마을 맞춤형 사업발굴 및 교육․컨설팅 사업

제안요청서

2017. 3.

사 업 명	마을 맞춤형 사업발굴 및 교육․컨설팅 사업
주관기관	제주관광공사 지역관광처 융복합지역관광팀
담 당 자	송하영	Tel. 064-740-6072

				목 차

Ⅰ. 사업개요	1

Ⅱ. 제안요청 내용

1. 과업의 주요내용	3

2. 과업의 세부내용	3

3. 과업의 수행방식 및 기타사항	5

Ⅲ. 성과품 제출

1. 과업의 추진상황 보고	6

2. 성과품 납품	6

3. 과업기간 및 보고기간의 조정	7

4. 위반사항에 대한 조치	7

5. 검수	7

Ⅳ. 입찰공고 및 참가자격

1. 입찰개요	7

2. 입찰 참가자격	7

3. 입찰시 고려사항	8

Ⅴ. 제안서 작성 및 제출

1. 제안서 작성항목 및 지침	9

2. 제안서 작성요령	10

3. 제안 시 유의사항	10

4. 제출방법 및 입찰서류 준수사항	11

Ⅵ. 평가 및 협상	12

Ⅶ. 기타사항	17

[양식] 서식목록

제 안 요 청 서

Ⅰ		사 업 개 요

1. 사 업 명 : 마을 맞춤형 사업발굴 및 교육․컨설팅 사업

2. 사업배경 및 목적

○ 지역별 관광활성화를 위해서는 지역의 수요를 기반으로 지역관광활성화 사업을 지원함으로써, 지역관광의 주민주도성을 제고함과 동시에 지역 소득창출에 기여할 수 있는 구조로 지원필요

○ 이에 마을간 시너지 효과를 창출하고 지역연계 수익창출을 위해 마을 2~3개가 참여하는 읍․면 단위의 권역형 사업을 발굴하고자 하며, 제주의 자연유산, 해녀, 람사르습지, 밭담 등 주요 세계유산을 기반으로 한 관광 상품 발굴을 통해 지역특화콘텐츠를 홍보하고자 함

3. 사업기간 및 예산

○ 과업기간 : 계약일로부터 2017년 12월 15일

○ 사 업 비 : 금93,000,000원 이내(금구천삼백만원), 부가세포함

※ 면세사업자 유의사항 : 부가세 포함금액으로 입찰서를 제출해야하고, 낙찰업체로 선정 시 낙찰금액에서 부가세를 차감 후 계약을 체결

4. 사업내용

○ 읍․면 단위의 권역형 마을사업 발굴

○ 주민역량강화 교육 및 마을 컨설팅

○ 사업운영 및 성과관리

5. 낙찰자 결정방식 : 총액입찰, 협상에 의한 계약

6. 추진일정

○ 서류(제안서) 제출

- 일    시 : 2017. 3. 22. (수) 11:00까지(마감시간 이후 접수 불가)

- 장    소 : 제주시 선덕로 23 제주 웰컴센터 3층

제주관광공사 경영전략처

- 제출방법 : 우편, 팩스, 이메일 접수는 불가하며, 반드시 직접 제출

○ 제안평가회 개최

- 일    시 : 2017. 3. 27. (월) , 14:00

(상기 일정은 우리 공사 사정에 의해 변경될 수 있습니다.)

- 장    소 : 제주관광공사 회의실

○ 제안평가회시 유의사항

- 제안 설명회시 제안 설명은 반드시 제안사의 총괄책임자가 직접발표

※ 총괄책임자가 직접 발표하지 못할 경우, 결격사유로 처리하며, 제안사 관계자만 참석가능(총괄책임자 포함 2명으로 제안)

- 진행방식: 제안서 발표 10분 내외, 20분 내외 질의 응답

- 제안업체는 제안평가회 시작 2시간 전 도착하여 발표준비 및 세팅을 완료하여야 하며, 제안순서는 접수순으로 함

- 최고득점업체를 우선협상대상자로 선정(협상 절차, 그 결과의 조치 및 가격협상기준은 “협상에 의한 계약체결기준”에 의함)

