제주관광공사 공고: 제2018-32호

입 찰 공 고

이 입찰 설명서는 제주관광공사에서 집행하는 입찰에서 입찰자와 낙찰자가 숙지하고 준수하여야 할 사항을 기재한 것으로 모든 입찰 희망자는 이를 열람하여야 합니다.

공 고 명	제주 이미지 대외 확산을 위한 전략적 홍보사업 (협상에 의한 계약)
* 입찰(계약) 관련 문의 : 경영전략처 계약담당자 (☎ 064-740-6029) * 사업(운영) 관련 문의 : 관광산업처 사업운영 담당자 (☎064-740-6946)

★ 제주관광공사는 청렴한 입찰 진행을 통하여 깨끗한 계약 문화를 조성하고자 노력하고 있습니다.

★ 불공정행위를 통해 청렴계약을 위반할 경우 관련법령에 따라 입찰 참여 제한 등 제재를 받을 수 있습니다.

★ 계약담당직원이 금품 및 향응 등을 요구할 경우에는 아래의 연락처로 신고하여 주시기 바랍니다.

* 입찰비리 및 민원관련 문의 : 경영전략처 기획감사팀 (☎064-740-6066)

규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계법령에 의거 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있사오니, 본 입찰공고서의 규격서 및 계약관련규정을 철저히 숙지하신 후 입찰에 참가하여 주시기 바랍니다.

1. 입찰에 부치는 사항

가. 입찰건명 : 제주 이미지 대외 확산을 위한 전략적 홍보사업

나. 과업내용 : 세부내용은 “붙임-제안요청서” 참조

※ 반드시 공고문, 제안요청서의 내용을 숙지하여 입찰에 참가하시기 바라며, 이를 소홀히 하여 발생되는 문제에 대한 모든 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.

다. 과업기간 : 착수일로부터 2018년 12월 14일 까지

라. 입찰방식 : 총액입찰, 제한경쟁, 협상에 의한 계약

마. 사업예산 : 금육억팔천만원(￦680,000,000), VAT포함

바. 입찰서류 접수마감 : 2018. 06. 22. (금), 11:00 까지

※ 방문접수만 가능하며, 우편, 이메일, 팩스 접수 불가합니다.

※ 마감시간 이후 도착분은 접수 불가하오니, 반드시 시간을 엄수하여 주시기 바랍니다.

사. 제안평가회일시 및 장소 : 2018. 06. 27 예정(세부시간은 입찰마감 후 공지 예정)

※ 상기 일정은 우리공사 사정에 따라 변경될 수 있습니다.

2. 입찰참가자격 (아래의 조건을 동시에 충족해야만 함)

① 「영화 및 비디오물의 진흥에 관한 법률」에 의거한 비디오물제작업 등록업체 또는 「문화산업진흥 기본법」에 의거한 방송영상독립제작사로 등록을 필한 업체

② 「중소기업제품 구매 촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조 및 같은 법 시행령 제10조에 의한 직접생산확인증명서[제품명:동영상제작서비스, 물품분류번호:82131603] 및 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제4조, 동법 시행령 제2조의2에 따라 중·소기업확인서를 모두 소지한 업체

③ 조달청 나라장터에 기타 자유업(광고대행업)(9902)로 등록이 된 업체

④ 공고일 기준으로 등록취소, 휴업, 폐업, 부정당업체 지정 및 자격정지 등 관련규정에 위반 조치된 자는 공모에 참가할 수 없으며, 자격심사 후라도 해당 사유 발생시는 공모 참가자격 및 권리 일체를 박탈함.

※ ①②항+③항 겸유업체 또는 면허보완을 위하여 공동수급 (분담이행방식)이 가능함.

※ 참여비율은 (①②항) 58% : (③항) 42%

※ 단독 또는 공동수급(분담이행방식)의 형태로 입찰에 참여할 수 있으며, 공동체 구성원 수는 2개사 이내로 하고 공동수급비율은 콘텐츠제작(①②항) 58%, 홍보대행분야(③항) 42%로 구성해야 함.

※ 공동수급 대표사는 분담비율이 가장 많은 업체로 지정해야 함.

※ 공동계약운용요령상의 공동수급표준협정서(분담이행방식)는 제안서와 함께 제출

가. 아래의 요건을 모두 갖춘 업체여야 함

3. 입찰서류접수

가. 접수마감일시 : 2018. 06. 22. (금), 11:00 까지

나. 서류제출장소 : 제주관광공사 경영전략처(T.064-740-6029)

다. 서류제출방법 : 직접 방문하여 제출(우편, 팩스, 이메일 접수 불가)

4. 입찰서류 제출(제안요청서의 서식 참조)

① 입찰참가신청서(공동수급일 경우 대표사만 제출/서식 1) 1부

② 입찰보증금(공동수급일 경우 대표사만 제출/100분의5에 해당하는 보증보험으로 제출)

