제주 4·3 70주년 기념 홍보 사업

과 업 지 시 서

2017. 10.

제주 4·3 70주년 기념 홍보 사업

과 업 지 시 서

Ⅰ. 과업 개요

1. 과 업 명 : 제주 4·3 70주년 기념 홍보 사업

2. 과업목적 및 배경

❍ 역사적인 제주 4·3 70주년을 맞이하여 제주 4·3의 아픔을 화해·상생, 평화·인권의 미래가치로 승화시키고,

❍ 온 국민과 세계인이 함께하고 공감하는 제주 4·3 70주년을 기념하기 위함

3. 과업기간 : 계약체결일 ~ 2017. 12. 20(수)까지

4. 과업예산 : 금439,000,000원 (VAT포함)

5. 계약방법 : 일반경쟁입찰 (협상에 의한 계약)

6. 주요 과업내용

① 공익 홍보와 캠페인 위한 영상물 및 온□오프라인 홍보용 콘텐츠 제작

② 제작된 영상 및 홍보 콘텐츠의 다중집합장소 옥외 오프라인 광고

②-1.  공항, 지하철 등 다중집합장소 6개소 이상

②-2. 영화관(전국) 광고

②-3. 제주지역 방송매체(TV) 4개 활용 캠페인 광고

③ 인터넷 온라인 홍보

④ 지역방송 프로그램 제작

<과업-1> 공익 홍보와 캠페인 위한 영상물 및 온□오프라인 홍보용 콘텐츠 제작

○ 배경 및 목적

- 제주 4·3항쟁에 대한 이해도를 높이고,

- 70주년을 효과적으로 알릴 수 있는 영상 및 콘텐츠 필요

○ 제작내용

- 제주4·3 70주년 홍보영상 제작

□ 영상물 분량 : 각 1개씩(15초, 20초, 30초, 40초, 5분)

□ TV광고, 지하철, 공항, 영화관, 광고탑 등 매체 및 장소별 특성에 맞춤형 제작

- 제주4·3 70주년 온·오프라인 홍보 콘텐츠 제작

□ 제주4·3 70주년 2018 제주방문의 해 SNS 홍보용 카드뉴스(ai, jpg 파일) 12종 : Dark Tourism Site 장소 활용

□ 포털사이트, 홈페이지 등 웹과 앱 홍보용 배너 10종 이상(ai, jpg 파일)

□ 잡지 등 인쇄매체, 신문지면 광고 콘텐츠 5개 이상(ai, jpg 파일)

□ 설명회 자료 활용할 수 있도록 PPT 생산(설명 시나리오 포함)

※ PPT 자료는 시나리오 10분 및 20분 분량자료로 2건 생산

□ 옥외 광고용, 인터넷 배너 홍보, 현수막(* 걸개 그림 포함) 이미지 디자인 3종

○ 전달코자 하는 영상 콘텐츠 핵심 메시지

- 제주4□3의 아픔을 승화한 희망의 메시지

- 화해와 상생, 평화와 인권을 지향하는 평화의 섬 제주

- 제주4□3과 연계된 Dark Tourism Site 직□간접 소개 등

- 그 외 과업수행자의 매체별 홍보 전략과 기획을 통한 제주4□3 홍보 Message 등

○ 메시지 전달 방식(분량에 따라 협의 후 제작)

- 제주4·3항쟁의 의의, 70주년을 효과적으로 알릴 수 있도록 영상물 시나리오 기획

- 필요 시, 공감 스토리텔링 방식으로 시나리오 기획․제작

- 협의사항

① 공감대를 형성할 수 있는 Message와 성우 나레이션 사용 영상 1건 이상

② 모델을 활용한 영상물 1건 이상

○ 제작방식 : 최신 고화질 FULL HD급 이상

○ 특이사항 : 콘텐츠 확산을 고려한 기획과 확산전략 제시

○ 준수사항 : 제작된 모든 콘텐츠는 발주기관 외, 모든 공공기관과 민간단체 등 불특정 제3자가 사용(원본 및 편집)할 수 있도록 저작권 등 일체 이관(법적 분쟁소지 없도록 함)

