- 범 도민 관광친절 수용태세 확립을 위한 -

관광환대, 관광영어 교육 콘텐츠 개발 및 제작사업 제안요청서

2018. 1.

				목 차

Ⅰ. 사업개요	3

Ⅱ. 제안요청 내용

1. 과업의 주요내용	4

2. 과업의 세부내용	4

3. 과업의 수행방식 및 기타사항	5

4. 과업의 추진상황 보고	7

5. 성과품 납품	8

Ⅲ. 제안서 작성 지침

1. 제안서 작성항목 및 방법	9

2. 제안서 작성 요령	10

Ⅳ. 입찰 및 평가 방법

1. 입찰 참가 자격	11

2. 사업자 선정 방법	12

3. 평가 항목 배점	13

4. 제안서 제출 및 제안서 발표	15

4. 제출서류	16

[양식] 서식목록

Ⅰ				사업개요

1. 사 업 명 : 범 도민 관광친절 수용태세 확립을 위한 관광환대 ‧ 관광영어 교육 콘텐츠 개발 및 제작사업

2. 사업배경 및 목적

가. 인적서비스 의존율이 높은 관광산업에서의 종사자 서비스 역량 강화 및 서비스 마인드 개선을 위한 차별화된 교육이 필요

나. 또한 제주의 관광종사원 또는 도민의 불친절과 낮은 환대의식으로 인해 제주관광 이미지 및 관광객의 만족도가 저하되고 있어, 제주도민 환대서비스의 질적 개선이 필요

다. 이에 생활 속에서 쉽게 실천해 나갈 수 있는 환대 및 관광영어 교육 콘텐츠 개발 및 제작을 통해 범 도민 친절한 제주 만들기 캠페인 효과를 배가시키기 위함

3. 사업기간 및 예산

가. 과업기간 : 계약일로부터 60일까지

나. 사 업 비 : 금49,500,000원(금사천구백오십만원), 부가세 포함

4. 과업내용

가. 관광환대 및 관광영어 교육영상콘텐츠 개발

나. USB 등의 보관매체를 통한 제작물 제작

5.사업자 선정 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

6. 추진일정

가. 입찰공고 및 제안서 제출 : 입찰공고 기준에 따름

나. 제안설명회 및 업체 선정심의 : 입찰공고에 따름

다. 업체 선정결과 통보 : 선정 후 5일 이내

라. 협상기간 : 협상개시 통보일로부터 15일 이내

마. 계약체결 : 협상완료일로부터 10일 이내

Ⅱ				제안요청 내용

1. 과업주요 내용

가. 제주도민의 관광친절 수용태세 확립을 위한 관광환대 및 관광영어 교육영상콘텐츠 개발

나. USB 등의 보관매체를 통한 제작물 제작

2. 과업 세부내용

가. 관광환대 및 관광영어 교육콘텐츠 개발

1) 교육콘텐츠는 효과적인 내용 및 구성을 위해 작업 전에 충분한 자료를 수집․검토․분석한 결과를 토대로 교육내용으로 구성

2) 교육콘텐츠 기획 내용

구분	교육 내용	영상길이
환대교육	- 도민(학생포함) 대상 (15분 분량) ・모범사례 및 에피소드 중심으로 환대문화의 중요성을 자연스럽게 인식하고 수행할 수 있도록 구성 - 종사자 대상 (15분 분량) ・상황별 시나리오 구성으로 실질적 정보전달 (숙소, 식당, 상점, 교통관련, 관광지 등, 각 2~3분) - 재미있고 유익하며 대상별 공감 가는 내용으로 구성 - 무음의 영상송출매체로도 활용 가능한 내용으로 구성	15분/2편, 총 30분이내
관광영어	- 도민(학생포함)대상 맞춤형 관광영어 교육내용 구성(15분 분량) - 관광객 접점현장에서 쉽게 사용이 가능한 영어로 의사소통 능력을 향상 시킬 수 있는 내용으로 구성 ・인사, 숙소, 식당, 상점, 교통안내, 관광지 추천 등 - 실용적이며 쉬운 응용이 가능한 필수 내용 중심으로 구성 - 무음의 영상송출매체로도 활용 가능한 내용으로 구성	2~3분/편 (5편 이상), 총 15분이내

※ 환대교육은 도민(학생포함), 종사원 대상, 관광영어는 도민(학생포함) 대상으로 제작

※ 제안 발표시 레퍼런스 영상 필수 첨부

나. 촬영 및 연출

1) 생동감 있는 촬영기법과 이해도 증진을 위한 C/G, 애니메이션, 재연 등 최신 영상 및 편집기법을 사용하고, 최상의 화질을 위해 HD(고화질) 카메라 등으로 촬영해야 한다.

2) 교육효과를 높이고 공감대를 불러일으킬 수 있는 카피와 성우 나레이션으로 영상을 제작해야 한다.

3) 영상 활용이 가능한 모든 온라인 및 오프라인 플랫폼에 사용 가능하도록 영상을 제작한다.

