면해 있는 주요현안을 심도깊게 분석하여, 향후 제주관광의 방향성 설계를 위한 정책적 시사점을 도출하고, 마케팅적 추진 방안을 제안하고자 함

사업추진체계

실무추진단 : 제주관광공사

평가위원회 : 협상에 의한 계약, 제안서 평가

추진방향

협상에 의한 계약으로 공정성과 투명성 확보

평가위원회의 평가를 통한 대내외 객관성과 신뢰성 확보

과업의 범위 및 내용

정량조사(국가승인통계, 조사통계부문)

조사 설계

조사표 작성 및 인쇄

제주특별자치도 / 제주관광공사가 통계청으로부터 국가승인통계 변경승인신청을 통해 최종 승인‧지정된 조사표를 작성하고 인쇄함

- 현재 조사표 수정 시 각 언어별 번역 및 검수 실시

- 국가승인통계 변경승인요청의 관련 제반사항은 제주관광공사와 공동협의 추진

조사 언어 : 한국어, 영어, 일어, 중국어(간체, 번체), 말레이시아어, 인도네시아어, 베트남어, 태국어

- 영어 : 싱가포르, 호주, 미국, 캐나다, 영국, 인도 등 기타국가

- 중국어 간체(중국 본토), 중국어 번체(홍콩, 대만)

- 일본, 인도네시아, 말레이시아, 베트남, 태국 등은 해당국 언어 사용

※ 추후 국가 추가에 따른 신규언어 추가가능(ex: 필리핀 따갈로그어 등)

표본 설계 (표본추출 방법 및 규모 선정)

모집단 : 입도 후 관광활동을 영위하고 출도하는 내‧외국인 및 크루즈 방문 관광객

표본추출

- 내국인 : 제주국제공항 및 여객터미널에서 출도하는 관광객

- 외국인 : 국적별 외래관광객 입국자 비율을 감안하여 제주국제공항을 이용하는 관광객

(일반구역 및 CIQ, 대기실에서 탑승 대기 중인 외래관광객 대상)

- 크루즈 : 제주외항터미널, 강정항터미널을 이용하는 크루즈 관광객

- 국적/입도수단별, 월별 표본할당

만 15세 이상의 방문객을 바탕으로 적정 수준의 표본이 추출되도록 표본할당

- 표본할당은 공사에서 제시한 표본설계 내역서를 기반으로 하며, 수정하는 경우 공사와 협의

기타 표본설계 시 제주관광공사 및 통계청의 요구사항 적극 반영

제주관광공사와 협의를 통해 표본추출 방법 및 규모, 계층별 표본배분 등을 선정

표본의 규모가 커질수록 표본오차는 줄어들지만 비표본오류가 커지게 됨으로 비표본오류도 고려하여 총 오차가 최소화될 수 있는 범위 내에서 적정 규모의 표본을 산정

- 비표본오차 및 설문 폐기율을 고려하여 배정된 표본 확보가 가능하도록 월별 조사 대상 수 산정

조사 횟수 : 매월 데이터를 확보할 수 있도록 조사 실시(월 주중4일, 주말3일 이상)

- 연간 표본을 고려하여 매월 최소 표본 수를 책정하고, 현장 상황 등을 고려하여 제주관광공사와 협의 하에 실시

유효 표본 규모 : 매월 1,000명 내외(총 12,000명)

매월 목표 집단별 응답률을 분석하여 부족한 집단의 주변분포를 맞출 수 있도록 표본 수를 조정함

다만, 표본사후보정 시 사후보정에 관한 타당성 및 정합성을 검증함. 사후보정은 전문가를 통해 가중값을 산출하여 사후보정을 실시함

2021년 1월, 2월 조사는 조사 1개월 전에 2021년 표본설계를 완료하여 이를 바탕으로 조사를 실시함. 2021년 표본설계 내역서를 제주관광공사에 제출하여야 함

※ 표본설계 및 가중치 산출은 조사업체에서 수행하여야 하는 것을 원칙으로 함. 표본설계 변경이 불가피할 경우에는 통계청의 변경승인이 필요하므로 변경이 필요한 시점의 30일 이전에 제주관광공사와 사전협의를 완료하여 진행하여야 함

본조사

조사원 모집 및 교육

유관경험이 풍부한 조사원을 모집하고 ‘2020년 제주특별자치도 방문관광객 실태조사’의 특성, 중요성, 조사방법 등 교육 실시

‘제주특별자치도 방문관광객 실태조사’의 목적에 대하여 충분히 숙지할 수 있도록 교육을 시행하고, 조사표의 항목과 추가응답 필요여부 확인을 위해 충분한 이해가 이루어질 수 있도록 교육을 실시해야 함

※ 조사원이 변경될 경우, 사전에 제주관광공사의 승인이 있어야 하고, 변경인원에 대하여 충분한 교육이 이뤄졌다는 사실을 증명할 수 있는 증빙서류를 제출해야 함

본 조사 투입 전 면접자와 응답자의 역할을 바꾸어보는 Role-Playing 실시를 통해 면접원의 사전 현장 대응능력 제고

대면 조사

최종 확정된 조사표를 이용하여 조사대상에 대한 본 조사 실시

대면 조사(현장 조사) : 조사원 모집 및 교육, 예비조사 실시, 본 조사 실시

- 예비조사는 조사표 수정 및 신규 조사 방법 도입하는 경우에 실시

- 조사장소는 제주국제공항(국내선, 국제선), 제주여객터미널(성산항, 연안부두, 6부두), 제주외항 및 강정항 크루즈 전용부두를 통해 관광객 유형별로 실시

- 제주관광공사와 협의 후, 통계청의 승인 가능한 경우 조사방법의 변경 가능하며, 설문조사표 수거 시 미비사항 확인 후 수거

- QR코드 이용 자기기입식 등 대면접촉 최소화 방식 활용 가능

※ 제주국제공항 국내선 이용 내국인 및 외국인 관광객 뿐 아니라 국제선 이용 외국인 관광객, 크루즈 전용부두 이용 크루즈 관광객도 조사대상자에 포함

조사 운영은 통계청 나라통계시스템을 활용함

비대면 조사

최종 확정된 대면 조사표를 바탕으로 온라인 조사에 필요한 조사대상자 선별을 위한 문항 등을 추가하여 본 조사 실시

비대면 조사(온라인 조사 등) : 조사 설계, 예비조사 실시, 본 조사 실시

- 온라인 조사는 파일럿 조사 실시 후 본조사를 진행함

- 대면조사가 가능한 시기에 대면 조사와 온라인 조사를 동기간에 실시하여 양조사 간의 결과 차이를 비교분석하여 온라인 조사의 대면조사 대체 효용성을 분석함

- 온라인 조사의 경우, 조사결과 신뢰성을 높이기 위한 추가 설문 문항 및 방식 등이 추가될 수 있음

- 온라인 패널 이용 자기기입식 등 비대면 조사 방식 활용

※ 원칙적으로 대면 조사(현장 조사)를 기본으로 하나, 현장 조사가 불가 혹은 어려울 경우, 온라인 조사 등을 포함한 비대면 조사를 실시함

※ 온라인 조사로 시행될 경우, 국가승인통계가 아닌 일반 조사로 진행함

조사표 정리

작성된 조사표의 누락사항, 오기사항 등을 확인하여 조사표를 보완․정리함

조사표의 오기사항 및 오류가 발견되었을 때, 과업 종료 이후에도 보완․정리함

결과분석

데이터 처리(코딩 및 자료 입력)