- 평가결과 공개여부: 평가결과의 세부내용은 공개하지 아니함

○ 계약체결 : 우선 협상 대상 선정 및 협상 후, 최종 계약 체결

Ⅱ		제안요청 내용

1. 과업 주요내용

구분	내용
읍․면 단위의 권역형 마을사업 발굴	- 마을 지원사업 공감대 형성을 위한 마을설명회 - 현장중심 및 주민참여의 읍․면 단위의 권역형 마을사업 발굴(※ 전담인력 1인 이상 마을현장 배치)
주민역량강화 교육 및 마을 컨설팅	- 주민대상 핵심역량강화 교육 - 마을사업 컨설팅
사업운영 및 성과관리	- 전반적인 사업성과 및 집행관리 - 만족도조사 시행

2. 과업 세부내용

읍․면 단위의 권역형 마을사업 발굴

○ 찾아가는 마을설명회 개최

- 마을 지원사업 공감대 형성을 위해 제주관광공사와 공동 마을설명회 준비 및 개최지원

○ 현장중심 및 주민참여의 읍․면 단위의 권역형 사업 발굴

- 읍․면 내 마을 2곳 이상이 연계한 권역형 사업 1개 이상 발굴

- 세계유산(생물권보전지역, 람사르습지, 인류무형문화유산, 세계중요농업유산 등)을 주요 콘텐츠로 한 관광객 대상의 볼거리, 즐길 거리 등의 사업요소 발굴

※ 발굴된 마을사업의 실질적인 추진을 위한 사업화운영비는 제주관광공사가 해당마을 측으로 별도 지급예정

(‵17년 지원금은 마을사업의 초기자본금 형태로, 마을당 최대 1천만 원 내외이나 상황에 따라 변동이 있을 수 있음)

- 전담인력 1인 이상을 마을현장으로의 파견을 통해 지역자원 기반, 지역주민의 주도성 등을 가진 마을 맞춤형 사업발굴을 하도록 함

※ 전담인력 역할

○ 읍‧면 내 선정된 마을들을 연계한 권역형 사업발굴 추진 전담

- 지역주민의 수요 파악

- 마을수익 창출, 주민주도성 사업 발굴

- 사업화를 위한 컨설팅, 현장코칭

- 필요시, 마을사업 운영 주민조직 발굴 및 법인화 지원 등

※ 전담인력이 2명 이상일 경우, 전담인력 중 메인전담을 1인 선정하여 총괄 과업점검 및 관리하도록 함

주민역량강화 교육 및 사업화 컨설팅

○ 주민역량강화 교육

- 마을사업의 추진주체가 되는 마을주민 관계자와 마을 전담인력 등을 구분하여 교육내용, 강사, 운영기간, 방법을 달리하여 추진

- 교육참가대상 운영방향(안)

․ 마을 전담인력 대상 : 마을현장에 매칭하여 주민과 공동으로 마을사업을 발굴 할 전담인력의 역량강화, 워크숍, 네트워크 활성화 등을 위한 프로그램 기획 및 운영

․ 마을사업 추진주체 주민관계자 대상 : 본 마을지원사업의 기본취지를 충분히 이해시켜 주민의 적극적인 사업참여와 공감대를 형성될 수 있도록 하며, 마을사업 기획 및 사업화, 회계, 홍보, 기술교육, 토론 등 마을사업을 추진해 나가는데 실질적으로 필요한 다양한 형태의  프로그램 기획 및 운영

