내수활성화를 위한

국내 테마콘텐츠 제작 과업지시서

2018. 4

Ⅰ. 사 업 개 요

1. 사 업 명 : 내수활성화를 위한 국내 테마콘텐츠 제작

2. 정    의

본 과업지시서는 『내수활성화를 위한 국내 테마콘텐츠 제작 사업』을 진행함에 있어 제주관광공사(이하 "발주처"이라 한다)와 용역업체(이하 "계약상대자"라 한다)간의 제작조건, 지원 사항 및 무상보증기간 동안 이행되어야 할 세부내용 등 제반사항을 명시함으로써 사업이 원활히 진행되도록 하는데 목적이 있다.

3. 과업의 목적

트렌드에 맞는 고품질 테마여행 정보를 기획, 개발해 공사가 운영 중인 제주관광정보 사이트(www.visitjeju.net)에 수록해 국내 관광객들에게 여행 정보 제공

4. 사업기간 : 계약일로부터 2018년 10월 30일

5. 주요 사업내용

가. 내수용 테마콘텐츠 50개 제작

- 제주원형 콘텐츠, 지역 아트투어리즘 콘텐츠, 마을콘텐츠, 심층 콘텐츠, 여행 트렌드 활용 등 내국인 대상 테마콘텐츠 50개 제작

나. 50개 테마콘텐츠 제주관광정보 사이트 업로드

Ⅱ 세부 사업내용

1. 국내 테마콘텐츠 개발, 제작 및 업데이트 (50개)

가. 테마콘텐츠는 글, 사진, 일러스트(혹은 동영상)로 제작되어야 하며, 제작된 콘텐츠는 웹사이트 게재를 위한 보정, 편집 작업을 포함한다.

나. 테마콘텐츠는 제주원형 콘텐츠, 지역 아트투어리즘 콘텐츠, 전문 콘텐츠, 마을 콘텐츠, 여행 트렌드 활용 콘텐츠로 구분한다.

다. 원고는 전문작가가 취재, 집필해 원고의 완성도를 높인다.

라. 사진은 여행사진 촬영 경력 5년 이상의 전문사진작가가 촬영해야 한다.

마. 심화 콘텐츠는 음식 전문가, 스타일리스트 등 각 분야별 전문가가 제작, 참여해야 한다.

바. 모든 콘텐츠는 과업기간 내에 제작(취재, 촬영 등)함을 원칙으로 하며 업체가 보유한 6개월 이내(2018년 5월 기준)의 최신 사진 사용도 가능하다.

사. 편집 디자인은 메시지 전달 효과를 극대화하고 트렌드를 반영 할 수 있어야한다.

아. 제작 상세내용

구분	제작수량	주요내용(예시)
테마관광 콘텐츠 (국내)	5	제주 원형 콘텐츠	오름, 돌담, 곶자왈, 해녀 등
	10	지역 아트 투어리즘 콘텐츠	- 이주민과 원주민을 중심으로 한 아트 상권 등 떠오르고 있는 지역, 마을, 모임 등 소개 - 건축, 예술, 미술관, 공방, 음악 등 예술과 예술의 주체인 예술가 및 예술 장소 소개 ※아트투어리즘은 문화예술 콘텐츠를 향유하며 여행지를 돌아보는 관광트렌드로 여행과 관광을 연결
	5	심층콘텐츠	- 각 분야별 전문가가 직접 제작하는 콘텐츠 - 제주의 야생화 (꽃 전문가), 제주에서 인생샷 찍는 법(사진작가), 제주관광지 TPO에 따른 의상과 메이크업(스타일리스트), 제주의 술 탐험(술 전문가), 제주의 현대 건축(건축가), 제주의 소울푸드(음식전문가)
	15	마을 콘텐츠	‘우리 동네 구석구석’ 류의 테마로 마을 관광을 살리기 위해 마을의 역사, 생태, 인물 중심 스토리텔링
	15	여행 트렌드 활용 콘텐츠	가심비, 작은 사치, 개념소비, 포토 스팟, 감성 등 트렌드를 반영한 콘텐츠
합계	50

2. 콘텐츠 제작 일반지침

가. 콘텐츠는 “발주처”의 관광정보사이트(www.visitjeju.net) 내 업데이트 하여야 한다.