데이터 처리는 통계청 나라통계시스템을 활용함

응답된 데이터를 통계프로그램에서 분석 가능한 형태로 입력함

매월 실태조사 데이터 수집 및 기초분석결과를 기준으로 공정회의 개최

- 매월 응답률을 분석하여, 표본설계 시 작성된 가중치를 적용하여 사후보정 가중치 적용

※ 매월 공정보고 및 유효표본의 데이터 검수, 사후보정의 검토 및 타당성 판별

결과 분석

각 문항별 적정 통계분석 기법을 적용하여 데이터를 분석하고 조사 설계 단계에서 작성한 분석양식(표)에 정리할 수 있도록 체계화하여 제시

- ‘2019년 제주특별자치도 방문관광객 실태조사’의 분석양식을 준용하여 작성

- 온라인 정량조사를 실시한 경우, 온라인조사 결과임을 명시하여 작성

월 단위의 주요이슈에 대한 분석과 함께 기초분석을 완료하여 제시

- 매월 data 분석을 통해, 결과를 제주관광공사가 제시하는 양식에 맞춰 작성‧제공해야함

- 월 단위 data 분석 결과의 대상기간은 2020년 8월 이후부터 2021년 2월까지(7개월)로 함. 3월부터 7월까지는 추계 등을 통해 분석을 진행하거나, 제외될 수 있음

- 매월 data 분석 결과는 조사익월 15일까지 Raw_data와 함께 제주관광공사에 제출함

※ 주요이슈와 기초분석에 대한 세부사항은 별도로 제주관광공사와 협의진행

※ 매월 주요 이슈 및 기초분석 보고양식은 인포그래픽 위주로 작성하되, 사전에 제주관광공사와 협의를 통해 정함

※ 2021년 2월 분석결과 공유 일정은 제주관광공사와 협의를 통해 정함

보고서 정리

결과보고서 : ‘2020년 제주특별자치도 방문관광객 실태조사’의 활용도를 제고할 수 있도록 적합한 양식을 적용하여 통계표를 작성하고 분석결과 제시

- 주요 항목에 대하여 표준오차 및 상대표준오차를 제시할 수 있도록 해야 함

- 결과보고서는 2020년 1월부터 2020년 12월까지의 Raw_data를 분석하여 결과제시

※ 2020년 1월~2월 Raw_data는 제주관광공사에게 인계받아 분석대상에 포함

※ 매월 주요 이슈 및 기초분석 보고양식은 인포그래픽 위주로 작성하되, 사전에 제주관광공사와 협의를 통해 정함

발주처와 상호 간 협의 하에 필요시, 주요 국가별 주요항목에 대한 분석결과 제시한 보고서를 작성할 수 있음

결과 활용방안

‘2019년 제주특별자치도 방문관광객 실태조사’의 결과를 재분석할 수 있도록 데이터 제공 및 분석결과를 제시함

통계청의 국가승인통계 관련 요구사항 적극 반영

기타사항

표본설계 및 통계품질 관리

모집단의 규모, 방문관광객별 국적 특성 등을 고려하고, 추정오차 한계 등을 감안한 표본설계에 대한 검토

※ 표본설계의 수정사항이 존재하는 경우 표본설계 및 통계청 변경승인과 관련하여 제주관광공사와의 협의를 통해 진행할 수 있도록 해야 함

자제품질진단 등 통계관리 및 품질향상을 위한 제반업무에 협력

조사표의 개선

연도별 비교가능성을 고려하여 기존 제주방문 관광객 실태조사 설문문항을 중심으로 현장조사의 응답률 및 연속성을 고려하여 조사항목 개선 사항을 제출함

조사표 변경 시, 최종 설문문항은 제주관광공사와 협의 하에 결정하며 변경승인과 관련한 제반업무에 협력함

조사표 및 조사방법 개선 및 변경 시 필요한 예비조사를 진행함

데이터 관리 및 제출

매월 현장조사 후, 조사 익월 10일까지 데이터 코딩 및 클리닝 완료를 원칙으로 함

매월 조사결과를 바탕으로 추출률(국적(거주지)별 표본크기/전체 표본크기)의 역수를 적용하여 가중치를 산출하고 전산처리함

회의 운영 및 추가 조사 실시

조사 운영에 필요한 유관기관 및 전문가 협조가 필요한 경우 회의를 진행함

- 유관기관 간 운영 및 협조를 위한 회의가 필요 시 필요에 따라 개최함

(회의 준비, 회의록 작성 등 회의 운영의 일체 과정을 진행함)

- 지속적인 조사의 고도화를 위하여 전문가를 초빙한 자문회의(중간, 최종보고회와 별도)를 진행하며 이는 과업 기간 중 필요 시 개최되어야 함

- 유관기관 협조 및 전문가 자문회의의 일정 및 주제는 공사와 협의하여 회의를 진행함

- 중간보고회, 최종보고회 시 전문가 참여 등이 필요한 경우는 공사와 협의 후 결정함

조사에 대한 이용자 의견 수렴

- 이용자 그룹 만족도 조사 실시 혹은 관련기관/관계자 대상 토론회 등을 개최하여 이용자 의견을 수렴하고 조사 활용도 및 추가 수요를 파악함

정성조사(심층면접조사)

※ 코로나19로 인해 정성조사 불가 시에는 추가조사 및 추가분석으로 대체함

표본설계

집단심층면접의 구성(예시) : 상세내역은 발주처와의 협의를 통해 설계 추진

유형	구분	지역	조사언어	표본수
외국인	1 그룹	중국 본토	중국어	15명
	2 그룹	대만	중국어	8명
	3 그룹	무슬림권(말레이시아)	영어	8명
내국인	1그룹	A 축제 참여자	한국어	5명
	2그룹	B 축제 참여자	한국어	6명
	3그룹	C 축제 참여자	한국어	3명
	4그룹	비 참여자	한국어	4명
	합계			총 49명

※ 상기표는 19년 조사 예시이며, 주제에 따라 내외국인 그룹 구성 및 그룹별 최소 유효표본 수는 달라질 수 있으며, 세부내용은 제주관광공사와 협의 후 추진

설문문항의 설계

심층면접조사는 다음과 같은 사항을 주요 내용으로 함

- 제주 방문 목적 및 동기, 제주 및 제주관광에 대한 평소 이미지

- 제주여행경험에 대한 전반적 느낌, 평가, 연상이미지 등

- 여행형태별 불편사항 및 불만족 요인, 관심분야, 만족요인

- 이용시설별 불편사항 및 불만족 요인, 만족요인

- 주요 관광지 및 접점에서의 불편사항 및 불만족 요인, 만족요인

- 여행정보의 기대 불일치·일치 정도

- 관광종사자, 안내원의 응대 및 행동 경험에 대한 느낌

- 모바일 이용 환경 및 모바일 활용경험, 개인적 견해 및 평가

- 제주 내에서 관광활동을 영위하던 중 개선 및 건의, 희망사항

- 기타 제주관광에 대한 실질적인 불편 사항 및 불만 요인, 관심 분야, 만족도 도출에 필요한 질의 등(“제주특별자치도 방문관광객 실태조사”의 체류기간, 지출비용, 경쟁지역/국가 등 주요항목의 측정결과를 보완 설명할 수 있는 질의)

심층조사면접의 추진방향

모집기간 : 상호 협의 및 연구 설계를 통해 기간 확정

※ 표적집단의 모집이 명기된 기한 내 이뤄지지 않을 경우, 발주처에 보고하는 것을 원칙으로 하되, 모집기간의 연장과 이와 관련한 제반사항은 발주처와 사전 협의 후 추진하는 것을 원칙으로 함

