- 2018 글로벌 제주 만들기 프로젝트 사업 -

행사 기획 홍보 대행 과업지시서

2018. 8.

I. 일반사항

1. 목    적 : 세계 주요 국가에서 파견된 주한 대사, 외교관 등 글로벌 오피니언 리더 그룹과의 네트워크 구축을 통하여 제주관광 외국인 유치 도모 및 제주관광시장 다변화 실현 기회 마련

2. 과 업 명 : 글로벌 제주 만들기 프로젝트 행사 기획 홍보

3. 과업기간 : 계약일로부터 ~ 2018년 12월 14일까지

※ 행사 일시 조정으로 과업기간의 변경이 있을 수 있음. 변경 시, 발주처 및 수행처가 협의하여 계약기간 조정 등 진행

4. 과업방법 : (협상에 의한)공개 입찰 및 계약 통한 사업 추진

5. 과업내용

□ [행사 기획 홍보]

- 행사 연계 특별기고 등 제주관광 브랜드 홍보 위한 콘텐츠 생성

- 언론 활용 행사 개최 의의, 성과 등 대외 홍보 확산 등

II. 과업수행 지침

1. 주요 과업 내용

가. 주요내용 : 「2018 글로벌 제주 만들기 사업」행사 기획 홍보

나. 행사일시 : 2018년 11월 17일(토)~18일(일), 1박 2일 간

다. 행사장소 : 도내일원 / 호텔 또는 동급의 연출 가능한 연회장(만찬 및 워크숍)

※ 상황에 따라 변동될 수 있음

라. 참 가 자

- 주한대사(부대사, 대사대리, 영사 등) 및 직계가족

- 주한 특파원 등 외신기자(신문사 및 방송매체 포함 최대 5개사)

마. 과업형태

- 초청행사 참가국과 제주관광 현황을 비교 분석, 제주관광 발전 방향에 대하여 논하는 특집 보도 및 인터뷰 기사 10회 이상 보도

- 기획보도 원본 텍스트 제출 및 행사 관련 사진자료 생성

- 행사 개최 일시 포함 약 1~2달간을 기준으로 사전/후속 홍보 시행 등

※ 보도 횟수는 발주사화 협의를 통하여 조정. 자세한 내용은 하단 2.,항 참조

순번	내용
1	특별한 자연과 문화…제주의 매력을 세계속으로
2	인류가 지켜야 할 환경 유산…경제효과는 8년간 10조 달해
3	여성이 주체된 유일한 세계유산…‘문화콘텐츠’ 풍부
4	오름과 바다를 품은 건물을 따라 시간 여행을 떠나보자
5	원도심 탐방...제주성 역사유적 간직
6	제주 쇼핑인프라…전통시장부터 면세점까지 다채
7	제주 외국인 관광 시장다변화…새판짜기 돌입
8	보릿고개 넘은 자연의 맛...웰빙 식품으로 재탄생
9	‘만인의 섬’ 현재와 미래 위해 전 세계가 머리 맞대다
10	인적 네트워크 구축으로 제주 홍보의 장으로 활용
참조	2018 달라지는 점 : 주한 외교관 및 외신기자 등 참가자에게 듣는 제주관광과 발전방향에 대한 제언 및 참가후기를 소개하는 기사 작성

※ 참고자료 : 아래 예시는 “2017년 글로벌 제주 만들기 프로젝트” 홍보 결과임

2. 세부 과업 내용

가. 본 과업지시서는 사업의 성공적 홍보를 위한 과업을 포함하고 있음

나. 사업 추진과 관련한 세부 홍보 기획 아이템 발굴 및 보도계획 수립

- 참가국 대상 관광 국력에 대한 심도 있는 보도, 연계산업 전반에 대한 평가 및 벤치마킹 사례를 검토하여 제주관광에 대한 특집 기사 기고

- 제주관광 정책 방향 및 제주관광공사의 주요 사업에 대한 소개 연계

- 대행사는 본사지를 활용하여 최소 10회 이상의 특별 기고를 추진해야 하며, 자사와 연계된 언론매체 및 확대 홍보 작업을 시행할 경우에는 추가 배포실적으로 집계

다. 용역 대행 전담 책임자 및 팀 구성하여 과업 진행 수시보고 진행

라. 행사 및 기획보도 관련 사진 및 기사본문은 자료집으로 생성해 납품

마. 행사 개최 일시를 포함 약 1~2달간을 기준으로 사전/후속 홍보 시행

바. 본 용역은 기획보도이므로, 모든 수록 기사 가장 하단에 ‘본 기사는 제주관광공사의 후원을 받아 이루어졌습니다.’ 등의 유사 문구 포함을 권고.