나. 취재 콘텐츠 사진은 과업기간 내 촬영한 사진을 기본으로 하며 촬영이 불가능하다고 판단될 경우 "발주처"와의 협의 하에 업체가 보유한 6개월 이내(2018년 5월 기준) 촬영된 최신 사진사용도 활용 가능하다.

다. 콘텐츠 제작에 필요한 인력 및 장소는 “계약상대자”에서 제공하며, 소요비용은 “계약상대자”의 부담으로 한다.

라. “계약상대자”는 콘텐츠 취재 계획에 대한 일정을 “발주처”에게 제출하며, 일정 내에 완료 할 수 있도록 사업진행을 철저히 한다.

마. “계약상대자”에서 제작 및 납품된 사진 및 영상의 일체는 “발주처”에서 제3자 제공이 가능하도록 저작재산권 일체(2차 편집 포함)를 “발주처”에게 이관한다.[단, 업체 보유사진의 경우 “발주처”에서 사용(전시, 배포, 2차 편집, 제3자 제공)이 가능하도록 한다.]

3. 콘텐츠 제작 기술지침

가. 테마 아이템

- 테마 아이템 선정 (국내 관광객 여행 스타일 및 소비 성향 등 데이터 및 분석을 토대로 기획)

- 테마콘텐츠 한 테마당 다섯 개의 여행지나 아이템을 제작해야 한다. 단 기행기 등 기존 테마콘텐츠와 내용 및 편집이 상이할 경우 협의 하에 변동 가능

- 테마가 여행지를 중심으로 구성되지 않을 경우 소테마 혹은 아이템으로 대체할 수 있음

나. 사진

- 관광 사진 촬영 경력 5년 이상의 전문 사진 작가

- 전체 테마를 상징할 수 있는 메인 사진과 각 여행지의 대표성을 알 수 있는 메인사진을 반드시 촬영

- 감성적인 이미지나 생동감 있는 이미지를 연출하기 위해 모델 사용 가능

- 모든 콘텐츠(촬영, 수집 등)는 사진 전문작가를 통해 검수 확인을 한다.

- 해당 사진의 정보파악을 위해 필요하다고 인정될 경우, 추가 촬영에 대한 요구 가능

- 콘텐츠 제작에 필요한 자료는 “계약상대자”가 해당 업체 및 장소를 직접 방문하여 촬영‧수집하는 것으로 하며, 소요비용은 “계약상대자”의 부담으로 한다.

- “계약상대자“는 디지털 이미지 보정작업 수행

- 퀄리티는 이미지 압축을 최소화한 기본 세팅 촬영

- “발주처”가 의도하는 내용을 최대한 반영하여 효율적 방안을 제시

나. 원고

- 원고의 구성은 테마 카피, 제목, 리드글 / 여행지 1 카피, 제목, 내용, 기본정보 / 여행지 2 카피, 제목, 내용, 기본정보 등의 순서를 따른다. (※비짓제주사이트 참조. 단 테마의 성격이 위의 구성 요건을 충족할 수 없는 경우 “발주처”와의 협의 하에 조정해 진행한다)

