추자-마라 주민교육 프로그램 운영 대행용역 제안요청서

2017. 10

사 업 명	추자-마라 주민교육 프로그램 운영 대행용역
주관기관	제주관광공사 지역관광처
담 당 자	송 하 영	Tel. 064-740-6072

				목 차

Ⅰ. 과업개요	1

Ⅱ. 제안요청 내용	2

Ⅲ. 기타사항	6

Ⅳ. 사업보고	7

Ⅴ. 입찰개요 및 참가 자격	8

Ⅵ. 제안서 작성 및 제출	9

Ⅶ. 평가 및 협상	13

Ⅷ. 기타사항	16

[양식] 서식목록

Ⅰ		과 업 개 요

1. 과 업 명 : 추자-마라 주민교육 프로그램 운영 용역

2. 과업목적

○ 섬 이라는 지형적 특성으로 인해 교육․문화 혜택에 한계가 있는 추자도, 마라도 거주민을 위하여 주민교육을 통한 일자리 창출과 더불어 문화향유의 기회를 제공하고자 함

3. 과업기간

○ 과업기간 : 계약체결일로부터 150일

4. 과업예산

○ 사 업 비 : 금110,000,000원(금일억일천만원) 이내 , 부가세포함

5. 과업내용

○ 거주민 대상 수요조사 및 의견 수렴을 통한 교육 프로그램 기획

○ 마을해설사 육성 프로그램 운영

- 마을해설사 육성 프로그램 홍보 및 모집

- 추자도와 마라도 지역의 역사․문화․자원 등을 전문적으로 안내할 수 있는 인력 육성

○ 일자리 창출 교육 운영

- 일자리 창출 교육 홍보 및 모집

- 신규 기술이전, 창업, 정보화 교육 등 새로운 일자리 창출을 위한 교육 프로그램 운영

○ 교육생 및 문화프로그램 참가자를 대상으로 만족도 조사 및 의견수렴을 통한 프로그램 제안

5. 낙찰자 결정방식 : 지역제한, 총액입찰, 협상에 의한 계약

6. 추진일정

○ 서류(제안서) 제출

- 일    시 : 입찰 공고문에 의함 (마감시간 이후 접수 불가)

- 장    소 : 제주웰컴센터 3층 제주관광공사 경영전략처

- 제출방법 : 우편, 팩스, 이메일 접수는 불가하며, 반드시 직접 제출

○ 제안평가회 개최

- 일    시 : 입찰 공고문에 의함

(상기 일정은 우리 공사 사정에 의해 변경될 수 있습니다.)

- 장    소 : 제주관광공사 회의실

○ 제안평가회 시 유의사항

- 제안 설명회시 제안 설명은 제안사의 총괄책임자가 직접발표

- 발표 내용이 제안서와 상이한 사항이 있는 경우 별도 명기

- 진행방식: 제안서 발표 10분 내외, 10분 내외 질의 응답

- 제안업체는 제안평가회 시작 2시간전 도착하여 발표준비 및 세팅을 완료하여야 하며, 제안순서는 접수순으로 함

- 최고득점업체를 우선협상대상자로 선정(협상 절차, 그 결과의 조치 및 가격협상기준은 “협상에 의한 계약체결기준”에 의함)

- 평가결과 공개여부: 평가결과의 세부내용은 공개하지 아니함

○ 계약체결 : 우선 협상 대상 선정 및 협상 후, 최종 계약 체결

Ⅱ		제안요청 내용

주민 수요조사 및 의견 수렴을 통한 교육 프로그램 기획

가) 조사대상 : 추자도, 마라도 지역 거주민, 읍․면 사무소 관계자 등

나) 조사내용 : ‘마을해설사 육성 프로그램’, ‘일자리 창출 교육’ 관련 수요조사 및 의견 수렴

- 필요한 교육 및 문화프로그램 내용, 운영기간 및 시간, 참여의사, 운영 장소 등 프로그램 시행 전 사전 의견수렴(30명 이상)

※마라도의 경우 거주인구가 적으므로, 조사인구 비율조정가능

다) 프로그램 기획 : 수요조사 및 의견 수렴의 결과를 기반으로 교육(마을해설사 육성, 일자리 창출) 및 문화프로그램 기획

- 교육 및 문화 프로그램 기획내용은 제주관광공사, 읍․면 사무소, 주민자치위원회 등과의 협의를 통해 최종 확정하여 운영

라) 기타사항

- 원활한 의견수렴을 위해 적정가격의 기념품 구입 및 지급할 수 있으며, 지급시 수령확인서를 제출하여야 함

- 의견수렴의 내용 및 결과는 제주관광공사와 사전․사후에 공유되어야 함

마을해설사 육성 프로그램 운영

가) 교육목적 : 추자도, 마라도 지역의 역사․문화․자원 등을 스토리텔링하여 방문 관광객을 대상으로 전문적으로 안내할 수 있는 주민 마을해설사를 육성하고자 함

나) 교육기간 : 과업기간 내

다) 교육시간 : 각 지역당 30시간 내외 (※외부교육 시간 포함)

