제주관광 품질인증제도 시범사업

과업지시서

2018. 07.

과업 개요

과 업 명

제주관광품질인증제도 시범사업

과업 기간

착수일 ~ 2018년 12월 14일

과업의 배경 및 목적

국정운영 5개년 계획 중 하나인 ‘관광품질인증제의 체계적 관리시행(18년부터 적용)’ 및 ‘제주관광품질경영모델 및 평가기준 개발(2017년 완료)’에 따른 제주관광품질인증제의 견고화 및 고도화 필요

2017년도 개발한 제주관광품질경영모델 및 평가기준에 대한 모의심사(시뮬레이션)를 통한 현장 적용 및 보완

제주관광품질인증제의 효율적 운영을 위한 제도 필요성 및 주요내용에 대한 이해관계자 간 공감대 형성 강화 및 이해도 제고

과업 범위

시간적 범위 : 기준년도 2018년

공간적 범위 : 제주특별자치도 전역

내용적 범위 : 분야별 모의심사를 통한 관광품질경영모델 및 평가기준의 보완 및 보강, 최종평가기준을 반영한 인증업체 이행표준 개발(메뉴얼화), 제주관광 품질인증 운영체계 구축, 인증제에 대한 관계자 간 이해도 제고 및 공감대 형성 등

과업 세부내용

분야별 모의심사를 통한 평가기준 고도화

분야별 모의심사를 통해 제주관광품질인증제 세부 평가기준 보완사항 파악 및 보정

모의심사 결과에 따른 관광품질경영모델 보완 및 최적모델 제시

2. 제주지역 관광인증업체 이행표준 개발

제주관광품질인증 관광인증업체 이행표준 개발(매뉴얼화)

인증업체 이행표준에 최종 관광품질경영모델 및 평가기준 반영

3. 관광품질인증 운영체계 구축

인증평가의 효율적 운영을 위한 인증 및 교육기관 등 운영체계 마련

심사원 pool 구축 및 관리방안 제시

인증기업의 참여 및 품질향상을 위한 인센티브(안) 마련

- 관광사업체 의견 수렴, 여타 품질인증제도 및 인센티브 비교분석 등을 통해 경쟁력 있는 인센티브 도출

4. 관계자 간 이해도 제고 및 공감대 형성

도민/이해관계자 대상 공청회/설명회 개최를 통한 도민 홍보 및 의견수렴

의견수렴을 통한 제주관광품질인증 평가 프로세스 보강

과업 진행방법

모의심사 실시를 통한 인증기준 보완 및 보강

제주지역 관광사업체 분야별 모의심사 대상 모집

- 분야별(숙박업, 음식점업, 교통업, 관광지업, 여행업, 여행 프로그램) 최소 3업체 이상 선정

※ 분야별 선정업체 수 등 발주처와 협의 후 조정 가능

분야별 모의심사 실시

- 전문평가단에 의한 심사 진행

※ 조사대상, 방식 등 발주처와 협의 후 진행

제주관광품질인증제 세부 평가기준 보완사항 파악 및 보정

모의심사 결과에 따른 관광품질경영모델 보완 및 최적모델 제시

제주지역 관광인증업체 이행표준 개발

최종 평가기준을 반영한 분야별 관광사업체 표준이행 개발(매뉴얼화)

제주지역 관광산업의 특수성과 현황 고려

관광품질인증 운영체계 구축

○ 인증체계 및 인센티브 방안에 대한 이해관계자 의견수렴

○ 제주관광품질인증제의 효율적 운영을 위한 KTO 협업방안 모색

공청회 및 설명회 개최

이해관계자 대상 설명회/세미나 개최를 통한 품질인증제도 홍보 및 도민, 업계 의견 수렴

※ 설명회/세미나 대상자, 개최시기, 내용 등은 제주특별자치도와 제주관광공사 관계자와의 협의를 통해 진행

과업추진과정 및 결과에 대한 도민 공감 확대를 위해 2회 이상의 설명회 개최

※ 설명회 개최 횟수 등 제주관광공사와 협의 후 조정 가능

보고회 개최

착수보고회 개최

- 개최시기: 계약 체결 후 7일 이내

- 보고내용: 과업추진방향, 조사추진체계 등 추진 제반 사항에 대한 보고 및 협의

중간보고회 개최

- 개최시기: 계약 체결 후 약 2개월 경과시점

* 보고회 시기는 발주처와 협의하여 조정

- 보고내용: 중간 결과 보고 및 의견수렴

최종보고회 개최

- 개최시기: 계약 종료 2주 전

- 보고내용: 분석결과 등 과업수행에 따른 모든 내용

※ 보고회 개최시기는 발주처와 협의 후 결정

※ 발주처의 요구가 있을 경우 이에 상응하는 결과물 수시 제출

주요 성과물

최종보고회 발표자료(PPT), 최종보고서(한글문서, PDF), 요약결과보고서(국문/영문 한글문서, PDF) 파일이 담긴 USB 제출

※ USB에는 Raw Data, 설문지 등 모든 내용이 포함되어 있어야 함

최종보고서, 요약결과보고서 50부 제출

용역 지침

일반지침

본 과업지시서는 ‘제주관광품질인증제도 시범사업’ 용역을 원활하게 수행하기 위하여 필요한 사항을 규정하며, 모든 과업은 본 과업지시서에 의하여 수행함.  단, 이에 규정되지 않은 사항은 제주관광공사의 규정 또는 상호 협의에 의하여 수행하여야 함

