『중장기 경영전략 수립 컨설팅』용역

제 안 요 청 서

2011.  8.

사업담당	기획조정실	T.064-740-6063	FAX 064-740-6090
계약담당	총무팀	T.064-740-6026

목    차

Ⅰ. 일반사항

1. 공사현황	4

2. 추진배경	5

3. 용역개요	5

4. 입찰참가자격	6

Ⅱ. 제안요청사항

1. 용역 과업범위	7

2. 용역 세부과업내용	7

3. 용역 수행조건	10

4. 용역 수행 일정	11

Ⅲ. 제안서 작성방법

1. 제안서 및 입찰서류 제출안내	11

Ⅳ. 제안서 평가 및 사업자 선정방법

1. 제안서 평가방법	15

2. 협상대상자 선정 및 평가	16

부      록	18

Ⅰ. 사업명 : 제주관광공사 중장기 경영전략 수립 컨설팅 용역

1. 공사현황

가. 설립목적 및 근거

❍ 관광을 통한 지역경제 발전과 관광 산업육성 및 주민복리증진을 도모함을 목적으로 설립

❍ 제주특별자치도설치및국제자유도시조성을위한특별법 제173조 및 지방공기업법 제49조의 규정에 의거.

나. 설립경위

❍ ‘06.  2.  6 : 제주관광공사 설립 근거 마련

❍ ‘08.  1.  9 : 설립 및 운영조례 제정

❍ ‘08.  6. 25 : 제주관광공사 법인등기

다. 주요 경영사업

❍ 관광 통합 홍보․마케팅

❍ 관광 상품 개발 및 관광자원 개발

❍ 관광관련 연구조사 및 관광산업 지원

❍ 통합 관광안내 시스템

❍ 관광 관련 교육 및 컨설팅

❍ 관광공사 수익사업의 발굴 및 추진

❍ 국가 또는 제주특별자치도의 사업을 대행하거나 수탁한 업무

2. 추진배경

∙ 공사 신경영 체제 출범, 사업다각화 등 대내·외 경영 환경변화 및 새로운 경영목표를 반영한 내실 있는 경영전략 수립 필요

∙ 비전-경영목표-BSC 체계의 연동성 강화 및 연도별 실행계획 도출로 완성도 높은 경영전략 정립

3. 용역 개요

○ 용 역 명 : 제주관광공사 중장기 경영전략 수립 컨설팅 용역

○ 용역기간 : 계약체결일로부터 6개월

○ 기초금액 : 금일억사천사백오십일만일천원(금144,511,000원), 부가세포함

○ 주요과업내용

과 업 범 위	과 업 내 용
중장기 경영전략 진단 및 Rolling	□ 전략적 환경 분석 - 외부 환경 분석 - 내부 환경 분석 - SWOT 분석 □ 경영전략 수립 - 현 미션 및 비전에 대한 적합성 검토 - 중장기 경영목표에 따른 사업 포트폴리오 구축 - 중장기 경영목표 달성을 위한 사업 모니터링 및 최적화 방안 수립 - 현 비전과 연계한 CEO 경영방침 및 핵심가치 이행전략 수립 - 단기 경영전략 수립 □ 중장기 재무계획 수립 - 중장기 재무분석 및 전략 수립
신규사업 추진	□ 신규사업 발굴을 위한 전략 수립
중장기 조직활성화 방안 수립	□ 중장기 경영전략 목표달성을 위한 조직 활성화 방안 수립
기타 주요 전략의 수립	□ 녹색경영 활성화 방안 □ 수요자 중심의 고품격 서비스 제공을 위한 고객중심 경영방안 수립 □ 공사 중장기 윤리경영 향상 방안 수립
예산	□ 중장기 경영전략 실행위한 분야별 Road map 작성 및 예산 산정

4. 입찰참가자격

□ 아래의 조건을 동시에 충족해야만 함

○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제13조 및 동법시행령 제14조에 의한 자격을 갖추고 입찰공고일 현재 당해사업에 관한 사업자등록증을 교부받은 업체

○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 제76조에 해당되지 않는 업체

○ 최근 5년간(공고일 기준) 정부, 공공기관 또는 민간기업체(법인에 한함)를 대상으로「중장기 경영전략 또는 조직진단 관련」실적이 단일계약금액 1억5천만원 이상의 용역을 수행한 경험이 있는 업체 및 기관(공고일 기준으로 완료된 용역 실적에 한하여 인정)

※ 발주기관이 발행한 실적증명서 원본을 제출하여여 함.(민간기업체의 용

역 실적은 실적증명서 이외에 계약서 및 세금계산서 사본을 추가로 제

출하여야 실적 인정)

※ 위 자격조건 모두를 충족하지 못한 기관(업체)의 제안서는 심사대상에서

제외됨.

Ⅱ. 제안요청사항

1. 용역 과업범위

가. 시간적 범위

□ 계획년도 : 2011년 ~ 2015년 (향후 5년간)

□ 과업기간 : 계약체결일로부터 6개월간

나. 내용적 범위

□ 중장기 경영전략 및 신규사업 발굴을 위한 전략 수립

2. 용역 세부과업 내용

가. 중장기 경영전략 진단 및 Rolling

□ 전략적 환경 분석

○ 외부 환경 분석

- 공사의 외부환경을 구분하여 분석(기회와 위협요인을 도출)

- 거시적 환경분석 및 미시적 환경분석

- 외부환경분석은 관광환경, 지역환경, 제도, 민선5기 도정 출범 1주년 및 제2차 제주국제자유도시 종합계획 수립에 따른 정책적 환경, 경쟁기관 및 경쟁사 분석, 고객 분석 등을 포함