<과업-2> 제작된 영상 및 홍보 콘텐츠의 다중집합장소 옥외 오프라인 광고

○ 배경 및 목적 : 제주4·3 70주년의 의미를 부각할 수 있도록 옥외광고 및 방송사를 통한 대국민 접점 확대

○ 기    간 : 계약 기간 내 상시

○ 특이사항 : 옥외 광고매체별, 장소별 특성에 맞는 홍보전략 제시

○ 세부내용

- 매체별 효과를 극대화할 수 있는 콘셉트, 시간, 내용 구성

- 효과적인 옥외매체 홍보 계획 제시

□ 옥외매체 (공항, 항만, 영화관, 중심지 광고판, 지하철역 와이드칼라·스크린도어 등) 각각 매체특성에 따라 송출효과 극대화할 수 있는 전략 수립

- 오프라인 광고물 구체적 배포방안 수립 및 배포

○ 준수사항 : 공항, 지하철, 극장(전국), 로컬방송(4매체) 반드시 포함

※ 공항 및 지하철 등 장소 6개소 이상

※ 매체별 시기와 횟수 등 협의 가능

<과업-3> 인터넷 온라인 홍보

○ 배경 및 목적 : 모든 연령층, 장소에 구애 없이 제주 4·3 70주년 홍보효과를 높이기 위함

○ 기    간 : 계약 기간 내 상시

○ 특이사항 : 웹/앱 홍보용 배너 디자인 10종 이상 파일 사용

- 학생층(초등~대학생), 공공기관, 성별, 지역 등 인구통계적 특성 감안하여 메시지 전략(핵심 메시지, 소구력 확보 전략 등) 제시

○ 준수사항

- 전국 인터넷 신문사 20개 이상 온라인 배너광고(1개월 이상)

- 그 외 도내 학교와 공공기관 홈페이지 온라인 홍보 시행

※ 온라인 홍보 시기와 횟수 등 협의 가능

<과업-4> 지역방송 프로그램 제작

○ 목    적 : 4·3 70주년을 맞아 전 도민이 2018년도에는 제주4·3평화공원 및 유적지를 방문하여 4·3 역사현장을 체험하고 추념하고자 지역 방송 홍보로 참여 유도

○ 대    상 : 제주지역 방송사 2개소

○ 내    용 : ‘4·3 70주년 2018 제주 방문의 해’ 추진 캠페인 등 홍보

- ‘18년도에는 전 도민이 제주4·3평화공원, 유적지 방문 참여 유도

- 4·3의 가치를 제대로 알리기 위해 지역 방송 프로그램과 연계 홍보

○ 준수사항 : 제주도민 대상 홍보 극대화 전략 제시

<과업 성과품 제출>

○ 과업지시서에 기재된 영상물 및 온오프라인 콘텐츠, 이미지, PPT 자료 등 일체

- 원본 및 사본파일로 USB 10개, CD 10장

○ 매체별 모든 홍보 및 광고실적 보고서 20부(칼라, 책자 인쇄)

- 언론 매체(로컬 방송, 인터넷 등) 및 다중집합장소 홍보에 따른 광고환산효과 제시

7. 과업보고

❍ 사업자는 과업내용에 대한 과업수행세부계획서 및 과업에 필요한 제반서류를 계약체결 후 7일 이내에 발주처에 제출하여야 한다.

※ 제출서류 : 착수계, 과업수행계획서, 보안각서 등

❍ 착수보고

- 사업자는 계약일로부터 7일 이내에 착수보고를 실시하고, 발주처의 승인을 득한 후 사업을 추진하여야 한다.

- 과업수행계획서에는 과업의 수행방향, 과업내용, 세부운영계획, 과업수행 책임자를 포함한 투입인력 현황, 사업비 집행계획 등 발주처가 제시한 과업내용이 포함되어야 한다.

❍ 영상물 및 온오프라인 콘텐츠 시사회 (수시) 개최

- 계약 후 진행과정에 대해 모든 콘텐츠마다 완료되기 전, 반드시 시사회를 개최하며, 발주처가 요청하는 내외부 전문가를 자문위원으로 위촉할 수 있다. 단, 전문가 자문료는 과업수행자가 부담한다.