본 과업은 2018년 12월까지로 하고 계약 체결 후 7일 이내에 착수하여야 하며, 착수와 함께 착수계, 과업수행계획서, 용역수행인 명단, 용역 이행 및 보안유지 각서 등 과업 수행에 필요한 제반서류를 제출하여야 함

본 과업수행에 참여하는 연구진은 관계분야에서 학식과 경험이 풍부한 사람으로 구성하여 합리적이고 효율적인 과업이 수행될 수 있도록 하며 연구 책임자를 비롯한 참여 연구진의 변경 시 제주관광공사에 사전 보고하여 승인을 받아야 함

과업 수행 시 세부 추진일정과 조사계획에 대하여는 사전에 발주처와 긴밀한 협의를 통해 수행하도록 함

본 과업을 수행함에 있어 과업내용의 변경이 필요할 경우에는 상호 협의를 통해 결정함

본 과업지시서에 명시되지 아니한 사항이더라도 제주관광공사가 판단하여 필요하다고 인정되는 사항 및 과업지시서에 명기된 사항이나 발주처의 정책변화에 의하여 불가피하게 과업내용을 변경하여야 할 때에는 상호 협의를 통해 결정함

본 과업완료 후 경미한 추가작업은 과업수행자가 부담하며, 과도한 비용이 수반되는 경우에는 상호 협의하여 결정함

확인조사 시 미비점이 발견될 경우에는 즉시 보완조사를 실시함

과업의 진행사항은 수시로 제주관광공사에 보고하여야 하며, 의문사항이 있거나 조사수행 시 새로 발견되는 문제점 등이 있을 시 곧장 제주관광공사에 보고하여 의견을 구함

과업 수행자는 과업완료 전 제주관광공사에서 지정한 자문위원 등이 참여한 가운데 중간보고회와 최종보고회를 통해 의견수렴 과정을 거침

과업 수행 과정에서의 모든 자료(설문지, 기초조사자료, Raw-data 등)는 과업이 끝난 후 제주관광공사에 제출해야 함

본 과업을 수행한 후 모든 지출 증빙을 첨부한 정산서 1부를 제출함

본 과업에서 산출되는 모든 결과물의 소유권은 과업지시자로 귀속되며, 과업수행자는 저작권 및 사용권을 주장할 수 없음

과업수행자는 모든 과정에서 제반 관련법규의 준수의 의무를 가짐

과업지시서에 명시되지 않은 사항은 관계법령, 규정, 지침 등에 의거 과업지시자와 협의하여 결정하며, 과업수행상 어구해석에 이견이 있는 경우 또는 과업지시서에 명시되지 않은 사항에 대하여는 과업지시자의 의견에 따름

보안대책

과업수행자는 본 과업 내용 보안을 유지하여야 하며, 과업 참여 연구진은 과업착수 전 보안각서를 제출해야 함

모든 성과품은 과업수행자 임의로 복사 또는 외부로 유출시켜서는 안 되며 사전 허가 없이 타 목적을 위해 사용할 수 없음

기타 과업수행 시 보안상 결함이 없도록 하여야 하며, 보안사항 불이행으로 인한 문제 발생 시 모든 책임은 과업수행자에게 있음

계약의 해지 및 위반사항의 조치

다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 당해 계약의 전부 또는 일부를 해제 또는 해지할 수 있음

- 발주처의 정당한 지시에 불응하여 과업을 진행하거나 계약조건을 위반할 때

- 입찰 시 제출한 제안서의 내용과 실제과업을 다르게 수행하거나 회사 소개 내용, 용역실적 이행증명 등에 중대한 차이가 있어 적절한 과업 수행을 기대할 수 없는 경우

- 기타 과업수행이 어렵다고 인정된 경우

상기의 사항에 해당될 경우, 과업지시자는 과업수행자에 대하여 일체의 용역대가를 지불하지 아니함은 물론, 기 지급분이 있는 경우 과업수행자는 이를 즉시 반환조치하고 손해배상책임을 짐

본 계약에 관한 소송은 과업지시자의 소재지를 관할하는 법원을 관할 법원으로 함

기타 명시되지 않은 사항이 발생 시 제주관광공사와 협의하여 추진함