- 향후 수익창출 가능 분야에 대한 분석 포함

○ 내부 역량 분석

- 공사의 조직, 인사, 재무, 사업영역 등에 관한 현황분석을 통해 공사의 강점과 약점 요인을 도출

- 내부역량 분석은 조직구조의 문제점, 인력의 적정성, 경영자원 및 조직역량, 재무구조의 건전성 등에 관한 내용을 분석

- 현 사업구조 및 사업별 성과 분석

○ SWOT 분석

- 환경분석 결과를 토대로 SWOT 분석을 수행

- SWOT 분석결과 공사의 전략 방향성과 과제를 도출

□ 경영전략 수립

○ 현 미션 및 비전에 대한 적합성 검토

○ 중장기 경영목표에 따른 사업 포트폴리오 구축

- 중장기 경영목표 및 전사 전략 목표 설정

- 중장기 공사 발전방향 정립 및 중장기 성장 동력 발굴

- 사업별 핵심전략 및 과제도출

- 사업별 목표 고객, Value Chain

○ 중장기 경영목표 달성을 위한 사업 모니터링(평가) 및 최적화 방안 수립

- 사업별 핵심전략 및 핵심과제 도출

- 사업별 중장기 이행계획 및 목표설정

- 사업별 모니터링, 피드백 방안 및 최적화 방안

- 중장기 경영목표 실현을 위한 전략적 우선순위 사업 선정

- 중장기 수익창출 방안 및 사업 포트폴리오

○ 현 비전과 연계한 CEO 경영방침 및 핵심가치 이행전략 수립

- 전략경영 실행을 위한 리더십 강화전략 및 이행방안

○ 단기 경영전략 수립

- 중장기 신 경영전략 수립에 따른 2012년 경영전략 수립

- 2012년 단기 경영목표 달성을 위한 세부실행전략 및 핵심과제 수립

□ 중장기 재무계획 수립

○ 중장기 재무분석 및 전략 수립

- 적정부채 비율 유지 및 관리 방안 수립

- 적정 현금 보유량 분석

- 적정 재고율 유지 방안 수립

- 적정 금융차입 비율 유지 방안 수립

- 신규사업 추진 시의 재무 분석

- 환차손 절감 방안 도출

- 전략적 원가관리 방안 수립

- 효율적 자금운영 방안 수립

- 효율적 예산관리 방안 수립

나. 신규사업 추진

□ 신규사업 발굴을 위한 전략 수립

- 신규수익 사업 발굴을 위한 환경 분석 및 벤치마킹

- 적정 신규수익사업 제시

- 기존 신규사업의 타당성 검토

- 제2차 제주국제자유도시 종합계획과 연계한 신규과제 개발

다. 중장기 조직활성화 방안

□ 중장기 경영전략 목표달성을 위한 조직활성화 방안 수립

- 아웃소싱 활성화 방안 수립

※ 마케팅 분야, 면세점 운영 분야, 관리 분야, 기타

- 조직문화 활성화 방안 수립

- 조직혁신(조직개편, 권한위임) 및 업무프로세스 개선 방안 수립

- 조직개발(팀워크훈련, 자체워크숍) 구축 방안 수립

라. 기타 주요 전략의 수립

□ 녹색경영 활성화 방안

- 녹색관광산업과 연계한 녹색경영전략 방안 설정

□ 수요자 중심의 고품격 서비스 제공을 위한 고객중심 경영방안 수립

- CS 추진전략 및 핵심 추진분야 선정 및 CS 기능강화를 위한 조직설계

- 관광통합 안내센터 구축 타당성 분석

□ 공사 중장기 윤리경영 향상 방안 수립

- 관련 정부시책 반영을 통한 공기업 윤리경영 및 청렴도 강화 체계 구축

마. 중장기 경영전략 실행을 위한 분야별 Road map 작성 및 예산 산정

3. 용역수행조건

□ 용역수행과정 보고회 개최 : 총4회 이상

- 착수보고회 : 1회

- 중간보고회 : 2회 이상

- 최종보고회 : 1회

□ 팀장단 워크샵 실시 : 총2회 이상

- 중장기 경영전략 수립 : 총 1회 이상

- 신규사업 발굴을 위한 전략 수립 : 총 1회 이상

※ 필요할 경우 공사의 요청에 따라 추가 개최하여야 함

※ 워크샵 실시에 따른 일체의 비용은 용역업체가 부담함

□ 용역추진실적 및 계획 제출 : 월 1회(매월 5일 이내)

□ 용역 결과보고서 성과품 제출

구 분	중간보고서		최종보고서
	책자	파일 및 CD	책자	파일 및 CD
중장기 경영전략 수립	30부	10부	50부	10부

4. 용역수행일정

□ 착수 보고서 제출 : 계약체결후 10일 이내

□ 중간 보고서 제출 : 계약체결후 90일 이내

□ 최종 보고서 제출 : 계약만료일 이내

※ 단 용역 추진상황에 따라 사업비 범위 내에서 협의에 의해 용역기간이 조정 가능

Ⅲ. 제안서 작성방법

1. 제안서 및 입찰서류 제출안내

가. 제안서 및 입찰참가 등록

○ 제출마감일 : 2011년 8월 31일 17:00

○ 제출부수 : 제안서 10부(CD 2매 포함) 및 제안요약서 10부

○ 제출장소 : 제주관광공사 기획조정실 (Tel: 064-740-6063, Fax:064-740-6090)

(주소 : 제주특별자치도 제주시 연동 313-80 제주웰컴센터 3층)

○ 제출방법

- 공식문서로 제출하여야 하며, 반드시 대표자의 인감으로 날인하여 제출

하여야 함.

- 기한 내 제안서를 제출하지 않을 경우 제안의사가 없는 것으로 간주함.

