제 안 요 청 서

사 업 명	「제주관광공사 클라우드 PC 서비스(DaaS) 사업자 선정」 용역
주관기관	제주관광공사

2019.  11

담당	부서	직책	성명	TEL	e-mail
	경영전략처	팀장	오우종	064-740-6027	sunflower@ijto.or.kr
		과장	홍성주	064-740-6954	hsj1223@ijto.or.kr

	< 목 차 >
Ⅰ. 사업개요 1 II. 제안요청내용 2 III. 제안 안내사항 6 Ⅳ. 제안서 작성요령 14 IV. 별첨서식 17 [서식 1] 입찰참가신청서 20 [서식 2] 입찰결과이행각서 21 [서식 3] 참가업체 일반현황 22 [서식 4] 조직 및 인력현황 23 [서식 5] 참여인력 이력사항 24 [서식 6] 수행실적 집계표 25 [서식 7] 계약이행 실적증명서 26 [서식 8] 경영상태 평가 또는 신용평가확인서 27 [서식 9] 행정처분 내용 28 [서식 10-1] 청렴계약 이행 서약서 29 [서식 10-2] 청렴계약이행특수조건 30 [서식 11] 사용인감계 32 [서식 12] 개인정보 수집,이용,제공 동의서 33 [서식 13] 위임장 34 [서식 14] 가격 제안서 34

Ⅰ		사업개요

1. 사업일반

가. 사 업 명 : 클라우드 PC 서비스(DaaS) 서비스 사업자 선정 용역

나. 사업기간 : 2020년 1월 1일 ∼ 2022년 12월 31일(3년)

다. 사업예산 : 587,268천원(부가세포함)/3년

※ 단, 계약체결일로부터 ‘19.12월까지는 서비스제공을 위한 사전 인프라 구축기간이 포함된 기간으로써 본 사업의 서비스 개시월(’20.1.1예정)부터 월 이용료 정산지급 방식이므로 투찰금액 산정 시 주의 요망

2. 사업자 선정방식

가. 입찰방법 : 일반경쟁입찰

나. 계약방법 : 협상에 의한 계약

다. 협상 및 사업자 선정방식

-『지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준』(행정안전부 예규 제69호에 준함)

※ 공동수급 없음, 하도급 불허

3. 사업범위(요약)

가. 클라우드 PC 서비스(가상데스크탑 서비스, 침입차단·탐지 보안관제) 제공

나. 클라우드 PC 서비스 유지관리 및 운영

다. 서비스 접속 포털 및 관리자 포털 구축

라. 백신, NAC 등 관리 솔루션 및 VPN회선 제공 등

4. 기대효과

가. 국가정보원 정보보안업무규정의 보안지침 등 국가 정보보안 정책 및 법적 요구사항 달성을 통하여 정보보안 대·내외 신뢰성 확보

나. 랜섬웨어, 지능형 악성코드 공격 등 최근 다양해 지고 있는 사이버 침해 시도의 원천차단

다. 우리 공사에서 보유 중요 정보를 안전하게 보호하여 개인정보 유출에 따른 피해 예방

Ⅱ		제안요청내용

1. 추진배경

가. 망분리 관련 지침 및 법령 준수

- 국가정보원 ‘국가 정보보안 기본지침’, 정보통신망법 시행령 ‘개인정보의 보호조치’ 및 개인정보보호법 시행령 ‘개인정보 안전성 확보조치’ 기준 준수

나. 정보유출 차단 및 내부정보 보호 및 보안강화

다. 사이버테러 위협 증대에 따른 공공기관에 대한 사이버공격 노출우려

라. 인터넷 가능 PC를 통한 주요정보 유출 해킹사례 증가로 업무PC에 대한 인터넷 차단 등 보안조치 시급

마. 업무망과 인터넷이 연결되어 있으므로 인터넷을 통한 해킹, 악성코드(바이러스, 랜섬웨어 등) 감염 시 내부정보시스템 마비, 중요정보 유출 등의 보안사고 발생 가능

바. 윈도우7 운영체제(OS) 서비스 지원 종료로 2020년 1월까지 정보시스템 업그레이드 및 라이선스 구매 대응 필요

2. 세부 과업내용

가. 클라우드 PC 서비스(DaaS) 제공

- 서비스 제공수량

년도	기간	월별User	누적User수	비고
2020년	1월～12월(12개월)	250대	3000대	-
2021년	1월～12월(12개월)	250대	3000대	-
2022년	1월～12월(12개월)	250대	3000대	-
합계	2020. 1～2022. 12 (36개월)	-	9,000대	-

※ 년차별 사업계획 및 예산 조정에 따른 예상 User 변동될 수 있음

- 서비스 제공사양

구분	최소 지원 사양	비고
가상데스크탑(VDI) 서비스	◦ 클라우드PC 서비스 사양 - 2vCore, 4GB Momory - 100GB HDD, OS : Windows10테마 * OS는 발주처 요구 시 발주처에서 제공하는 OS로 변경 가능해야 함	-
침입차단·탐지 보안관제서비스	◦ 미인가 소프트웨어 사용차단 기능 제공 ◦ 자료저장방지 기능 제공 ◦ 매체제어(USB 등) 기능 제공 ◦ OS업데이트 및 보안업데이트 패치 배포 및 중앙관리 기능 ◦ 유해사이트 차단 기능 ◦ 전용회선(VPN) 및 VPN 장비 제공	-

- 가상데스크탑(VDI) 및 보안인프라를 서비스 패키지 형태로 지원

- 사용요금은 실사용 User수 기준으로 월별 청구 및 지급

나. 씬클라이언트 임대 제공수량

년도	기간	월별User	누적User수	비고
2020년	1월～12월(12개월)	20대	240대	-
2021년	1월～12월(12개월)	250대	3000대	-
2022년	1월～12월(12개월)	250대	3000대	-
합계	2020. 1～2022. 12 (36개월)	-	6,240대	-