❍ 중간보고

- 과업 진행시 성과품 완성에 앞서 중간보고를 하며 내용 및 방법에 대하여는 발주처와 사전 협의하여야 한다.

※ 본 과업수행자는 발주처에서 과업과 관련한 보고서 제출 및 과업의 추진상황 보고 등의 요청이 있을 경우 이에 응해야 한다.

※ 영상물 및 콘텐츠 시사회 개최를 통해 전문가 등 의견을 반영하고, 발주처 최종 승인을 거쳐 중간보고를 실시한다.

❍ 최종보고

- 용역결과를 종합하여 보고

- 과업종료 5일 이내 최종 결과물 제출

- 수정 또는 보완 요구 시 그 내용을 수정․보완해야 한다.

※ 계약만료 전까지 완료계 및 성과품을 제출해야 한다.

8. 과업 성과품 검수

❍ 성과품은 납품된 후 소정의 검수절차를 거쳐야 완료된 것으로 보며, 미비시항이 발생되어 보완요청을 할 경우 과업수행자의 부담으로 즉시 수정·보완하여야 한다.

Ⅱ. 과업 수행조건

■ 일반 조건

❍ 저작권 등 본 사업수행으로 인하여 발생되는 모든 성과물, 산출물은 발주기관의 소유로 귀속한다.

❍ 과업수행과정에서 발생하는 제반 안전사고의 책임 및 행정적․기술적 제반비용과 문제처리는 과업수행자가 부담한다.

❍ 과업 특성상, 본 과업지시서는 과업의 범위, 내용 등을 상세하고 명확하게 정의되지 못한 한계를 가지고 있으므로 본 과업지시서에 기술되지 않은 사항이라도 꼭 과업에 필요하다고 판단되는 사항은 상호간 협의 하에 사업범위에 포함 시킬 수 있다.

❍ 과업진행상 필요하다고 판단되어 발주기관에서 과업과 관련한 기획안, 실행안, 과업 실행현황 등에 대한 설명을 요구할 경우 이에 응해야 한다.

■ 저작권 및 보안책임

❍ 제작된 모든 콘텐츠는 발주기관 외, 모든 공공기관과 민간단체 등 불특정 제3자가 사용(원본 및 편집)할 수 있도록 저작권 등 일체 이관(법적 분쟁소지 없도록 함)

❍ 계약상대자가 사업을 수행함에 있어 제3자의 특허권 또는 저작권을 침해하여 발주기관을 상대로 손해배상 청구소송이 제기되면 과업수행자가 피해자 측에 합의 배상하여야 한다.

❍ 과업에 의해 개발된 산출물의 원본 파일을 제출하여야 한다.

❍ 과업수행자는 과업수행 중 취득한 보안사항 등 일체에 대하여 보안을 유지하여야 하며, 이에 따른 문제발생 시 과업수행자가 모든 민형사상 책임을 진다.

❍ 과업수행기관 대표자는 과업착수와 동시에 제주관광공사 정보보안 규정에 의한 보안각서를 제출하고 과업참여자에 대한 보안각서는 과업수행기관 대표자 책임 하에 착수보고서 제출 시에 제출하여야 한다.

❍ 보안사항의 누설과 관련 자료의 도난, 분실, 기타 손괴 등을 방지하고 제반 보안사항의 조치를 강구 또는 감독하기 위하여 정‧부 보안책임자를 지정하여야 한다.

❍ 제주관광공사 개인정보보호규정 등 보안원칙 준수를 위해 과업감독관은 과업종사자에게 정기적으로 보안교육을 실시하며, 보안대책 이행여부를 확인해야 한다.

❍ 과업 수행 중 과업참여자를 교체할 경우에는 인수인계를 철저히 하여 자료의 외부유출을 사전에 방지하여야 하며, 발주처의 확인을 받아야 한다.

❍ 과업 종사자 이외의 자에게 부득이한 사정으로 성과품 등 관계 자료를 취급하게 해야 할 경우에는 반드시 보안각서를 징구 후 취급토록 하여야 한다.