- 교육강사는 관련분야에 5년 이상 경력이 있는 전문가로 구성

- 교육장소는 마을별로 임차가 가능하고 주민들이 쉽게 왕래할 수 있는 장소를 선별하여야 함

○ 마을컨설팅

- 읍․면 단위의 마을사업의 기획, 발굴, 사업화 등의 추진과정에서 관련 분야 전문가 컨설팅 지원

사업운영 및 성과관리

○ 전반적인 사업추진 관련성과 및 집행내역 관리

- 마을사업 발굴 및 사업화 추진의 성과조사 및 관리

- 사업화운영비 사용점검, 적절성여부 검토, 구매업체 추천 등

- 마을별로 지원된 사업화운영비 사용에 대한 정산, 증빙서류 준비 등 사업비 집행관리 등

○ 마을지원사업 관련 만족도 조사

- 마을지원사업 관계자 대상으로 효율성, 운영체계화, 주민수익창출 및 지역경제 활성화 여부 조사 등

○ 그 외에 과업에 필요한 기타 제반사항 등

3. 과업 수행방식 및 기타사항

○ 마을사업 발굴 및 교육프로그램 기획․운영 등은 사전에 제주관광공사와 수시로 협의하여야 함

○ 용역과정에서 생산된 각종 보고서, 분석자료 등 모든 결과물에 대한 일체의 지식재산권은 제주관광공사, 제주특별자치도 소유로 함

○ 제주관광공사, 제주특별자치도의 조사 자문, 정책수립 자료 제공 등 기타 협조요청 시 적극 응대해야 함

○ 과업수행과 관련된 일체의 자료는 사전 승인 없이 타 용도로 사용하거나 외부에 공개 또는 유출을 금지함

○ 용역원가의 정산은 원가정산 전문업체(회계사 등)를 통하여 정산하며 정산에 드는 비용은 과업수행자의 사업비에 포함함

○ 과업 수행에 수반되는 모든 자료는 과업 완료 후 수정, 인쇄, 재출력, 전자책 제작 등이 가능하도록 원본파일이 제출되어야 함

Ⅲ		성과품 제출

1. 과업의 추진상황 보고

○ 착수보고 : 계약일로부터 7일 이내

- 과업수행 방향 및 방법, 분야별 참여인력 현황 및 조직 편성표

- 과업 세부수행 계획표

- 기타 과업수행에 필요한 사항 등

○ 중간보고회 : 마을사업 발굴 및 구체화를 위하여 중간보고회 개최

- 구체적인 일정 및 내용은 제주관광공사와 과업수행기관 간 협의하여 정하되 특별한 사유가 없는 한 과업수행기관은 발주처의 요구에 따라야 함

○ 수시 보고 : 요청 시

○ 최종 보고회 : 사업종료 7일 전

- 용역 결과를 종합하여 최종보고서를 제출하며, 최종보고회의 검토의견을 반영하여 지적된 사항이나 수정을 요하는 사항을 보완한 후 제출하여야 함

- 최종 보고회 자료는 필요시 파워포인트 형태로 작성하여 발표

- 보고회 최소 3일 이전에 보고자료 작성 제출

2. 성과품 납품

○ 완료계 : 완료계 1부, 용역검사원 1부, 완료내역서 1부 등

○ 최종보고서 10부(컬러), 마을대상 사업화 운영비 세부 정산내역 5부

○ 데이터 원본 및 사진자료 제출

○ 기타 제반자료

3. 과업기간 및 보고기간의 조정

○ 과업수행 중 과업수행자의 사정상 계획의 조정사유가 발생한 경우

○ 불가항력인 사유가 발생한 경우(천지지변, 기상 악화 등)

○ 기타 조정이 필요한 경우 등

4. 위반사항에 대한 조치

○ 사전협의 없이 과업을 진행할 때

○ 과업수행자가 과업수행이 불가능하다고 인정될 때

○ 기타 계약조건을 위반할 때

5. 검수

○ 산출물의 최종 검수는 과업수행자가 제출한 산출물의 사업완료보고서를 포함하여 실시하며, 시정 요구가 있을 때에는 과업수행자가 즉각 이를 반영하여 시정해야 함

Ⅳ		입찰공고 및 참가자격

1. 입찰개요

○ 사 업 명 : 마을 맞춤형 사업발굴 및 교육․컨설팅 사업

○ 사 업 비 : 금93,000,000이내(금구천삼백만원), 부가세포함

○ 주관기관 : 제주관광공사

○ 사업기간 : 계약일로부터 2017년 12월 15일

○ 낙찰자 결정방식 : 총액입찰, 협상에 의한 계약

※지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조

2. 입찰 참가자격

○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 제92조 동법시행규칙 제14조에 의한 자격조건을 갖춘 사업자로서 공고일 전일부터 입찰일(낙찰자는 계약 체결일)까지 제주특별자치도 내에 소재한 업체이어야 함

○ 공고일 기준으로 등록취소, 휴업, 폐업, 부정당업체 지정 및 자격정지 등 관련규정에 위반 조치된 자는 공모에 참가할 수 없으며, 자격심사 후라도 해당 사유 발생 시는 공모 참가자격 및 권리 일체를 박탈함

○ 입찰에 참여하는 자는 붙임 양식의 “일괄 (재)하도급 금지 확약서”를 제출하여야 하며, 특히 사업일체를 대행료만 취하고 일괄 재하도급 하는 경우, 계약일체가 취소될 수 있음

○ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」시행령 제2조의2 및 「소기업 및 소상공인 지원을 위한 특별조치법」제2조에 따른 소기업 및 소상공인으로서 「중․소기업․소상공인 및 장애인기업 확인요령」에 따라 발급된 소기업 또는 소상공인 확인서를 소지한 업체이어야 함(단, 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령 제2조의3 제2호에 해당하는 비영리법인은 입찰참여가 가능함)

