과 업 지 시 서

과 업 명	『2019 한경면 바람축제』대행 용역
주관기관	제주관광공사
주관부서	지역관광처 (☎ 064-740-6086)

2019. 7.

Ⅰ				과업개요

1. 과업목적

❍ 지역관광의 중요성이 나날이 높아지고 있으며, 전국 지자체에서 지역의 콘텐츠를 활용한 다양한 축제 및 이벤트를 준비, 기획하고 있음

❍ 최근 여행객들의 다양한 관광욕구 증가와 인생샷, 로컬푸드, 농촌체험, 힐링 등 새로운 여행 트렌드가 자리 잡힘에 따라, 지역관광자원을 활용한 관광상품, 축제, 이벤트 등 여행콘텐츠가 필요함

❍ 제주시 한경면 지역은 권역차원의 콘텐츠 발굴 및 축제, 이벤트가 부족하였으며 지역관광의 중요성이 높아지고 있는 현 상황에서 지역의 관광 콘텐츠를 활용한 홍보 프로모션이 필요함

❍ 이에, 한경면의 ‘바람’ 콘텐츠를 활용하여 지역주민과 관광객이 어우러지는 대표 축제 기획 및 개최를 통해 관광 활성화를 추진하고자 함

2. 과업개요

가. 과 업 명 : 『2019 한경면 바람축제』대행 용역

나. 과업기간 : 계약체결일 ~ 2019년 11월 1일

다. 행사기간 : 2019년 10월 3일 ~ 10월 5일 / 기간 내 2일 간 예정

라. 행사장소 : 제주특별자치 제주시 한경면 고산리 (수월봉 일대)

마. 기초금액 : 금98,000,000원(금구천팔백만원, VAT포함)

바. 과업내용 : 한경면 지역특성이 반영된 주민주도의 지역관광 프로그램(축제, 콘텐츠) 개발, 행사의 기획·연출·홍보, 행사장 설치 및 철거, 운영, 보안·안전, 행사 평가보고서 작성 등 행사 전반적인 운영

□ 축제의 기획방향

· 제주의 ‘바람’, 한경면의 지역문화를 주제로 행사 개최 및 운영을 통한 한경면 지역의 문화축제로 이미지 구축

· 한경면 바람을 소재로 축제의 대표적인 부대행사 또는 퍼포먼스, 즐길거리 등 1가지 이상을 제시

· 한경면 지역의 콘텐츠 자원의 스토리텔링을 통한 이야기가 있는 문화축제로 관광객 대상 지역(마을) 체험 및 프로그램을 새롭게 선보여 만족도 증진에 제고

· 주민주도형 축제 개최를 통한 지역관광 활성화와 관광객 대상으로 지역의 새로운 즐길거리 제공

□ 프로그램 구성(예시)

구 분	행 사 명	세부내용
식전&개막공연	축하공연	주민풍물패, 해녀 공연
개막행사	개막식	내빈소개 및 인사, 개회사 등
	기념촬영	내빈 등 기념촬영
메인프로그램	바람 작은음악회	아름다운 일몰과 함께하는 작은음악회
	소원 글라이더 날리기	소원을 담은 글라이더 날리기
	바람 예술전	바람을 축제로한 사진, 그림 전시회
부대프로그램		바람예술전, 스탬프랠리(트래킹 등), 주민 특산품 판매장, 먹거리 장터
체험행사		연날리기, 낚시배 체험, 바람개비 만들기 등

※ 상기 프로그램은 예시이며, 관광객 대상으로 한경면 관광자원을 알리는 기본 취지로 향후 대행사 및 지역 의견 수렴 후 최종 확정

사. 과업범위

□ 2019 한경면 바람축제 기획 및 운영 종합계획 수립

□ 행사장소 환경 정비 및 물품·시설 철거

□ 행사장 조성과 행사 운영에 필요한 시설물 준비 및 설치‧보수

□ 원활한 행사운영을 위한 인력운영 (진행요원 및 안전요원 등)

□ 안내 및 각종 현장 운영체계 준비(종합상황실, 현장 안내센터)

□ 재난·강풍‧우천·화재·의료 등에 대한 대책 방안 수립

□ 행사장 방문객, 출연진 등에 대한 안전 관리

□ 축제 사전 홍보․마케팅(홍보제작물, 홍보전략 등)