※ 년차별 사업계획 및 예산 조정에 따른 예상 User 변동될 수 있음

- 씬클라이언트 단말기 제공사양

구분	최소 제품 사양	비고
씬클라이언트 단말기	◦제품사양 - 24인치 이상 일체형 단말기 - Celeron 2.5Ghz quad core 이상 - 메모리 8G이상 - Hdd SSD 64GB 이상 - 10/100/1000Mbps 이더넷포트, IEEE802.11bgn - 블루투스 4.0 * OS는 window10 포함되어야 함	-
주변기기	- 키보드/마우스/웹캠 포함

다. 클라우드 서비스 운영지원

- 클라우드 서비스 인프라 운영

· 클라우드 서비스 서버, 네트워크, 스토리지 운영 관리

· 클라우드 서비스 정상접속 가능 상태 유지 관리

- 서비스 관련 문의 응대

· 클라우드 서비스 접속/설치 등 관련 문의 응대 지원

라. 클라우드 서비스 접속 사이트 개설 및 관리자 서비스 제공

- 사용자 접속 포털 구축

· 클라우드 서비스 접속을 위한 제주관광공사 전용 사이트 제공

※ 원칙적으로 발주처 내 구축, 협의에 의해 변경가능

· 이용안내 및 공지사항 등 접속 관련 기능 제공

· ID/PW 기반의 사용자 인증을 통한 접속 환경 구축

- 관리자 포털 구축

· 클라우드 서비스 이용 현황 확인

· 가상머신 신청 및 할당

· 사용자 생성 및 지원 서비스 관리 기능

· 사용자 및 관리자 계정 관리 기능

· 침입차단·탐지서비스 관리 기능

마. 기타사항

- 제주관광공사의 인터넷 업무 환경 제공 위한 클라우드 PC(VDI) 서비스를 On Demand 방식으로 제공

- 전 직원 접속(동시 접속자 250명 이상) 가능한 충분한 성능의 서비스 제공

- 발주처 그룹웨어, 홈페이지 등 각종 업무시스템의 정상 사용이 가능한 PC 가상화 환경 구성 및 검증

- 사용자 인증정보 등 시스템 접속 시 데이터를 암호화하는 등 사용자 단말에서 클라우드센터 까지 접속 보안성이 확보되어야 함

3. 과업 일반지침

가. 일반사항

- 본 과업지시 내용은 과업을 원활히 수행하기 위하여 필요한 사항을 규정, 여기에 규정되지 않은 사항은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 회계예규 등에 의거하여 판단함

- 본 과업은 계약체결 후 10일 이내에 착수하여야 하며, 착수 전에 착수계, 과업수행계획, 수행자명단 및 이력서, 보안각서 등 과업수행에 필요한 제반서류를 제출하여야 함

- 본 과업을 수행함에 있어 과업내용의 변경이나 조정의 필요가 있을 경우 발주처와 협의하여 결정하도록 함

- 수급자는 본 과업을 수행함에 있어 최신 전문지식을 사용하고 신의와 성실의 원칙에 따라 계약의무를 완수하여야 함

- 수급자는 과업 수행기간 중 과업과 관련하여 관계기관과 협의를 거쳐야 할 사항에 대하여는 발주처와 사전에 협의하여야 하며, 부득이한 경우에는 사후에라도 서면 보고하여야 함

- 본 과업수행과 관련하여 민원, 각종 피해 및 재산손실, 지적재산권 등으로 제3자에게 손해가 발생할 시 수급자 책임 하에 해결하여야 함

나. 참여인원

- 본 과업수행에 참여하는 인원은 관련분야의 경험이 풍부한 전문가로 구성하여 합리적이고 효율적으로 과업이 수행될 수 있도록 하여야 함

- 과업수행자는 사업기간 중 통보된 인원을 임의로 교체할 수 없으며, 참여인원의 사퇴 등 부득이 한 경우에는 교체시기 10일전에 교체사유와 교체인력에 대하여 발주자의 승인을 받아야 함

- 발주처는 본 과업 수행 상 부적당하다고 판단되거나 자격 미달인 경우 참여인원의 교체를 요구할 수 있으며 과업 수행자는 이에 응하여야 함

다. 보안대책

- 본 과업은 외부에 유출시 부작용을 방지하기 위하여 충분한 보안대책을 수립 시행하여야 하며 일부과업에 대한 하도급 시에도 본 과업과 동일하게 보안 관리를 시행하여야 함

- 수급자는 사업 및 본 과업 내용에 대한 보안을 유지하여야 하며,  과업참여 연구진을 대상으로 보안교육을 실시

- 모든 성과품은 과업수행자가 임의로 복사 또는 외부로 유출시켜서는 안되며 발주처의 사전승인 없이 타목적을 위해 사용할 수 없음

- 발주처는 과업수행자의 보안관리 상태를 수시로 지도 점검하여 보안 대책을 위반하였을 때에는 시정요구 또는 참여연구원의 교체 요구 가능

- 계약체결 후 착수계 제출 시 주관기관의 대표자 및 참여진(전원)의 보안각서 제출(참여자 변동이 있을 경우 또한 같음)

- 기타 과업 수행시 보안상 결함이 없도록 하여야 하며 보안사항 불이행으로 발생되는 모든 책임은 과업수행자에 있음

라. 기타사항

- 계약기간동안 클라우드 관련 법령*이 개정되는 경우 이를 준수 하기 위하여 필요한 조치를 취하는 등 적극 협조하여야 한다.