○ 문의처

- 제주관광공사 기획조정실 (Tel: 064-740-6063, Fax: 064-740-6090)

- 제주관광공사 총무팀 계약담당 (Tel: 064-740-6026, Fax: 064-740-6090)

나. 입찰등록서류

○ 인감증명서 1부

○ 사용인감계 1부

○ 사업자등록증 1부

○ 법인등기부 등본 1부

○ 국세 및 지방세 납세증명서 각 1부

○ 위임장 및 재직증명서(대리인 입찰시) 각 1부

○ 입찰보증금(입찰금액의 5/100)을 보증보험증권으로 제출

○ 재정상태확인서 1부 (최근 2년간 결산 공고된 감사보고서, 재무상태표 및 손익계산서 등 회계자료를 첨부할 것)

○ 입찰참가 신청서 (별첨 3)

○ 밀봉된 가격제안서 (별첨 4)

○ 제안기관(업체) 일반현황 (별첨 5)

○ 용역수행실적 1부 (별첨 6)

○ 용역실적증명서 1부 (별첨 7, 발주기관 확인 필)

○ 투입인력현황 1부 (별첨 8)

○ 자격요건증명 1부 (별첨 9)

○ 확약서 1부 (별첨 10)

○ 청렴계약 입찰유의서 1부 (별첨 11)

※ 제출하는 서류가 사본일 경우 “사실과 틀림없음(원본대조필)”을 명기하고       인감 날인하여 제출하여야 함.

다. 제안서의 설명 및 평가

○ 제안설명회 : 2011. 9. 2(금) 16:00, 제주관광공사 3층 대회의실

○ 제안설명회시 유의사항

- 제안 설명회시 제안설명은 제안사의 책임연구원이 직접 발표

- 발표 내용이 제안서와 상이한 사항이 있는 경우 별도 명기

** 제안서 설명은 용역 세부과업별로 나누어 설명하여야 함(용역 세부과업 내용 참조)

○ 평가결과 공개여부 : 평가결과의 세부내용은 공개하지 아니함

라. 제안서의 규격 및 작성지침

○ A4 용지(□글, M/S Word, Powerpoint), 가로쓰기

- □글 기준으로 글자크기 본문 신명조 12포인트, 줄간격 160%를 원칙

으로 하되 불가피한 경우 다르게 할 수 있음

- 제목이나 소제목 등은 크기와 글자체를 자유롭게 선택

○ 제안서에는 본 제안요청서에서 요구하는 모든 사항에 대한 해결 방안이 제시되어야 함.

○ 제출된 제안서의 내용은 주관기관이 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약체결 시 계약조건의 일부로 간주

○ 공사는 필요시 입찰참가자에 대하여 추가제안이나 추가 자료를 요청 할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐.

○ 제안서 작성지침 또는 제안요구사항에 명시되지 않은 내용에 대한 추가 적인 제안사항이 있는 경우 해당항목에 포함 또는 별도의 항목을 추가 작성한다.

마. 유의사항

○ 제안서의 우편접수 시 등록마감일 17:00시 까지 우리공사 도착분에 한함.

○ 제안서 내용은 명확한 용어로 표현하며 ‘ ～ 할 수 있다. ～ 가능하다’,           ‘～를 제공할 수도 있다.’ 등의 모호한 표현은 제안서 평가시 불가능한          것으로 평가한다.

○ 가격제안은 제안사의 양식에 의거 작성하되, 인건비․이윤․부가세 등을 포함한 세부산출내역을 기재하여야 하며, 기술제안서와 별도로 봉인하여 제출하여야 한다.

○ 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 입증을 하지 못하거나 허위로 작성된 사실이 발견될 경우 심사대상에서 제외한다.

○ 본 용역과 관련하여 제출된 제안서 및 관련 자료는 일체 반환하지 않으며, 본 제안을 위하여 소요되는 일체의 비용은 제안사가 부담한다.

○ 제안내용의 전부 또는 일부에 대하여 담합한 사실이 발견되거나 담합하였다고 판단되는 경우 제안을 무효로 한다.

○ 제안업체는 제안서, 제안서 평가방법 또는 평가결과에 대하여 이의를 제기할 수 없으며, 제안서 평가결과의 세부내용 및 협상 결과는 공개하지 않는다.

○ 제안업체는 제안된 내용을 공사에서 활용할 경우 일체 이의를 제기 하지 않는다.

○ 제안요청서, 제안서 제출, 제안평가회 및 협상기간 동안 발생하는 모든 사안에 대하여 대외비로 취급되어야 함.

○ 기타 보안과 관련되는 사항이 발생되었을 경우 또는 발주처가 요구하는 경우에는 이에 따라야 한다.

○ 낙찰자는 계약시 용역 참여인원 전원에 대한 보안각서를 자필로 작성하여 서명한 후 제출하여야 한다.

○ 사업결과에 따른 용역 산출물의 소유권은 공사에 있음.

