제주관광공사 공고: 제2017-31호

제주관광 종합콜센터(제주관광 종합지원 서비스센터) 상담S/W 개발

(협상에 의한 계약)

규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계법령에 의거 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있사오니, 본 입찰공고서의 규격서 및 계약관련규정을 철저히 숙지하신 후 입찰에 참가하여 주시기 바랍니다.

1. 입찰에 부치는 사항

가. 입찰건명 : 제주관광 종합콜센터(제주관광 종합지원 서비스센터) 상담S/W 개발

나. 과업내용 : 세부내용은 “붙임-제안요청서” 참조

※ 반드시 공고문, 제안요청서의 내용을 숙지하여 입찰에 참가하시기 바라며, 이를 소홀히 하여 발생되는 문제에 대한 모든 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.

다. 과업기간 : 계약일로부터 150일 이내

라. 입찰방식 : 총액입찰, 일반경쟁, 협상에 의한 계약

마. 사업예산 : 금삼억원정(\300,000,000), 부가세포함

바. 입찰서류 접수마감 : 2017. 06. 16. (금), 11:00 까지

※ 방문접수만 가능하며, 우편, 이메일, 팩스 접수 불가합니다.

※ 마감시간 이후 도착분은 접수 불가하오니, 반드시 시간을 엄수하여 주시기 바랍니다.

사. 제안평가회일시 및 장소 : 2017. 06. 20. (화), 14:00 / 우리공사 회의실

※ 상기 일정은 우리공사 사정에 따라 변경될 수 있습니다.

2. 입찰참가자격

가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한법률 시행령 제13조 및 동법시행규칙 제14조 규정에 의한 입찰 참가자격을 갖춘 업체

나. 소프트웨어산업 진흥법 제24조의2 제2항에 의한, 대기업인 소프트웨어 사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한(미래부고시 제2016-93호)에 의해 대기업 참여 제한

※ ‘행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축․운영지침 제10조’에 따라 본 입찰은 추정금액이 40억원 미만인 사업으로서 대기업(소프트웨어사업자)은 사업 금액의 하한고시에 따라 참여를 제한함

※ ‘중소기업기본법’ 제2조의 중소기업이 ‘중견기업 성장촉진 및 경쟁력 강화에 관한 특별법’ 제2조의 중견기업에 해당되는 대기업이 된 경우 그 사유가 발생한 날로부터  5년이 경과되지 않을 시에는 사업금액의 하한을 20억원 이상으로 함

다. 소프트웨어산업 진흥법 제 24조에 의해 입찰공고일 현재 ‘소프트웨어 사업자’(분야: 컴퓨터관련 서비스업)로 등록한 업체

라. 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령 제9조의 중소기업자로서 ‘중․소기업․소상공인 및 장애인기업 확인 요령’ 에 따라 발급된 중소기업확인서와, 같은 법 시행령 제10조에 따른 ‘정보시스템개발서비스 또는 패키지소프트웨어개발 및 도입서비스’에 대한 직접생산확인증명서(입찰마감일 전일까지 발급된 것으로 유효 기간 내에 있어야 함)를 갖춘 업체

마. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한법률 제31조 및 동법시행령 제92조의 규정에 의해 입찰등록 마감일 현재 부정당업체로 등록되지 않은 업체

바. 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여 ‘지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령’ 제92조 제1항에 해당된다고 판단될 경우에는 관계 규정에 따라 부정당업자로 제재 가능

사. 단독 또는 공동수급[공동이행방식] 허용

-  본 사업은 하도급을 불허

-  상담S/W 주 개발업체를 대표사로 지정

-  공동수급체는 대표사를 포함하여 2개사 이하로 구성하고 구성원별 계약참여 최소 지분율은 10% 이상

- 공동수급체 구성원은 과업을 이행하는데 필요한 입찰참가자격을 모두 충족해야 함.

- 공동수급체 구성원이 동일 입찰 건에 대하여 공동수급체를 중복적으로 결성하거나, 상호출자제한 기업집단 소속 계열회사 간 공동수급체 구성 불가

- 입찰 참가 등록 시 공동수급(표준)협정서를 필히 제출하여야 하며, 입찰서를 제출한 후에는 공동수급(표준)협정서 제출 불가

- 낙찰자로 결정된 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없으며, 공동수급체 구성원은 본 사업의 다른 공동수급체에 중복적으로 참가 불가

- 공동수급체 구성원간의 부적절한 이면합의 사실이 있는 경우, 해당 공동도급 입찰자를 제안서(입찰서) 평가 및 우선협상대상자 선정에서 제외(낙찰취소) 또는 계약 해지(해제) 가능

※ 공동계약 관련사항은 행정자치부예규 제77호(2017.1.23) ‘공동계약 운영요령’ 준용

3. 입찰서류접수

가. 접수마감일시 : 2017. 06. 16. (금), 11:00 까지

나. 서류제출장소 : 제주관광공사 경영전략처(T.064-740-6029)

다. 서류제출방법 : 직접 방문하여 제출(우편, 팩스, 이메일 접수 불가)

4. 입찰서류 제출(제안요청서의 서식 참조)

□ 사업자등록증 사본(인감 원본대조필 날인) 1부

□ 입찰보증금(입찰금액의 5/100 보증보험으로 납부)