4) 무음의 영상매체를 통해서도 송출가능 하도록 영상을 제작한다.

5) 제작된 홍보영상은 발주처의 최종 승인을 득해야 한다.

6) 세부 일정은 발주처와 협의 후 확정하여 진행하도록 한다.

7) 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조 제4항에 따른 동영상 제작서비스 분야의 ‘직접생산확인증명서’를 제출해야 한다.

다. 교육강사 섭외

1) 강사섭외시 제주관광공사와 협의 하에 진행해야 한다.

구분	강사요구 내역	비고
환대교육	- 최소 환대교육경력 5년이상의 강사를 활용한다. - 기존에 사용했던 교육자료가 아닌 최신의 교육자료로 사용하며 교육의 저작권은 제주관광공사와 공동으로 한다.	학위증명서 원본 및 공증, 이력서 등 첨부
관광영어	- 최소 관광영어 또는 영어회화 교육 경력 5년 이상의 강사를 활용한다. - 정확한 발음 교육을 위해서 1인 이상의 원어민 강사를 활용한다. - 기존에 사용했던 교육자료가 아닌 최신의 교육자료로 사용하며 교육의 저작권은 제주관광공사와 공동으로 한다.	학위증명서 원본 및 공증, 이력서, 범죄경력증명서등첨부

2) 동영상 촬영 및 교육자료 사용과 관련하여 강사의 초상권 및 교육자료 사용 동의를 득해야 한다.

3) 환대교육 및 관광영어의 강사는 제주관광공사와 사전 충분히 협의를 거쳐 진행해야 한다.

라.  콘텐츠 및 기획된 저작물에 대한 저작권 확보

1) 필요한 자료 등은 과업수행자 측에서 직접 촬영 또는 구매하고 저작권(2차적 저작문 편집 및 저작물을 제작하여 이용 할 권리 포함) 및 사용권은 제주관광공사에 귀속되며, 관련 절차에 위배되지 않도록 한다.

마. 콘텐츠 활용방안

1) 제주의 각급 학교, 평생교육기관, 유관기관 등 제작물을 보급할 수 있도록 제작한다.

2) 도내 관공서 및 다중집합장소의 전광판 활용 가능하도록 제작한다.

3) 영상 활용이 가능한 모든 온라인 및 오프라인 플랫폼 활용 등 제주관광공사의 감독 하에 다양한 분야에 활용가능 하도록 제작한다.

3. 과업 수행방식

□ 본 과업은 제주도민의 친절마인드와 관광영어능력 향상을 위해 효율적으로 수행하도록 관련 분야의 전문 인력을 투입하여 과업의 완성도를 높여야 한다.

□ 본 과업에 명시되지 않은 사항이 발생한 경우 과업범위와 연계하여 과업수행 방향을 재조정할 수 있으며, 과업내용의 변경이나 조정이 필요한 경우 발주처와 협의하여 결정한다.

□ 과업진행시 제작방향, 내용, 중간산출물 등 점검으로 현격히 과업추진에 문제가 있다고 판단될 경우, 발주처에서 과업 중단 및 시정조치를 명할 수 있으며 수정이 불가할 시 계약을 해제 또는 해지할 수 있다.

□ 과업수행자는 과업수행 기간 내에 과업을 완료하여야 하며, 과업수행자의 귀책사유로 인하여 기간 내에 과업을 완료하지 못할 경우 관계 규정에 의하여 계약을 해제 또는 해지할 수 있다.

□ 본 과업수행과 관련된 인력이 부적격하다고 인정될 경우에 과업수행자에게 교체를 요구할 수 있고 과업수행자는 타당한 이유가 없는 한 이에 따라야 한다.

□ 본 과업수행과 관련하여 보안 관계법규 등에 저촉되는 일이 없도록 세심한 주의와 의무를 다하여야 하며, 이의 불이행으로 인한 모든 책임을 과업수행자가 져야 한다.

□ 저작권법 [시행 2016.9.23.] [법률 제14083호, 2016.3.22., 일부개정]에 의하여 제작된 콘텐츠 및 산출물 등에 대한 저작권은 발주처로 귀속한다.

□ 과업수행자는 발주처의 별도 요구가 있는 경우 과업내용을 예산범위 내에서 추후 변경, 추가 할 수 있다.

□ 본 제안요청서의 해석에 의견 차이가 있을 시에는 상호 협의하여 일반적인 관례에 따른다.

□ 본 과업과 관련한 모든 서류, 자료, 성과물 등은 발주처의 사전 승인 없이 타인에게 제공 또는 대여할 수 없으며, 제작과정에서 취득한 비밀은 보안을 유지하고 외부에 누설해서는 안된다.

□ 용역결과는 사전승인 없이 용역 목적 이외에 사용할 수 없다.

□ 계약상대자의 비밀유지 의무를 이행하지 않아서 발생한 손해에 대해서는 계약업체의 부담으로 발주처에 배상하여야 한다.