※ 표적집단의 모집의 용이성을 위해 제주관광공사가 보유한 플랫폼 혹은 네트워크 인프라를 활용할 수 있으나, 이에 대한 사전협의 후 진행방향을 공유할 수 있어야 함

조사일정은 조사대상의 모집이 마감된 후, 착수보고 시 기안된 일정을 중심으로 체계화하여 추진·운영함

※ 사업 추진 일정에 따라 제주관광공사와 협의 후 변경 가능

결과분석

조사결과의 분석 및 정리

국가권역(중국, 일본, 대만·홍콩 등 중화권, 동남아등 기타 아시아, 구미주)별 인구통계학적 특성에 따른 비교분석

기술 분석을 포함한 국가권역별, 여행형태 등 기타 특성에 따른 비교분석 등

분석 결과에 대한 시사점 도출 및 관련 이론적 배경 및 근거 고찰

※ 전문가 자문 및 문헌 연구 등을 통한 구체적 근거 제시

주요 결과 요약 및 시사점 도출

「2020년 제주특별자치도 방문관광객 실태조사」결과를 활용하여 정성조사 분석 결과와 비교분석 및 시사점 도출

※ 필요한 경우, 2019년 Micro data를 제공할 수 있음. 단, 제공된 데이터는 보안 대책을 마련하여 보안 및 유출을 방지해야 하며, 목적 외 사용을 금지함

결과보고서

연구개요, 조사내용, 분석결과, 고찰 및 시사점, 정책적 제언 등을 포함한 최종 보고서의 작성

※ 연구의 개요 및 주요 조사결과에 대한 요약은 영문번역을 보고서에 포함함

최종보고서의 내용을 바탕으로 요약보고서의 작성

작성된 보고서의 전자문서화(한글문서, PDF 등)

기타사항

조사 및 연구 진행 상황을 제주관광공사에 수시로 보고함

연구 진행 중 변경사항 또는 특이사항은 제주관광공사로 보고하는 것을 원칙으로 하며, 상호 협의 하에 추진함

필요시 추진현황, 분석내용 및 연구결과에 대한 자문회의를 개최함으로써 효율적인 사업성과를 도모하는 방안을 고려

추가조사

제주 여행계획 조사

표본설계

모집단 : 제주 여행계획이 있는 내·외국인

표본 추출 : 성별, 지역 할당을 고려한 표본 설계

조사 방법 : 온라인 조사 등

조사 시기 : 가을시즌, 연말연시, 차년도 등

조사 횟수 : 총 2회 이상

조사 일수 : 각 조사별 3일 이상

유효 표본 규모 : 매회 최소 표본수 1,000명 이상

조사 항목 : 제주선택 요인, 선호 활동, 방문 예정 지역, 우려사항, 체류기간, 지출비용 등을 포함하여 온라인 조사에 적합한 항목 구성

※ 상기내용은 코로나19 등의 상황에 따라 변경될 수 있음. 조사시기 등은 제주관광공사와 협의 후 추진

※ 조사대상 중 외국인은 상황에 따라 제외될 수 있음

결과분석

인구통계학적 특성에 따른 항목별 특성 분석, 기존 유사 조사(황금연휴, 하반기 여행계획 조사) 결과와의 비교 분석, 시즌별 조사결과 누적 비교 분석 등

※ 기존 유사 조사(황금연휴, 하반기 여행계획 조사)의 마이크로 데이터는 제주관광공사에서 제공함

분석 결과에 대한 시사점 도출 및 관련 이론적 배경 및 근거 고찰

※ 필요시 결과에 대한 전문가 자문을 실시할 수 있음

주요 결과 요약 및 시사점 도출

제주도민 관광 인식 조사

표본설계

모집단 : 제주도에 거주하는 제주도민

표본 추출 : 성별, 지역 할당을 고려한 표본 설계

※ 관광업계 종사자와 비종사자 간의 할당 고려 필요

조사 방법 : 정량 조사 등

※ 정량조사 방식은 향후 제주관광공사와 협의 후 추진. 정성조사 등의 조사방법 추가 가능

유효 표본 규모 : 최소 표본수 1,000명 이상

조사 항목 : 코로나19 이후 관광에 대한 전반적 인식 변화, 관광의 중요성 및 관여도에 대한 인식 변화, 관광객 이미지 인식 변화, 향후 관광객 수용태도에 대한 인식 등을 포함하여 설문조사에 적합한 항목 구성

※ 모집단, 표본 추출, 조사방법 등 상기내용은 변경될 수 있음

※ 제주관광공사와 협의 후 추진

결과분석

코로나 19 도민관광 인식 영향 및 요인 분석, 관광 관여도에 따른 인식 비교 분석, 관광의 생활 밀접도 및 영향력에 대한 인식 분석, 제주 방문 관광객 이미지 형성 요인 분석, 제주도민 관광인식 현황 분석 등

정량조사 결과에 대한 도민 인식 변화 시사점 도출

분석결과를 바탕으로 향후 제주관광 도민 만족도 제고 방안 제안

※ 필요시 결과에 대한 전문가 자문을 실시할 수 있음

주요 결과 요약 및 시사점 도출

조사결과 보고서

연구개요, 조사내용, 분석결과, 고찰 및 시사점, 정책적 제언 등을 포함한 최종 보고서의 작성

최종보고서의 내용을 바탕으로 주요 결과 요약보고서 및 인포그래픽 작성

작성된 보고서의 전자문서화(한글문서, PDF 등)

조사의 Raw-Data 데이터는 제주관광공사에 제출함

제주 관광물가 조사

문헌조사

관광물가 정의 및 범위 규정

타지역 및 제주지역 관광물가 실태, 업종 및 지역별 현황 관련 기초 통계자료 수집

지역별, 업종별 관광물가 현황 파악 및 비교 분석

제주 관광물가 전국 비교를 통한 상·하위권 업종 비교 분석

관광물가 형성 요인 및 물가 영향 요인 분석

정량조사

표본 설계

- 모집단 : 제주 여행 경험이 있는 내·외국인 및 잠재 제주 방문 관광객

- 표본 추출 : 성별, 지역 할당을 고려한 표본 설계

- 유효 표본 규모 : 최소 표본수 3,000명 이상

- 조사 항목 : 제주 관광물가 전반적 인식, 관광물가 인식 형성 요인, 업종별 관광물가 인식, 제주 관광물가 이미지, 방문 경험 후 이미지 변화여부 등을 포함하여 온라인 조사에 적합한 항목 구성

※ 상기내용은 코로나19 상황을 고려하여 변경될 수 있음

※ 조사대상 중 외국인은 상황에 따라 제외될 수 있음

정성조사

표본 설계

- 모집단 : 유관기관 및 업계 관계자

- 표본 추출 : 지역 및 업종 할당을 고려한 표본 설계

- 유효 표본 규모 : 최소 표본수 30명 이상

- 조사 항목 : 제주 관광물가에 대한 업종별 대안, 제주지역 관광물가 및 인식 현황을 고려한 개선 방안 등을 포함하여 조사에 적합한 항목 구성

결과분석

타지역 및 제주지역 관광물가 실태 비교 분석, 업종 및 지역별 현황 비교분석, 제주 관광물가 이미지 형성 요인 분석 등

문헌·정량·정성조사 결과 간의 비교 분석 및 분석 결과에 대한 시사점 도출

분석결과를 바탕으로 제주관광 물가 인식 개선 방안 제안

※ 필요시 결과에 대한 전문가 자문을 실시할 수 있음

주요 결과 요약 및 시사점 도출

조사결과 보고서

연구개요, 조사내용, 분석결과, 고찰 및 시사점, 정책적 제언 등을 포함한 최종 보고서의 작성

최종보고서의 내용을 바탕으로 주요 결과 요약보고서 및 인포그래픽 작성

작성된 보고서의 전자문서화(한글문서, PDF 등)