라) 교육대상 : 추자도, 마라도 거주하고 있으며 숙박, 요식업, 렌트카 등 기존 관광업에 종사하고 있거나 관심 있는 주민 대상

마) 교육방식 : 강연, 워크숍, 현장방문, 체험학습, 스피치 교육 등

바) 교육장소 : 추자도, 마라도 지역 내 가능 장소 섭외

사) 교육내용 : 관광트렌드, 거주지역 자원․문화․역사 등 알기, 지역스토리, 섬관광 사례, 스토리텔링, 스피치, 해설 실습 등

※ 주민의견 수렴결과 및 공사와 협의하여 조정가능

아) 교육생 모집 : 홍보물, 매체 홍보, 주민 안내 등 다양한 홍보를 통해 교육생 30명 내외 모집

※ 마을해설사 육성 프로그램 수료자 중 필히 5명 이상은 실제로 활동이 가능하여야 함

자) 교육강사 : 교육과목별 전문강사는 제주관광공사와 협의하여 확정시켜야 함

- 강사의 자격기준은 아래의 강사자격 기준표를 참고하여 1개 이상의 자격기준에 충족하여야 함

구분	강사 자격 기준
특별강사	· 원활한 사업의 추진을 위하여 꼭 필요하다고 판단되는 경우 주민들에게 특별한 영향을 미칠 수 있는 문화예술인 등 사회저명 인사
일반강사	· 교육 주제와 관련된 전문가 또는 관련분야 경력자
사내강사	· 해당권역의 역량강화사업 시행 컨설팅 업체소속의 강사로서 전공분야 및 관련분야 경력자
지역리더	· 지역 추진위원장, 추진위원 사무장 등 지역리더
현지강사	· 농업기술센터 등 교육 주제와 관련 있는 담당부서의 담당자
기타강사	· 학위 전공분야 및 관련분야의 사회경력을 가진자

※ 출처: 농림축산식품부 일반농산어촌개발사업 규정 지역역량강화부문 가이드라인

차) 교육수료 : 본 교육과정을 통해 80% 이상 참석한 수료생은 교육수료증을 받을 수 있도록 함

※ 교육 참여율을 높이기 위해 교육에 참여하는 마을주민과 주민사업자를 대상으로 인센티브제도 실시

카) 기타사항

- 교육사진 및 영상콘텐츠 등 제작 및 제출, 교육책자 필수 제작 등

- 수료생을 대상으로 적정가격의 기념품 구입 및 지급할 수 있으며, 지급시 수령확인서를 제출하여야 함

일자리 창출 교육지원

가) 교육목적 : 마을 주민 대상으로 신규 기술이전, 창업, 정보화 교육 등의 새로운 일자리 및 마을수익 창출 도모를 위함

나) 교육기간 : 과업기간 내

다) 교육횟수 : 각 지역당 10시간 내외

라) 교육대상 :  추자도, 마라도 거주하고 있는 모든 주민, 시니어(은퇴자 등)

마) 교육방식 : 강연, 워크숍, 실습, 기술이전 등 일자리 창출을 위한 교육 프로그램 (실습시간은 50% 이상 시행해야 함)

바) 교육장소 : 추자도, 마라도 지역 내 가능 장소 섭외

사) 교육내용

대상	주요 프로그램(안)
모든 주민	○ SNS 활용, 기술 지원 등 일상생활 및 종사업에 활용할 수 있는 프로그램 운영
시니어(은퇴자 등)	○ 만 60세 이후 은퇴자 대상 재취업, 재능기부 지원 등 ex) 기술 어업 등의 재능기부, 신규 창업을 위한 기술이전 등

※ 예시 : 기념품 만들기 교육을 통해 실질적으로 기념품 제작부터 판매까지 연계(사업체 연계, 개인판매 형태 등)

※ 주민의견 수렴결과 및 사업부서와 협의하여 조정가능

아) 교육생 모집 : 홍보물 제작, 매체 홍보, 주민 안내 등 다양한 홍보를 통해 교육생 30명 이상 모집

자) 교육강사 : 교육과목별 전문강사는 제주관광공사와 협의하여 확정시켜야 함

- 강사의 자격기준은 아래의 강사자격 기준표를 참고하여 1개 이상의 자격기준에 충족하여야 함

구분	강사 자격 기준
특별강사	· 원활한 사업의 추진을 위하여 꼭 필요하다고 판단되는 경우 주민들에게 특별한 영향을 미칠 수 있는 문화예술인 등 사회저명 인사
일반강사	· 교육 주제와 관련된 전문가 또는 관련분야 경력자
사내강사	· 해당권역의 역량강화사업 시행 컨설팅 업체소속의 강사로서 전공분야 및 관련분야 경력자
지역리더	· 지역 추진위원장, 추진위원 사무장 등 지역리더
현지강사	· 농업기술센터 등 교육 주제와 관련 있는 담당부서의 담당자
기타강사	· 학위 전공분야 및 관련분야의 사회경력을 가진자