바. 제안서 작성 항목 및 방법

작 성 항 목	작 성 방 법
Ⅰ. 제안개요 1. 제안목적 및 동기 2. 제안배경 3. 제안의 특징 및 장점 4. 향후 발전방향 및 기대효과	- 본 제안 사업의 제안요청 내용과 배경을 정확히 이해하고 제안의 목적, 배경, 범위, 전제조건, 제안의 특징, 장점 및 기대효과 등을 기술
Ⅱ. 제안업체 일반사항 1. 연혁 및 개요 2. 조직 및 인원 3. 유사용역 수행실적 4. 영업기간	- 경영상태 평가표 (최근1년 이내의 신용평가등급 등) - 최근 5년간 본 과업과 관련이 있는 용역 실적을 제시 (용역실적 증명원/기타 증빙서류 제출) - 기술인력 보유상태 - 영업기간을 증명할 수 있는 증빙서류 제출
Ⅲ. 용역수행계획 1. 용역수행 고려사항 2. 용역수행일정 3. 용역수행방법 4. 용역수행인력	- 금번 용역수행과 관련하여 고려할 사항 - 용역수행 일정 - 일정표 및 일정별 용역수행내용 등을 상세히 기술 - 본 용역의 구체적 프로세스를 기술 - 기타 용역수행방법과 관련한 특징 또는 장점등을 기술 - 참여인력 규모․인원별 직위 및 수행 업무‧참여 기간 등을 명시
Ⅳ. 사업관리부문 1. 추진일정계획 2. 보고 및 검토계획 3. 수행조직 및 업무 분장 4. 참여인력 및 이력 사항	- 사업 추진 예정 일정을 참조하여 추진 일정을 상세히 제시 - 사업기간동안 이루어질 보고계획을 제시 - 본 사업을 수행할 조직, 업무분장 내용, 용역 참여 전담률을 상세히 제시 - 본 사업을 수행할 인력을 작업 단위별로 제시하고, 투입인력에 대한 이력사항 작성
Ⅴ. 지원부문 1. 지원사항	- 본 사업과 관련 지원 가능한 사항에 대한 내용을 기술
Ⅵ. 기타	- 위 항목에 제시되지 않은 기타 내용을 기술

Ⅳ.  제안서 평가 및 사업자 선정방법

1. 제안서 평가 방법

가. 일반사항

○ 평가는 제안내용에 대하여 공사에서 평가위원회를 구성하평가하고 제안서에 기재되지 않은 사항은 평가하지 않음

- 평가위원회 구성 : 7명(관련법령에 의거 평가위원은 공개하지 않음)

○ 협상이 성립되면 그 결과를 협상대상자 및 다른 협상적격자에게 서면으로 통보함

나. 평가방법

○ 제안서 평가는 기술능력평가와 가격평가로 구분하며 기술능력평가는 객관적지표에 의한 평가와 주관적평가로 구분한다.

○ 가격평가와 기술능력평가 중 객관적지표에 의한 평가는 계약담당자가 심사기준에 따라 평가한다.

○ 기술능력평가 중 주관적평가는 제안서 서류심사 및 설명후 평가위원이 업체별로 평가한 후 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 한다.

○ 가격평가는 다음의 산정방식에 의함.

* 입찰가격이 추정가격의 100분의 80 이상인 경우

- 평점 = 입찰가격 평가배점한도 × (최저입찰가격/당해입찰가격)

* 입찰가격이 추정가격의 100분의 80 미만인 경우

- 평점 = 입찰가격 평가배점한도 × (최저입찰가격/추정가격의 80%상당가격) + [2 × (추정가격의 80%상당가격 - 당해입찰가격/추정가격의 80%상당가격 - 추정가격의 60%상당가격)]

2. 협상대상자 선정 및 평가

가. 선정기준

○ 계약담당자는 제안서 평가결과 기술능력 및 가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정한다. 다만, 계약담당자는 계약의 특성상 필요하다고 판단되는 경우 협상적격자 대상 점수를 조정 할 수 있다.

○ 합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고입찰에 부칠 수 있다.

○ 협상순서는 합산점수의 고득점순에 의하여 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의한다.

나. 선정절차

○ 계약담당자는 결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니한다.

○ 계약담당자는 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시한다

○ 계약담당자는 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우에는 재공고 입찰 또는 새로운 입찰에 부칠 수 있다.

다. 기타 위에서 정하지 아니한 사항 및 낙찰자 결정은 ‘지방자치단체 입찰시       낙찰자 결정기준(협상에 의한 계약체결기준)’에서 정한 기준에 준한다.

- 부      록 -

1. 제안서 평가항목 및 배점기준

<별첨 1> 제안서 평가항목

<별첨 2> 평가항목별 평가 기준

2. 문서양식

<별첨 3> 입찰참가신청서

<별첨 4> 가격제안서

<별첨 5> 제안기관(업체) 일반현황

<별첨 6> 프로젝트 수행실적

<별첨 7> 용역 실적증명서

<별첨 8> 재정상태 확인서

<별첨 9> 투입인력현황

<별첨 10> 투입인력요약

<별첨 11> 확약서

<별첨 12> 청렴계약 입찰유의서

<별첨 1> 제안서 평가항목 및 배점

평가요소				평가항목	배점	평가자
기술능력평가	기관평가	계량 평가	수행경험실적	․최근 5년간 유사 용역 수행실적	8	계약 담당
			경영상태	․최근연도 자기자본비율 및 유동비율	8
	수행기관능력평가	비계량평가	프로젝트에 대한 이해	․용역 추진배경 인식 ․해당 분야에 대한 이해정도 ․쟁점사안의 적절성	5	심사 위원 평가
			접근방법 (Approach & Methodology)	․접근방법의 우수성, 정교성 ․접근방법의 적용가능성 ․본 프로젝트 수행을 위한 적용방법․기법의 적정성	10
			추진체계 및 일정	․업무수행계획의 적정성 및 실현 가능성 ․프로젝트 추진일정 및 세부추진계획의 적절성	15
			산출물 평가	․일정별 산출물과 내용의 적절성 ․프로젝트 수행의 기대효과와 달성방안	15
			기관 평가	․기관의 중립성 ․관련 Knowledge Base의 보유여부 ․설립년도, 매출액, 주요실적, 컨설턴트수	5
			투입인력 평 가	․투입인력의 경력, 유사프로젝트 경험, 학력 등 ․인력투입의 적절성	5
			투입인력의 유사 프로젝트 실적평가	․실적의 유사성 ․활용가능성	5
			가산 항목	․본문에 포함하지 못한 항목의 유용한 아이디어 제시	4
계			80점		80점
가격평가		계량		※ 입찰가격 평점산식 적용함	20점	계약 담당
합 계					100점