- 전문 인력(역사, 문화, 관광, 제주 등 관련)을 활용, 내용에 대한 검수 진행

- 각 콘텐츠는 사전에 원고 샘플을 제작한 뒤 협의된 방향으로 수행

- 취재 콘텐츠 제작 시 반드시 “발주처”와 테마 선정, 콘텐츠 기획방향 등을 협의 후 구성

- “발주처”가 의도하는 내용을 최대한 반영하여 효율적 방안을 제시

- 주소, 연락처, 운영시간, 홈페이지, 교통정보 등 최신 기본정보 제작

※ 취재 콘텐츠 제작 요구사항

요구사항 분류		데이터 요구사항
요구사항 명칭		내수활성화를 위한 국내 테마콘텐츠 제작(기획, 취재 등)
요구 사항 상세 설명	세부 내용	가. 목 적 : 제주에 관심이 있거나 여행을 계획하고 있는 국내 관광객을 위한 테마형 콘텐츠 제작 나. 콘텐츠 방향 - 기존 비짓제주 사이트에 게재된 테마여행콘텐츠와 차별화된 아이템 - 제주원형, 마을, 전문가 콘텐츠, 지역 아트투어리즘 등 무게감이 있는 주제와 관광을 적절히 융합할 수 있는 콘텐츠 - 콘텐츠의 질적 수준이 현저히 낮다고 판단될 경우 재 집필 요청을 할 수 있음 다. 콘텐츠 기획 부문 - 테마여행 기획(안) 수립 ․제주원형 콘텐츠 ․지역 아트투어리즘 콘텐츠 ․심층(전문가) 콘텐츠 ․마을 콘텐츠 ․여행 트렌드 활용 콘텐츠 - 신선하고 참신한 아이템 (비짓제주에 게재된 테마콘텐츠와 중복되지 않아야 함) - 최신 여행 트렌드, 소비 트렌드를 바탕으로 한 기획 - 매월 1회 콘텐츠 평가회를 겸한 기획 회의를 진행 라. 취재, 원고 작성, 촬영 및 검수 - 취재 및 원고 ․모든 원고는 글을 전문으로 쓰는 작가가 작성해야 함. 단 심층 콘텐츠는 전문가의 도움을 받아 작가가 작성하거나, 전문가가 직접 작성한 뒤 작가의 검수를 받아야 함 ․심층 콘텐츠는 각 분야별 전문가(음식 평론가, 스타일리스트, 건축가 등 테마와 관련된 일을 하는 전문가) 가 제작, 참여한 콘텐츠를 말함 ․소재에 따라 기존 형식 이외에 기행기, 리포트 형식으로 집필 가능 ․모든 원고는 다른 사이트, 블로그 등에서 복사, 발췌, 인용할 수 없으며 저작권에 문제의 소지가 없는 순수한 창작물이어야 함 ․작가는 반드시 현장 취재를 한 뒤 원고를 작성해야 함 ․모든 원고는 교정·교열 전문가의 검수를 받아야 함 ․1개의 테마당 5개의 여행지 개발. 총 50개 테마콘텐츠, 여행지 150개 취재 ․테마콘텐츠 1건 당 3,000자 내외 ․전화번호, 주소, 영업시간 등 최신 정보 확인 (POI) ․각 관광지당 5개의 태그 제출 - 사진 및 일러스트(영상) ․전문사진작가(관광 관련 촬영 5년 이상)에 의한 촬영 ․한 여행지(아이템)당 10장 이상의 사진 촬영 ․전체 테마를 상징할 수 있는 메인 사진과 각 여행지의 대표성을 알 수 있는 메인사진을 반드시 촬영 ․필요시 모델을 사용하여 촬영하는 것이 가능. 단, 공사와 협의하여야 함 - 검수 ․역사․문화․관광 등 제주 전문가를 대상으로 발굴된 콘텐츠의 자문시행 마. 편집 및 디자인 부문 - 트렌디하고 감각적인 퍼블리싱 작업 진행 ․일러스트, 영상 등을 활용해 콘텐츠의 가독성과 집중도를 높임

요구사항 분류		데이터 요구사항
요구사항 명칭		콘텐츠 편집 및 검수
요구 사항 상세 설명	세부 내용	가. 콘텐츠 편집 및 검수 - 전체 콘텐츠 편집 및 검수 - 각 콘텐츠별 사진, 이미지 및 일러스트를 활용한 디렉팅 작업 나. 최종 검수 - 집필자의 원고는 공사가 검토 한 뒤, 업체에서 수정 절차를 거친다. 후에 완성된 원고를 최종 검토, 확정 후 비짓제주에 업로드 - 편집 원고의 최종 확정은 공사에서 함