□ 참가자 인원 집계, 만족도조사 실시 및 분석 등

□ 사진, 동영상 등 행사 관련 자료를 포함한 결과보고서 제출

□ 예산집행 및 정산 등 회계처리에 관한 사항

□ 기타 발주기관 요구하는 사항 등

3. 세부 과업내용

가. 2019 한경면 바람축제 기획 및 운영 종합계획 수립

□ 축제 목적에 부합한 기획 (컨셉, 테마, 콘텐츠, 네이밍 등) 및 기본전략 수립

□ 축제 대표 프로그램 및 지역주민이 운영․참여하는 프로그램 기획 및 제안

□ “발주기관”의 기본계획에 따라 축제 세부계획을 수립하고 상호협의를 거쳐 최종안을 채택·시행

□ 이후 세부계획을 변경하고자 하는 때에는 사전에 “발주기관”과 협의

나. 행사장소 환경 정비 및 물품‧시설 철거

□ 행사장에 발생되는 쓰레기 등 주변 정리

□ 행사장 내 전시물, 시설물 철거 등 원상태로 회복

□ 행사기간 중 파손된 시설물에 대한 변상 조치

다. 행사장 조성과 행사 운영에 필요한 시설물 준비 및 설치‧보수

□ 전반적인 행사장 공간 배치도 구성 (행사장 배치도 사전제출)

□ 행사장과 어우러지고 행사의 취지를 살릴 수 있는 디자인 기획

□ 무대, 대기실, 사인물, 부스 등 공간 조성을 위한 시설물 임차 및 설치

□ 행사장 분위기 고취를 위해 음향 및 조명 등 특수 효과 장비 사용

□ 참가객의 안전 및 통행에 문제가 발생하지 않도록 시설물 설치

□ 기상 영향을 최소화한 시설물 사용 : 견고한 재질, 결박, 설치 방법 등

□ 시설물의 분실·파손에 대한 보완·보수

□ 시설물의 화재, 붕괴 등 안전대책 수립·시행

라. 원활한 행사운영을 위한 인력운영 (진행요원 및 안전요원 등)

□ 프로그램 진행요원 모집, 사전교육(친절, 안전교육 포함), 운영에 관한 제반사항

마. 안내 및 각종 현장 운영체계 준비 (현장 안내센터)

□ 각종 위기 상황 대처 및 행사 참가자 문의·요구사항 응대를 위한 현장 운영체계 구축·운영

바. 재난·강풍‧우천‧화재·의료 등에 대책 방안 수립

□ 재난 및 기상이변 등 갑작스런 상황 변화에 대비한 대안 프로그램 등 대처 방안 마련

사. 행사장 방문객, 출연진 등에 대한 안전관리

□ 행사장 내 안전사고, 화재, 도난, 분실 등 종합안전대책 수립

□ 유관기관(소방서, 의료기관, 경찰 등) 협력시스템 강화

□ 행사장 전반, 프로그램 특성에 맞춘 각종 필요 보험 가입

아. 축제 사전 홍보․마케팅 (홍보제작물, 홍보전략 등)

□ 축제 홍보․광고물(리플릿, 포스터, 가로기배너, 현수막 등) 제작 및 배포

□ TV스팟, 라디오광고, 신문 등 언론기관 및 인터넷 포털 사이트 등에 보도될 수 있도록 적극노력

□ 공사 플랫폼(Visit Jeju, SNS 등) 및 기타 온라인 홍보 채널 활용

자. 참가자 인원 집계, 만족도조사 실시 및 분석 등

□ 행사 참가자 집계 방법 마련 및 결과 보고

□ 만족도 조사 실시 및 분석, 결과보고

(조사대상 수, 설문문항은 발주사와 협의 후 결정)

차. 사진, 동영상 등 행사 관련 자료를 포함한 결과보고서 제출

□ 행사와 관련된 자료 일체(사진, 동영상, 만족도 조사, 참가자 집계 등) 제출

□ 성과 분석 및 향후 개선 방향 제시 등을 포함한 결과보고서 작성

카. 예산집행 및 정산 등 회계처리에 관한 사항

□ 사업비는 “계약상대자”의 청구에 의하여 사후 지급이 원칙이나, 사업비의 일부를 선금으로 신청 가능

□ 선금을 받은 경우 사업부서에 제출하는 정산서류와 별도로 ‘선금사용내역서’를 증빙자료와 함께 제출

□ 총 사업비 범위 내 행사경비 정산서 제출

타. 기타 발주기관 요구하는 사항 등

Ⅱ				과업수행 일반지침

가. 일반사항

1. 모든 과업은 본 문서에 의해 수행하되, 규정하지 아니한 사항은관계법령 및 제반 관련규정에 의해 발주기관과 협의하여 수행하여야 한다.