○ 마을사업 기획 및 발굴, 컨설딩 등에 전문성을 갖추고 본 과업과 유사한 과업을 추진한 경험이 있는 업체이며, 또한 교육프로그램 기획 및 운영이 가능한 업체여야 함

3. 입찰시 고려사항

○ 입찰자는 입찰에 필요한 모든 사항(지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령 및 회계예규, 과업지시서 등)에 관하여 입찰 전에 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있음

○ 청렴계약준수를 위하여 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약이행을 위한 청렴계약특별입찰유의서 및 청렴계약특수조건을 완전히 숙지하고 입찰에 응한 자는 청렴계약입찰특별유의서 제2조 제1항에 의거 청렴이행각서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰 대상자로 선정된 대표자는 서명하여 제주관광공사에 제출하여야 함

○ 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰참가자가 부담

○ 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가 자료요청 또는 현지실사를 할 수 있으며, 입찰 참가자는 이에 응하여야 함

Ⅴ		제안서 작성 및 제출

1. 제안서 작성항목 및 지침

목 차	작 성 지 침
Ⅰ. 제안 개요	•제안사는 해당사업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 범위, 제안의 특징 및 장점을 요약하여 기술 •본 사업을 성공적으로 수행하기 위한 제안사의 추진 전략 제시
Ⅱ. 제안업체 일반 1. 일반현황 2. 조직 및 인원 3. 주요사업내용 4. 주요사업실적	•제안사의 일반현황 및 주요 연혁, 최근 3년간의 자본금 및 부문별 매출액을 명료하게 제시 •제안사의 조직 및 인원현황을 제시 •제안사의 주요 사업내용을 분야별로 구분하여 제시 •해당사업과 관련이 있는 주요 사업실적을 제시
Ⅲ. 사업관리부문 1. 사업추진전략 2. 사업수행방법 3. 프로젝트 접근법 4. 추진일정 및 계획 5. 사업관리방안	•사업추진을 위한 전략 도출 •사업추진 계획과 구체적인 수행가능성 제시 •마을사업 발굴 및 컨설팅, 주민교육 등 제안 요청된 각 부문별 내용 및 수행방안을 구체적으로 기술 - 마을사업 발굴을 위한 전담인력 인원, 선정방법, 운영관리 방안 등 - 마을구민/전담인력 교육 기획 및 운영, 마을컨설팅 방안 등 •과업의 이해도, 과업수행에 대한 심층 분석 및 단계별 효율화 방안, 문제해결을 위한 방안 제시 등 •사업추진 예정 일정을 참조하여 추진일정을 상세히 제시 •효율적인 사업수행을 위한 준비과정, 일정, 자원관리 계획 및 산출물의 종류와 내용, 시기 등 산출물 제작계획 등을 구체적으로 제시 •발굴된 마을사업의 지속적인 관리 및 마을지원금 등의 관리방안 제시
Ⅳ. 기타 1. 지원사항 2. 기타 제안사항	•본 사업과 관련 지원가능 한 사항 제시 •위 항목에서 제시되지 않은 기타 추가제안 내용을 기술

2. 제안서 작성요령

○ 제안서는 상기의 “제안서 작성항목 및 내용”에 대하여 명료하게 작성하고, 이해를 돕기 위하여 사진, 도표, 그림 등을 삽입할 수 있으며 추가로 자세한 설명자료 등은 별첨 자료로 작성하여야 함

○ 제안서는 Power Point를 사용하며, 표지와 목차를 제외한 각 면(쪽)에 일련번호를 부여하여야 함

○ 제안서 표지에는 원본 및 사본의 구분 표시를 하여야 하며, 원본의 내용은 사본과 동일하여야 함

○ 제출된 제안서의 기재내용은 공사의 동의 없이 수정, 삭제, 추가할 수 없으며, 제출된 서류의 기재사항 누락과 기재내용이 상이하여 발생된 불이익은 제안업체가 감수하여야 함

○ 제안서 내용이 부적합하거나 조건부 이행하는 것으로 작성하는 것은 불가함

3. 제안 시 유의사항

○ 평가 및 협상 시 추가자료 및 추가제안을 요구할 수 있으며 추가로 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 갖음