4. 과업의 추진상황 보고

❍ 과업수행자는 과업내용에 대한 과업수행세부계획서 및 과업에 필요한 제반서류를 계약체결 후 7일 이내에 발주처에 제출하여야 한다.

※ 제출서류: 착수계, 과업수행계획서, 보안각서 등

❍ 착수보고

- 과업수행자는 계약일로부터 7일 이내에 착수보고를 실시하고, 발주처의 승인을 득한 후 사업을 추진하여야 함

- 과업수행계획서에는 과업의 수행방향, 과업내용, 세부계획, 과업수행 책임자를 포함한 투입인력 현황 등 발주처가 제시한 과업내용이 포함되어야 함

❍ 수시보고

- 계약 후 진행과정에 대해 수시로 발주처에 보고하도록 한다

□ 중간보고 : 작업 70% 진행시 성과품 완성에 앞서 중간보고를 하며 내용 및 방법에 대하여 는 발주처와 사전 협의하여야 한다.

※ 본 과업 수행자는 발주처에서 과업과 관련한 보고서 제출 및 과업의 추진 상황 보고 등의 요청이 있을 경우 이에 응해야 한다.

□ 최종보고

- 용역결과를 종합하여 보고

- 과업종료 7일 이내 최종 용역결과물 제출

- 수정 또는 보완을 요구시 그 내용을 수정․보완해야 한다.

※ 계약만료 전까지 완료계 및 성과품을 제출해야 한다.

5. 기타사항

□ 과업이 완료된 후에라도 행정절차가 완료될 때까지 발주처의 지시에 따라야하며, 성과품에 대한 보완 및 추가 수록 등이 필요한 사항은 즉시 보완해야 한다.

□ 본 과업의 수행과정에서 발생하는 제반 안전사고의 책임 및 행정적, 기술적 제반비용과 문제처리는 과업수행자가 부담하는 것을 원칙으로 한다.

□ 본 계약의 해약조건은 다음과 같이 하고 계약상대자는 이 손해를 보상하여야 한다.

- 본 과업을 수행함에 있어 계약내용이나 과업지침을 위반하였을 때

- 제작 기획, 내용, 결과물 등이 발주처에서 요구하는 영상 제작 수준에 현저히 미달하여 계약의 목적 달성이 어려울 때

- 계약조건 및 지시(구두 또는 서면)사항에 대한 불이행 등 기타 본 과업을 계속 수행할 수 없는 상황이 발생할 때

□ 발주처는 아래의 사유로 용역기간이 연장되어야 한다고 판단 될 때에는 계약기간을 연장 할 수 있다.

- 천재지변 또는 이에 준하는 사항이 발생하였을 때

- 기타 제주관광공사에서 정당한 사유가 있다고 판단하였을 때

□ 계약기간 내 최종성과품을 제출하지 못하였을 경우, 매 지체 1일에 대해 계약금의 1,000분의 1.3해당하는 지체상금을 납부해야 한다.

6. 성과품 납품

□ 성과품 작성 시 유의사항

- 최종 납품 전 발주처와 협의를 거쳐 최소 1회 이상 교정 작업을 실시하여야 한다.

- 결과물은 원본(클린본 포함) 및 축소본을 제공한다.

※ 성과품은 납품된 후 소정의 검수절차를 거쳐야만 완료된 것으로 한다.

- 납품기간 : 계약 완료 내

□ 성과품 목록

- 성과품 최종원본파일이 저장된 USB 혹은 외장하드 1개

‧ 보관용 마스터CD(촬영본, 편집본, 클린본 파일 등 포함)

‧ 1920 × 1080 해상도의 Full HD Video File

‧ 인터넷 서비스용 동영상 파일(AVI, WMV, MPGE 등)

- 보급용 교육콘텐츠가 저장된 USB 500부

□ 과업 성과품 검수

- 성과품은 납품된 후 소정의 검수절차를 거쳐야 완료된 것으로 보며, 미비시항이 발생되어 보완요청을 할 경우 과업수행자의 부담으로 즉시 수정·보완하여야 한다.

Ⅲ				제안서 작성 지침

1. 제안서 작성 항목 및 방법

목차	작 성 지침
Ⅰ.제안개요	•제안요청 내용을 명확하게 이해하고 제안의 목적, 배경, 범위, 기대효과, 제안의 특징 및 장점을 요약하여 기술
Ⅱ.제안업체 일반
1. 일반현황	•제안사의 일반현황 및 주요 연혁
2. 조직 및 인원	•제안사의 조직 및 인원현황을 제시
3. 주요사업실적	•최근 3년간 주요 사업 실적
Ⅲ. 제안부문
1. 교육 시나리오(콘텐츠 기획) 및 영상 제작 기획	•구체적이고 완성도 있는 대상별, 주제별 교육 시나리오 (구체적인 교육콘텐츠 기획 및 각 영상별 스토리보드) •정확한 제작의도와 표현방법이 기술된 기획안 제시 (컨셉, 기획, 전략제시, 기대효과 등 표현)
2. 영상제작 기법 및 기술	•제작 기법 •영상물 제작을 위한 보유 장비 현황 및 특수 기법 및 기술 제안
Ⅳ.수행계획
1. 세부추진계획	•해당 사업에 대한 운영목표, 운영방향을 구체적이고 명확하게 제시
2. 추진일정	•촬영 세부 계획 및 일정(촬영 아이템 및 장소)을 구체적이고 명확하게 제시
3. 인력투입계획	•사업수행을 위한 전문 운영인력 관리 계획 제시
4. 사후관리	•교육콘텐츠의 저작권, 초상권 등 권리관계 확보방안, 사후관리 방안 등
Ⅴ. 기타 제안사항	•위 항목에서 제시되지 않은 기타 내용 기술