* 클라우드컴퓨팅 발전 및 이용자 보호에 관한 법률(과기정통부)

공공기관 민간 크랄우드 이용지침(행안부)

국가 공공기관 클라우드컴퓨팅 보안 가이드라인(국정원)

- 계약 변경 및 종료에 관한 세부사항은 클라우드컴퓨팅서비스 표준계약서를 기준으로 상호 협의하여 정함

- SLA 체결은 공공기관 민간 클라우드 이용 가이드라인에서 제시한 표준서비스수준협정서를 기준으로 상호 협의하여 정함

- 제안사는 본 제안요청서에서 요구한 조건의 수용이 어려울 경우 불가능한 사유 및 대체방안을 제시하여야 함

- 서비스 이용요금은 월 이용요금을 기준으로 하고 서비스 개시월 및 해지월은 사용일 기준으로 일할계산에 의하여 계산되며 이용요금 정산 및 지급기준은 상호 협의하여 정함

- 월 이용요금이 아닌 1회성 또는 일시적 서비스 확장에 따른 추가 이용 요금의 청구는 해당월에 합산하여 청구하며 세부 항목을 인지할 수 있도록 구체적으로 요금을 산출하여 청구하여야 함

Ⅲ		제안 안내사항

1. 입찰 참가자격

가.『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』제13조 및 제92조, 동법 시행규칙 제14조에 의한 자격 요건을 갖춘 업체

나. 본 사업은 클라우드 서비스를 대상으로 하는 사업으로 관련한 특정 품질이 요구되는 것으로 중소기업 제품 구매 촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령 제2조의3(중소기업자와의 우선조달계약에 대한 예외) 4호에 따라 중소기업자와의 우선조달계약 조항은 적용하지 않음

다. 한국인터넷진흥원(KISA) 클라우드 보안인증 IaaS(Infrastructure as-a-Service)를 획득한 자로 증명서류를 제출하여야 함

라. 한국인터넷진흥원 개인정보관리체계인증(ISMS) 취득한 업체

마. 본 사업은 공동수급 및 하도급 불허 사업입니다.

2. 사업자 선정방법

가. 일반경쟁(협상에 의한 계약)

- 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조(협상에 의한 계약 체결)에 의한다.

3. 제안서 평가 방법

가. 평가기준

- 종합평가점수 = 기술평가점수(90점) + 가격평가점수(10점)

- 평가비율 : 기술평가 90%, 가격평가 10%

나. 기술평가 방법

- 기술평가는 평가항목 및 배점에 의해 실시하고 총점 90점 기준으로 각 평가항목에 대한 점수를 합산 및 환산하여 평가

※ 기술평가 항목 및 배점은 □소프트웨어 기술성 평가기준□(미래창조과학부 고시 제2014-29호, 2014.4.10)을 준용하되, 사업의 특성 및 내용 등을 고려하여 평가항목, 항목별 배점한도 조정

- 가격평가 10점 : □협상에 의한 계약체결 기준□ 가격평가 산출방식 기준

【입찰가격 평가 점수 산출 방법】

① 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 이상인 경우

○ [eqn: 평점 = 입찰가격평가 배점한도 TIMES LEFT ( {최저입찰가격} over {당해입찰가격} RIGHT )]

② 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 미만인 경우

○ [eqn: 평점=입찰가격평가`배점한도 TIMES LEFT ( {최저입찰가격} over {예정가격의80%상당가격} RIGHT )]

[eqn: + LEFT [ 2 TIMES LEFT ( {예정가격의80%상당가격-당해입찰가격} over {예정가격의80%상당가격-예정가격의60%상당가격} RIGHT ) RIGHT ]]

* 최저입찰가격 : 유효한 입찰자중 최저입찰가격

* 당해입찰가격 : 당해 평가대상자의 입찰가격으로 하되, 입찰가격이 예정가격의 100분의 60미만일 경우에는 100분의 60으로 계산

* SW사업의 경우에는 해당 입찰가격이 예정가격의 100분의 80미만일 경우에는 100분의 80으로 계산

* 입찰가격 평점산식의 "( )"안의 산식에 의한 계산결과 소수점이하의  자가 있을 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림한다.

다. 우선협상대상자 선정 및 협상

1) 우선협상적격자 선정방법

ㅇ 제안서 평가결과 기술평가 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정하고, 협상적격자 중 기술평가점수와 가격평가점수를 합한 종합평가점수의 고득점 순으로 우선협상대상자를 선정

- 우선협상적격자와 협상결렬 시에는 차(次)순위자와 협상 실시

- 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와의 협상은 실시하지 않음

- 모든 협상적격자와 협상 결렬시 재공고입찰에 부칠 수 있음

ㅇ 종합평가점수가 동점인 경우 아래 기준에 따라 협상순서를 결정

- 기술평가 점수가 높은 제안자를 선순위자로 함

- 기술평가 점수도 동일한 경우에는 기술평가 항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 제안자를 선순위자로 함

2) 협상방법 및 기준

ㅇ 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정 등 제안서의 내용을 대상으로 협상 실시

- 협상대상자와 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정 가능

ㅇ 가격협상에서는 당해 사업예산(또는 예정가격) 이하로서 협상대상자가 제안한 가격이 기준가격이 됨

ㅇ 협상기간은 협상개시를 통보한 날로부터 15일 이내로 하며 당해 사업의 규모, 특수성, 난이도 등에 따라 협상대상자와의 협의에 의하여 10일의 범위 내에서 협상기간을 조정할 수 있다.

ㅇ 계약체결 및 이행

- 협상이 성립된 후 10일 이내에 계약을 체결하여야 한다.

- 계약의 체결 및 이행에 관하여는 협상결과와 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 동법시행령·시행규칙과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따른다.

ㅇ 평가위원 명단, 평가결과의 세부내용과 협상결과는 비공개를 원칙으로 한다.