※ 출처: 농림축산식품부 일반농산어촌개발사업 규정 지역역량강화부문 가이드라인

차) 기타사항

- 교육사진 및 영상콘텐츠 등 제작 및 제출, 교육책자는 필요시 제작 등

- 수료생을 대상으로 적정가격의 기념품 구입 및 지급할 수 있으며, 지급시 수령확인서를 제출하여야 함

교육생을 대상으로 만족도 조사 및 의견수렴을 통한 프로그램 제안

가) 조사대상 : 교육생의 80%이상 만족도 조사 회신 필수

나) 조사내용 : ‘마을해설사 육성 프로그램’, ‘일자리 창출 교육’ 관련 만족도 및 개선 요구사항 등 조사

다) 차년도 교육, 문화 프로그램 제안 : 교육생 및 참가자를 대상으로 시행한 만족도, 개선사항 등의 결과를 토대로 차년도 교육 프로그램 제안

Ⅲ		기타사항

□ 본 과업예산의 경우 제주시(추자도), 서귀포시(마라도) 예산이 상이한 비율로 사용됨에 따라,

- 과업내용과 산출내역을 (제주시/추자도) 64% (서귀포시/마라도) 36%의 비율로 책정하여 제출

□ 관련 분야의 전문강사 섭외 등 전문 인력의 참여로 프로그램 운영을 성공적으로 진행해야 함

□ 본 과업의 수행 중 여건변동 및 추가사항에 대해서는 제주관광공사와 계약수행자가 상호 협의하여 변경할 수 있음

□ 계약수행자는 제주관광공사의 프로그램 운영에 대한 의견 제시 또는 요구사항이 있을 시 이를 최대한 반영하여야 함

□ 과업 수행 세부 추진일정 등에 대해서는 사전에 제주관광공사와 협의하여야 함

□ 계약수행자는 제주관광공사 발주부서의 승인 없이 교육교재 등 관련 내용을 대외적으로 발표하거나 제공할 수 없으며, 제작물의 판권과 소유권은 제주관광공사에 귀속됨

□ 본 과업지시서에 누락되었거나 당연히 수반되어야 할 사항에 대해 제주관광공사는 계약 수행자에게 추가로 보완하도록 요청할 수 있음

□ 본 과업지시서에 명기하지 않은 사항은 제주관광공사와 협의하여 결정함

Ⅳ		사 업 보 고

□ 착수보고

□ 계약수행자는 계약일로부터 7일 이내에 착수계 및 과업수행계획서를 제출하고, 제주관광공사의 승인을 득한 후 사업을 추진하여야 함

□ 과업수행계획서에는 과업의 수행방향, 과업내용, 세부운영계획, 과업수행 책임자를 포함한 분야별 기술진 투입인력 현황, 사업비 집행계획 등 제주관광공사가 제시한 과업내용이 포함되어야 함

※제출서류 : 착수계, 과업수행계획서, 보안각서 등

□ 교육 추진 중간보고

□ 발주기관(과업지시자)의 요청 시

□ 최종보고

□ 과업종료 전 7일 이내 사업의 전반적인 내용을 포함한 최종보고회를 실시함

□ 최종보고회는 과업 책임자가 하여야 하며, 보고회 자료는 최종 보고일 3일 전에 제출하여야 함

※최종 보고회 자료는 주요 내용을 파워포인트로 작성하여 발표

□ 최종 결과보고서에는 사업진행과 관련된 제언사항 및 기타의견 제시

□ 과업종료일 내에 최종 결과보고서를 제출해야 함

※제출서류

- 최종 결과보고서

※ 주민수요조사, 만족도 조사결과 및 교육생 평가 등의 결과 필히 첨부

- 완료계, 완료검사원, 완료내역서

- 관련자료 CD 1부(교육사진, 영상 등)

- 그 외 제주관광공사에서 요청하는 자료

※ 최종 보고서 제출 이후 제주관광공사의 요청이 있을 시 최종보고서의 결과물을 수정하여 제출할 수 있음

Ⅴ		입찰개요 및 참가자격

□ 입찰공고

가. 추진근거

○「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조

○「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제44조

○「지방자치단체 입찰시 낙찰자결정기준」제5장 협상에 의한 계약체결기준」

나. 공모방법 : 제한경쟁입찰, 협상에 의한 계약, 지역제한

○ 공고기간 : 입찰공고문에 따름 / 나라장터․ 제주관광공사 홈페이지

○ 접수기간 : 입찰공고문에 따름

○ 접 수 처 : 제주관광공사 경영전략처 계약담당

□ 입찰참가자격

○ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제13조에서 정한 자격요건을 갖춘 업체로서 아래의 자격을 모두 갖춘 업체이어야 함.

○ 주된 영업소의 소재지가 입찰공고일 전일부터 개찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 제주특별자치도 내에 소재한 업체여야 함

○ 「소기업 및 소상공인 지원을 위한 특별조치법」제2조에 따른 소기업 또는 소상공인 업체로서 「중소기업 소상공인 및 장애인기업 확인요령」에 따라 발급된 소기업‧소상공인 확인서를 소지한 업체이어야 함 (단, 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령 제2조의3 제2호에 해당하는 비영리법인은 입찰참여가 가능함)

※ 중․소기업․소상공인확인서는 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인이 가능하여야 하고, 유효기간 내에 있어야 합니다.

○ 본 과업을 성실히 수행할 수 있는 업체여야 함

○ 공동수급(공동이행방식)이 가능하며, 공동수급체 구성원 전체는 입찰참가자격을 갖춰야 함 (단, 공동수급자 수는 대표사를 포함하여 2개사 이내로 제한)

□ 입찰시 고려사항

○ 입찰자는 입찰에 필요한 모든 사항(지방자치단체를당사자로하는계약에관한법령 및 회계예규, 과업지시서 등)에 관하여 입찰 전에 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있다.

○ 청렴계약준수를 위하여 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약이행을 위한 청렴계약특별입찰유의서 및 청렴계약특수조건을 완전히 숙지하고 입찰에 응한 자는 청렴계약입찰특별유의서 제2조 제1항에 의거 청렴이행각서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰대상자로 선정된 대표자는 서명하여 제주관광공사에 제출하여야 한다.

○ 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰참가자가 부담한다.