2. 제안서 작성 요령

가. 제안서 효력

□ 본 사업과 관련한 제안서, 제안서 관련 전체 문서, 사업수행 계획서 등의 내용은 계약서와 동일한 효력을 가진다.

□ 발주처는 필요시 제안사에 대하여 추가 제안 또는 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가진다.

□ 제출된 제안서의 내용은 발주처가 요청하지 않는 한 변경이 불가하다.

□ 추가자료 요청 시 제안사는 이에 성실히 임해야하며 미제출시의 불이익은 제안사가 책임진다.

나. 제안서 작성 요령

□ 제안사는 발주처의 제안요청사항에 따라 목차를 구성하고, 세부요청사항에 대한 구현계획 및 실행방안을 상세하고 명료하게 제시해야 하며, 추가적인 사항은 별첨으로 할 수 있다.

□ 제안요청 내용을 명확히 파악하고 분석하여 요구사항에 최대한 충족하도록 꼭 필요한 사항 위주로 간단·명료하게 작성하며, 실현 가능한 사항만 기술해야 한다.

□ 해당사항이 없을 시는 “해당사항 없음”으로 명확히 표기한다.

□ 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현하여야 하고 ‘할 수 있다’, ‘가능하다’, ‘고려한다’ 등과 같은 모호한 표현은 기술하지 않아야 한다.

□ 제안서는 별도 작성하되 총 분량은 표지, 간지, 목차 등을 포함하여  30페이지 이내로 작성(페이지 표기)한다.

※ 저장매체로 제출하는 제안서는 ‘아래아 한글’, ‘MS오피스’, ‘아크로뱃’ 등의 문서편집기로 읽기가 가능한 문서형식으로 제출 할 것

□ 제안서의 기재사항 누락과 기재사항이 상이함에 따른 불이익은 제안사가 감수하여야 한다.

□ 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료 및 제안에 필요하다고 판단되는 보조자료는 제안서의 별첨으로 제출하여야 한다.

□ 제안사는 제안서를 사실대로 작성하여야 하며 허위의 사실이 발견되면 낙찰 취소, 계약해지 될 수 있다.

다. 유의 사항

□ 본 제안요청서는 발주처 제안서 작성용 이외의 다른 용도로 사용할 수 없다.

□ 제안서 작성과 관련하여 취득한 발주처의 업무내용에 대해 제3자에게 누설하여서는 안 되며, 발주처에서 요구하는 보안사항을 철저히 준수하여야 하고 만약 외부에 누설시켜 문제를 야기 시켰을 경우에 누설자는 보안관련 법규에 의거 처벌받음은 물론 제안의사가 없는 것으로 간주하고 평가 및 입찰참가 제한 등 조치에 대하여 이의를 제기할 수 없다.

□ 제안서의 내용은 실제 사실과 일치하여야 하며, 제안사의 제안내용에 대한 확인, 검증이 필요한 경우 제안사에 입증자료를 요구할 수 있으며 입증자료를 제출하지 못할 경우 해당 제안내용은 없는 것으로 간주한다.

□ 계약 이후에 제안서 내용 중 허위의 사실이 발견되거나 제안된 내용과 상이하여 제안사항의 구현에 중대한 하자가 있다고 발주처가 판단하는 경우, 일방적 계약해지가 가능하다. 이 때 발주처에 끼친 손해배상의 책임은 제안사가 부담해야 하고 진척된 업무결과 및 생산물의 소유권은 제안사와 발주처 공동소유로 한다.

□ 제출된 제안서는 발주처 동의 없이 수정, 추가, 대체할 수 없다.

□ 제안서에 제시된 내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가지며, 계약서에 명시된 경우에는 계약서의 내용을 우선으로 한다.

□ 본 제안서 제출과 관련된 일체의 비용은 제안사가 부담하며, 제출된 제안서는 반환하지 않는다.

□ 제안요청서에 기재된 사업추진내용, 추진일정 등은 계획사항이며, 발주처의 사정에 따라 변경(축소, 취소 포함) 될 수 있다.