2. “계약상대자”는 과업을 수행함에 있어 과업의 의도와 세부내용을 정확히 파악하고, 발주기관과 충분한 협의를 거쳐야 하며, 협의된 사항은 본 과업내용에 반영하여 과업을 수행하여야 한다.

3. “계약상대자”는 최신의 정보와 데이터를 활용하여 용역과업을 성실히 수행하여야 한다.

4. 과업내용상의 문구, 용어의 해석과 과업의 범위에 대하여 의견을 달리할 경우 또는 계약상에 정하지 아니한 사항에 대하여는 상호 협의하여 정한다.

5. 성공적인 사업 완수를 위하여 발주기관과 협의하여 사업의 착수시부터 준공시까지 사업수행을 지휘․관리할 수 있는 사업책임자 PM(Project Management) 1인을 선임하여 역할을 수행토록 한다.

나. 사업수행에 관한사항

1. 사업수행계획서의 제출

○ “계약상대자”는 계약과 동시에 과업을 착수하고, 14일 이내에 사업수행계획을 첨부한 착수계를 제출하여야 함

○ 착수계는 계약서, 과업지시서 등의 내용을 근거로 작성 제출하여야 함

2. 사업수행 조직의 구성 및 운영

○ 사업수행팀의 구성 및 인력 운영계획을 수립하여 시행하여야 함

○ 발주기관은 참여 인력이 사업수행상 부적합하다고 판단할 경우, 교체를 요구하거나 적합한 자를 추천하면 특별한 사유가 없는 한 계약상대자는 이에 따라야 함

○ 사업 수행 중 계약상대자의 부득이한 사정으로 참여인력을 교체하고자 하는 경우, 교체사유서를 제출하고 승인을 받아 교체하여야 함

3. 기타사항

○ 본 사업의 수행 중 발주기관의 계획변경이 있을 시는 사업내용을 변경할 수 있음

다. 계약의 변경 및 해지 등

1. 계약의 해지‧해제와 관련해서는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 시행령, 시행규칙」지방자치단체 입찰 및 계약집행기준에 의거하여 처리하도록 한다.

2. 정당한 이유 없이 약정한 착수기일을 경과하고도 용역수행에 착수하지 않은 경우 계약을 해지할 수 있다.

3. 발주기관은 용역의 수행이 계약내용과 일치하지 않는 경우, 안전관리상 문제가 될 경우, 계약상대자“와 합의에 의하여 용역수행의 중단을 지시할 수 있다.

라. 사업보고 및 성과물 제출

1. 사업진행 보고

○ 사업자는 매월 또는 각 단계별 완료시마다 다음 공정에 따라

사업수행 경과를 발주기관에게 보고하여야 한다.

형 태	보 고 내 용	비 고
착수보고	- 사업수행 계획 등을 보고	계약후 14일내
중간보고	- 사업의 중간 단계에서 수행결과를 보고하고 후행 단계의 업무 일정계획 등을 보고	발주기관과 협의
완료보고	- 최종 산출물(과업수행내역) 결과보고	발주기관과 협의
수시보고	- 긴급을 요하는 작업이 발생하거나 “발주기관”에서 지정하는 내용 보고	수 시

2. 최종 성과물 제출

○ 최종보고서를 작성함에 있어 수록내용, 편집순위, 기타사항에 대하여는 사전에 발주기관과 협의하여야 한다.

○ “계약상대자”는 사업종료(검사요청)시 다음과 같은 성과물을 제출하여야 한다.

성과물의 종류	제출기한	제출 부수	비 고
․ 과업 최종보고서	행사 종료 후 3주	2부
․ 사업비 정산서 (납품서, 카드·현금영수증, 세금계산서 등)	행사 종료 후 3주	2부
․ 사업관련 산출물 및 사업 관련 일체서류 (완료계)	행사 종료 후 3주	2부 (USB 1개)

※ 1. 사업수행결과는 용역성과물로 기일 내에 납품하되, 모든 성과물의 인쇄 시에는 발주기관과 협의 승인을 득한 후, 인쇄를 실시하여야 한다.

2. 사업수행 과정에서 발생한 일체의 산출물은 정리하여 발주기관에 제출함을 원칙으로 한다.

○ 성과물은 납품된 후 소정의 검수절차를 거쳐야 완료된 것으로 보며, 미비사항이 발생되어 보완요청을 할 경우 사업자의 부담으로 즉시 수정·보완하여야 한다.