○ 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가 자료요청 또는 현지실사를 할 수 있으며, 입찰참가자는 이에 응하여야 한다

Ⅵ		제안서 작성 및 제출

1. 제안서 작성항목 및 지침

항 목	작성 내용
Ⅰ. 제안 개요
1. 제안 목적	- 본 사업의 취지를 충분히 이해하여 제안의 목적을 기술
2. 사업수행전략	- 본 사업을 성공적으로 수행하기 위한 사업 추진전략
3. 제안의 특징 및 장점	- 제안의 특징과 장점
4. 기대효과	- 제안사의 제안이 주민역량강화 교육을 통한 추자-마라 지역에 미치는 기대효과
Ⅱ. 제안사 일반
1. 일반현황	- 일반 현황 및 주요 연혁 등
2. 조직 및 인원	- 제안사의 조직과 인원 현황
3. 주요 사업내용	- 제안사의 주요 사업 분야 및 강점
4. 주요 사업실적	- 본 사업과 관련이 있는 주요사업 실적
Ⅲ. 교육 프로그램
1. 교육 프로그램 기획	- 주민의견을 수렴한 교육 프로그램 기획 방향 - 교육홍보 및 수료생 모집 방안 등
2. 교육 프로그램 내용구성 및 운영	- 교육 프로그램 내용구성 ․ 「마을해설사 육성 프로그램」, 「일자리 창출 교육」의 목적과 주제에 맞는 실효성 있는 교육 프로그램 계획 (교육 컨셉, 내용, 일정, 강사 등) - 교육 프로그램 운영 방안 등
3. 강사분야	- 강사 및 운영진의 강의내용 및 프로필 - 프로그램별 업무분장 등
4. 교육생 관리방안	- 교육 수료생 관리계획 ․ 교육생 평가, 수료증 발급, 만족도 조사, 교육현장 스케치 제작 등 학습지원 체계 및 교육생 관리방안 - 섬 거주민 특성에 맞은 교육참가 독려 방안 등
5. 기타사항	- 타 기관과의 차별성 및 강점

2. 제안서 작성요령

○ 제안서는 상기의 “제안서 작성항목 및 내용”에 대하여 명료하게 작성하고, 이해를 돕기 위하여 사진, 도표, 그림 등을 삽입할 수 있으며 추가로 자세한 설명자료 등은 별첨 자료로 작성하여야 한다.

○ 제안서는 표지와 목차를 제외한 각 면(쪽)에 일련번호를 부여하여야 함

○ 제안서 표지에는 원본 및 사본의 구분 표시를 하여야 하며, 원본의 내용은 사본과 동일하여야 한다. 제안서 작성은 제안내용을 전달이 용이한 문서편집기를 이용하되, 한글편집기와 그림(도면) 및 PPT 등을 주로 이용한다.

○ 제출된 제안서의 기재내용은 공사의 동의 없이 수정, 삭제, 추가할 수 없으며, 제출된 서류의 기재사항 누락과 기재내용이 상이하여 발생된 불이익은 제안업체가 감수하여야 한다.

○ 제안서 내용이 부적합하거나 조건부 이행하는 것으로 작성하는 것은 불가하다.

3. 제안 시 유의사항

○ 평가 및 협상 시 추가자료 및 추가제안을 요구할 수 있으며 추가로 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 갖는다.

○ 실적증명에 대한 확인․검증이 필요한 경우 제안사에 입증 자료를 요구할 수 있으며, 입증 자료 미제출시의 불이익은 제안업체의 책임이다.

○ 추가자료 요청 시 제안업체는 이에 성실히 임하여야 하며, 미제출시의 불이익은 제안업체의 책임이다.

○ 제안 내용의 전부 또는 일부에 대하여 담합한 사실이 발견되거나 담합하였다고 판단되는 경우에는 해당사의 제안을 무효로 한다.

○ 제안서 평가는 제주관광공사의 심사기준에 의하여 심사하며, 제안사는 평가 결과에 대해 일체의 이의를 제기할 수 없으며, 세부적인 평가항목 및 결과는 공개하지 않는다.

○ 제출된 서류(제안서 포함)는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 한다.

○ 제안서는 제안업체 대표자의 신고인감이 날인된 입찰참가신청서 및 입찰서와 함께 제출하여야 한다.(우편, 팩스, 이메일 접수불가)

4. 제출방법 및 입찰서류 준수사항

○ 제출기한 : 공고문에 의함

○ 제출장소 : 제주웰컴센터 3층 제주관광공사 경영전략처

○ 제출방법 : 제출기한 내 방문 접수(택배, 우편접수 불가)

○ 문 의 처 : 제주관광공사 경영전략처 계약담당 (Tel. 064-740-6029)

○ 제출서류

① 제안서 10부(총괄제안서(A) 2부, 평가위원단 채점용(B) 8부)

※ B는 평가위원단이 제안업체를 알 수 없게 제안업체명 및 제안사 일반현황 등 미 표기하여 제출

② 입찰참가신청서 1부 (서식 1)

③ 입찰가격제안서 1부 (서식 2)

※ 세부내역 포함 밀봉하여 인감날인 하여 제출

④ 입찰보증금(100분의5에 해당하는 보증보험으로 제출)

⑤ 청렴계약이행서약서 1부 (서식 7)

⑥ 재무제표 1부

⑦ 용역 수행실적 현황 1부 (서식 3)

⑧ 용역수행실적증명원 1부 (서식 4)

⑨ 회사소개서(일반현황)  1부 (서식 5)

⑩ 참여인력 이력사항 1부 (서식 6)

⑪ 대리인인 경우 신분증 및 위임장 1부 (서식 8)

⑫ 사용인감계 1부 (서식 9)

⑬ 소기업 확인서 각 1부

⑭ 공동수급인 경우

‧ 공동수급표준협정서(서식 10)

‧ 합의각서(서식 11)

‧ 공동수급 구성원의 입찰참가 관련 증빙자료 각1부

※ 공동수급인 경우 ⑤ ~ ⑬번까지 각 1부씩 제출

※ 제출서류가 사본인 경우 원본대조필 인감날인하여 제출할 것

Ⅶ		평가 및 협상

1. 평가절차

기술 능력 평가	➡	입찰 가격 평가	➡	적격자 선정

2. 기술평가(90점)

○ 정량적 평가(20점) : 업체일반(10점), 수행실적(10점)

○ 정성적 평가(70점) : 제안서 제출업체 대상 프레젠테이션 심사

- 평가는 내·외부 전문가로 구성된 제안서평가위원회를 구성하여 평가하고, 입찰제안서 평가결과에 대해 제안업체는 이의를 제기할 수 없다.