Ⅳ				입찰 및 평가방법

1. 입찰참가자격

가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 같은법 시행규칙 제14조에 따른 경쟁 입찰 참가자격이 있는 사업자로서 아래의 요건을 모두 갖춘 업체로 입찰공고일 전일부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일까지)주된 영업소의 소재지가 제주특별자치도내에 있는 업체

나. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제 9조에 의한 직접생산확인증명서[세부품명: 동영상제작서비스(8213160301)]를 소지한 업체

다. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」시행령 제2조의2 및 「소기업 및 소상공인 지원을 위한 특별조치법」제2조에 따른 중·소기업 및 소상공인으로서 「중․소기업․소상공인 및 장애인기업 확인요령」에 따라 발급된 중·소기업 또는 소상공인 확인서를 소지한 업체(단, 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령 제2조의3 제2호에 해당하는 비영리법인은 입찰참여가 가능함)

2. 사업자 선정방법

가. 평가 원칙

□ 제안내용에 대한 평가는 외부 평가위원으로 선정된 제안평가위원회에서 평가되며, 이에 대하여 사업자는 이의를 제기할 수 없다.

□ 제출된 제안서를 기초로 제안서 평가기준에 명시된 부문별 제반 평가요소에 대해 제안요청서 요구조건의 적합여부를 평가해야 한다.

□ 참가자격 등 각종 증빙서류를 허위로 기재하거나 입찰기한 내

제출하지 못하는 경우에는 계약 무효가 될 수 있다.

□ 협상순위 및 평가점수는 선정된 협상적격자에게 별도 통보된다.

나. 계약 방법

□ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조에 따른 “협상에 의한 계약체결 기준(지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제19호, 2017.12.13)” 적용한다.

다. 평가배점

□ 기술능력 평가(90%)

- 정량적 평가(20%): 경영상태, 사업수행 및 운영능력에 따라 평가

- 정성적 평가(70%): 평가위원별 제안서 평가기준에 따라 평가

※ 평가항목 및 배점은 ‘기술능력 평가항목 및 배점’ 참조

□ 입찰가격 평가(10%) : 협상에 의한 계약체결기준에 따라 평가

라. 협상적격자 및 협상순위 결정방법

□ 제안서 기술평가 결과 선정된 협상대상후보자에 대한 기술과 가격에 대한 종합평가 결과 합산점수가 70점 이상인 자를 우선협상대상자로 선정한다.

□ 협상순서는 위 협상적격자를 대상으로 합산점수의 고득점 순으로 하되, 합산점수가 동일한 점수인 경우 기술능력 평가점수가 높은 제안사를 우선 협상대상으로 선정한다.

□ 기타사항은 상기 ‘협상에 의한 계약체결기준’을 적용한다.

마. 세부 평가방법

□ 제안서에 기재되지 않은 사항에 대하여는 평가하지 않는다.

□ 기술능력은 ‘평가항목 및 배점’을 기준으로 평가한다.

□ 평가위원별 평가점수의 합계를 평균하여 기술능력평가점수 산출한다.

□ 평가점수 산정 시 소수점 이하 5자리에서 반올림한다.

□ 제안내용이 없거나 질의․응답 시 무응답인 경우 0점 처리한다.

□ 평가는 발주처의 평가기준에 의하여 평가하고 그 결과는 협상에 의한 계약체결기준(행정안전부 예규)에 의해 공개한다.

3. 평가항목 및 배점

가. 기술능력 평가항목 및 배점

구분		평 가 요 소		배점
기술능력평가 (90)	정량적 평가 (20)	경영상태	- 신용정보업자의 신용평가등급확인서로 평가	5
		사업수행실적	- 최근 3년 이내 사업수행 금액 ․상세 평가 배점 참조	5
		사업수행건수	- 최근 3년간 수행실적 건수 ․상세 평가 배점 참조	5
		기술 인력 현황	- 사업수행 전문인력 보유 현황 (PD/작가/감독/촬영/편집(CG) 등 전문인력)	5
		소 계		20
	정성적 평가 (70)	제안의 목적	- 제안의 목적, 범위 등 사업의 이해	5
		종합적 기획력	- 환대 및 관광영어 교육콘텐츠 기획의 적정성 및 구체성	10
			- 환대 및 관광영어 교육콘텐츠 기획 방향의 참신성	10
		영상안 전략	- 영상안 전략의 타당성	10
			- 스토리보드의 창의성, 독창성, 설득력 정도	15
			- 제작, 촬영 기법의 참신성, 독창성, 전문성	15
		사업관리 능력	- 일정 관리 방안의 현실성, 충실성	5
		소 계		70
입찰가격 평가		입찰가격의 적절성	- 입찰가격 평가는 협상에 의한 계약기준 체결 (행정안전부 예규 제19호, 2017.12.13)에 근거	10
합 계				100

나. 계량평가

□ 경영상태(5점)

신용평가등급			배점 (5점)
회사채	기업어음	기업신용
A- 이상	A2- 이상	A- 이상	5.0
BBB+	A3+	BBB+	4.6
BBB0	A30	BBB0	4.2
BBB-	A3-	BBB-	3.8
BB+, BB0	B+	BB+, BB0	3.4
BB-	B0	BB-	3.0
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	2.6
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	2.2

※ 1.  신용평가등급은 신용정보의이용및보호에관한법률 제4조 제1항 제1호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰서 제출마감일 이전에 평가한 유효기간 내에 있는 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급 또는 기업신용평가등급(위의 신용정보업자가 신용평가등급, 등급평가일 및 등급유효기간 등을 명시하여 작성한 ‘신용평가등급확인서’)을 기준으로 평가하되 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다.