❍ 보안이 요구되는 과업을 수행하는 경우에는 참여인원을 최소화 하여야 하며 특별한 사유가 없는 한 정규직원에 한해 사업을 수행하도록 해야 한다.

❍ 본 과업수행과 관련된 자료 및 정보는 본 과업 이외의 다른 목적으로 사용할 수 없으며, 발주처의 서면승인 없이 타인에게 제공 또는 대여하거나 외부에 공개할 수 없다.

❍ 과업의 보안유지를 위하여 자료보관함은 별도로 비치하되 비밀, 대외비 및 일반자료 보관함으로 구분하고 자료 및 성과물의 중요도에 따라 비밀, 대외비 및 일반자료로 분류‧관리하여야 한다.

❍ 과업수행 중 생산된 자료 등의 사용 및 배부 시 필요한 부수만 생산하여 불필요하게 생산되지 않도록 하고 중요도에 따라 회수‧파기하여야 한다.

❍ 과업수행 상 발생한 자료 등의 폐기물은 정‧부 보안관리책임자 책임 하에 완전 폐기하여야 한다.

❍ 과업수행자는 과업수행과정에서 발생한 각종 자료와 성과품을 사업 관리기관의 검토 이후 7일 이내 전부 납품하고, 성과품을 추가로 인쇄하여 보관할 수 없으며 과업 완료 후 성과품 배부 및 보관 시에는 반드시 사본번호를 부여하여야 한다.

❍ 용역계약자가 용역사업 수행과정에서 취득한 내용을 임의로 사용 또는 보안의무 위반 시 국가가 손해를 입었을 시에는 이에 대한 손해배상을 하여야 한다.

❍ 기타 보안에 관하여 과업지시서에 명시되지 아니한 사항에 대하여는 제주관광공사 정보보안 규정을 준수하여 과업을 수행하여야 한다.

❍ 과업수행자는 기간 내 최종 성과품을 제출하지 못하였을 경우 지체 1일당 계약금액의 1.3%에 해당하는 지체상금을 지불하여야 한다.

■ 자료 제출

❍ 사업 진행시

- 착수계 및 사업수행계획서

- 월간보고 및 각 주요 사업에 대한 결과 보고

- 기타 발주기관이 요구하는 각종 자료

❍ 사업 완료시

- 완료계, 정산보고서, 기타 산출물 등 발주기관이 요구하는 자료

■ 기 타

❍ 본 과업 추진조건 및 일반 계약사항에 관하여 이견이 발생하였을 경우 또는 계약상에 정하지 아니한 사항에 대하여는 쌍방의 협의에 의해 결정한다.

❍ 과업진행시 제작 방향, 내용, 중간 산출물 등 점검으로 현격히 과업추진에 문제가 있다고 판단될 경우, 발주처에서 과업 중단 및 시정조치를 명할 수 있으며, 수정이 불가할 시 계약을 해제 또는 해지할 수 있다.

❍ 계약서에 명시되지 않은 사항일지라도 본 과업 진행상 불가피하거나 응당 시행하여야 할 경미한 사항에 대하여는 본 계약서에 포함된 것으로 한다.

❍ 발주기관은 계약내용 전부에 대하여 권리행사를 할 수 있으며 과업수행자는 이에 대하여 확인 후 이의사항이 없을 경우 동의하여야 한다.

❍ 과업수행자는 공급하는 제품의 품질에 대하여 최종적인 책임을 져야하며, 사정변경 등으로 인하여 일부 과업의 내용 및 범위 등의 변경이 필요한 경우에는 쌍방의 협의 하에 조정할 수 있다.

❍ 본 과업과 관련하여 제출된 모든 관련 자료는 일체 반환지 않으며, 본 과업 및 제안을 위하여 소요되는 비용은 과업수행자가 부담한다.

❍ 본 과업지시서에 명기되어 있지 않은 사항이라도 관계법령의 규정 등에 의하여 필요하다고 인정하는 중요사항은 발주처와 협의하여 결정하고, 본 과업지시서의 해석에 이의가 있을 경우 발주처의 해석에 따른다.