- 제안서 심사 점수의 집계는 최고 및 최저 점수를 제외한 나머지 점수의 평균으로 산정하며 종합평가 결과가 동점일 경우 기술평가의 점수가 높은 순으로 순위를 결정한다.

3. 가격평가(10점)

○ 입찰가격을 예정가격의 100분의 80이상인 경우

① 평점 = 최저입찰가격 ÷ 평가대상업체 입찰가격 × 10점

○ 입찰가격을 추정가격의 100분의 80미만인 경우

② 평점 = (최저입찰가격÷예정가격의80%상당가격)×10점+[2×{(예정가격의80%상당가격-당해입찰가격)÷(예정가격의 80%상당가격-예정가격의 60%상당가격)}]

○ 입찰가격 평점산식에 의한 계산결과 소수점이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림한다.

※ 제안서 평가항목 및 배점한도

구 분			평 가 요 소	심사기준		배점한도
기술 능력 평가 (90)	정량 평가 (20)	제안업체 일반 (10)	참여 인력 보유 현황	A : 5인 이상	5.0	4
				B : 4인	4.0
				C : 3인	3.0
				D : 2인	2.0
				E : 1인	1.0
			부채비율(총부채/자기자본)	A : 100% 이하	3.0	3
				B : 100% 초과~125%이하	2.5
				C : 125% 초과~150%이하	2.0
				D : 150% 초과~175%이하	1.5
				E : 175% 초과	1
			유동비율(유동자산/유동부채)	A : 100% 이상	3.0	3
				B : 75% 이상	2.5
				C : 50% 이상	2.0
				D : 25% 이상	1.5
				E : 25% 미만	1
		유사용역 수행실적 (10)	공고일 기준 최근 3년간 유사용역 수행실적건수	A : 5건 이상	5.0	5
				B : 4건	4.0
				C : 3건	3.0
				D : 2건	2.0
				E : 1건	1.0
			공고일 기준 최근 3년간 유사 실적으로 단일 계약 금액	A : 5천만원 이상	4.0	5
				B : 4천만원 이상	3.0
				C : 3천만원 이상	2.0
				D : 1천만원 이상	1.0
	정성 평가 (70)	기획	지역 진단 및 주민 수요에 따른 교육기획의 적합성			5
			효율적인 교육 홍보 및 수강생 모집			5
		내용 구성 및 운영	교육프로그램 내용구성의 독창성 및 적합성			15
			세부 교육프로그램 및 운영계획의 수립여부			15
			프로그램 운영에 대한 노하우 및 전문성			5
		강사	강사의 전문성, 신뢰성, 적합성			10
			프로그램별 업무분장 등			5
		관리 방안	교육 수료생 관리 계획 수립여부 (지속적인 교육참가 관리, 교육생평가, 수료증 발급, 만족도 조사, 교육현장스케치 제작 등)			5
		기타 사항	업체별 특성화 프로그램 등 업체만의 장점 또는 특이사항			5
가격평가(10)		제안 가격	제안가격의 적정성			10
합 계						100

※ 사업자의 경영상태는 최근 회계연도(2016년도)를 기준으로 하며, 국세청 발행 표준재무제표 증빙으로 심사함

4. 적격자 선정 및 협상

○ 협상 적격자 및 협상순의 선정

※ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부예규)에 의함

- 제안서 기술평가 결과 선정된 협상대상후보자에 대한 기술과 가격에 대한 종합평가 결과 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정하며, 평가순위 1위부터 순차적으로 협상한다. (기술평가 점수 90점, 가격평가점수 10점)

- 제안서 심사 점수의 집계는 최고 및 최저 점수를 제외한 나머지 점수의 평균으로 산정하며 종합평가 결과가 동점일 경우 기술평가의 점수가 높은 순으로 순위를 결정한다.

○ 협상진행

- 협상범위는 협상대상자로 선정된 업체가 제안한 제안서 내용과 입찰가격 등을 협상대상으로 하여, 협상대상자와 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있다.

- 협상기간은 협상개시를 통보한 날로부터 15일 이내로 하며 당해 사업의 규모, 특수성, 난이도 등에 따라 협상대상자와의 협의에 의하여 10일의 범위 내에서 협상기간을 조정할 수 있다.

○ 계약체결 및 이행

- 협상이 성립된 후 10일 이내에 계약을 체결하여야 한다.

- 계약의 체결 및 이행에 관하여는 협상결과와 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 동법시행령·시행규칙과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따른다.

○ 기 타

- 평가위원 명단, 평가결과의 세부내용과 협상결과는 비공개를 원칙으로 한다.