<별첨 2> 평가항목별 평가 기준

평가항목

배점

평가 기준

기관평가

수행

경험실적

․최근 5년간 중장기 경영전략 또는 조직진단 관련 용역 수행실적

(단일건 1억5천만원 이상)

8

<최근 5년간 실적>

5건 이상	3-4건	1-2건
8점	5점	2점

경영상태

․최근연도 자기자본비율

․최근연도 유동비율

4

◦ 최근연도 자기자본비율

(자기자본/총자산)

A: 100%이상 4.0

B: 75%이상  3.5

C: 50%이상  3.0

D: 25%이상  2.5

E: 25%미만  2.0

4

◦ 최근연도 유동비율

(유동자산/유동부채)

A: 100%이상 4.0

B: 75%이상  3.5

C: 50%이상  3.0

D: 25%이상  2.5

E: 25%미만  2.0

소계

16

수행능력

별첨 1 참조

64

심사위원 평가

가격

평가

※입찰가격 평점산식 적용함

20

<아래 주1 참조>

합계

100

<주1> - 입찰가격 평점 산식

① 입찰가격이 추정가격의 100분의 80 이상인 경우

평점 = 입찰가격평가 배점한도 x ( 최저입찰가격 / 당해입찰가격 )

② 입찰가격이 추정가격의 100분의 80 미만인 경우

평점 = 입찰가격이 추정가격의 100분의 80일 경우의 평점[입찰가격평가 배점한도 x ( 최저입찰가격 / 추정가격의 80%상당가격 )]＋[2 × ( 추정가격의 80%상당가격 - 당해입찰가격)/(추정가격의 80%상당가격-추정가격의 60%상당가격 ) ]

※ 1. 다만, 입찰가격이 추정가격의 100분의 60미만일 경우에는 100분의 60으로 계산

2. 예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용

<별첨 3>

입 찰 참 가 신 청 서
신청인	상 호 (법인명)			법인등록번호
	주 소			전 화 번 호
	대 표 자			주민등록번호
입찰개요	입 찰 공 고			입 찰 일 자
	입 찰 건 명
입찰보증금	납 부	․보증금율 : 면 제 ․보 증 액 : 금 원정(￦ ) ․보증금납부방법 :
	납 부 면 제 및 지 급 확 약	․사 유 : ․본인은 낙찰후 계약미체결시 귀 공사에 낙찰금액의 5/100에 해당하는 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대 리 인 ․ 인 감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성 명: 주민번호:		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 □
본인은 귀 공사에서 입찰공고한 용역에 대해 경쟁입찰에 참가하고자 귀 공사에서 정한 제안요청서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰참가 신청을 합니다. 붙임서류: 1. 인감증명서 및 사용인감계 1부. 2. 법인등기부 등본 1부. 3. 사업자 등록증 사본 1부. 4. 관련 신고(면허)증 사본 1부. 5. 입찰대리인의 재직증명서 1부. 6. 제안서 10부 (CD 2매 포함) 및 제안요약서 10부 7. 밀봉된 가격제안서 1부. 8. 국세 및 지방세 납세증명서 각 1부. 9. 기타 공고로서 정한 서류 20 년 월 일 신청인 □ 제주관광공사사장 귀하

<별첨 4>

가 격 제 안 서 ※ 아래 사항중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.
입찰 내용	공 고 번 호	제 호		입 찰 일 자
	건 명
	금 액	금 원정 (￦ )
	용 역 기 간	착수일로부터 개월
입찰자	상 호 (법인명)		법 인 등 록 번 호
	주 소		전 화 번 호
	대 표 자		주 민 등 록 번 호
본인은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률에 따라 입찰에 참여하며 이 입찰이 귀 기관에 의하여 수락되면 용역계약 일반조건, 계약특수조건, 설계서 및 기타 사항에 대한 내용을 모두 숙지하고 입찰에 임하며, 낙찰시 귀 기관에서 정한 사업 기간 내에 용역을 성실히 수행 완료할 것을 확약하며 본 가격제안입찰서를 제출합니다. 붙 임: 1. 가격 산출내역서 1부 20 년 월 일 입찰자 □ 제주관광공사장 귀하

#붙임#. 학술연구용역 원가계산서

구 분 비 목	금 액	구성비	비 고
인 건 비 책 임 연 구 원 연 구 원 연 구 보 조 원 보 조 원
경 비 여 비 유 인 물 비 전 산 처 리 비 시 약 및 연 구 용 역 재 료 비 회 의 비 임 차 료 교 통 통 신 비 감 가 상 각 비
일 반 관 리 비( )%
이 윤( )%
총 원 가

※ 가격제안서의 가격은 부가세(VAT)를 포함한 가격으로 제시

※ 원가계산에 의한 예정가격 작성 준칙(지방자치단체 원가계산 및 예정가격 작성요령) “학술용역 원가계산”기준에 의거 세부산출 기준 제시

<별첨 5>

제안기관(업체) 일반현황

1. 회사(기관)명		2. 대표자
3. 용역등록 분야
4. 주 소
5. 대표 전화번호
6. 회사(기관)설립년도	년 월
7. 주요 연혁

<별첨 6>

프로젝트 수행실적

기간			프로젝트명	발주처	금 액 (백만원)	투 입 인력수(명)	PM이름
시작	끝	일수
계

<별첨 7>

용역실적증명서(최근 5년)

신청인	업체명(상호)					대 표 자
	영업소재지					전화번호
	사업자번호					제 출 처
	증명서용도
	사업범위 (금액포함)
사업이행 실적내용	사 업 명						구분
	사업개요
	계약번호	계약일자		계약기간	계약금액			이행실적
								비율		실적
				~
증명서 발급기관	위 사실을 증명함 20 년 월 일
	기관명 : (인) (전화번호: )
	주 소 : (Fax번호: )
	발급부서:				담당자 :

주) 1. 실적증명서는 반드시 원본으로 제출, 민간거래실적은 계약서 및 세금계산서 사본 첨부 (미 첨부시 실적으로 인정하지 않음)

2. 계약서 및 세금계산서 사본 제출시 원본대조필 날인하여 제출할 것.