○ 실적증명에 대한 확인․검증이 필요한 경우 제안사에 입증 자료를 요구할 수 있으며, 입증 자료 미제출시의 불이익은 제안업체의 책임임

○ 추가자료 요청 시 제안업체는 이에 성실히 임하여야 하며, 미제출시의 불이익은 제안업체의 책임임

○ 제안 내용의 전부 또는 일부에 대하여 담합한 사실이 발견되거나 담합하였다고 판단되는 경우에는 해당사의 제안을 무효로 함

○ 제안서 평가는 제주관광공사의 심사기준에 의하여 심사하며, 제안사는 평가 결과에 대해 일체의 이의를 제기할 수 없으며, 세부적인 평가항목 및 결과는 공개하지 않음

○ 제출된 서류(제안서 포함)는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 함

○ 제안서는 제안업체 대표자의 신고인감이 날인된 입찰참가신청서 및 입찰서와 함께 제출하여야 함(우편, 팩스, 이메일 접수불가)

4. 제출방법 및 입찰서류 준수사항

○ 제출기한 : 2017. 00. 00 (  ) 11:00까지 (마감시간 이후 접수불가)

○ 제출장소 : 제주웰컴센터 3층 제주관광공사 경영전략처

○ 제출방법 : 제출기한 내 방문 접수(택배, 우편접수 불가)

○ 문 의 처 : 제주관광공사 경영전략처 계약담당 (Tel. 064-740-6029)

○ 제출서류

- 입찰참가신청서 1부 (서식 1)

- 입찰가격제안서 1부 (서식 2)

※ 세부내역 포함 밀봉하여 인감날인 하여 제출

- 입찰보증금(100분의 5에 해당하는 보증보험으로 제출)

- 용역수행실적 현황 1부 (서식 3)

- 용역수행실적증명원 1부 (서식 4)

- 회사소개서(일반현황)  1부 (서식 5)

- 참여인력 이력사항 1부 (서식 6)

- 참여인력 4대 보험 가입사실 확인서

- 총책임자의 직무경력서 1부

- 청렴계약이행서약서 1부 (서식 7)

- 대리인인 경우 신분증 및 위임장 1부 (서식 8)

- 사용인감계 1부 (서식 9)

- 입찰 확약서 1부 (서식 10)

- 참가업체 재무제표 1부

- 입찰참가자격 증빙서류 각 1부

- 제안서 10부(총괄제안서(A) 2부, 평가위원단 채점용(B) 8부)

※ B는 평가위원단이 제안업체를 알 수 없게 제안업체명 및 제안사 일반현황 등 미 표기하여 제출

※ 제출서류가 사본인 경우 원본대조필 인감날인하여 제출할 것

※ 제출서류는 위 순서대로 취합하여 제출할 것

Ⅵ		평가 및 협상

1. 평가절차

기술 평가(90)	➡	가격 평가(10)	➡	적격자 선정

2. 평가항목 및 배점한도

구 분		평 가 요 소	배점한도
기술 능력 평가 (90)	정량 평가 (20)	가. 전문인력 보유상태
		- 실제 참여 총책임자 경력	5
		- 사업 참여인원 수(총 책임자 제외)	3
		나. 유사용역 수행실적
		- 최근 3년간 유사용역(2천만 원 이상) 수행 실적 완료건수	5
		다. 경영상태
		- 최근년도 부채비율	4
		- 최근년도 유동비율	3
	정성 평가 (70)	프로젝트에 대한 이해	5
		사업추진계획	15
		제안내용의 적절성 및 현실성	30
		추진체계 및 참여인력의 우수성	15
		창의성 및 차별성	5
가격평가(10)		제안가격의 적정성	10
합 계			100

※ 사업자의 경영상태는 최근 회계연도(2015년도)를 기준으로 하며, 국세청 발행 표준재무제표 증빙으로 심사함.

□ 기술능력평가(90점)

○ 정략적 평가(20점) : 업체일반(10점), 수행실적(10점)

○ 정성적 평가(70점) : 제안서 제출업체 대상 프레젠테이션 심사

- 평가는 내·외부 전문가로 구성된 제안서평가위원회를 구성하여 평가하고, 입찰제안서 평가결과에 대해 제안업체는 이의를 제기할 수 없음

- 제안서 심사 점수의 집계는 최고 및 최저 점수를 제외한 나머지 점수의 평균으로 산정하며 종합평가 결과가 동점일 경우 기술평가의 점수가 높은 순으로 순위를 결정함