※ 국민권익위원회 청탁금지법 방지를 위한 권고사항

사. 과업에 보고서 및 기타 공사와 업무추진 위해 필요한 자료 제출 등

아. 대행 업무 기본 방향 및 세부내용에 대하여 하단 표로 요약함

구 분	기 간	추진방향(안)
준비 단계	~‘18년 10월	[기획 홍보 계획 수립] ·추진 일정에 따른 세부 예산집행 계획(종합견적) 제시 ·10회 이상의 기획보도(안) 방향 설정 ·발주처에서 제안한 기획홍보(안) 대로 업무대행이 불가능한 경우, 대안 제시 및 빠른 후속 조치 이행 등 ·필요 시, 발주처 개별적으로 제주관광 홍보를 위한 도내 취재 시행
추진 단계	~‘18년 11월	[홍보 추진] ·기존의 기획보도 자료와 중복되지 않는 방향과 콘텐츠를 활용 ·계획기사 배포 및 수정계획 있을 경우 이에 대하여 발주사와 협의 ·활용매체 : 입찰자의 지면매체 및 타 매채까지 확대(적용가능 시)
완료 단계	~‘18년 12월	[후속조치] ·행사폐회 후, 예정되어 있는 후속기사 작성 및 배포 등 ·초청대행 업무에 수반된 세부내용 및 영수증빙서 등 보고자료 제출 ·홍보자료(기사)와 사진자료 납품 ·계약기간 내 사업완료 보고 및 품평회 실시

※ 단게별 추진 방향은 상황에 따라 변동 가능

※ 대행사는 제주관광공사를 대표하므로, 기획, 추진 및 결과검토 등의 단계에서 발생할 수 있는 문제에 대하여는 발주처와 항시 사전에 협의한 후 진행할 것

III. 과업보고 및 성과품 제출

1. 과업보고

가. 착수보고회 : 계약체결 후 5일 이내로 시행

※ 과업일수는 주말(토요일) 및 공휴일을 배제한 영업일 수 기준임

나. 중간(주간)보고회

- 착수보고 후 20일 이내로 시행

- 중간보고는 상호 합의 하에 서면보고로 갈음할 수 있음

- 그 외 준비현황, 협의가 필요한 사항을 서면으로 정리하여 발주처 사업 담당자와 수시로 체크하도록 함(최대 주(7일) 단위 보고)

※ 보고형식은 정해진 틀이 없음, 수행처에서 판단하여 별도 서식 활용 가능

□ 최종보고회

- 계약기간 종료 전 10일 이내 최종보고를 시행

- 최종보고회 시 홍보자료 및 이미지 원본을 데이터 파일로 제출

- 용역 과업에 대한 결과물은 아래 ‘성과품 키트’로 제작하여 제출

- 성과품 키트 : 별도의 USB 1개소에 저장하여 제출

※ 보고회 개최시기는 추진현황 및 과업수행자의 상황을 참작, 발주처와 수행처가 합의하여 조정 가능

2. 추진일정(안)

구분/기간	9월上	9월下	10월上	10월下	11월上	11월下	12월上	12월下
계약·사업착수
과업 수행
중간(수시) 보고
최종 보고
납품·사업종료

※ 상기 일정은 변동가능성 있음

IV. 과업의 일반지침

1. 일반지침

가. 본 용역 과업 수행처는 발주처의 지시‧감독 하에 과업을 수행해야하며, 과업지시서의 내용을 성실히 이행하여야 한다.

나. 과업의 수행에 수반된 모든 구입 자료와 관련 자료 분석 및 전산자료는 과업완료 후 제출하여야 한다.

다. 발주처 요청 시 주한대사 및 각국 외교 친선그룹 초청 기획 및 운영 대행업 전반에 사용된 모든 자료의 원본을 제공해야한다.

라. 본 용역에 투입되는 인력은 관련분야의 전문가로 구성하고, 발주처와 계약을 체결한 수행처 외 제3자 또는 하도급 업체 선정을 금하여 과업의 완성도 및 만족도를 높이도록 한다.

마. 용역의 진행방향, 예산지출 계획 및 초청 대상이 발주처의 기획 방향과 현저히 상이하거나, 품격 미달, 기한을 넘기는 등 과업수행과 관련하여 발주처의 정당한 요구사항의 불응 등으로 발주처로부터 3회 이상 시정지시를 받은 때에는 계약해지 사유가 될 수 있다.