조사의 Raw-Data 데이터는 제주관광공사에 제출함

추가분석

포스트 코로나 시대 제주관광 트렌드 변화 분석

빅데이터 분석

각종 소셜 미디어 대상 텍스트 마이닝을 통한 제주관광 트렌드 변화 분석

포스트 코로나 시대 선호 관광형태 및 선호 관광지역 변화 분석, 제주관광 주요 정보채널, 관광소비성향 및 관심도 변화 분석, 관련 검색량 및 검색어 변화 추이 분석 등

분석결과를 바탕으로 21년 제주 관광 트렌드 예측

주요 결과 요약 및 시사점 도출

※ 소셜 미디어 외 다양한 빅데이터 활용 가능함

※ 구체적 주제 및 방법은 제주관광공사와의 협의를 통해 결정

조사결과 보고서

연구개요, 조사내용, 분석결과, 고찰 및 시사점, 정책적 제언 등을 포함한 최종 보고서의 작성

최종보고서의 내용을 바탕으로 주요 결과 요약보고서 및 인포그래픽 작성

작성된 보고서의 전자문서화(한글문서, PDF 등)

기존 정량조사(승인통계) 종합 분석

조사통계 데이터 분석

′14년 하반기 ~ ′19년 제주특별자치도 방문관광객 실태조사의 마이크로 데이터 재가공 및 추이 분석

인구통계학적 특성에 따른 항목별 추이 분석, 실태조사 항목 간 재가공을 통한 그룹별 특징 비교 분석

기존 조사 결과의 분석 내용을 바탕으로 추이 변화 분석 및 새로운 인사이트 도출

제주관광 질적 성장을 위한 정책적 시사점 도출

분석 결과를 바탕으로 기존 정량조사(승인통계)의 고도화 방안 제안

※ 상세내용은 제주관광공사와의 협의를 통해 추진함

조사결과 보고서

연구개요, 조사내용, 분석결과, 고찰 및 시사점, 정책적 제언 등을 포함한 최종 보고서의 작성

최종보고서의 내용을 바탕으로 주요 결과 요약보고서 및 인포그래픽 작성

작성된 보고서의 전자문서화(한글문서, PDF 등)

재가공된 마이크로 데이터는 제주관광공사에 제출함

과업수행 일반지침

일반사항

모든 과업은 본 문서에 의해 수행하되, 규정하지 아니한 사항은 관계법령 및 제반 관련규정에 의해 발주기관과 협의하여 수행하여야 함

“계약상대자”는 과업을 수행함에 있어 과업의 의도와 세부내용을 정확히 파악하고, 발주기관과 충분한 협의를 거쳐야 하며, 협의된 사항은 본 과업내용에 반영하여 과업을 수행하여야 함

“계약상대자”는 최신의 정보와 데이터를 활용하여 용역과업을 성실히 수행하여야 함

과업내용상의 문구, 용어의 해석과 과업의 범위에 대하여 의견을 달리할 경우 또는 계약상에 정하지 아니한 사항에 대하여는 상호 협의하여 정함

성공적인 사업 완수를 위하여 발주기관과 협의하여 사업의 착수시부터 준공시까지 사업수행을 지휘․관리할 수 있는 사업책임자 PM(Project Management) 1인을 선임하여 역할을 수행토록 함

과업수행에 관한 사항

사업수행계획서의 제출

“계약상대자”는 계약과 동시에 과업을 착수하고, 7일 이내에 사업수행계획을 첨부한 착수계를 제출하여야 함

착수계는 계약서, 과업지시서 등의 내용을 근거로 작성 제출하여야 함

사업수행 조직의 구성 및 운영

사업수행팀의 구성 및 인력 운영계획을 수립하여 시행하여야 함

발주기관은 참여 연구 인력이 사업수행상 부적합하다고 판단할 경우, 교체를 요구하거나 적합한 자를 추천하면 특별한 사유가 없는 한 계약상대자는 이에 따라야 함

사업 수행 중 계약상대자의 부득이한 사정으로 참여인력을 교체하고자 하는 경우, 교체사유서를 제출하고 승인을 받아 교체하여야 함

기타사항

본 사업의 수행 중 발주기관의 계획변경이 있을 시는 사업내용을 변경할 수 있음

계약의 해지 등

계약의 해지‧해제와 관련해서는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 시행령, 시행규칙」지방자치단체 입찰 및 계약집행기준에 의거하여 처리하도록 함

사업보고 및 성과물 제출

정량조사(국가승인통계, 조사통계부문)

2020년 제주방문 관광객 실태조사 보고서, 주요 국가별 보고서, Raw_data 등

월별 Raw_data 및 분석결과 등 : 월 단위 제출

※ 과업 종료 시, Raw data, Microdata를 일체 점검하여 최종 데이터 파일 제출

나라통계시스템 업로드용 자료작성 : Excel file 형태 및 SPSS 데이터 파일로 제출

※ 파일 제출형식은 제주관광공사 협의하여 작성

설문조사표 관리 보관

- 2020년 3월부터 2021년 2월까지의 수집한 설문조사표는 설문지일련번호 부여한 후, 과업 종료 후 1년 동안 보관함 : 향후 1년 동안 제주관광공사의 조사표 확인요청이 있는 경우 검수에 협조함

※ 제주관광공사와 협의를 통한 별도의 성과물이 있는 경우 제시하는 제출규격에 따름

“계약상대자”는 과업종료(검사요청)시 다음과 같은 성과물을 제출하여야 하며, 보고서 성과물의 종류는 다음과 같음

성과물의 종류	제출기한	제출 부수	비 고
․ 착수보고서	과업 착수 후 7일	5부
․ 중간보고서	중간보고 시	20부 (USB 1개)
․ 과업 최종보고서	과업 종료 전	100부 (USB 1개)	요약(영문번역) 포함

※ 과업수행결과는 용역성과물로 기일 내에 납품하되, 모든 성과물의 인쇄 시에는 발주기관과 협의 승인을 득한 후, 인쇄를 실시하여야 함

※ 연구의 개요 및 주요 조사결과에 대한 요약은 영문번역을 보고서에 포함함

정성조사, 추가조사, 추가분석

최종보고서를 작성함에 있어 수록내용, 편집순위, 기타사항에 대하여는 사전에 발주기관과 협의하여야 함

“계약상대자”는 과업종료(검사요청)시 다음과 같은 성과물을 제출하여야 하며, 보고서 성과물의 종류는 다음과 같음

성과물의 종류	제출기한	제출 부수	비 고
․ 착수보고서	과업 착수 후 7일	5부
․ 중간보고서	중간보고 시	10부 (USB 1개)
․ 과업 최종보고서	과업 종료 전	50부 (USB 1개)	요약(영문번역) 포함