2. ‘신용평가등급확인서’를 제출하지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다.

□ 사업수행실적 - 최근 3년간 사업실적금액(5점)

(기준 : 최근 3년)

구분	평가기준	배점(5점)
공고일 기준 최근 3년간 단일건(완료실적) 사업실적금액 (100% 금100,000,000원 기준)	A. 100%이상	5.0
	B. 70%이상 ~ 100%미만	4.6
	C. 40%이상 ~ 70%미만	4.2
	D. 10%이상 ~ 40% 미만	3.8

※ 1. 실적을 제출하지 않거나 없는 경우는 최저점수 처리

2. 최근 3년 이내(실적에 대한 종료일이 입찰공고일 기준으로 최근3년 이내일 것)단일건 실적금액을 말한다.

□ 사업수행건수 - 최근 3년간 수행실적 건수(5점)

(기준 : 최근 3년)

구분	평가기준	배점(5점)
공고일 기준 최근 3년간 수행(완료)실적 건수 (100% 금30,000,000원 이상)	A. 4건이상	5.0
	B. 3건	4.6
	C. 2건	4.2
	D. 1건	3.8

※ 1. 실적을 제출하지 않거나 없는 경우는 최저점수 처리

2. 최근 3년 이내(실적에 대한 종료일이 입찰공고일 기준으로 최근3년 이내일 것)단일건 실적금액을 말한다.

□ 기술인력 보유 현황(5점)

구분	평가기준	배점(5점)
사업수행 전문인력 보유 현황 (100% 5명이상 기준)	A. 5명이상	5.0
	B. 4명	4.6
	C. 3명	4.2
	D. 3명이하	3.8

※ 전문대이상 관련분야 또는 관련업계 3년 이상 경력자로 근무사실이 확인 가능한 자만 인정[보험료(국민연금, 고용보험) 납입증명서 또는 소득세원천징수확인서]

다. 비계량평가

□ 평가항목에 대해서 해당분야 전문가로 구성된 평가위원회에서 평가한다.

□	비계량 부문 평가는 제안업체의 운영능력을 상세히 평가하며 제안요청서에 명시된 요건에 실질적으로 부합하는지 등을 판단한다.

□ 입찰자는 평가절차, 방법 또는 선정결과 등에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없다.

□ 제안요청서에 기술된 모든 항목들이 제안서에 명확하게 제시되어야 하며 그렇지 않을 경우 평가에 불이익을 받을 수도 있다.

4. 제안서 제출 및 제안서 발표

가. 제출안내

□ 장소 및 제출기한 : 공고서에 따름

□ 문의처 : 제주관광공사 관광산업처 서비스인프라팀

(제주특별자치도 제주시 선덕로 23, 064-740-6923)

나. 발표 및 평가

□ 평 가 일 : 공고서에 따름 / 제주웰컴센터 회의실

※ 평가회 일정은 공사 일정 및 상황에 따라 변동될 수 있음

□ 평가위원 구성 : 외부 전문가 7인~10인

▸해당 사업 관련 외부 전문가로 3배수 이상의 평가위원 그룹을 구성

▸구성된 3배수 이상의 평가위원 Pool 명부에 따라 고유번호를 부여하여 7명 이상의 평가위원 수 만큼 입찰 참가자가 제안서 제출 시 번호를 추첨하여 다빈도 순으로 선정된 위원을 평가위원으로 위촉 선정

□ 유의사항

- 제안 평가회시 제안 설명은 제안사의 총괄책임자가 직접 발표하여야 함

- 발표 내용이 제안서와 상이한 사항이 있는 경우 별도 명기함

- 진행방식 : 제안서 발표 15분 내외, 15분 내외 질의응답으로 함

- 제안발표는 접수순으로 하며, 발표 준비를 위해 제안평가회 시작 1시간 전에 방문하여 준비를 할 수 있음

- 제안평가장 입장은 총괄책임자(발표자)외 2명 이내로 제한함

5. 제출 서류

□ 입찰참가 신청서 (서식 1)

□ 입찰 가격제안서 밀봉 후 제출 (서식2)

※ 밀봉 방법은 참고서식 참조

□ 입찰보증금(5%) 보증보험으로 제출

□ 용역 수행실적 현황 (서식3)

□ 용역 수행실적 증명원 (서식4)

□ 회사소개서 (서식5)

□ 참여인력 이력사항 (서식6)

□ 청렴계약이행 서약서 (서식7)

□ 위임장 및 대리인 재직증명서(서식8)

□ 사용인감계 (서식9)

□ 경영실태 확인서 (서식10)

□ 사업자등록증 사본(인감 원본대조필 날인) 1부

□ 법인 등기부등본 1부

□ 법인인감증명 1부

□ 신용평가등급 확인서 및 직접생산확인증명서 각 1부

□ 제안서 및 제안요약서 각 10 부

□ 제안서 10부(총괄제안서(A) 2부, 평가위원단 채점용(B) 8부)

- B는 평가위원단이 제안업체를 알 수 없게 제안업체명 및 제안사 일반현황 등 미 표기하여 제출

- 제안서 내용을 수록한 usb 2매, 제안서는 ppt로 작성

※ 사본 제출일 경우 원본대조필 날인하여 제출할 것.