□ 가격평가(10점) : 제안가격의 적정성

3. 세부기준

가. 기술능력 평가 : 90점

1) 정량적평가 : 20점

가) 전문인력 보유상태

- 평가자료 : 수행인력 보유현황 및 투입계획서

- 배점한도 : 8점

- 실제 참여 총책임자 경력

구분	해당분야 경력 10년 이상	해당분야 경력 7년 이상	해당분야 경력 5년 이상	해당분야 경력 3년 이상
점수	5.0점	3.5점	2.0점	0.5점

※ 실제 사업 총책임자 1인에 대하여 마을사업기획 및 컨설팅 등의 경력연수를 평가(직무경력서 제출)

- 사업 참여인원 수 (총 책임자 제외)

구분	5명 이상	4명	3명	2명 이하
점수	3.0점	2.5점	2.0점	1.5점

※ 본 사업에 실제 참여하는 자에 한하며, 공고일 기준 제안사 소속임을 입증할 수 있는 4대 보험 가입사실 확인서 제출

나) 유사용역 수행실적

- 기    준 : 공고일 기준 최근 3년간 실적 완료 건수

- 배점한도 : 5점

- 최근 유사용역(2천만 원 이상) 수행 실적 완료건 수

구분	5건 이상	4건	3건	2건 이하
점수	5.0점	3.5점	2.0점	0.5점

다) 경영상태

- 기    준 : 최근년도 부채비율 및 유동비율 기준

- 배점한도 : 7점

- 최근년도 부채비율(총 부채/자기자본 × 100)

구분	25%미만	50%미만 ~ 25%이상	75%미만 ~ 50%이상	100%미만 ~ 75%이상	100%이상
점수	4.0점	3.5점	3.0점	2.5점	2.0점

- 최근년도 유동비율(유동자산/유동부채 × 100)

구분	100%이상	100%미만 ~ 75%이상	75%미만 ~ 50%이상	50%미만 ~ 25%이상	25%미만
점수	3.0점	2.5점	2.0점	1.5점	1.0점

2) 정성적평가 : 70점 (심사위원 평가)

구분	평가항목		배점	최우수	우수	양호	보통	미흡
정성적 평가 (70점)	프로젝트에 대한 이해	용역 추진배경, 목적, 필요성 인식 사업내용에 대한 숙지 및 이해정도	5	5	4	3	2	1
	사업추진 계획	과업취지에 부합하는 접근방안 제시	10	10	8	6	4	2
		제안내용을 실행하기 위한 노하우 및 전문성	5	5	4	3	2	1
	제안내용의 적절성 및 현실성	제안내용의 구체성 및 접근성	10	10	8	6	4	2
		제안내용의 현실성 및 실현가능성	10	10	8	6	4	2
		제안내용의 마을사업 육성 및 발전에 긍정적인 영향	10	10	8	6	4	2
	추진체계 및 참여인력 우수성	사업운영을 위한 전문인력 투입계획 및 참여도 ․ 마을사업기획 및 컨설팅, 마을주민 교육 기획 및 운영 등	15	15	12	9	6	3
	창의성 및 차별성	제안의 참신성 및 충실도	5	5	4	3	2	1
합계			70

※ 제안서의 평가배점 등은 본 심사를 위해 구성될 “평가위원회”에서 일부 변경될 수 있음

3) 가격평가 : 10점

○ 입찰가격을 예정가격의 100분의 80이상인 경우

① 평점 = 최저입찰가격 ÷ 평가대상업체 입찰가격 × 10점

○ 입찰가격을 예정가격의 100분의 80미만인 경우

② 평점 = (최저입찰가격÷예정가격의80%상당가격)×10점+

[2×{(예정가격의80%상당가격-당해입찰가격)÷(예정가격의80%상당가격-예정가격의 60%상당가격)}]

○ 입찰가격 평점산식에 의한 계산결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림함

4. 적격자 선정 및 협상

○ 협상 적격자 및 협상순의 선정

※ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정자치부예규)에 의함

- 제안서 기술평가 결과 선정된 협상대상후보자에 대한 기술과 가격에 대한 종합평가 결과 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정하며, 평가순위 1위부터 순차적으로 협상함 (1순위 대상자와 협상이 성립되면 차순위 대상자와는 협상을 시행하지 않음)

- 제안서 심사 점수의 집계는 최고 및 최저 점수를 제외한 나머지 점수의 평균으로 산정하며, 종합평가 결과가 동점일 경우 기술평가의 점수가 높은 순으로 순위를 결정함

○ 협상진행

- 협상범위는 협상대상자로 선정된 업체가 제안한 제안서 내용과 입찰가격 등을 협상대상으로 하여, 협상대상자와 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있음