요구사항 분류		업로드 요구사항
요구사항 명칭		제주관광정보 사이트 콘텐츠 업로드
요구 사항 상세 설명	세부 내용	가. 목적 - 개발된 테마콘텐츠를 비짓제주 사이트에서 볼 수 있도록 게시 나. 주요내용 - 제주관광 통합 플랫폼인 “VISIT JEJU" 탑재 등을 기본으로 하여 제작 ․"VISIT JEJU" 관리자 페이지 통해 작성 규격에 맞게 내용 구성 ․과업 시작 후 콘텐츠 업로드는 별도의 일정 계획을 만들어 공유 ․과업기간 내에 한 주에 2~3개씩 순차적으로 업로드

❍ 제약사항

요구사항 분류		제약사항
요구사항 명칭		변경 사항 발생 및 취득 정보 관리 시에 관한 사항
요구 사항 상세 설명	세부 내용	가. 용역업체는 과업 수행에 있어서 변경 사항이 발생 할 경우 반드시 공사와 협의 후 진행해야 함 나. 당해 용역업무 수행과정을 통하여 취득한 정보를 외부에 누설할 수 없으며, 위반 시에는 민/형사상의 처벌과 관계법규에 의한 조치를 따름. 이 규정은 본 계약이 종료된 이후에도 계속 유효

❍ 프로젝트 관리 요구사항

요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 명칭		사업 수행 및 투입 인력에 관한 사항
요구 사항 상세 설명	세부 내용	가. 용역업체는 위탁 계약 체결 즉시 콘텐츠 개발 일정에 차질이 없도록 콘텐츠 기획/취재/촬영/제작에 임해야 함. 또한 원활한 사업 추진을 위해 공사가 자료 등을 요청하는 경우 이에 신속히 응해야 함 나. 사업 수행에 투입될 인력의 업무분장 내역을 포함한 명단과 이력을 제시하여야 함 다. 용역업체는 과업 수행 중 과업 전담(수행)팀의 인력을 교체하고자 할 시 반드시 사전에 공사의 승인을 서면으로 받아야 함 라. 당해 용역에 투입되는 인원 및 용역 업체 대표이사는 착수계 제출 시 보안각서를 제출하고, 상기의 의무를 반드시 준수

Ⅲ. 과업수행 일반지침

1. 총    론

가. 본 과업지시서는 "내수활성화를 위한 국내 테마콘텐츠 제작 사업"을 원활히 수행하기 위하여 필요한 사항을 규정하며, 모든 과업의 수행은 본 과업지시서에 의하되, 세부적인 사항은 "발주처"와 "계약상대자"간 협의하여 더욱 합리적인 방법으로 수행하여야 한다.

나. "계약상대자"는 본 용역을 수행함에 있어 최신 기술지식을 사용하여 일반적으로 통용되는 전문적인 기준과 신의와 성실의 원칙에 따라 계약의무를 완수하여야 한다.

다. 본 과업지시서의 과업내용 중 "발주처"가 필요하다고 인정하는 사항에 대하여는 상호 협의하여 과업내용을 일부 변경․조정 할 수 있다.

라. 본 과업지시서에 명시된 사항은 "계약상대자"가 임의로 해석할 수 없으며, 내용이 불분명하거나 명시되지 아니한 사항은 상호 협의하여 결정하되, 경미한 사항은 "발주처"의 결정에 따른다.

2. 과업수행에 관한 일반적 사항

가. 본 과업은 "발주처"가 임명하는 감독관의 지시 감독 하에 수행한다.

나. "계약상대자"는 계약일로부터 7일 이내에 착수보고를 진행 한다.

다. 본 과업은 정부가 제정․공포한 관계 제 법규(지침) 및 본 과업지시서에 의거 수행하여야 하며, 본 과업지시서에 명시되지 않은 사항이라도 과업목적의 성실한 달성을 위하여 필요한 사항은 "발주처"의 지시에 따라 수행 또는 보완하여야 한다.

라. 다음과 같은 사항에 대하여 "계약상대자"는 "발주처"와 협의하여 결정한다.