※ 과업수행결과는 용역성과물로 기일 내에 납품하되, 모든 성과물의 인쇄 시에는 발주기관과 협의 승인을 득한 후, 인쇄를 실시하여야 함

공통제출사항

“계약상대자”는 과업 종료 후, 해당 과업을 추진하면서 발생한 관련 산출물과 일체의 증빙서류(정산서류)를 제출하여야 함

증빙자료의 종류	제출기한	제출 부수
․ 사업관련 산출물 및 사업 관련 일체서류	과업 종료 후	2부

※ 사업수행 과정에서 발생한 일체의 산출물은 정리하여 발주기관에 제출함을 원칙으로 함

성과물은 납품된 후 소정의 검수절차를 거쳐야 완료된 것으로 보며, 미비사항이 발생되어 보완요청을 할 경우 사업자의 부담으로 즉시 수정·보완하여야 함

연구윤리 및 보안대책

연구윤리의 준수

본 과업을 시행함에 있어 계약서 및 과업지시서상의 제반사항에 대해 연구자로서의 연구윤리를 지켜야 함(교육부훈령 제263호「연구윤리 확보를 위한 지침」)

본 과업의 연구 목적과 기대효과에 의거하여 개인적인 목적으로의 활용이 불가능함. 단, 공익적인 목적에서 연구결과의 공개 및 이를 활용한 연구 자료를 작성할 경우 발주처의 사전 승인을 받아야 함

연구에 참여하는 모든 연구자는 연구 시작부터 종료까지 발생 가능한 이해상충을 모두 공개할 책무를 지니며, 갑작스럽게 발생한 연구 수행 과정상의 문제에 대해서는 발주처와 상의하여야 함

연구가 종료된 후에서 개인 식별자 파일을 비롯한 본 용역과 관련한 자료 모두를 폐기하여야 하며, 이후 다른 목적의 연구에 임의로 재활용되지 않도록 함

보안대책

과업수행자는 본 과업 내용 보안을 유지하여야 하며, 과업 참여 연구진은 과업착수 전 보안각서를 제출해야 함

모든 성과품은 과업수행자 임의로 복사 또는 외부로 유출시켜서는 안 되며 사전 허가 없이 타 목적을 위해 사용할 수 없음

기타 과업수행 시 보안상 결함이 없도록 하여야 하며, 보안사항 불이행으로 인한 문제 발생 시 모든 책임은 과업수행자에게 있음

제안서 평가 및 사업자 선정방법

제안서 및 입찰서류 제출안내

⃞ 제안서 및 입찰참가 등록

제출마감일 : 공고문에 따름

※ 마감일 일정은 입찰공고일 기준으로 변경될 수 있음

제출부수 : 제안서 10부(CD 또는 USB 1매 포함) 및 제안요약서 10부

제출장소 : 제주관광공사 경영전략처 (Tel: 064-740-6029)

(주소 : 제주특별자치도 제주시 선덕로 23 제주웰컴센터 3층)

제출방법

- 직접 방문 제출하여야 하며, 반드시 대표자의 인감으로 날인하여 제출하여야 함

(팩스, 이메일, 우편접수 불가)

※ 마감시간 11:00 이후 접수 불가함

문의처

- 제주관광공사 (Tel: 064-740-6099 / 064-740-6029)

⃞ 입찰등록서류

입찰참가 신청서 1부 (서식1)

입찰서 및 가격제안서(세부산출내역서 첨부) 각 1부 (서식2,3,4)

※ 밀봉하여 제출(테잎 밀봉 후 사용인감 날인)

입찰 확약서 (서식5)

사업추진 인력현황 (서식6)

참여인력 이력사항 (서식7)

제안사 일반현황 (서식8)

공고일 기준 최근 5년간 단일계약건 실적 및 실적증명원 (서식9,10,11)

※ 실적증명서는 발주기관이 발행한 “원본”으로 제출하여야 함

위임장 및 재직증명서(대리인 입찰시, 신분증 지참) 각 1부

인감증명서 및 사용인감계 각 1부 (도장 지참)

사업자등록증 1부

법인등기부 등본(법인인 경우) 1부

입찰보증금(입찰금액의 5/100 보증보험으로 납부) 1부

국세 및 지방세 납세증명서 각 1부

전문인력 보유현황 및 재직증명서 등 증빙자료 제출

- 관광, 경영, 경제, 인문․사회 박사학위 소지자 증빙 자료 제출

기타 공고문 및 제안요청서에서 요청한 서류 등

※ 사본인 경우 필히 원본대조필 확인

청렴계약이행서약서 1부 (서식12)

중·소기업․소상공인 확인서 1부

신용평가등급 확인서(유효기간 내에 있어야 함)

제안서 10부(총괄제안서(A)2부, 평가위원단 채점용(B)8부)

※ B는 평가위원단이 제안업체를 알 수 없게 제안업체명 및 제안사 일반현황 등 미표기하여 제출하여야 합니다.

⃞ 제안서의 평가

평가일시 : 공고문에 따름

※ 평가회 일정은 상황에 따라 변동될 수 있음

제안설명회 시 유의사항

- 발표순서는 입찰 참가자순으로 함

- 제안 설명회시 제안 설명은 제안사의 책임연구원이 직접 발표

- 발표 내용이 제안서와 상이한 사항이 있는 경우 별도 명기

- 진행방식 : 제안서 발표 10분 내외, 10분 내외 질의응답

※ 제안사는 제안평가회 당일 30분 이전에 평가회 장소를 방문하여 발표준비를 마쳐야 함

최고득점업체를 우선협상대상자로 선정(협상 절차, 그 결과의 조치 및 가격협상기준은 “협상에 의한 계약체결기준”에 의함)

평가결과 공개여부 : 평가결과의 세부내용은 공개하지 아니함

⃞ 제안서의 규격 및 작성지침

A4 용지(□글, M/S Word, Powerpoint)

- □글로 작성할 경우 글자크기는 본문 신명조 12포인트, 줄간격 160%를 원칙으로 하되 불가피한 경우 다르게 할 수 있음

- 제목이나 소제목 등은 크기와 글자체를 자유롭게 선택

제안서에는 본 제안요청서에서 요구하는 모든 사항에 대한 해결방안이 제시되어야 함

제출된 제안서의 내용은 주관기관이 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약체결 시 계약조건의 일부로 간주

제주관광공사는 필요시 입찰참가자에 대하여 추가제안이나 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

제안서 작성지침 또는 제안요구사항에 명시되지 않은 내용에 대한 추가적인 제안사항이 있는 경우 해당항목에 포함 또는 별도의 항목을 추가 작성함

⃞ 유의사항

제안서 내용은 명확한 용어로 표현하며 ‘ ～ 할 수 있다. ～ 가능하다’, ‘～를 제공할 수도 있다.’ 등의 모호한 표현은 제안서 평가 시 불가능한 것으로 평가

가격 제안은 제안사의 양식에 의거 작성하되, 인건비․이윤․부가세 등을 포함한 세부산출내역을 기재하여야 하며, 제안서와 별도로 봉인하여 제출하여야 함

모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 입증을 하지 못하거나 허위로 작성된 사실이 발견될 경우 심사대상에서 제외함