Ⅷ		기타사항

1. 실격사유

○ 우리 공사의 제안요령을 위반하여 제안에 참여하였을 경우

○ 평가에 영향을 주기 위하여 부정한 행위를 하였을 경우

○ 기타 그 밖의 사유로 평가위원회가 실격으로 판정한 경우

2. 기타

○ 본 제안요청서에 제시된 사항을 위반할 경우 또는 부정한 방법으로 응모한 사실이 확인될 경우 제한자격을 박탈할 수 있다.

○ 모든 증빙자료는 발행자격이 있는 기관에서 발행하는 서류로 제출해야 한다.

○ 본 사업은 우리 공사의 내부 사정에 따라 변동될 수 있으며, 이 경우에 제안자는 우리 공사의 지시에 따라야 한다.

○ 응모신청 서류작성 및 제출 성과물 제작 등에 소요되는 비용은 제안자의 부담으로 한다.

[서식 1] 입찰참가신청서

접수번호		입찰참가신청서 ※아래 사항중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.			등록일자
공고 제2017 -					2017. . .
신청인	상호 또는 법인명칭		법인등록번호
	주 소		전 화 번 호
	대 표 자		생 년 월 일
입찰개요	입찰(지명)공고	제주관광공사 공고 2017-	제안서 제출	2017. . .
	입찰건명
입찰보증금
대 리 인 ․ 사 용 인 감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. - 성 명 : - 생 년 월 일 :		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 (인)
본인은 위의 번호로 공고한 귀 기관의 일반경쟁 입찰에 참가 하고자 정부 에서 정한 공사(물품구매, 기술용역)입찰유의서 및 입찰공고사항(제안요청서 포함)을 모두 승낙하고 별첨 서류를 첨부하여 입찰참가 신청을 합니다. 첨 부 : 공고로써 정한 서류 신 청 인 (인) 제주관광공사 사장 귀하

--------□------ 절  취  선 ------□-----------

입찰참가 (응모) 신청서 접수

접수번호	공고 2017 - -	업 체 명		확인필
주 소		전화번호
성 명		제 출 자

입 찰 가 격 제 안 서
입찰내용	공고번호		입찰일자
	건 명
	금 액	금 원정(￦ )
	준공(납품)년월일
입찰자	상호 또는 법인명칭		법인등록번호
	주 소		전화번호
	대 표 자		생년월일
본인은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙에 의한 공사(물품구매․기술용역) 입찰 유의서에 따라 응찰하여 이 입찰이 귀 기관에 의하여 수락되면 공사(물품구매․기술용역) 계약일반조건․계약특수조건․설계서(물품규격서) 및 현장설명사항에 따라 위의 입찰금액으로 준공(납품․용역수행) 기한 내에 공사(물품․용역)를 완성(제조․납품)할 것을 확약하며 입찰서를 제출합니다. 붙임 : 산출내역서 1부. 2017년 월 일 입찰자 (인) 제주관광공사 사장 귀하

[서식 2] 입찰가격제안서

용역 수행실적 현황
사 업 명	사업기간	계약금액	발 주 처	비고
본인은 귀 다음과 같이 유사 용역 수행실적 현황을 제출합니다.
2017년 월 일
입찰자 (인)
제주관광공사 사장 귀하

【서식 3】용역 수행실적 현황

※ 유의사항

① 현재 수행중인 업무도 포함하여 최근 연도순으로 기재하되 유사한 프로젝트만 기재한다.

② 단위사업별 계약서 또는 용역수행실적증명원부(서식 5) 제출 (단, 수행중인 사업은  계약서 첨부)

【서식 4】용역수행실적증명원

용역수행실적증명원
신청인	업체명(상호)			대표자
	영업소재지			전화번호
	사업자번호			조달청 등록번호
	증명서용도			제출처
	사업의 종류
계약 및 용역 내용	사업명			실적구분	계약목적물과 동등이상의 제품( )
	내용
	계약번호	계약일자	계약기간	계약금액	이행실적			비고
					비율		실적
증명 발급 기관	위 사실을 증명함. 년 월 일
	기 관 명	(인)		전화번호
	주 소			팩스번호
	발급부서			담 당 자

※ 유의사항

① 민간거래 실적은 세금계산서, 계약서 등 증빙자료를 첨부하여야 함

② 용역이행실적은 입찰공고시에 제시한 용역범위 및 기준(물량, 금액 등)등의 조건에 부합되는 실적에 한하며, 공동계약으로 이행하였을 경우 비율과 이행실적을 기재하여야 함

③ 이행실적란은 기재 후 투명접착테이프를 붙여 증명을 받아야 함

[서식 5] 회사소개서(일반현황)

회사소개서(일반현황)
업 체 명		대 표 자
사 업 분 야
소 재 지
전 화 번 호
설 립 년 도	년 월

주 요 연 혁

※ 유의사항

① 용지가 부족할 경우 별지사용

② 제안서에 기재내용이 허위사실로 판명될 경우, 협상대상기관에서 제외 및 최종선정 후에도 계약을 해제 또는 해지할 수 있음.

[서식 6] 참여인력 이력사항

참여인력 이력사항
성 명	(인)		소 속					직 책
학 력	학교 전공					해당분야근무경력				년 개월
	대학원 전공					자 격 증
본 사 업 참여임무		사업참여 기 간								참여율			%
구 분		분 야								경력유무
경 력
사 업 명				참여기간 (년월～년월)			담당업무		발주처			비 고

※ 유의사항

① 참여인력 이력사항은 공고일 현재 제안업체에 근무하고 있는 인력에 한함

(별도 투입가능한 인력에 대한 이력사항은 미제출해도 무관)

② 별도 요청 시 각종 증빙서류(졸업증명서, 소득세원천징수영수증, 경력증명서, 상장 등)를 제출하여야 함.