[서식 1] 입찰참가신청서

접수번호		입찰참가신청서 ※아래 사항중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.			등록일자
공고 제2018 -					2018. . .
신청인	상호 또는 법인명칭		법인등록번호
	주 소		전 화 번 호
	대 표 자		생 년 월 일
입찰개요	입찰(지명)공고	제주관광공사 공고 2018-	제안서 제출	2018. . .
	입찰건명
입찰보증금
대 리 인 ․ 사 용 인 감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. - 성 명 :		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 (인)
본인은 위의 번호로 공고한 귀 기관의 일반경쟁 입찰에 참가 하고자 정부 에서 정한 공사(물품구매, 기술용역)입찰유의서 및 입찰공고사항(제안요청서 포함)을 모두 승낙하고 별첨 서류를 첨부하여 입찰참가 신청을 합니다. 첨 부 : 공고로써 정한 서류 신 청 인 (인) 제주관광공사 사장 귀하

--------□------ 절  취  선 ------□-----------

입찰참가 (응모) 신청서 접수

접수번호	공고 2018 - -	업 체 명		확인필
주 소		전화번호
성 명		제 출 자

입 찰 가 격 제 안 서
입찰내용	공고번호		입찰일자
	사 업 명
	사업기간
	금 액	금 원정(￦ ―부가세포함)
입찰자	상호 또는 법인명칭		법인등록번호
	주 소		전화번호
	대 표 자		생년월일
본인은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙에 의한 공사(물품구매․기술용역) 입찰 유의서에 따라 응찰하여 이 입찰이 귀 기관에 의하여 수락되면 공사(물품구매․기술용역) 계약일반조건․계약특수조건․설계서(물품규격서) 및 현장설명사항에 따라 위의 입찰금액으로 준공(납품․용역수행) 기한 내에 공사(물품․용역)를 완성(제조․납품)할 것을 확약하며 입찰서를 제출합니다. 붙임 : 산출내역서 1부. 년 월 일 입찰자 (인) 제주관광공사 사장 귀하

[서식 2] 입찰가격제안서

용역 수행실적 현황
사 업 명	사업기간	계약금액	발 주 처	비고
본인은 귀 다음과 같이 유사 용역 수행실적 현황을 제출합니다.
2018년 월 일
입찰자 (인)
제주관광공사 사장 귀하

【서식 3】용역 수행실적 현황

※ 유의사항

① 현재 수행중인 업무도 포함하여 최근 연도순으로 기재하되 유사한 프로젝트만 기재한다.

② 단위사업별 계약서 또는 용역수행실적증명원부(서식 5) 제출 (단, 수행중인 사업은  계약서 첨부)

【서식 4】용역수행실적증명원

용역수행실적증명원
신청인	업체명(상호)				대표자
	영업소재지				전화번호
	사업자번호				조달청 등록번호
	증명서용도				제출처
	사업의 종류
계약 및 용역 내용	사업명				실적구분	계약목적물과 동등이상의 제품( )
	내 용
	계약번호	계약일자	계약기간	계약금액		이행실적			비고
						비율(%)		실적(금액)
증명 발급 기관	위 사실을 증명함. 년 월 일
	기 관 명	(인)			전화번호
	주 소				팩스번호
	발급부서				담 당 자

※ 유의사항

① 민간거래 실적은 세금계산서, 계약서 등 증빙자료를 첨부하여야 함

② 용역이행실적은 입찰공고시에 제시한 용역범위 및 기준(물량, 금액 등)등의 조건에 부합되는 실적에 한하며, 공동계약으로 이행하였을 경우 비율과 이행실적을 기재하여야 함

③ 이행실적란은 기재 후 투명접착테이프를 붙여 증명을 받아야 함

[서식 5] 회사소개서(일반현황)

회사소개서(일반현황)
업 체 명		대 표 자
사 업 분 야
소 재 지
전 화 번 호
설 립 년 도	년 월

주 요 연 혁

※ 유의사항

① 용지가 부족할 경우 별지사용

② 제안서에 기재내용이 허위사실로 판명될 경우, 협상대상기관에서 제외 및 최종선정 후에도 계약을 해제 또는 해지할 수 있음.