본 용역과 관련하여 제출된 제안서 및 관련 자료는 일체 반환하지 않으며, 본 제안을 위하여 소요되는 일체의 비용은 제안사가 부담함

제안내용의 전부 또는 일부에 대하여 담합한 사실이 발견되거나 담합하였다고 판단되는 경우 제안을 무효로 함

제안요청서 및 이후 제안서 제출까지 발생하는 모든 사안에 대하여 대외비로 취급되어야 함

제안업체는 제안서, 제안서 평가방법 또는 평가결과에 대하여 이의를 제기할 수 없으며, 제안서 평가결과의 세부내용 및 협상 결과는 공개하지 않음

제안업체는 제안된 내용을 공사에서 활용할 경우 일체 이의를 제기하지 않음

사업결과에 따른 용역 산출물의 소유권은 공사에 있음

⃞ 제안서 작성 항목 및 방법

작 성 항 목	작 성 방 법
Ⅰ. 제안업체 일반사항 1. 연혁 및 개요 2. 조직 및 인원 3. 유사용역 수행실적	- 업체현황(제안사 일반현황, 재정상태 확인서 등) - 전문인력 보유상태(사업추진 인력현황, 참여인력 이력 등) - 최근 5년간 본 과업과 관련이 있는 수행 실적을 제시 (용역실적 증명원/기타 증빙서류 제출)
Ⅱ. 제안개요 1. 목적 및 배경 2. 주요내용 3. 기대효과	- 본 제안 사업의 제안요청 내용과 배경을 정확히 이해하고 제안의 목적, 배경, 범위를 명시 - 주요내용과 제안내용의 특징 및 장점을 명확히 기술 - 향후 발전방향 및 기대효과 등을 제시
Ⅲ. 과업수행계획 1. 추진전략 2. 추진일정 3. 추진방법 4. 인력운용계획	- 금번 용역수행의 방향과 전략을 구체적으로 제시하고, 전략별 기대성과와 활용가능성을 기술 - 용역수행 전체일정, 일정표 및 일정별 용역수행내용, 구체적 프로세스 등을 상세히 기술 - 조사방법, 분석방법, 결과활용방법, 기타 용역수행방법과 관련한 특징 및 장점 등을 기술 - 참여인력 규모․인원별 직위 및 수행 업무‧참여 기간 등을 명시
Ⅳ. 사업관리부문 1. 일정관리 2. 보고 및 사후관리 3. 수행조직 및 업무 분장 4. 참여인력 및 이력 사항	- 사업추진 예정일정을 참조하여 일정관리, 예산사용, 지원내용 등의 계획을 상세히 제시 - 사업기간동안 이루어질 보고계획, 사후보완방안(범위, 기간, 방법) 등을 제시 - 본 사업을 수행할 조직, 업무분장 내용, 참여 전담률을 상세히 제시 - 본 사업을 수행할 인력을 작업 단위별로 제시하고, 투입인력에 대한 이력사항 작성
Ⅴ. 기타	- 위 항목에 제시되지 않은 기타 내용을 기술

입찰참가자격

⃞ 아래의 조건을 동시에 충족해야만 함

지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률 시행령 제13조 제92조 및 동법 시행규칙14조에 의한 자격을 갖춘 업체

「소기업 및 소상공인 지원을 위한 특별조치법」제2조에 따른 중·소기업 또는 소상공인 업체로서「중·소기업·소상공인 및 장애인기업 확인요령」에 따라 발급된 중·소기업확인서 또는 소상공인확인서를 소지한 업체

(단, 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률시행령 제2조의3 제2호에 해당하는 비영리법인은 입찰참여가 가능합니다.)

※ 위 자격조건 모두를 충족하지 못한 기관(기업, 단체)의 제안서는 심사대상에서 제외됨

평가의 일반원칙

⃞ 일반사항

평가는 제안내용에 대하여 공사에서 평가위원회를 구성하여 평가하고 제안서에 기재되지 않은 사항은 평가하지 않음

- 평가위원회 구성 : 7명

협상이 성립되면 그 결과를 협상대상자에게 서면으로 통보

⃞ 평가방법

제안서 평가는 기술능력평가와 가격평가로 구분하며 기술능력평가는 객관적 지표에 의한 평가와 주관적평가로 구분한다. 또는 기술능력평가와 가격평가의 각각의 비중은 80/100 및 20/100으로 함

제안사는 본 제안요청서에서 요구한 사항 이외의 내용을 추가 제안할 수 있으며, 제주관광공사는 이에 대한 타당성을 판단하여 평가할 수 있음

가격평가와 기술능력평가 중 객관적 지표에 의한 평가는 계약담당자가 심사기준에 따라 평가함

기술능력평가 중 주관적 평가는 제안서 서류심사 및 설명 후 평가위원이 업체별로 평가한 후 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 한다. 평균점수 산정결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯자리에서 반올림함

가격평가는 다음의 산정방식에 의함

① 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 이상인 경우

* 평점 = 입찰가격 평가배점한도 × (최저입찰가격/해당입찰가격)

② 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 미만인 경우

* 평점 = 입찰가격이 예정가격의 100분의 80일 경우의 평점[입찰가격평가                  배점한도 × (최저입찰가격/예정가격의 80%상당가격)] + [2 ×                  (예정가격의 80%상당가격 - 해당입찰가격)/(예정가격의 80%상당                가격 - 예정가격의 60%상당가격)]

협상대상자 선정 및 평가

⃞ 선정기준

계약담당자는 제안서 평가결과 기술능력 및 가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정한다.

합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고입찰에 부칠 수 있음

협상순서는 합산점수의 고득점순에 의하여 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의함

⃞ 선정절차

계약담당자는 결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니함

계약담당자는 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차 순위 협상적격자와 협상을 실시함

계약담당자는 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우에는 재공고입찰 또는 새로운 입찰에 부칠 수 있음

【붙임1】

< 제안서 평가 기준 및 절차 >

제1조(목적) 이 평가기준 및 절차는 ‘제주특별자치도 방문관광객 실태조사’에 따른 사업수행업체를 선정하기 위한 협상 업무에 적용할 평가기준을 정함에 그 목적이 있다.

제2조(평가기준) ① 평가항목 및 배점기준은 <붙임2>에 의한다.

② 제1항의 규정을 원칙으로 하여 평가하되, 합리적인 평가를 위하여 평가항목을   추가 세분화하거나 배점기준을 일부 조정하여 평가할 수 있다.

③ 평가항목별 평가기준일은 다른 규정이 없는 한 공고 일을 원칙으로 한다.

제3조(결격 사유) ① 협상대상자 및 협상적격자가 부도․파산․해산․영업정지등의     상태에 있는 경우에는 적격심사 결격사유로 본다.

② 참가업체가 심사위원과 접촉한 사실이 증명되면 결격사유에 해당한다.

③ 제안서의 서명누락, 주요사항의 전후 불일치 등 제안내용에 중대한 하자    가 발생한 경우 또는 주요내용의 누락으로 평가를 실시할 수 없는 경우    결격사유로 본다.

④ 계약체결 이전에 결격사유가 드러났을 시에는 계약대상에서 제외하고 계    약체결 이후 결격사유가 드러났을 시에는 계약을 취소할 수 있다.

제4조(심사위원회 구성) ① “심사위원회”라 함은 업체가 제출한 “제안서”를 평가     기준에 따라 심사하는 위원회를 말한다.

② “위원”은 외부 전문가 및 계약 담당자 등 7인 이상 10인 이내로 구성하고

위원장은 위원 중에서 호선으로 선출한다.

제5조(협상대상자 및 협상 적격자 결정) ① 심사위원회에서 결정된 최고 득점     인자를 우선협상대상자로, 차 순위자를 협상적격자로 정한다.

② 우선협상대상자와 협상이 이루어지면 차 순위 협상적격자와는 협상하지 않는다.

③ 우선협상대상자와 협상이 결렬되면 차 순위 협상적격자와 협상한다.