3) 기타사항

ㅇ 실격사유

- 우리 공사의 제안요령을 위반하여 제안에 참여하였을 경우

- 평가에 영향을 주기 위하여 부정한 행위를 하였을 경우

- 기타 그 밖의 사유로 평가위원회가 실격으로 판정한 경우

4. 제안서 세부평가 기준

가. 평가항목 및 배점

부 문	평가항목	평 가 요 소	배점
정성적 평가 (70점) *심사위원 평가	사업이해도 및 추진전략	◦제안요청 수용 및 업무이해도 ◦사업 추진 전략 타당성 ◦사업 수행 조직의 적절성	20
	세부 수행능력	◦목표 서비스 구성 및 추진 방법론 ◦서비스 운영 방안 ․클라우드 서비스 (가상데스크탑 서비스, 침입차단·탐지 서비스) ․클라우드 서비스 운영 지원 ․서비스 접속 사이트 개설 및 관리자 서비스 ◦지원 사항	40
	지원기술 및 사후관리	◦서비스 분석 및 피드백 방안 제시 ◦원활한 과업수행을 위한 기타 필요사항 및 추가제안	10
정량적 평가 (20점)	경영상태 (재무구조)	◦재무구조 및 경영상태	6
	인력보유	◦인력 보유 실태	6
	사업실적	◦최근 3년 이내 관련실적	6
	신인도	◦관계법령에 따라 입찰참가제한 또는 영업정지 이력여부 (입찰공고일 기준 최근 2년간)	2
계			90

※ 상주인력의 전문성 및 경력 기준

‧ 박사학위를 가진 자(또는 기술자)

‧ 박사 수료 후 2년 이상 해당 분야의 업무를 수행한 자(또는 특급기술자)

‧ 석사학위를 가진 자로서 3년 이상 해당 분야의 업무를 수행한 자(또는 고급기술자)

‧ 학사학위를 가진 자로서 5년 이상 해당 분야의 업무를 수행한 자(또는 중급기술자)

‧ 전문대학을 졸업한 자로서 9년 이상 해당 분야의 업무를 수행한 자(또는 초급기술자)

※ 기술자는 소프트웨어산업진흥법상의 SW기술자 등급

- 정량적 평가방법(20점)

1) 재무구조 및 경영상태(신용평가 등급확인서 제출)

․신용평가 등급에 의한 평가(회사채, 기업신용) ※ (  ) 기업어음

구분	A+, A0, A-, BBB+, BBB0 (A2+, A20, A2-, A3+, A30)	BBB-, BB+, BB0, BB- (A3-, B+, B0)	B+, B0, B- (B+, B0, B-)	CCC+ 이하 (C 이하)	미제출
배점	6	5.4	4.8	4.2	0

․신용평가 등급은 신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률 제4조 제1항 제1호 또는 제4호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰일 전일 기준으로 가장 최근에 평가한 유효 기간 내의 신용평가 등급 확인서를 대상으로 평가함

※ 신용평가등급이 없는 대학(또는, 신용평가등급을 매기지 않는 기관)은 B0등급으로 갈음

2) 인력 보유 실태 (재직 또는 경력증명서, 학위증명서 모두 제출)

구 분	10인 이상	7∼9인	4인∼6인	2인∼3인
배 점	6	5.4	4.8	4.2.

3) 최근 3년 이내 관련 사업실적 (실적증명서 제출)

구 분	3건 이상	2건	1건	실적없음
배 점	6	5	4	0

․당해 기관 및 업체가 수행한 유사 용역 수행실적으로 평가

․입찰공고일로부터 3년 이내에 정부, 정부투자기관, 지방자치단체 및 민간업체에서 발주한 관련 용역 단일 계약금액 1천만원 이상 실적 사항

※ 단, 민간실적의 경우 실적증명서, 계약서(사본) 및 세금계산서(사본) 등 모두 제출

․용역의 범위 : 클라우드 PC 서비스 등 사업목적에 부합되는 분야로 한정

4) 입찰참가제한 또는 영업정지 이력 여부

․입찰공고일 기준 최근 2년간 관계법령에 따라 입찰참가제한 또는 영업정지를 받은 기간을 합산하여 합산기간 1개월마다 0.2점씩, 최대 2점 차감

5. 입찰서류 및 방법

가. 제안서 제출 일정 및 방법

- 제출기한 : 공고문에 따름

- 제출장소 : 제주관광공사 경영전략처 (Tel: 064-740-6029)

(주소 : 제주특별자치도 제주시 선덕로 23 제주웰컴센터 3층)

- 제출방법

· 직접 제출하여야 하며, 반드시 대표자의 인감으로 날인하여 제출하여야 함(팩스, 이메일 접수 불가)

· 대리인이제출하는 경우에는 입찰참가 신청서란에 대리인을 명기하고 대리인의 재직증명서를 첨부하여 제출

- 문의처

· 제주관광공사 경영전략처 담당자 (Tel: 064-740-6954)

나. 제출서류

- 제안서 총 9부(원본 1부, 사본 8부) 및 제안서 내용이 수록된 CD 또는 USB 1개

· 원본(관리용 : 수행기관 명시), 사본(평가용 : 수행기관 삭제)

※ 사본(평가용)에는 수행기관명, 로고, 대표자명, 이메일 주소, 전화번호 등 수행기관을 나타낼 수 있는 일체의 표기 삭제

- 입찰참가신청서 1부 (서식 1)

- 입찰확약서 1부 (서식 2)

- 참가업체 일반현황 1부 (서식 3)

- 조직 및 인력현황 1부 (서식 4)

- 참여인력 이력사항 1부 (서식 5)

- 수행실적 집계표 1부 (서식 6)

- 계약이행 실적증명서 1부 (서식 7)

- 경영상태 평가 또는 신용평가 확인서 1부 (서식 8)