- 협상기간은 협상개시를 통보한 날로부터 15일 이내로 하며 당해 사업의 규모, 특수성, 난이도 등에 따라 협상대상자와의 협의에 의하여 10일의 범위 내에서 협상기간을 조정할 수 있음

○ 계약체결 및 이행

- 협상이 성립된 후 10일 이내에 계약을 체결하여야 함

- 계약의 체결 및 이행에 관하여는 협상결과와 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 동법시행령·시행규칙과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따름

○ 기 타

- 평가위원 명단, 평가결과의 세부내용과 협상결과는 비공개를 원칙으로 함

Ⅶ		기타사항

1. 실격사유

○ 우리 공사의 제안요령을 위반하여 제안에 참여하였을 경우

○ 평가에 영향을 주기 위하여 부정한 행위를 하였을 경우

○ 기타 그 밖의 사유로 평가위원회가 실격으로 판정한 경우

2. 기타

○ 본 제안요청서에 제시된 사항을 위반할 경우 또는 부정한 방법으로 응모한 사실이 확인될 경우 제한자격을 박탈할 수 있음

○ 모든 증빙자료는 발행자격이 있는 기관에서 발행하는 서류로 제출해야 한다.

○ 본 사업은 우리 공사의 내부 사정에 따라 변동될 수 있으며, 이 경우에 제안자는 우리 공사의 지시에 따라야 함

○ 응모신청 서류작성 및 제출 성과물 제작 등에 소요되는 비용은 제안자의 부담으로 함

[서식 1] 입찰참가신청서

접수번호		입찰참가신청서 ※아래 사항중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.			등록일자
공고 제2017 -					2017. . .
신청인	상호 또는 법인명칭		법인등록번호
	주 소		전 화 번 호
	대 표 자		생년월일
입찰개요	입찰(지명)공고	제주관광공사 공고 2017-	제안서 제출	2017. . .
	입찰건명
입찰보증금
대 리 인 ․ 사 용 인 감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. - 성 명 : - 생년월일 :		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 (인)
본인은 위의 번호로 공고한 귀 기관의 일반경쟁 입찰에 참가 하고자 정부 에서 정한 공사(물품구매, 기술용역)입찰유의서 및 입찰공고사항(제안요청서 포함)을 모두 승낙하고 별첨 서류를 첨부하여 입찰참가 신청을 합니다. 첨 부 : 공고로써 정한 서류 신 청 인 (인) 제주관광공사 사장 귀하

--------□------ 절  취  선 ------□-----------

입찰참가 (응모) 신청서 접수

접수번호	공고 2017 - -	업 체 명		확인필
주 소		전화번호
성 명		제 출 자

입 찰 가 격 제 안 서
입찰내용	공고번호		입찰일자
	건 명
	금 액	금 원정(￦ )
	준공(납품)년월일
입찰자	상호 또는 법인명칭		법인등록번호
	주 소		전화번호
	대 표 자		생년월일
본인은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙에 의한 공사(물품구매․기술용역) 입찰 유의서에 따라 응찰하여 이 입찰이 귀 기관에 의하여 수락되면 공사(물품구매․기술용역) 계약일반조건․계약특수조건․설계서(물품규격서) 및 현장설명사항에 따라 위의 입찰금액으로 준공(납품․용역수행) 기한 내에 공사(물품․용역)를 완성(제조․납품)할 것을 확약하며 입찰서를 제출합니다. 붙임 : 산출내역서 1부. 년 월 일 입찰자 (인) 제주관광공사 사장 귀하

[서식 2] 입찰가격제안서

용역 수행실적 현황
사 업 명	사업기간	계약금액	발 주 처	비고
본인은 귀 다음과 같이 유사 용역 수행실적 현황을 제출합니다.
2017년 월 일
입찰자 (인)
제주관광공사 사장 귀하

【서식 3】용역 수행실적 현황

※ 유의사항: 현재 수행중인 업무도 포함하여 최근 연도순으로 기재하되 유사한 프로젝트만 기재한다.