③ 상기 기재내용이 허위사실로 판명될 경우 협상대상자에서 제외 및 최종선정 후에도 계약을 해제 또는 해지할 수 있음.

[서식 7] 청렴계약이행서약서

청렴계약이행서약서

당사는 부패없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 지역사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD 뇌물방지 협약이 발효되고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되고 있는 시점에서 청렴계약제 시행 취지에 적극 호응하여 제주관광공사에서 시행하는 공사(용역, 물품) 입찰에 참여함에 있어 당사 및 하도급업체의 임직원과 대리인은 제주관광공사와의 청렴계약 이행을 위한 입찰특별유의서 및 특수조건이 정하는 내용을 성실히 준수할 것을 다짐하며 다음과 같이 서약합니다.

- 다            음 -

1. 이번 입찰에 참여함에 있어 입찰가격이나 특정인의 낙찰을 위하여 담합 등 불공정 행위를 하였을 때에는 청렴계약 이행을 위한 입찰특별유의서 및 특수조건에서 정하는 기간 동안 입찰참가제한을 감수하겠습니다.

2. 입찰․계약체결 및 계약이행과정에서 관계 직원에게 직․간접적으로 금품, 향응 등의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않겠으며, 이를 위반 시에는 청렴계약 이행을 위한 입찰특별유의서 및 특수조건에서 정하는 기간 동안 입찰 참가 자격이 제한됨을 감수하겠습니다.

3. 또한 입찰담합 등 불공정 행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에 관한 법률이 정하는바에 따라 공정거래에 관한법률이 정하는 바에 따라 공정거래위원회에 우리시가 고발하여 과징금 등을 부과하도록 하는데 어떠한 이의도 제기하지 않겠습니다.

4. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계직원에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자결정 취소, 공사 착공 전에는 계약취소, 공사착공 이후에는 발주처에서 전체 또는 일부계약을 해지하여도 감수하고 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

5. 회사 임․직원이 관계직원에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리 강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

6. 본건 입찰, 계약체결, 계약이행, 준공과 관련하여 제주관광공사에서 시행하는 청렴계약 옴부즈만이 요구하는 자료제출, 서류 열람, 현장 확인 등 활동에 적극 협조하겠습니다

위 청렴계약이행서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰 참가 자격 제한, 계약해지 등 제주관광공사의 조치와 관련하여 당사가  제주관광공사를 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2017년     월    일

(서 약 자)

회 사 명 :           (주)

대 표 자 :           (인)

[서식 8] 위임장

위  임  장

대 표 자	성 명		생년월일
	주 소
	업체명		연 락 처
대 리 인	성 명		생년월일
	주 소
	업체명		연 락 처	전화: 휴대전화:
제주관광공사에서 시행하는 추자도 관광안내시설물 제작․설치의 제안요청에 있어 상기인을 업체의 대표자 또는 응모자의 대리인으로 위임하였음을 증명합니다. 2017년 월 일 대 표 자 : (인) 대 리 인 : (인) 제주관광공사 사장 귀하
※ 1. 첨부서류 : 재직증명서 1부 2. 위임장에 사용하는 도장은 대표자 인장과 같아야 함 3. 대리 접수로 인하여 발생하는 모든 문제는 대표자 및 응모자 본인이 모든 책임을 짐

[서식 9] 사용인감계

사  용  인  감  계

법 인 인 감	사 용 인 감

위 사용인감은 당사가 귀사와의 거래 시 계약서 및 제반 관련서류에 날인하는 사용인감으로서 이로 인하여 발생하는 민ㆍ형사상의 일체의 책임을 당사에서 질 것을 서약하며 이에 사용인감계를 제출합니다.

제  출  일  자 :

사업자등록번호 :

사 업 장 주 소 :

상          호 :

대    표    자 :

제주관광공사 사장 귀하

[서식 10] 공동수급표준협정서(공동이행방식)

공동수급표준협정서(공동이행방식)

제1조 [목적] 이 협정서는 아래 계약을 공동수급체의 구성원이 재정, 경영, 기술능력, 인원 및 기자재를 동원하여 아래의 공사, 물품 또는 용역에 대한 계획, 입찰, 시공 등을 위하여 출자비율에 따라 공동연대하여 계약을 이행할 것을 약속하는 협약을 정함에 있다.

1. 계약건명 :

2. 계약금액 :

3. 발주기관명 : 제주관광공사

제2조 [공동수급체] 공동수급체의 명칭, 사업소의 소재지, 대표자는 다음과 같다.

1. 명          칭 : ○○○

2. 주사무소소재지 :

3. 대 표 자 성 명 :

제3조 [공동수급체의 구성원] ①공동수급체의 구성원은 다음과 같다.

1.○○○회사(대표자 :         소재지 :                )

2.○○○회사(대표자 :         소재지 :                )

3.○○○회사(대표자 :         소재지 :                )

②공동수급체 대표자는 ○○○로 한다.

③공동수급체 대표자는 발주자 및 제3자에 대하여 공동수급체를 대표하며, 공동수급체의 재산관리 및 대금청구 등의 권한을 가진다.

제4조 [효력기간] 본 협정서는 당사자간의 서명과 동시에 발효하며, 당해계약의 이행으로 종결된다. 다만, 발주자 또는 제3자에 대하여 당해 계약과 관련한 권리의무 관계가 남아있는 한 본 협정서의 효력은 존속된다.

제5조 [의무] 공동수급체의 구성원은 제1조에서 정한 목적을 수행하기 위하여 성실, 근면 및 신의를 바탕으로 하여 필요한 모든 지식과 기술을 활용할 것을 약속한다.