- 국세, 지방세 완납증명서 1부

- 행정처분 내용 1부 (서식 9)

- 사업자등록증 사본 1부

- 법인등기부등본 1부(법인에 한함)

- 청렴계약이행서약서 및 특수조건 1부 (서식 10-1, 10-2)

- 인감증명서 및 사용인감계 1부 (서식 11)

- 개인정보 수집, 이용, 제공 동의서 (서식 12)

- 입찰참가 증빙 자료 각 1부

- 기타 첨부서류

6. 입찰 시 유의사항

ㅇ 입찰자는 입찰에 필요한 모든 사항(지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 동법 시행령, 시행규칙 및 행정자치부 예규 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준, 입찰 시 낙찰자 결정기준, 과업지시서 등)에 관하여 입찰 전에 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있음

ㅇ 청렴계약준수를 위하여 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약이행을 위한 청렴계약특별입찰유의서 및 청렴계약특수조건을 완전히 숙지하고 입찰에 응한 자는 청렴계약입찰특별유의서 제2조 제1항에 의거 청렴이행각서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰대상자로 선정된 대표자는 서명하여 제주관광공사에 제출하여야 한다.

ㅇ 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 함

ㅇ 수요기관은 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가 자료요청 또는 현지실사를 할 수 있으며, 입찰참가자는 이에 응하여야 함

ㅇ 입찰자는 발주사로부터 배부 받은 입찰에 관한 서류 또는 각종 자료 및 입찰과정에서 얻은 정보를 당해 입찰 외의 목적으로 사용하여서는 아니 됨

ㅇ 정보시스템 세부현황 열람 신청

- 발주처의 정보시스템 세부현황은 보안침해 사고 등을 우려하여 비공개를 원칙으로 하며, 입찰에 참가하고자 하는 사업자가 제안서 작성에 필요한 경우 발주처에 요청할 수 있음

- 이 경우 열람자는 신분증을 지참하고 발주처에 방문하여 보안서약서를 작성․제출한 후 담당자 입회하에 가능한 범위에서 열람할 수 있음

※ 행정자치부고시 제1호「정보시스템 구축․운영 지침」제17조

ㅇ 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 입증을 하지 못하거나 허위로 작성된 사실이 발견될 경우 심사대상에서 제외함

ㅇ 제안내용의 전부 또는 일부에 대하여 담합한 사실이 발견되거나 담합하였다고 판단되는 경우 제안을 무효로 함

ㅇ 제안요청서 및 이후 제안서 제출까지 발생하는 모든 사안에 대하여 대외비로 취급되어야 함

ㅇ 제안업체는 제안서, 제안서 평가방법 또는 평가결과에 대하여 이의를 제기할 수 없으며, 제안서 평가결과의 세부내용 및 협상 결과는 공개하지 않음

ㅇ 제안업체는 제안된 내용을 공사에서 활용할 경우 일체 이의를 제기하지 않음

ㅇ 제안서에는 본 제안요청서에서 요구하는 모든 사항에 대한 해결방안이 제시되어야 함

ㅇ 제출된 제안서의 내용은 주관기관이 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약체결 시 계약조건의 일부로 간주

ㅇ 제주관광공사는 필요시 입찰참가자에 대하여 추가제안이나 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

ㅇ 제안서 작성지침 또는 제안요구사항에 명시되지 않은 내용에 대한 추가적인 제안사항이 있는 경우 해당항목에 포함 또는 별도의 항목을 추가 작성함

7. 기타사항

ㅇ 발표순서 및 입장인원수 제한

- 제안입찰 발표순서는 접수순으로 발표를 진행하며, 입장인원수는 발표자 포함 3명으로 제한한다

Ⅳ		제안서 작성요령

1. 제안서 목차

Ⅰ. 제안사 소개

ㅇ 제안사 연혁

ㅇ 제안사 현황

Ⅱ. 사업개요

ㅇ 제안 배경, 목적 및 특징

Ⅲ. 사업수행 계획

ㅇ 제안요청 사항별 세부 수행 계획

ㅇ 투입인력 운영 계획 및 이력

ㅇ 세부 추진일정

Ⅳ. 추가지원 부문

ㅇ 계약 종료 후 사후 서비스 계획

ㅇ 기타 지원 사항

※ 모든 제안내용은 제안요청 내용을 기초로 작성하며 제안요청사가 요청한 사항 이외에 제안기관이 중요하다고 생각되는 목차 및 내용은 별도 기술하고, 필요할 경우 근거 자료 첨부

※ 제안서 양식은 자유양식이며 제안서 표지는『서식 제13호』를 활용하여 첨부

2. 제안서 작성 요령

구 분		내 용
제안사 소개	소개	o 회사소개를 간단․명료하게 제시
	연혁 현황	o 제안사의 주요 연혁 간단․명료하게 제시 o 제안사 주요 사업내용 및 조직도․인원현황 제시
사업개요	개요	o 제안사는 제안내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 범위, 제약사항, 제안의 특징 등을 기술
사업수행 계획	단계별 추진전략	o 각 단계별 추진할 세부내용을 상세하게 기술 (제안요청서 상에 언급된 내용 전부)
	투입인력	o 각 단계별 투입인력을 참여도와 함께 상세하게 기술 o 투입인력의 이력을 최근, 관련 이력을 우선으로 기술
	추진내용 및 일정	o 단위별 업무의 범위, 내용 및 추진일정 등 기술 o 주요 확인 및 보고일정(milestone) 기술
추가지원 부문	사후지원	o 계약 종료 후 추가적으로 발생 가능한 요청 및 수정사항에 대한 사후 서비스 내용(범위, 기간 및 방법)을 명시
	기타사항	o 상기 내용 외에 지원이 가능한 경우에는 해당 지원의 내용 및 방법 등을 명시
	요구사항	o 제안사의 용역수행과정에서 제안 요청사에서 지원이 필요한 부분에 대해 기술
제안금액		o 예상되는 소요금액을 추정소요예산에서 제시한 예산내역을 참고하여 세부적으로 작성 o 예상소요금액의 단위는 원화로 하며, 가격부문은 제안서와 별도로 밀봉하여 제출