제6조(기타사항) ① 평가결과는 공개하지 않으며 제안업체는 이에 이의를 제기     할 수 없고 제안서 작성․제출 시 이를 준수한다.

② 심사위원이 평가한 서류는 외부에 공개하지 않으며 이에 대해 참가업체는   이의를 제기할 수 없다.

【붙임2】

⃞ 제안서 평가항목 및 배점

부 문		평가항목	평 가 내 용	배점	비고
사 업 수 행 능 력 평 가 (80점)	사 업 제안서 평 가 (60점)	과업 이해도 (10)	◦과업목적 및 방향 부합성, 제안요청 수용정도, 업무 이해도, 조사전반에 대한 의견(제안) 내용의 타당성, 유용성 등	10	심사 위원 평가 (주관적 평가)
		과업 수행방법 (50)	◦과업수행계획의 체계성 및 전문성	15
			◦조사설계의 구체성 및 타당성	10
			◦분석방법의 적정성, 결과 활용가능성	15
			◦통계조사원 및 정성조사 모더레이터 등 인력투입의 적정성	10
	정 량 평 가 (20점)	유사사업 수행실적 (5)	◦최근 5년간 업체(혹은 책임연구원) 기초통계조사 및 사회조사 분야 연구용역 수행실적 누계	5	객관적 평가 (담당자 평가)
		관광조사사업 수행실적 (5)	◦최근 5년간 업체(혹은 책임연구원) 관광통계조사 및 관광조사 분야 연구용역 수행실적 누계	5
		투입인력 적정성 (5)	◦전문인력 보유현황	5
		업체 안정성 (5)	◦기업신용평가 등급의 수준	5
입찰가격 평가(20)		입찰가격 (20)	◦적절한 가격 산정	20	평점 산식

⃞ 업체 정량평가의 평가기준 및 배점

평가항목	평 가 요 소(배점)	등 급 별		배점
유사사업 수행실적	◦ 유사사업 실적 누계(공고일 기준 최근 5년간) - 업체 혹은 소속 책임연구원의 사회조사 분야 연구수행건수	7건 이상	5.00	5
		5건	3.00
		2건 이하	1.00
관광조사사업 수행실적	◦ 관광조사사업 실적 누계(공고일 기준 최근 5년간) - 업체 혹은 소속 책임연구원의 관광조사 분야 연구수행건수	7건 이상	5.00	5
		5건	3.00
		2건 이하	1.00
투입인력 적정성	◦ 전문인력 보유현황 - 통계조사원 등 현장조사 인력을 제외한 분석ㆍ보고서 작성 등을 위한 투입인력 - 관광·경영·경제·인문‧사회 석·박사급	5인 이상	5.00	5
		4인	4.00
		3인	3.00
		2인	2.00
		1인 이하	1.00
업체 안정성	◦ 경영상태 - 신용평가 등급에 의한 경영상태 평가 - 회사채에 대한 신용평가등급 ※ ｢신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률｣ 제4조 제1항 제1호 또는 ｢자본시장과 금융투자업에 관한 법률｣ 제9조 제26항의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 전일 기준 최근 1년 이내에 평가한 회사채․기업어음에 대한 신용평가등급이나 기업신용평가등급으로 유효기간 안에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. ※ 미제출시에는 최저등급으로 평가	AAA	5.00	5
		AA+, AA0, AA-	4.75
		A+	4.50
		A0	4.25
		A-	4.00
		BBB+	3.75
		BBB0	3.50
		BBB-	3.25
		BB+, BB0	3.00
		BB-	2.75
		B+, B0, B-	2.50
		CCC+ 이하	2.25

【붙임3】

	사업자 선정 평가 배점한도

구 분	배 점	평 가 방 법	비 고
기술평가	80점	기술평가점수(사업수행능력평가) = 평가점수
가격평가	20점	행정안전부 예규(지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준) “협상에 의한 계약체결기준” 별표산식에 의하여 평가
계	100점

【별지 제1호 서식】

입 찰 참 가 신 청 서 * 아래사항 중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.					처리기간
					즉 시
신청인	상호또는 법인명칭		법인등록번호
	주 소		전 화 번 호
	대 표 자		생 년 월 일
입찰개요	입찰공고 (지명)번호	제 호	입 찰 일 자
	입찰건명
입찰보증금	납 부	· 보증금율 : % · 보 증 액 : 금 원정(￦ ) · 보증금납부방법 :
	납부면제 및 지 급 확 약	· 사유 : · 본인은 낙찰후 계약 미체결시 귀 위원회에 낙찰금액에 해당하는 소정의 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대 리 인 · 사 용 인 감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성 명: 생 년 월 일 :		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 : (인)
본인은 위의 번호로 공고(지명통지)한 귀 공사 일반(제한,지명)경쟁입찰에 참가하고자 정부에서 정한 공사(물품구매·용역)입찰유의서 및 입찰공고사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰참가신청을 합니다. 붙임서류 : 1. 입찰참가자격을 증명하는 서류 2. 입찰서 및 제안서 3. 기타 공고로서 정한 서류 등 신 청 인: (인) 제주관광공사 귀하

【별지 제2호 서식】

입 찰 서
입찰내용	공 고 번 호		입찰일자
	건 명
	금 액
	완료(납품)연월일	계약일로부터 2021년 2월 26일 까지
입찰자	상 호(법인명칭)		법인등록번호
	주 소		전 화 번 호
	대 표 자		생 년 월 일
본인은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙에 의한 공사(물품구매․기술용역)입찰유의서에 따라 응찰하여 이 입찰이 귀 공사에 의하여 수락되면 공사(물품구매․기술용역)계약일반조건․계약특수조건․설계서(물품규격서)및 현장설명사항에 따라 위의 입찰금액으로 준공(납품․용역수행)기한내에 공사(물품․용역)를 완성(제조․납품)할 것을 확약하며 입찰서를 제출합니다. 2020년 월 일 입찰자: 인 제주관광공사 귀하

【별지 제3호 서식】

가 격 제 안 서
사 업 명
발 주 기 관
제 안 단 체
용 역 기 간		계약일로부터 2021년 2월 26일 까지
제 안 금 액		일금 (￦ )
	구 분		금 액	비 고
	수 행 용 역 비			부가세 포함
	기타 재료비 등			부가세 포함
	합 계			부가세 포함
	제 안 금 액			부가세 포함
상기 금액으로 가격제안서를 제출합니다. 붙임 : 산출내역서 2020년 월 일 주관사업자 : 직인 제주관광공사 귀하

【별지 제4호 서식】

	세부내역 및 금액산출 근거표

(단위: 원)

비 목 구 분	금 액	구성비	산출내역
1. 인건비 소계
ㅇ책임연구원 ㅇ연 구 원 ㅇ연구보조원 ㅇ보 조 원
2. 경비 소계
ㅇ여 비 ㅇ유인물비 ㅇ전산처리비 ㅇ연구자료비 ㅇ회 의 비 ㅇ임 차 료 ㅇ교통통신비 ㅇ외부용역
3.일반관리비(%) 4.이 윤 (%)
합 계

주) 항목은 연구용역기관이 편의에 따라 조정 가능 (인건비 등은 기준단가 적용)

【별지 제5호 서식】

	확 약 서

▢ 입찰건명 : 2020년 제주특별자치도 방문관광객 실태조사

위 사업을 위한 사업자 선정 방식 및 제안요청서 내용과 본 입찰에 관한 귀 기관의 방침에 이의가 없음을 확약합니다.