제6조 [책임] 공동수급체의 구성원은 발주기관에 대한 계약상의 의무이행에 대하여 연대하여 책임을 진다.

제7조 [하도급] 공동수급체 구성원 중 일부 구성원이 하도급계약을 체결하고자 하는 경우에는 다른 구성원의 동의를 받아야 한다.

제8조 [거래계좌] 예규「지방자치단체 공동계약 운영요령」Ⅲ-7 대가의 지급 규정에 정한 바에 의한 선금, 기성대가 등은 다음 계좌로 지급받는다.

1. ○○○회사(공동수급체대표자) : ○○은행, 계좌번호○○○, 예금주○○○

2. ○○○회사 : ○○은행, 계좌번호○○○, 예금주○○○

3. ○○○회사 : ○○은행, 계좌번호○○○, 예금주○○○

제9조 [구성원의 출자비율] ①공동수급체의 출자비율은 다음과 같이 정한다.

1. ○○○:     %

2. ○○○:     %

3. ○○○:     %

②제1항의 비율은 다음 각호의 어느 하나에 해당하는 경우 변경할 수 있다. 다만, 출자비율을 변경함에 있어 일부 구성원의 출자지분 전부를 다른 구성원에게 이전할 수 없다.

1. 발주기관과의 계약내용 변경에 따라 계약금액이 증감되었을 경우

2. 공동수급체의 구성원 중 파산, 해산, 부도 등의 사유로 인하여 당초 협정서의 내용대로 계약이행이 곤란한 구성원이 발생하여 공동수급체의 구성원 연명으로 출자비율의 변경을 요청한 경우

③현금이외의 출자는 시가를 참작, 구성원이 협의 평가하는 것으로 한다.

제10조 [손익의 배분] 계약을 이행한 후 이익 또는 손실이 발생하였을 경우에는 제9조에서 정한 비율에 따라 배당하거나 분담한다.

제11조 [권리, 의무의 양도제한] 구성원은 이 협정서에 의한 권리의무를 제3자에게 양도할 수 없다.

제12조 [중도탈퇴에 대한 조치] ①공동수급체의 구성원은 다음 각호의 어느 하나에 해당하는 경우 외에는 입찰 및 당해계약의 이행을 완료하는 날까지 탈퇴할 수 없다. 다만, 제3호의 규정에 해당하는 경우에는 다른 구성원이 반드시 탈퇴조치를 하여야 한다.

1. 발주자 및 구성원 전원이 동의하는 경우

2. 파산, 해산, 부도 기타 정당한 이유없이 당해 계약을 이행하지 아니하여 공동수급체의 다른 구성원이 발주자의 동의를 얻어 탈퇴조치를 하는 경우

3. 공동수급체의 구성원중 파산, 해산, 부도 기타 정당한 이유없이 당해 계약을 이행하지 아니하여 시행령 제92조제1항제6호의 규정에 의하여 입찰참가자격제한조치를 받은 경우

②제1항의 규정에 의하여 구성원중 일부가 탈퇴한 경우에는 잔존구성원이 공동 연대하여 당해계약을 이행한다. 다만, 잔존구성원만으로 면허, 실적, 시공능력공시액 등 잔여계약이행에 필요한 요건을 갖추지 못할 경우에는 연대보증인과 연대하여 당해계약을 이행하여야 하며, 연대보증인이 없거나 연대보증인이 계약을 이행하지 않는 경우에는 잔존구성원이 발주기관의 승인을 얻어 새로운 구성원을 추가하는 등의 방법으로 당해요건을 충족하여야 한다.

③제2항 본문의 경우 출자비율은 탈퇴자의 출자비율을 잔존구성원의 출자비율에 따라 분할하여 제9조의 비율에 가산한다.

④탈퇴하는 자의 출자금은 계약이행 완료 후 제10조의 손실을 공제한 잔액을 반환한다.

제13조 [하자담보책임] 공동수급체가 해산한 후 당해공사에 관하여 하자가 발생하였을 경우에는 연대하여 책임을 진다.

제14조 [운영위원회] ①공동수급체는 공동수급체의 구성원을 위원으로 하는 운영위원회를 설치하여 계약이행에 관한 제반사항을 협의한다.

②이 협정서에 규정되지 아니한 사항은 운영위원회에서 정한다.

위와 같이 공동수급협정을 체결하고 그 증거로서 협정서 ○통을 작성하여 공동수급체의 구성원이 기명날인하여 각자 보관한다.

2017 년   월   일

○○○ (인)

○○○ (인)

○○○ (인)

[서식 11]

합 의 각 서

입찰공고번호		입찰일자	2017년 월 일
입찰건명

우리는 위의 입찰에 공동수급체를 결성 입찰에 참고하고자 귀 기관에서 정한 각종 조건, 유의서 및 입찰공고사항을 전적으로 승낙하며 또한 대표자는 각 구성원이 합의한 금액으로 입찰하겠으며, 낙찰시 모든 구성원은 대표자가 투찰한 입찰금액으로 이의 없이 계약 체결 및 이행을 성실히 수행하겠음을 이에 합의각서를 제출합니다.

2017년   월     일

공동수급체 대표자

주사무소 소재지

상           호

성           명                       (인)

사업자등록번호

생  년  월   일

공동수급체 구성원

주사무소 소재지

상           호

성           명                       (인)

사업자등록번호

생  년  월   일

공동수급체 구성원

주사무소 소재지

상           호

성           명                       (인)

사업자등록번호

생  년  월   일