- 과업지시서에 명시된 과업내용 및 범위를 변경하여야 할 사항

- 과업지시서에 명시되지 않은 사항 중에서 누락되거나 추가로 필요하다고 판단되는 사항

- 과업수행인의 단독 결정이 곤란한 사항

마. 과업을 수행함에 있어 필요한 타 전문기관자문 및 선진기술을 활용할 수

있으며, 이 경우 사전에 "발주처"의 승인을 득 하여야 하며 그에 따른 비용은 양 당사자간 협의에 의해 정한다.

바. 본 과업수행을 위하여 관계기관과의 협조가 필요한 경우에는 "계약상대자" 는 "발주처"에 협조를 요청할 수 있으며, 이때 "발주처"는 적극 지원 한다.

사. 본 과업수행에서 취득 또는 작성되는 산출물, 모든 사진 및 영상 등의 소유권은 "발주처"의 소유로 한다.

아. "계약상대자"는 과업수행 중 참여전문가를 교체하고자 할 때는 기존참여전문가와 동등하거나 그 이상의 자격 및 경력 등을 갖추어야 하며, 사전에 “발주처”의 승인을 받아야 한다. 또한 "발주처"가 판단하여 과업수행에 지장을 초래하는 "계약상대자"의 과업수행자를 "발주처"가 교체 요구 시 "계약상대자"는 대체인원을 투입하여야 한다.

3. 사업보고 및 산출물 제출

가. 착수보고서 (착수계)

- 국가별 테마콘텐츠 30개에 대한 취재 계획안 제시

- 계약체결일 이후 7일 이내

나. 중간보고서

- 제작 콘텐츠 등 진행상황 및 운영현황 보고

- 1개월 단위 기획회의 및 콘텐츠 품평회로 중간보고를 대신할 수 있음.

- 업무협의 내용 및 사업진행내용 보고서 제출

- 계약 후 일정 협의

다. 완료보고서

- "계약상대자"는 사업종료 5일전 아래의 사항을 포함한 사업완료보고서를 작성하여 "발주처"에게 제출하여야 한다.

- 과업종료 이전 5일 이내 사업의 전반적인 내용을 포함한 최종

보고회 실시 가능하며 보고회 이후 "발주처"의 요청이 있을 시 최종보고서의 결과물을 수정 후 제출

라. 과업수행 최종 완료 보고서 제출

- 제출시기 : 2018. 10. 30 이내

단, “발주처”의 최종 검수가 끝난 콘텐츠는 업로드 계획 일정표에 따라 매주 1~2회에 걸쳐 업로드 한다.

- 납품내용 : 사업 완료보고서 3부,  사진 등 원본파일 포함 제작 콘텐츠

※ 성과품은 외장하드 또는 USB에 저장하여 제출하며 납품된 후 소정의 검   수절차를 거쳐야만 완료된 것으로 한다.

마. 대가의 지급 : 선금 지급 및 정산은 행정자치부 예규 지방자치단체 입찰     및 계약집행기준에 의거하여 처리한다.

4. 저작권 관련 사항

가. 과업지시서에 의해 수행된 사업의 결과물에 대한 지적재산권 일체와 2차적 저작물 또는 편집저작물의 작성권은 "발주처"가 소유하며, "발주처"는 과업결과물의 내용을 일부 보완 또는 수정할 수 있다.

나. 사업완료 이후에 본 과업결과물에 대하여 타인 및 단체로부터 저작권 등 작성에 대한 소송․분쟁 발생 시 “계약상대자”가 이에 대한 책임을 져야 한다.

5. 검    수

가. 내수활성화를 위한 국내 테마콘텐츠 제작은 사업계획에 따르며, 확인이 어렵거나 미흡한 경우 "계약상대자"는 관련 증빙서류를 제출 또는 기타 확인과정을 통하여 입증하여야 한다.

나. 검수결과 하자발생 시 개선에 필요한 모든 작업은 "계약상대자"의 부담으로 시행한다.

6. 품질보증에 관한 사항

가. "계약상대자"는 본 과업성과의 품질을 높이고 보증하는 데 최선을 다하여야 한다.