③ 입찰서(공동수급일 경우 대표사만 제출/서식 2) 1부

- 가격제안서(공동수급일 경우 대표사 제출/서식 2-1)) 1부

※ 세부내역 포함 밀봉하여 인감날인 하여 제출

④ 신청업체 일반현황(서식 3) 1부

⑤ 참여인력 이력현황(서식 4) ⇒ ⑱ 제안서에 포함

- 참여인력 이력사항_개인별(서식 4-1) 1부

⑥ 사업수행 실적현황(서식 5) ⇒ ⑱ 제안서에 포함

- 사업수행실적증명원(서식 5-1) 1부

※ 민간거래 실적인 경우 계약서 사본 및 세금계산서 사본을 반드시 첨부할 것

⑦ 청렴계약이행서약서(서식 7) 1부

⑧ 서약서(서식 8) 1부

⑨ 확약서(서식 9) 1부

⑩ 사용인감계(서식 10) 1부

⑪ 대리인인 경우 신분증 및 위임장(서식 11)․재직증명서 각 1부

⑫ 사업자등록증 사본 1부

⑬ 비디오물제작업등록증 또는 방송영상독립제작사등록증 1부 <입찰참가자격>

⑭ 직접생산확인증명서(동영상제작서비스)1부 <입찰참가자격>

⑮ 중소기업 또는 소상공인 확인서 1부

⑯ 조달청 나라장터 등록증[기타자유업(광고대행업)] <입찰참가자격>

⑰ 법인등기부등본(법인일 경우) 1부

⑱ 국세, 지방세 완납증명서 및 최근 3년간 재무제표(세무관서 확인필수) 각 1부

⑲ 제안서 10부(총괄제안서(A) 2부, 평가위원단 채점용(B) 8부)

※ 제안서B는 평가위원단이 제안업체를 알 수 없게 제안업체명 및 제안사 일반현황 등 미 표기하여 제출

※ 공동수급 일 경우 (제안요청서 서식12~14) 작성

※ 제출서류가 사본인 경우 원본대조필 인감날인하여 제출

5. 제안서 발표 및 평가

가. 일시 및 장소 : 2018. 06. 27. (수) 예정 / 장소는 제주관광공사 내 회의실 예정

나. 평가회 심사위원 : 외부 전문가 7명 이상

※ 제안설명회 시 유의사항

- 제안 평가회시 제안 설명은 제안사의 총괄책임자가 직접 발표하여야 함

- 발표 내용이 제안서와 상이한 사항이 있는 경우 별도 명기함

- 진행방식 : 제안서 발표 15분 내외, 15분 내외 질의응답으로 함

- 제안발표는 접수순으로 하며, 발표 준비를 위해 제안평가회 시작 1~2시간 전에 방문하여 준비를 할 수 있음

- 제안평가장 입장은 총괄책임자 포함 3명으로 제한함

6. 평가 및 선정방법

가. 제안서 평가는 기술능력평가(90점)와 가격평가(10점)로 구분하여 평가하며, 기술평가는 다시 정량적평가(20점)와 정성적평가(70점)로 구분하여 평가합니다.

나. 가격평가는 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규) 제5장 ‘협상에 의한 계약체결기준’의 평점산식에 의거 평가합니다.

다. 제안서 기술평가 결과 선정된 협상대상후보자에 대한 기술과 가격에 대한 종합평가 결과 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정하고, 협상적격자 중 기술평가점수와 가격평가점수를 합한 종합평가점수의 고득점 순으로 우선협상대상자를 선정함. 협상적격자가 없을 경우 재공고입찰에 부칠 수 있습니다.

라. 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 기술평가 항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 제안자를 선순위자로 함.

마. 평가결과 및 세부내용, 협상결과 등은 공개하지 않으며, 제안업체는 평가결과에 이의를 제기할 수 없습니다.

바. 기타사항은 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규) ‘협상에 의한 계약체결기준’에 의합니다.

7. 입찰보증금 납부 및 귀속

입찰참가자는 입찰금액의 100분의 5에 해당하는 입찰보증금을 보증보험증권으로 우리공사에 납부해야 하고, 낙찰자가 소정의 기일 내에 계약을 체결하지 아니할 경우에는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제38조에 의하여 입찰보증금에 해당하는 금액을 우리공사에 납부(귀속)하여야 하며, 동법 시행령 제92조에 의한 부정당업자로 입찰참가자격에 제한처분을 받게 됩니다.

8. 입찰의 무효

지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 및 동법 시행규칙 제42조의 규정에 의합니다.

9. 기타사항

가. 입찰참가자는 공고문, 제안요청서, 과업지시서, 입찰유의서, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 동법 시행령, 동법 시행규칙, 입찰 및 계약관련 행정안전부 예규 등 입찰 및 계약에 필요한 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지 못하여 발생한 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

나. 청렴계약 이행을 등을 위해 청렴계약이행서약서를 숙지하여야 하며, 입찰시 청렴계약이행서약서를 대표자가 날인하여 우리공사에 제출해야 합니다.

다. 제출 서류는 일체 반환하지 않으며, 서류의 내용은 모두 사실대로 작성해야 하고, 허위 기재 시 심사대상에서 제외 및 용역 업체 선정 이후에도 자격이 상실됨은 물론, 이로 인한 행정ㆍ재정적 손해에 대해 민ㆍ형사상의 책임을 져야 합니다.

라. 낙찰자가 정당한 사유 없이 계약을 체결하지 않을 경우 관련 법규에 따라 입찰보증금 귀속 및 부정당업자로 지정되어 향후 발생하는 입찰 참여에 제한을 받게 됩니다.

마. 계약상대자는 대금청구시 대금청구액의 2.5%를 제주특별자치도 지역개발채권을 매입하여 매입필증을 제출하여야 합니다.

2018.  06.  01.

제주관광공사 사장