년    월    일

입찰참가 신청자 업체명 :

소재지 :

생 년 월 일 :

대 표 자 :                  (인)

제주관광공사 귀하

【별지 제6호 서식】

	사업추진 인력현황(총괄)

담당업무	성명	연령 (세)	소속 단체	근무부서 (직책)	학력 (학위)	자격증	사업 참여 기간	참여율 (％)

【별지 제7호 서식】

	참여인력 이력사항

성 명			소 속			직 책			연 령	세
학 력	대학교 전공					해당분야근무경력
	대학원 전공					자 격 증
본사업참여임무					사업참여기간				참여율	%

경 력
사 업 명	참 여 기 간 (년.월 ～ 년.월)	담당업무	발주처	비 고

주) 1. 별지 제7호에 포함된 실제로 과업현장에 직접 투입 가능한 기술자에 대하여 기재한다.

2. 연령 및 근무경력은 현재를 기준으로  년  월까지 기재한다.

3. 자격증 사본을 첨부한다.

4. 확인결과 허위사실로 밝혀질 때는 0점 처리한다.

【별지 제8호 서식】

	제 안 사 일 반 현 황

1. 명 칭			2. 대표자
3. 주 소
4. 연 락 처	tel : fax: email:
5. 단 체 설 립 년 도	년 월
6. 사 업 내 용
7. 연 간 매 출 액		8. 총 종업원 수			명
9. 주요연혁(요약) ※기재난 부족시 별지에 작성가능

【별지 제9호 서식】

	용 역 실 적

업체명 :

구 분	용역명	용역기간	용역금액	발주처	참여연구자수	비고
누계	건

① 공동도급계약일 경우에는 계약금액란에 제안사의 지분만을 기재한다.

② 용역명(연도순으로 기재하며 본 업무와 유관한 것만 기재)

: 해당 건수별로 정확히 기재 및 각각 실적 증명원 첨부요

※ 실적증명원 1부

※ 단 확인결과 기재된 내용 중 허위사실이 발견된 경우 0점 처리함

【별지 제10호 서식】

	용 역 건 별 내 역

용 역 명
발 주 처
용역기간	착수일 완료일 (예정일)		계약금액
사업책임 수행자	자격명칭 : 성명 :
1. 사업목적
2. 사업의 중요사항 및 수행한 업무내용

【별지 제11호 서식】

용역 실적 증명서

신청인	업체명(상호)			대 표 자
	영업소재지			전화번호
	사업자번호			제 출 처				제주관광공사
	증명서용도
	사업의 종류
	용역범위,기준
계약 및 용역 내용	용 역 명					실적구분
	용역내용
	계약번호	계약일자	계약기간		계약금액		이행실적				비고
							비율(%)		실 적
증명 발급 기관	위 사실을 증명함. 년 월 일
	기관명	(인)		전화번호
	주소			팩스번호
	발급부서			담당자

주) 1. 실적증명서는 반드시 원본으로 제출, 민간거래실적은 계약서 및 세금계산서 사본를 반드시 첨부할 것.

2. 계약서 및 세금계산서 사본 제출시 원본대조필 날인하여 제출할 것.

3. 공동계약으로 이행하였을 경우 비율과 이행실적을 기재하여야 함 <원본제출>

【별지 제12호 서식】

청렴계약이행서약서

당사는 부패없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 지역사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD 뇌물방지 협약이 발효되고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되고 있는 시점에서 청렴계약제 시행 취지에 적극 호응하여 제주관광공사에서 시행하는 공사(용역, 물품) 입찰에 참여함에 있어 당사 및 하도급업체의 임직원과 대리인은 제주관광공사와의 청렴계약 이행을 위한 입찰특별유의서 및 특수조건이 정하는 내용을 성실히 준수할 것을 다짐하며 다음과 같이 서약합니다.

- 다            음 -

1. 이번 입찰에 참여함에 있어 입찰가격이나 특정인의 낙찰을 위하여 담합 등 불공정 행위를 하였을 때에는 청렴계약 이행을 위한 입찰특별유의서 및 특수조건에서 정하는 기간 동안 입찰참가제한을 감수하겠습니다.

2. 입찰․계약체결 및 계약이행과정에서 관계직원에게 직․간접적으로 금품, 향응 등의 뇌물(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)이나 부당한 이익을 제공하지 않겠으며, 이를 위반 시에는 청렴계약 이행을 위한 입찰특별유의서 및 특수조건에서 정하는 기간 동안 입찰참가자격이 제한됨을 감수하겠습니다.

3. 또한 입찰담합 등 불공정 행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에 관한 법률이 정하는바에 따라 공정거래에 관한법률이 정하는 바에 따라 공정거래위원회에 우리시가 고발하여 과징금등을 부과하도록 하는데 어떠한 이의도 제기하지 않겠습니다.

4. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계직원에게 뇌물(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자결정 취소, 공사 착공 전에는 계약취소, 공사착공 이후에는 발주처에서 전체 또는 일부계약을 해지하여도 감수하고 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

5. 회사 임․직원이 관계직원에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리 강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

6. 본건 입찰, 계약체결, 계약이행, 준공과 관련하여 제주관광공사에서 시행하는 청렴계약 옴부즈만이 요구하는 자료제출, 서류 열람, 현장 확인 등 활동에 적극 협조하겠습니다.

위 청렴계약이행서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격제한, 계약해지 등 제주관광공사의 조치와 관련하여 당사가  제주관광공사를 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2020년     월    일

(서 약 자)

회 사 명 :           (주)

대 표 자 :           (인)

【별지 제13호 서식】

개인정보 제공 및 활용 동의서

본인은 제주관광공사에 제출하는 용역 관련 제안서에 대한 심사·평가에 있어 제주관광공사가 본인의 학력, 경력 등에 관한 정보를 활용할 필요가 있다는 것을 이해하고 있으며, 이를 위해 「개인정보 보호법」 등에 의해 보호되고 있는 본인에 관한 각종 정보자료를 동법 제18조의 규정 등에 따라 제주관광공사에 제공하는데 동의합니다.

< 개인정보 제공 및 활용 관련 주요 고지 사항 >

○ 개인정보 수집·이용의 목적: 용역입찰 제안서 심사·평가

○ 수집하려는 개인정보의 항목: 인적사항, 학력, 경력, 자격증 등

○ 개인정보의 보유 및 이용 기간 : 용역 제안서를 접수하는 시점부터 성과 추적이

완료되는 시점까지

○ 사업책임자는 개인정보 제공 및 활용에 대한 동의서의 제출을 거부할 권리가 있지만, 동의서를 제출하지 않을 경우에는 사업단의 용역사업에 신청할 수 없다는 점을 유념하기 바람

또한, 본인 (참여인력 포함)이 서명날인한 동의서의 복사본은 제안서 심사·평가에 필요한 다양한 자료 수집의 편의를 위해서 원본과 동일하게 유효하다는 것을 인정합니다.

2020년     월     일

□ 본 인 (사업책임자)

성    명                   생년월일                   (서명)

휴대전화

e-mail

직    장	직    위

직장전화	연락가능팩스

□ 참여인력

직 위	성 명	생년월일	서 명

제주관광공사 귀하

【별지 제14호 서식】

제안서 표지

2020년 제주특별자치도 방문관광객 실태조사 용역사업 제안서

제 안 회 사 명 :

담  당  자  명   :    ※원본 제출시에만 기입

담당자 연락처 :

※ 제안회사명, 담당자명, 담당자 연락처는 원본 제출시에만 기입하고  사본

제출시에는 제안사업자를 알 수 있는 부분은 삭제