□ 나라장터에서 발급한 경쟁입찰참가자격증 1부

□ 소프트웨어사업자 신고확인서 1부

□ 중소기업확인서 1부

□ 직접생산확인증명서 1부

□ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제33조 제1항에 따라 중소기업자로 간주되는 특별법인일 경우 특별법인임을 확인할 수 있는 서류 1부(중소기업협동조합의 경우 적격조합확인서 1부)

□ 법인 등기부등본 1부

□ 법인인감증명 1부

□ 사용인감계 1부

□ 위임장(대리인 신청 시) 1부

□ 신용평가등급 확인서 1부

□ 제안서 및 제안요약서 각 10 부

□ 제안서 10부(총괄제안서(A) 2부, 평가위원단 채점용(B) 8부)

- B는 평가위원단이 제안업체를 알 수 없도록 제안업체명 및 제안사 일반현황 등 미 표기하여 제출

- 제안서 및 요약서 내용을 수록한 USB 2개

□ 본 제안요청서의 붙임 서식 등 각종 증명서 각 1부

※ 기타 제안요청서 세부내용 및 입찰공고문, 붙임서식에 명시된 내용에 의거하여 구비 서류를 추가 제출하고, 우리 공사가 요구하거나 제안사가 필요하다 판단한 서류 추가 제출

5. 제안서 발표 및 평가

가. 일시 및 장소 : 2017. 06. 20. (화), 14:00 예정 / 제주관광공사 회의실

나. 평가회 심사위원 : 외부 전문가 8명 이상

※  제안설명회 시 유의사항

- 제안 평가회시 제안 설명은 제안사의 총괄책임자(PM)가 직접 발표

- 발표 내용이 제안서와 상이한 사항이 있는 경우 별도 명기

- 진행방식 : 제안서 발표 20분 내외, 20분 내외 질의응답 실시

- 제안발표는 접수순으로 하며, 발표 준비를 위해 제안평가회 시작 1시간 전에 방문하여 준비

- 제안평가장 입장은 총괄책임자 포함 3명으로 제한

6. 평가 및 선정방법

가. 제안서 평가는 기술능력평가(90점)와 가격평가(10점)로 구분하여 평가하며, 기술평가는 다시 정량적평가(20점)와 정성적평가(70점)로 구분하여 평가합니다.

나. 가격평가는 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정자치부 예규) 제5장 ‘협상에 의한 계약체결기준’의 평점산식에 의거 평가합니다.

다. 제안서 평가결과 기술능력평가 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정하고, 협상적격자 중 기술평가점수와 가격평가점수를 합한 종합평가점수의 고득점 순으로 우선협상대상자를 선정. 다만 협상적격자가 없을 경우 재공고입찰에 부칠 수 있습니다.

라. 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 기술평가 항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 제안자를 선순위자로 함

마. 평가결과 및 세부내용, 협상결과 등은 공개하지 않으며, 제안업체는 평가결과에 이의를 제기할 수 없습니다.

바. 기타사항은 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정자치부 예규) ‘협상에 의한 계약체결기준’에 의합니다.

7. 입찰보증금 납부 및 귀속

입찰참가자는 입찰금액의 100분의 5에 해당하는 입찰보증금을 보증보험증권으로 우리공사에 납부해야 하고, 낙찰자가 소정의 기일 내에 계약을 체결하지 아니할 경우에는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제38조에 의하여 입찰보증금에 해당하는 금액을 우리공사에 납부(귀속)하여야 하며, 동법 시행령 제92조에 의한 부정당업자로 입찰참가자격에 제한처분을 받게 됩니다.

8. 입찰의 무효

지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 및 동법 시행규칙 제42조의 규정에 의합니다.

9. 기타사항

가. 입찰참가자는 공고문, 제안요청서, 과업지시서, 입찰유의서, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 동법 시행령, 동법 시행규칙, 입찰 및 계약관련 행정자치부 예규 등 입찰 및 계약에 필요한 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지 못하여 발생한 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

나. 청렴계약 이행을 등을 위해 청렴계약이행서약서를 숙지하여야 하며, 입찰시 청렴계약이행서약서를 대표자가 날인하여 우리공사에 제출해야 합니다.

다. 제출 서류는 일체 반환하지 않으며, 서류의 내용은 모두 사실대로 작성해야 하고, 허위 기재 시 심사대상에서 제외 및 용역 업체 선정 이후에도 자격이 상실됨은 물론, 이로 인한 행정ㆍ재정적 손해에 대해 민ㆍ형사상의 책임을 져야 합니다.

라. 낙찰자가 정당한 사유 없이 계약을 체결하지 않을 경우 관련 법규에 따라 입찰보증금 귀속 및 부정당업자로 지정되어 향후 발생하는 입찰 참여에 제한을 받게 됩니다.

마. 계약상대자는 대금청구시 대금청구액의 2.5%를 제주특별자치도 지역개발채권을 매입하여 매입필증을 제출하여야 합니다.

바. 문의처

- 사업 및 제안서내용 및 작성 관련 : 관광산업처(☎ 064-740-6942)

- 계약 관련 : 경영전략처(☎ 064-740-6029)

2017.  05.    .

제주관광공사 사장