3. 제안서 작성 시 유의사항

ㅇ 제출된 제안서의 기재내용은 제안요청기관의 요청이 없는 한 수정, 삭제 및 대체할 수 없음

ㅇ 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용해야하며, “~를 제공 할 수도 있다, ~을 고려하고 있다” 등과 같은 모호한 표현은 제안서 평가 시 불가능한 것으로 간주

ㅇ 제안서의 금액은 원칙적으로 한화(원)로 기재 하며, 부가가치세를 포함하여 작성

ㅇ 제안서는 백색 A4용지를 사용하여 단면으로 인쇄하며, 제안서의 각 페이지는 쉽게 참조할 수 있도록 페이지 하단 중앙에 해당 쪽수를 기재

ㅇ 제안서는 반드시 한국어로 작성되어야 하며, 사용된 영문약어에 대해서는 약어풀이를 기술하여야 함

ㅇ 과업지시서의 제시한 내용의 범위 외에 내용을 추가하여 제안할 수 있음

ㅇ 제안서는 아래 서식을 준수하여 작성(아래아한글)

Ⅰ.   <15 Point, 신명조/진하게, 줄간격 160>

1.   <13 Point, 신명조/진하게, 줄간격 160>

1.1  <13 Point, 신명조/진하게, 줄간격 160>

가.  <13 Point, 신명조/보통, 줄간격 160>

◦  <13 Point, 신명조/보통, 줄간격 160>

<13 Point, 신명조/보통, 줄간격 160>

ㅇ 별지는 필히 지정된 양식을 준수하여 작성할 것

ㅇ 제주관광공사 제출양식 미 준수 및 불필요한 첨부서류 포함 시 제안서 접수 불가 또는 심사대상 제외(기술심사 전 검토결과 미 준수사항 발견 시)

ㅇ 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로 확인될 경우 또는 입증요구에 입증하지 못하는 경우는 평가 대상에서 제외됨.

ㅇ 제출된 제안서의 기재 내용은 실제 사실과 일치하여야 하며, 진흥원의 보완 요청이 없는 한 수정․보완할 수 없음.

ㅇ 계약 후에도 제안서의 내용이 허위로 작성한 사실이 발견되거나 제안된 내용을 충족시키지 못할 경우 제안업체는 일체의 손해에 대한 배상 책임져야 함

Ⅴ		별첨서식

구 분	내 용	부 수	비 고
입찰등록 서 류	1. 입찰참가신청서 (입찰참가대리인 위임장, 재직증명서)	1부
	2. 입찰결과 이행각서	1부
	3. 참가업체 일반현황	1부
	4. 조직 및 인력현황	1부
	5. 참여인력 이력사항	1부
	6. 수행실적 집계표	1부	해당되는 경우
	7. 계약이행 실적증명서	1부	해당되는 경우
	8. 경영상태 평가 또는 신용평가확인서 -국세‧지방세 완납증명서, 최근2년간 재무제표	각1부	해당되는 경우
	9. 행정처분 내용	1부
	10. 청렴계약 이행 서약서	1부
	11. 사용인감계	1부
	12. 개인정보 수집·이용·제공 동의서	1부
	13. 위임장(재직증명서 첨부)	1부	(대리인 참가 접수시)
	14. 가격제안서(세부 산출내역서 첨부)	1부
	15. 제안서(업체명 표기 1부, 미표기 8부)	8부	제안서 수록 USB 1개

【서식 제1호】

입찰 참가 신청서 * 아래 사항 중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.						처리기한
						즉 시
신청인	상호 또는 법인명칭			법인등록번호
	주 소			전 화 번 호
	대 표 자			생 년 월 일
입찰개요	입 찰 공 고 (지 명) 번 호			입 찰 일 자	. . .
	입 찰 건 명	제주관광공사 클라우드 PC 서비스(DaaS) 용역
입찰보증금	납부면제 및 지급확약	․본인은 낙찰 후 계약 미체결시 귀 시에 낙찰금액의 5/100에 해당하는 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대 리 인 ․ 사 용 인 감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성 명: 생 년 월 일:		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고 합니다. 사용 인감: (인)
본인은 위의 번호로 공고(지명통지)한 귀 시의 일반(제한․지명) 경쟁 입찰에 참가하고자 정부에서 정한 공사(물품구매․기술용역) 입찰유의서 및 입찰 공고 사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰 참가 신청을 합니다. 붙임서류: 1. 입찰참가자격을 증명하는 서류 사본 1통 2. 인감신고서 1통 3. 기타 공고로서 정한 서류 2019. . . 신 청 인 : (인) 제주관광공사장 귀하

----------------------------------------------------------------  절  취  선---------------------------------------------------------------

입찰참가 신청서 접수증

접수번호		업 체 명		접수인
주 소		전화번호
성 명		제 출 자

【서식 제2호】

입찰결과 이행각서

입찰공고번호		입찰일자	2019년 월 일
입 찰 건 명	제주관광공사 클라우드 PC 서비스(DaaS) 용역

본인은 상기에 제시된 『제주관광공사 클라우드 PC 서비스(DaaS) 용역』 사업에 입찰함에 있어서 사업자 선정결과에 대한 어떠한 이의를 제기하지 않을 것을 확약하며, 협상대상자로 선정되었을 경우에도 주관기관과 협상결렬 시, 차순위 업체로 협상이 양도되는 것에 대해 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 확약하며, 이에 이행각서를 제출합니다.