바. 본 과업의 수행도중 과업의 변동사유 발생 등 여건변동 및 추가사항에 대하여는 발주처와 과업 수행자가 상호 협의하여 설계․변경하도록 한다.

사. 본 과업지시서에 명시되지 않은 사항이라도 과업수행자는 발주처가 필요하다고 인정하는 추가 과업지시 및 기타 사항에 대한 지시를 따라야 한다.

아. 본 과업에 대해 발주처의 명백한 귀책사유가 없는 한 모든 대행 결과와 제반 사고에 대한 법적 책임은 과업 수행처에 있으며, 수행처의 귀책사유로 과업 수행에 지장이 생길 경우, 그에 대해 수행처가 배상책임을 져야한다.

자. 과업수행자는 과업이 완료된 후에라도 주변 환경변화 등 여러 변수의 발생으로 실제 적용이 용이하지 않을 경우, 충분한 자문과 개선방안을 제시하여야 한다.

2. 지적재산권 및 보안대책

가. 수행처가 용역 과업 수행 과정에서 취득 또는 작성한 모든 서류, 자료 및 산출물 일체에 대한 소유권은 발주처에 있다.

나. 또한, 해당 자료들은 과업에 관련되지 않은 목적으로 사용할 수 없으며, 발주처의 사전 승인 없이는 제3자 또는 외부에 제공, 대여 할 수 없다.

다. 주한대사 및 외교 친선그룹 초청 행사 프로젝트 홍보 콘텐츠 제작을 이행하는 과업 전반에 있어서, 취득한 비밀사항 및 자료를 불법으로 사용하거나 타인의 권리에 침해를 주어서는 안된다.

라. 타인의 초상권 및 신상에 대한 자료 사용에 있어서 문제가 발생할 경우 모든 책임을 수행처가 부담하고, 그로 인한 공사의 물적, 심적 피해에 대하여 공사가 정하는 바에 따라 보상하여야 한다.

마. 과업과 관련하여 취득한 비밀사항을 외부에 공개 또는 제공하지 아니하며, 이로 인해 문제가 발생할 경우 모든 책임을 과업수행자가 부담하고, 그로 인한 공사의 물적, 심적 피해에 대하여 공사가 정하는 바에 따라 보상하여야 한다.

바. 기타 보안과 관련되는 사항을 감독관이 요구하는 경우에는 이에 따라야 한다.

3. 과업계획 변경

가. 용역 수행 시기의 변경 또는 당초 과업 기획 시에 예정하였던 사업내용과의 차이가 발생하였을 때에는 「행정자치부 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」에 의거(※개정 2017.1.23 시행 2017.2.1), 과업내용을 변경 가능하며, 이는 발주처와 상의협의 하에 진행한다.

※ 발췌 : 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준

제14장 용역계약 일반조건

└ 제6절 과업내용의 변경과 계약금액 조정

└ 1. 과업내용의 변경

└ "가.항 용역공정계획의 변경" 및 "나.항" 하단 내용 참조

1. 과업내용의 변경

가. 계약담당자는 계약의 목적상 필요하다고 인정될 경우에는 다음 각 호의 과업내용을 계약상대자에게 지시할 수 있다.

1) 추가업무 및 특별업무의 수행

2) 용역공정계획의 변경

3) 특정용역 항목의 삭제 또는 감소

나. “가”에 따른 과업내용의 변경은 그 변경이 필요한 부분의 이행 전에 완료해야 한다. 다만, 계약담당자는 계약이행의 지연으로 품질 저하가 우려되는 등 긴급하게 용역을 수행해야 할 필요가 있을 때에는 계약상대자와 협의하여 그 변경시기 등을 명확히 정하고, 과업내용의 변경을 완료하기 전에 우선용역을 이행하게 할 수 있다.

4. 기타사항

가. 용역 결과에 대한 보고서 및 성과품은 관련규정, 지침 등 공사의 제반기준에 의거 작성 및 제출하되 서식 등 필요사항은 발주처와 협의 후 하여야 한다.

나. 수행처는 본 과업지시서에 명시된 용역 과업의 기획, 수행 및 결과보고 및 관련 자료의 오류에 대해 전적인 책임을 지며, 특히 최종 결과물 제출에 대하여 공사가 요청할 경우 이를 보완하여 10일 이내에 재 납품하도록 한다.

다. 기타 계약서에 규정되지 않은 사항은 통례에 따르며 상호 협의하여 원만히 처리토록 한다.

라. 본 과업 종료 시 원본 제출 후 과업수행에 관련된 원본 파일은 폐기한다.