3. 공동계약으로 이행하였을 경우 비율과 이행실적을 기재하여야 함

<서식 8>

재정상태 확인서

회사명 :

(단위 : 천원)

구분	2010년	2009년
1. 총자산 2. 자기자본 3. 유동부채 4. 고정부채 5. 유동자산 6. 당기순이익 7. 매출원가 8. 매출액
9. 자기자본비율(%) (자기자본/총자산)×100
10. 유동비율(%) (유동자산/유동부채)×100

※ 2년간(2009~2010년) 공인회계사 또는 세무사의 확인을 필하여, 결산공고된 대차대조표 및 손익계산서 사본(원본대조필 날인)을 반드시 첨부하여야 함.(미 제출시 재무상태 평가점수 “0”점 처리)

<별첨 9>

투입인력현황

성 명			주민등록번호
학력사항			경력사항
학교명(전공)		기 간	직 장 명		직 위		기 간
주 요 프 로 젝 트 수 행 경 험
발주기관	프로젝트명		프로젝트기간	이행실적(금액)			참여역할	비고

□ 최근 3개 프로젝트의 고객연락처

기 관 (업 체) 명	성 명	직 위	전 화 번 호

<별첨 10>

투입인력 요약

분야	성 명	주민등록번호	부 서 직 위	전공 및 경력				참여율 (%)
				학위	전공	학교	경력
과 제 책임자	홍길동	600101-1234567		박사			년 월

▪ 프로젝트 투입인력에 포함된 자

▪ 작성기준일자 :  제안일 현재

<별첨 11>

확     약     서

제주관광공사에서 추진 중인 “중장기 경영전략 수립 컨설팅” 입찰에 참여한 당 사는 귀 공사의 공정한 기술심사와 객관적인 내부절차에 의한 제반결정에 아무런 이의를 제기하지 않을 것을 확약합니다.

20    년    월    일

상  호 :

대표자 :                  (인)

제주관광공사사장 귀하

<별첨 12>

청렴계약 입찰유의서

제1조(목적) 이 유의서는 제주관광공사(이하 ‘공사’라 한다)가 행하는 용역계약에 대한 입찰에 있어 입찰에 참가하고자 하는 자가 유의하여야 할 사항을 정함을 목적으로 한다.

제2조(용어의 정의) 이 유의서에서 사용하는 용어의 정의는 이 유의서에 따로 정하는 경우를 제외하고는 『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』, 『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙』, 시행령 제5조의 규정에 의하여 준용하는 『특정조달을 위한 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 특례규정』(이하 각각 “시행령”, “시행규칙”, “특례규정”이라 한다)이 정하는 바에 의한다.

제3조(입찰참가신청) ①입찰에 참가하고자 하는 자는 입찰공고 또는 입찰참가통지서에 기재된 입찰참가신청마감일까지 다음 각 호의 서류를 회사에 제출하여 입찰참가신청을 하여야 한다.

1. 입찰참가신청서(소정양식) 1통

2. 입찰참가자격을 증명하는 사본 1통

3. 인감증명서 1통

4. 기타 공고 또는 통지로 요구하는 서류

②제1항 제2호의 경우에는 원본을 제시하거나 사본에 “원본과 같음”을 명기하고 인감(인감증명서상의 인감 또는 입찰참가신청서상의 사용인감)으로 날인하여 제출하여야 한다.

제4조(관계법령 등의 숙지) ①입찰에 참가하고자 하는 자는 입찰공고조건, 용역입찰유의서, 용역계약일반조건 기타 입찰에 필요한 모든사항에 관하여 입찰전에 완전히 숙지하여야 하며 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있다.

제5조(입찰보증금) ①입찰에 참가하고자 하는 자는 입찰참가신청마감일(공휴일인 때에는 전일)까지 입찰금액의 100분의 5(장기계속용역에 있어서는 총 용역금액의 100분의 3으로 한다) 이상의 입찰보증금을 현금 또는 다음 각 호의 보증서 등으로 회사에 납부하여야 한다.

1. 예산회계법시행령 제135조의 규정에 의한 금융기관(이하 “금융기관”이라한다) 및 은행법에 의한 외국금융기관이 발행한 지급보증서

2. 자본시장육성법에 관한 법률 시행령 제21조에 규정된 유가증권

3. 보험업법에 의한 보험사업자가 발행한 보증보험증권

4. 신용보증기금법에 의한 신용보증기금, 신기술사법금융지원에 관한 법률에 의한 기술신용보증기금, 엔지니어링기술진흥법에 의한 엔지니어링공제조합 또는 공업발전법에 의한 공제사업단체가 발행하는 각 보증서

5. 제1호에 규정된 금융기관 및 외국금융기관과 체신관서가 발행한 정기예금증서

6. 신탁업법에 의하여 신탁회사가 발행하는 수익증권

7. 증권투자신탁업법에 의하여 위탁회사가 발행하는 수익증권

②낙찰자가 소정의 기한내에 계약을 체결하지 아니할 때에는 당해 입찰보증금은 공사에 귀속한다.