2019년     월     일

주    소 :

상    호 :

대 표 자 :              (인)

제주관광공사장 귀하

【서식 제3호】

참가업체 일반현황

기 관 명		대 표 자
사 업 분 야
소 재 지
전 화 번 호
설 립 연 도	년 월
해당부문종사기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
주요연혁

※ 유의사항

○ 용지가 부족할 경우 별지 사용

○ 제안서에 기재내용이 허위사실로 판명될 경우, 협상대상기관에서 제외 및 최종선정 후에도 계약을 해제 또는 해지할 수 있음.

【서식 제4호】

조직 및 인력 현황

1. 제안사 조직 및 인원현황

2. 사업 수행조직 및 업무분장

조 직 책 임 자

부 문			부 문			부 문			부 문

※ 분야(역할 구분)란에는 각 영역별 책임자, 세부책임자, 기타 등으로 구분하여 기재

※ 투입 인력 전원에 대하여 기재

※ 계약 및 사업진행 시, 각 영역별 책임자, 세부책임자급 이상의 교체는 제안사 임의로 변경할 수 없으며 반드시 제주관광공사와 협의하여야 하며, 제주관광공사에서 인력의 교체를 요구할 경우, 제안사는 반드시 성실히 협의하여 동급 이상의 인력으로 교체한다.

【서식 제5호】

참여인력 이력사항

성명			소속			직책					연령
학력	대학교 전공					해당분야 근무경력			년 개월
	대학원 전공					자격증
본 용역 참여임무					사업 참여기간					참여율		%

경 력
사 업 명	참여기간 (년월～년월)	담당업무	발 주 처	비고

- 경력사항은 최근 3년간 최근연도순, 고액 순으로 기재

- 자격증 사본 및 경력사항을 증빙할 수 있는 증빙서류 첨부

- 투입인력은 반드시 본 사업에 투입가능한 인력으로 구성하여야 하며, 개인별 보유자격 및 경력사항의 허위작성이 판명될 경우, 평가후일지라도 계약업체 선정을 무효화 함

【서식 제6호】

최근 3년간 수행실적 집계표

□ 회사명 :

(단위 : 백만원)

구분 (연도별)	용 역 명		용 역 기 간	계약금액	발 주 처	비 고
총 실 적		총 건 백만원

※ 유의사항

○ 용역실적은 최근 3년간의 실적만 기재

☞‘최근 3년 이내’라 함은 입찰참가신청 마감일 기준으로 하여 완료된 실적분만 인정

○ 타업체와 공동으로 수주한 경우의 계약금액은 응모업체의 수주비율 해당금액만 기재하고, ‘비고’란에 공동수주자명, 수주비율, 총계약액 기재

○ 용역이행 실적증명서를 첨부하되, 민간거래실적은 세금계산서, 계약서 등 증빙자료를 첨부하여야 함.

【서식 제7호】

실 적 증 명 서

신청인	업체명(상호)						대표자
	영업소재지						전화번호
	사업자번호						제 출 처		제주관광공사
	증명서용도		입찰 참가용
용역이행 실적내용	용 역 명
	용역개요
	계약번호	계약일자		계약 기간	규모	수행실적				비 고
						비율		실적
증명서 발급기관	위 사실을 증명함. 년 월 일
	기 관 명 : (인) (담당자 전화번호: )
	주 소 : (FAX번호: )
	발급부서 :					담당자:

1) 용역이행 실적 내용란은 투명테이프로 접착하고, 증명서 발급기관의 대표직인 반드시 날인

2) 위 내용이 포함된 타 기관에서 발행하는 전산용(실적증명원) 서식도 가능

3) 반드시 원본제출을 원칙으로 함

【서식 제8호】

경영상태 평가

□ 회사명 :

구 분	2017년	2018년	합계	평균
1. 총 자 산 2. 자 기 자 본 3. 유 동 부 채 4. 고 정 부 채 5. 유 동 자 산 6. 당 기 순 이 익 7. 매 출 원 가 8. 총 매 출 액
9. 자기자본 이익률 당기순이익 ────── 자기 자본
10. 부 채 율 유동부채+고정부채 ───────── 자 기 자 본

○ 국세 및 지방세 완납증명서(원본) 1부 제출

○ 정기결산서에 대한 공인회계사의 검토보고서 또는 법인세 및 소득세 신고시 관활 세무서에 제출하는 세무사확인 최근 2년간 재무제표

○ 단, 당해 회계연도에 신규 설립된 업체는 정기결산서가 있는 경우에는 정기결산서를, 정기결산서가 없는 경우에는 최초결산서로 경영 상태를 평가

○ 비율, 평점 등을 계산한 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 셋째자리에서 반올림

【서식 제9호】

행 정 처 분  내 용

※ 해당사항이 없으면 “해당 없음” 표기

구 분		처분 사유 (관련법령)	처분 일시	처분기간	비 고
영업정지 또는 입찰참가제한

※ 최근 2년간 회사(수급자)가 관계법령에 의해 입찰참가 제한처분 또는 영업정지 처분된 사실기재

【서식 제10호】

청렴계약이행서약서

□ 공사(용역, 물품) 계약명 :

당사는 부패없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 지역사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD 뇌물방지 협약이 발효되고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되고 있는 시점에서 청렴계약제 시행 취지에 적극 호응하여 제주관광공사에서 시행하는 공사(용역, 물품) 입찰에 참여함에 있어 당사 및 하도급업체의 임직원과 대리인은 제주관광공사와의 청렴계약 이행을 위한 입찰특별유의서 및 특수조건이 정하는 내용을 성실히 준수할 것을 다짐하며 다음과 같이 서약합니다.