[서식 6] 참여인력 이력사항

참여인력 이력사항
성 명	(인)		소 속					직 책
학 력	학교 전공					해당분야근무경력				년 개월
	대학원 전공					자 격 증
본 사 업 참여임무		사업참여 기 간								참여율			%
구 분		분 야								경력유무
경 력
사 업 명				참여기간 (년월～년월)			담당업무		발주처			비 고

※ 유의사항

① 참여인력 이력사항은 공고일 현재 제안업체에 근무하고 있는 인력에 한함

(별도 투입가능한 인력에 대한 이력사항은 미제출해도 무관)

② 별도 요청 시 각종 증빙서류(졸업증명서, 소득세원천징수영수증, 경력증명서, 상장 등)를 제출하여야 함.

③ 상기 기재내용이 허위사실로 판명될 경우 협상대상자에서 제외 및 최종선정 후에도 계약을 해제 또는 해지할 수 있음.

[서식 7] 청렴계약이행서약서

청렴계약이행서약서

당사는 부패없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 지역사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD 뇌물방지 협약이 발효되고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되고 있는 시점에서 청렴계약제 시행 취지에 적극 호응하여 제주관광공사에서 시행하는 공사(용역, 물품) 입찰에 참여함에 있어 당사 및 하도급업체의 임직원과 대리인은 제주관광공사와의 청렴계약 이행을 위한 입찰특별유의서 및 특수조건이 정하는 내용을 성실히 준수할 것을 다짐하며 다음과 같이 서약합니다.

- 다            음 -

1. 이번 입찰에 참여함에 있어 입찰가격이나 특정인의 낙찰을 위하여 담합등 불공정 행위를 하였을 때에는 청렴계약 이행을 위한 입찰특별유의서 및 특수조건에서 정하는 기간동안 입찰참가제한을 감수하겠습니다.

2. 입찰․계약체결 및 계약이행과정에서 관계직원원에게 직․간접적으로 금품, 향응 등의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않겠으며, 이를 위반시에는 청렴계약 이행을 위한 입찰특별유의서 및 특수조건에서 정하는 기간동안 입찰참가자격이 제한됨을 감수하겠습니다.

3. 또한 입찰담합등 불공정 행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에 관한 법률이 정하는바에 따라 공정거래에 관한법률이 정하는 바에따라 공정거래위원회에 우리시가 고발하여 과징금등을 부과하도록 하는데 어떠한 이의도 제기하지 않겠습니다.

4. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계직원에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자결정 취소, 공사 착공전에는 계약취소, 공사착공 이후에는 발주처에서 전체 또는 일부계약을 해지하여도 감수하고 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

5. 회사 임․직원이 관계직원에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리 강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

6. 본건 입찰, 계약체결, 계약이행, 준공과 관련하여 제주관광공사에서 시행하는 청렴계약 옴부즈만이 요구하는 자료제출, 서류 열람, 현장확인 등 활동에 적극 협조하겠습니다

위 청렴계약이행서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격제한, 계약해지등 제주관광공사의 조치와 관련하여 당사가  제주관광공사를 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2018년     월    일

(서 약 자)

회 사 명 :           (주)

대 표 자 :           (인)

[서식 8] 위임장

위  임  장

대 표 자	성 명		생년월일
	주 소
	업체명		연 락 처
대 리 인	성 명		생년월일
	주 소
	업체명		연 락 처	전화: 휴대전화:
제주관광공사에서 시행하는 범 도민 관광친절 수용태세 확립을 위한 관광환대 ‧ 관광영어 교육 콘텐츠 개발 및 제작사업 제안요청에 있어 상기인을 업체의 대표자 또는 응모자의 대리인으로 위임하였음을 증명합니다. 2018년 월 일 대 표 자 : (인) 대 리 인 : (인) 제주관광공사 사장 귀하
※ 1. 첨부서류 : 재직증명서 1부 2. 위임장에 사용하는 도장은 대표자 인장과 같아야 함 3. 대리 접수로 인하여 발생하는 모든 문제는 대표자 및 응모자 본인이 모든 책임을 짐

[서식 9] 사용인감계

사  용  인  감  계

법 인 인 감	사 용 인 감

위 사용인감은 당사가 귀사와의 거래시 계약서 및 제반 관련서류에 날인하는 사용인감으로서 이로 인하여 발생하는 민ㆍ형사상의 일체의 책임을 당사에서 질 것을 서약하며 이에 사용인감계를 제출합니다.

제  출  일  자 :

사업자등록번호 :

사 업 장 주 소 :

상          호 :

대    표    자 :

제주관광공사 사장 귀하

서식 10〕경영실태 확인서

경영실태 확인서

회사명 :                                   (인)

(단위 : 천원, %)

구 분	최근년도	비 고
1. 유동자산 2. 고정자산 3. 자산총계 4. 유동부채 5. 고정부채 6. 부채총계 7. 자기자본 8. 매 출 액 9. 당기순이익
10. 유동비율 (유동자산/유동부채)×100
11. 부채비율 (부채총계/자기자본)×100

※ 결산 공고된 대차대조표 및 손익계산서를 첨부하여야 함

[참고서식]

가격제안서 봉투 작성 방법