③낙찰되지 아니한 입찰자의 입찰보증금은 낙찰자가 결정된 후 즉시 이를 반환한다. 다만, 낙찰자의 입찰보증금은 계약체결 후 즉시 반환한다.

④공사는 다음 각호의 1에 해당하는 경우에는 입찰보증금 납부를 면제할 수 있다.

1. 시행령 제37조 제3항 제1호 내지 제4호 및 제6호의 규정에 정한 자가 입찰에 참가하는 경우

2. ｢건설기술관리법｣․｢엔지니어링기술진흥법｣ 또는 ｢건설폐기물의 재활용촉진에 관한 법률｣ 등 당해 용역관련법령에 의하여 국가기관 등으로부터 면허․허가 등을 받았거나 등록․신고 등을 하고 당해 용역관련법령상의 사업(당해 용역과 관계없는 면허․허가․등록․신고 등도 당해 용역관련법령상의 면허․허가․등록․신고 등은 포함)을 입찰참가신청마감일 현재 1년이상 영위하고 있는 법인이 입찰에 참가하는 경우

⑤보증서 등에 의한 입찰보증금의 보증기간은 다음 각 호에 해당하는 것이어야 한다.

1. 보증기간의 초일 : 입찰서 제출마감일 이전일 것

2. 보증기간의 만료일 : 입찰서 제출마감일 다음날부터 30일 이후일 것

제6조(입찰참가) ①입찰참가신청을 한 자가 아니면 입찰에 참가할 수 없다.

②입찰참가신청서 제출시 대리인을 지정한 경우에는 그 대리인도 입찰에 참가할 수 있다.

③제2항의 규정에 의한 대리인의 자격은 입찰참가자가 법인인 경우 당해 법인의 임․직원에 한하며, 임․직원에 대한 확인은 사원증, 재직증명서 등에 의한다.

④시행령 제76조의 규정에 의한 부정당업자로 입찰참가가격을 제한받고 있는 자는 제2항의 규정에 의한 대리인으로 할 수 없다.

제7조(입찰서의 작성) ①입찰서는 소정의 서식에 의하여 작성하여야 하며, 입찰금액은 총액을 표기하여야 한다.

②입찰자는 입찰서에 기명날인을 함에 있어 입찰자 성명(법인의 경우 대표자 성명)을 기재하고 입찰참가신청서 제출시 신고한 인감(외국인에 대하여 서명을 허용한 경우에는 서명을 포함한다. 이하 같다)으로 날인하여야 한다.

③입찰서의 기재사항 중 말소 또는 정정한 곳이 있을 때에는 입찰에 사용하는 인감으로 날인하여야 한다.

④입찰서는 입찰공고 또는 입찰참가통지서 등에 별도로 규정한 경우를 제외하고는 한글로 작성하여야 하고 입찰금액의 통화는 원화로 하여야 한다.

⑤입찰서의 금액표시는 한글 또는 한자로 기재하여야 하며 아라비아숫자를 병기할 수 있다. 이 경우 아라비아 숫자로 병기한 금액이 한글 또는 한자로 기재한 금액과 차이가 있을 때에는 한글 또는 한자로 기재한 금액에 의한다. 다만, 전산서식에 의한 입찰의 경우에는 지정된 표기방법으로 기재하여야 한다.

제8조(입찰서의 제출) ①입찰서는 봉함하여 1인 1통만을 제출하여야 한다.

②우편에 의한 입찰서는 입찰서 제출마감일전일까지 회사에 도착된 것에 한하여 효력이 있다. 이 경우 우송중의 분실, 훼손 또는 지연에 대하여 회사는 책임을 지지 아니한다.

③계약담당직원은 제2항의 규정에 의하여 우편으로 입찰서가 제출된 때에는 당해 입찰서의 봉투표면에 접수일시를 기재하고 확인인을 날인하여 개찰시까지 개봉하지 아니하고 보관하여야 한다.

④입찰자는 제출한 입찰서를 교환․변경 또는 취소할 수 없다. 다만, 입찰서에 기재한 중요부분에 오기가 있음을 이유로 개찰현장에서 입찰자가 입찰의 취소의사를 표시한 것으로서 공사가 이를 인정하는 경우에는 취소가 가능하며, 시행령 제18조의 규정에 의한 2단계 경쟁 등의 입찰의 경우에 있어 기술입찰을 개찰한 결과 적격자가 없는 경우 또는 경미한 사항의 기술보완을 조건으로 기술적합 판정을 하는 경우에는 기술입찰서를 변경하여 제출하도록 할 수 있다.

제9조(장기계속용역의 입찰) 장기계속용역의 경우에는 입찰시 총용역을 대상으로 하여 입찰하여야 한다.

제10조(경쟁입찰의 성립) ①경쟁입찰은 2인이상의 유효한 입찰로써 성립한다.

②계약담당직원은 시행령 제18조 제3항의 규정에 의하여 기술과 가격을 분리하여 입찰에 부치는 경우에는 시행령 제11조의 규정에 의하여 2인 이상의 유효한 입찰로 성립한 기술입찰의 개찰결과 기술적격자로 확정된 자가 1인인 경우에도 가격입찰서를 제출하게 하거나, 가격입찰서를 개봉할 수 있다.

제11조(입찰의 무효) 시행규칙 제44조에서 무효로 규정한 입찰 및 다음 각호의 1에 해당하는 입찰은 무효로 한다.