- 다            음 -

1. 이번 입찰에 참여함에 있어 입찰가격이나 특정인의 낙찰을 위하여 담합등 불공정 행위를 하였을 때에는 청렴계약 이행을 위한 입찰특별유의서 및 특수조건에서 정하는 기간동안 입찰참가제한을 감수하겠습니다.

2. 입찰․계약체결 및 계약이행과정에서 관계직원에게 직․간접적으로 금품, 향응 등의 뇌물(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)이나 부당한 이익을 제공하지 않겠으며, 이를 위반시에는 청렴계약 이행을 위한 입찰특별유의서 및 특수조건에서 정하는 기간동안 입찰참가자격이 제한됨을 감수하겠습니다.

3. 또한 입찰담합등 불공정 행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에 관한 법률이 정하는바에 따라 공정거래에 관한법률이 정하는 바에따라 공정거래위원회에 우리시가 고발하여 과징금등을 부과하도록 하는데 어떠한 이의도 제기하지 않겠습니다.

4. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계직원에게 뇌물(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자결정 취소, 공사 착공전에는 계약취소, 공사착공 이후에는 발주처에서 전체 또는 일부계약을 해지하여도 감수하고 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

5. 회사 임․직원이 관계직원에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리 강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

6. 본건 입찰, 계약체결, 계약이행, 준공과 관련하여 제주관광공사에서 시행하는 청렴계약 옴부즈만이 요구하는 자료제출, 서류 열람, 현장확인 등 활동에 적극 협조하겠습니다

위 청렴계약이행서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격제한, 계약해지등 제주관광공사의 조치와 관련하여 당사가  제주관광공사를 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2019년   월    일

(서 약 자)

회 사 명 :

대 표 자 :             (인)

【서식 제11호】

사 용 인 감 계

당 사는 제주관광공사와의 “제주관광공사 클라우드 PC 서비스(DaaS) 용역” 사업 계약서 작성에 사용할 인감을 아래와 같이 확인합니다.

사 용 인 감

2019 년    월      일

주   소 :

상   호 :

성   명 :                            (인)

제주관광공사장 귀하

【서식 제12호】

개인정보 수집･이용･제공 동의서
소속기관	성명	직위	동의여부	서명
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
본인은 제주관광공사(이하‘공사’)의 “제주관광공사 클라우드 PC 서비스(DaaS)”위탁용역의 입찰과 관련하여, 아래와 같이 본인 개인정보의 수집･이용･제공에 동의합니다. 가. 수집･이용･제공 목적 - 진흥원이 수행하는“제주관광공사 클라우드 PC 서비스(DaaS)”위탁용역 입찰 참여에 따른 입찰서류 확인을 위해 최소정보를 수집하는데 활용 나. 수집･이용･제공하는 개인정보의 항목 - 제안사 대표자의 성명, 전자우편, 전화번호, 직장주소, 학력, 경력, 휴대폰번호 등 - 공동수급체 구성원의 직장주소, 상호, 성명, 사업자번호 등 - 참여인력의 성명, 소속/직책, 연령, 학력, 경력 등 - 입찰참가 신청 제출자의 성명, 직위, 전화번호, 전자우편 등 다. 개인정보의 보유 및 이용･제공기간 - 본 동의서가 작성된 때로부터 원 입찰참가 서류 관리를 위한 보유기간까지 2019년 월 일 제주관광공사장 귀하

【서식 제13호】

위    임    장

대표자	성 명		생 년 월 일
	주 소
	업체명		연 락 처
대리인	성 명		생 년 월 일
	주 소
	업체명		연 락 처
제주관광공사가 시행하는 『제주관광공사 클라우드 PC 서비스(DaaS) 용역』사업입찰에 있어 상기인을 업체의 대표자 또는 입찰자의 대리인으로 위임하였음을 증명합니다. 2019. . . 대표자 : (인) 대리인 : (인) 제주관광공사장 귀하
※ 첨부서류: 신분증 및 재직증명서를 위임장과 같이 제출 위임장에 사용하는 도장은 대표자 인장과 같아야 함. 대리 접수로 인하여 발생하는 모든 문제는 대표자 및 응모자 본인이 모든 책임을 짐.

【서식 제14호】

가 격 제 안 서
사 업 명		제주관광공사 클라우드 PC서비스(DaaS) 용역
발 주 기 관		제주관광공사
제 안 업 체
용 역 기 간		~ ( ) 개월
제 안 금 액		일금 원 (￦ )
	구 분		금 액
	부 가 가 치 세
	합 계
상기 금액으로 가격제안입찰서를 제출합니다. 붙임: 세부 산출내역서 1부 2019년 월 일 상 호 또는 명 칭 : 주 소 : 대 표 자 성 명 : (인) 제주관광공사 귀하

【서식 제15호】

산 출 내 역 서

1. 총괄표

가. 당해연도 사업비

(단위 : 원)

구 분		금 액
용역비	소프트웨어 개발비
	데이터베이스 구축비
	부가가치세
	소 계
장비비	S/W 구매
	H/W 구매
	기타부문 구매
	부가가치세
	소 계
총 계

※ 적용

- 소프트웨어사업대가 산정 가이드(한국소프트웨어산업협회, 2016)

2. 세부내역

가. 용역비

1) 소프트웨어개발비

(단위 : 원)

구 분	산 출 내 역	금 액	비 고
합 계

※ 개발원가 세부산출내역 첨부(기능점수 적용)

나. 장비비

1) S/W 구매

(단위 : 원)

구분	사양	용도 및 구매 사유	수량	금 액
소 계

[참고]

가격제안서 봉투 작성 방법

- 앞 면

가 격 제 안 서 재 중

○○○주식회사

대표이사 ○○○  (인)

날인요

- 뒷 면

# 봉투사이즈는 330㎜ × 240㎜ 으로 한다.