나. "계약상대자"는 "발주처"의 요구에 따라 과업 공정별 성과물을 "발주처"에게 제공하여야 하며, 성과물의 질 또는 성능향상을 위한 "발주처"의 지시를 성실히 이행하여야 한다.

다. “계약상대자”는 최종 성과물의 오류에 대해 전적으로 책임지며, "발주처"가 요청할 경우 이를 보완하여 10일 이내에 재 납품하여야 한다.

라. 본 과업에 관하여 국내외 특허권 및 저작권을 침해했다는 이유로 소송이

제기되었을 경우 "계약상대자"는 소송에 소요되는 모든 경비를 부담하여 변호하고, "발주처"에 부과된 손해 및 비용에 대하여 일체 변상하여야 한다.

7. 보 안 대 책

가. 본 사업에 투입되는 기술 인력은 "발주처"의 보안관련 규정을 준수하여야 한다.

나. "계약상대자"는 사업수행에 관련된 제반 보안대책을 강구하여야 하며 대표자 및 투입 인력에 대하여 보안각서를 제출하여야 한다.

다. 과업수행 중 과업참여자를 교체할 경우에는 발주처 감독관의 사전승인을 득한 후 보안각서를 "발주처"에게 제출한다.

라. 감독관으로부터 과업참여자 교체를 승인받은 경우에 "계약상대자"는 인계인수를 철저히 하여 자료의 외부유출을 사전에 방지하여야 하며, 용역과업종사자이외의 자에게 부득이한 사정으로 성과품 등 관계 자료를 취급하게 해야 할 경우에는 반드시 보안각서를 제출한 후 취급하도록 하여야 한다.

마. 보안이 요구되는 과업을 수행하는 경우에는 "발주처"가 지정하는 제한구역 내에서 작업하여야 하며, 외부인의 출입제한 등 "발주처"의 보안조치에 응해야 한다.

바. "계약상대자"는 과업에 따른 연구내용 및 조사 자료는 물론 과업진행 과정에서 생성된 모든 자료를 타 용도로 사용하거나 외부에 공개 또는 대출하지 못하며, 과업수행 중 "계약상대자"의 과실로 인한 일체사고에 대하여는 "계약상대자"가 모든 책임을 져야 한다.

사. "발주처"는 "계약상대자"의 보안관리 상태를 점검할 수 있으며, 또한 보안상 필요하다고 생각되는 모든 지시를 할 수 있다.

아. "계약상대자"가 사업수행 과정에서 취득 또는 작성하는 성과품 및 산출물에 대한 소유권은 "발주처"에게 있으며 사업수행 완료 즉시 "발주처"에게 반환하여야 하고, 본 사업과 관련하여 취득한 모든 정보는 일체 유출 또는 누설하여서는 아니 된다.

8. 성과품의 소유

가. 본 과업수행 시 발생한 일체의 성과품에 대한 권리는 "발주처"의 소유이며, "발주처"의 승인 없이는 제3자에 대여하거나 판매할 수 없고 완료 후 "발주처"에게 제출 하여야 한다.

9. 기 타 사 항

가. 본 사업에 관하여 이의가 발생하였을 때 또는 본 과업지시서가 정하지 않은 사항에 대하여는 상호 협의하여 결정한다.

나. 본 과업지시서에 명기되지 않은 사항일지라도 "계약상대자"의 제안서에 명기된 사항과 본 사업 진행상 불가피하거나 응당 시행하여야 할 사항에 대하여는 본 과업지시서에 포함된 것으로 간주한다.

다. 본 사업의 계약등과 관련하여 소송이 발생된 경우 관할법원은 "발주처"의 관할 법원으로 한다.

라. 계약기간의 연장

- "발주처"는 아래의 사유로 용역기간이 연장되어야 한다고 판단될 때에는 계약기간을 연장할 수 있다.

· 천재지변 또는 이에 준하는 사항이 발생하였을 때

· 기타 "발주처"에서 정당한 사유가 있다고 판단하였을 때

마 지체상금

- 계약업체는 기간 내 최종 성과품을 제출하지 못하였을 경우 지체 1일당 계약금액의 1.3%에 해당하는 지체상금을 지불하여야 한다.