1. 입찰자(법인의 경우 대표자를 말한다. 이하 같다)가 직접 입찰을 하지 아니하고 대리인을 통하여 입찰을 할 경우 제6조제2항의 규정에 의한 대리인이 아닌 자가 한 입찰 또는 대리권이 없는 자가 한 입찰

2. 동일사항에 대하여 타인이 대리를 겸하거나 2인이상을 대리한 입찰

3. 입찰서의 입찰금액 등 중요한 부분이 불분명하거나 정정한 후 정정날인을 누락한 입찰

4. 담합하거나 타인의 경쟁참가를 방해 또는 관계직원의 공무집행을 방해한 자의 입찰

5. 입찰자의 기명날인이 없는 입찰(입찰자의 성명을 기재하지 아니하고 대리인 성명 또는 회사명을 기재한 경우 및 입찰참가신청서 제출시 신고한 인감과 다른 인감으로 날인된 경우도 포함한다)

6. 입찰서에 기재한 중요부분에 착오가 있음을 이유로 개찰현장에서 입찰자가 입찰의 취소의사를 표시한 것으로서 계약담당직원이 이를 인정한 입찰

7. 제7조의 규정에 위반하여 소정의 입찰서를 사용하지 않거나 입찰서의 금액을 아라비아숫자로만 기재한 입찰 또는 전산서식에 의한 입찰서를 훼손하거나 전산표기방법과 상이하게 작성․기재하여 전산처리가 되지 아니한 입찰

8. 공동계약의 공동수급체구성원이 동일 입찰건에 대하여 공동수급체를 중복적으로 결성하여 참여한 입찰, 입찰등록시 공동수급표준협정서를 제출하지 아니한 입찰 및 공동수급체의 구성원이 5인을 초과하거나 구성원별 계약참여 최소지분율이 10%미만으로 공동수급체를 구성하여 한 입찰

제12조(입찰의 연기) 공사는 필요한 경우에는 입찰공고 등에 예정된 입찰 또는 개찰의 일시를 연기할 수 있다. 이때에는 그 사유와 연기일시를 입찰자에게 통지하여야 한다.

제13조(재입찰 및 재공고입찰) ①공사는 경쟁입찰에 있어서 2인이상의 유효한 입찰자가 없거나 낙찰자가 없는 경우에는 같은 장소에서 다시 입찰에 부칠 수 있다. 이 경우 입찰자 또는 입찰회수의 제한을 받지 아니한다.

②입찰자나 낙찰자가 없는 경우 또는 낙찰자가 계약을 체결하지 아니하는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있다.

제14조(낙찰자의 결정) ①제11조 각호의 1에 해당되는 사유가 없는 자로서 공사가 정한 낙찰자 결정기준에 작합한 자를 낙찰자로 한다.

②낙찰자가 될 동기의 입찰자가 2인 이상일때에는 관련부서장의 의견을 들어 대표이사가 결정한다. 다만, 2단계 경쟁입찰의 경우에는 기술우위자를 낙찰자로 결정한다.

제15조(계약의 체결) ①낙찰자는 공사로부터 낙찰통지를 받은 후 10일이내에 소정의 서식에 의한 계약서에 의하여 계약을 체결하여야 하고 그 낙찰금액에 대한 산출내역서를 계약체결시까지 계약담당직원에게 제출하여야 한다.

②제1항의 규정에 의하여 공사와 계약을 체결하고자 하는 자는 관계법령의 규정에 의하여 필요한 관계서류를 계약담당직원에게 제출하여야 한다.

③공사는 낙찰자가 정당한 이유없이 제1항의 규정에 의하여 계약을 체결하지 아니하는 때에는 낙찰을 취소할 수 있다.

④장기계속용역계약의 경우 낙찰자는 총용역 낙찰금액을 부기하고 당해연도 예산의 범위안에서 제1차 용역에 대하여 계약을 체결하여야 한다. 이 경우 제2차 용역이후의 계약은 총용역낙찰금액(시행령 제64조 내지 제66조의 규정에 의한 계약금액의 조정이 있는 경우에는 조정된 총용역금액을 말한다)에서 이미 계약된 금액을 공제한 금액의 범위안에서 계약을 체결할 것을 부관으로 약정하여야 한다.

⑤제4항의 규정에 의한 제1차 용역 및 제2차 용역이후의 계약금액은 총용역의 계약단가에 의한다. 이 경우 계약금액조정 등으로 인하여 산출내역서의 단가가 조정된 때에는 조정된 계약단가에 의한다.

제16조(계약의 성립) 계약은 공사와 낙찰자가 계약서를 작성․날인함으로써 확정된다.

제17조(입찰보증금의 계약보증금으로의 대체) ①낙찰자가 납부한 입찰보증금은 소정의 절차에 따라 계약보증금으로 대체할 수 있다. 다만, 입찰보증금과 계약보증금과의 차이가 있는 경우에는 그 차액을 추가로 납부하여야 한다.

②제1항의 규정에 의한 대체는 계약이 성립한 때에 이루어진 것으로 본다.

제18조(부정당업자의 입찰참가자격제한) 지방자치단체 또는 정부투자기관에서 부정당업자로 제재 받은 사실이 있는 자, 또는 공사가 규정하는 부정당업체에 해당하는 경우에는 공사로부터 일정기간동안의 입찰참가자격 제한조치를 받게 된다.

제19조(비밀유지의 의무) 입찰자는 공사로부터 배부 받은 입찰에 관한 서류 또는 각종 자료 및 입찰과정에서 얻은 정보를 당해 입찰외의 목적으로 사용하여서는 아니 된다.

제20조(기타사항) 입찰공고조건 및 이 유의서에 명시되지 아니한 기타의 사항에 대하여서는 공사에서 정하는 바에 의한다.

20   .      .     .

[서 약 자]    업체명:                 대표자:               (인)