【서식 4】용역수행실적증명원

용역수행실적증명원
신청인	업체명(상호)				대표자
	영업소재지				전화번호
	사업자번호				조달청 등록번호
	증명서용도				제출처	제주관광공사
	사업의 종류
계약 및 용역 내용	사 업 명				실적구분	계약목적물과 동등이상의 제품( )
	내 용
	계약번호	계약일자	계약기간	게약금액	이행실적				비고
					비율(%)			실적(금액)
증명 발급 기관	위 사실을 증명함. 년 월 일
	기 관 명	(인)			전화번호
	주 소				팩스번호
	발급부서				담 당 자

※ 유의사항

① 민간거래 실적은 세금계산서, 계약서 등 증빙자료를 첨부하여야 함

② 용역이행실적은 입찰공고시에 제시한 용역범위 및 기준(물량, 금액 등)등의 조건에 부합되는 실적에 한하며, 공동계약으로 이행하였을 경우 비율과 이행실적을 기재하여야 함

③ 이행실적란은 기재 후 투명접착테이프를 붙여 증명을 받아야 함 <원본제출>

[서식 5] 회사소개서(일반현황)

회사소개서(일반현황)
업 체 명		대 표 자
사 업 분 야
소 재 지
전 화 번 호
설 립 년 도	년 월

주 요 연 혁

※ 유의사항

① 용지가 부족할 경우 별지사용

② 제안서에 기재내용이 허위사실로 판명될 경우, 협상대상기관에서 제외 및 최종선정 후에도 계약을 해제 또는 해지할 수 있음.

[서식 6] 참여인력 이력사항

참여인력 이력사항
성 명	(인)		소 속					직 책
학 력	학교 전공					해당분야근무경력				년 개월
	대학원 전공					자 격 증
본 사 업 참여임무		사업참여 기 간								참여율			%
구 분		분 야								경력유무
경 력
사 업 명				참여기간 (년월～년월)			담당업무		발주처			비 고

※ 유의사항

① 참여인력 이력사항은 공고일 현재 제안업체에 근무하고 있는 인력에 한함

(별도 투입가능한 인력에 대한 이력사항은 미제출해도 무관)

② 별도 요청 시 각종 증빙서류(졸업증명서, 소득세원천징수영수증, 경력증명서, 상장 등)를 제출하여야 함.

③ 상기 기재내용이 허위사실로 판명될 경우 협상대상자에서 제외 및 최종선정 후에도 계약을 해제 또는 해지할 수 있음.

[서식 7] 청렴계약이행서약서

청렴계약이행서약서

당사는 부패없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 지역사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD 뇌물방지 협약이 발효되고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되고 있는 시점에서 청렴계약제 시행 취지에 적극 호응하여 제주관광공사에서 시행하는 공사(용역, 물품) 입찰에 참여함에 있어 당사 및 하도급업체의 임직원과 대리인은 제주관광공사와의 청렴계약 이행을 위한 입찰특별유의서 및 특수조건이 정하는 내용을 성실히 준수할 것을 다짐하며 다음과 같이 서약합니다.

- 다            음 -

1. 이번 입찰에 참여함에 있어 입찰가격이나 특정인의 낙찰을 위하여 담합등 불공정 행위를 하였을 때에는 청렴계약 이행을 위한 입찰특별유의서 및 특수조건에서 정하는 기간동안 입찰참가제한을 감수하겠습니다.

2. 입찰․계약체결 및 계약이행과정에서 관계직원원에게 직․간접적으로 금품, 향응 등의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않겠으며, 이를 위반시에는 청렴계약 이행을 위한 입찰특별유의서 및 특수조건에서 정하는 기간동안 입찰참가자격이 제한됨을 감수하겠습니다.

3. 또한 입찰담합등 불공정 행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에 관한 법률이 정하는바에 따라 공정거래에 관한법률이 정하는 바에따라 공정거래위원회에 우리시가 고발하여 과징금등을 부과하도록 하는데 어떠한 이의도 제기하지 않겠습니다.

4. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계직원에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자결정 취소, 공사 착공전에는 계약취소, 공사착공 이후에는 발주처에서 전체 또는 일부계약을 해지하여도 감수하고 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

5. 회사 임․직원이 관계직원에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리 강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

6. 본건 입찰, 계약체결, 계약이행, 준공과 관련하여 제주관광공사에서 시행하는 청렴계약 옴부즈만이 요구하는 자료제출, 서류 열람, 현장확인 등 활동에 적극 협조하겠습니다

위 청렴계약이행서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격제한, 계약해지등 제주관광공사의 조치와 관련하여 당사가  제주관광공사를 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2017년     월    일

(서 약 자)

회 사 명 :           (주)

대 표 자 :           (인)

[서식 8] 위임장

위  임  장

대 표 자	성 명		생년월일
	주 소
	업체명		연 락 처
대 리 인	성 명		생년월일
	주 소
	업체명		연 락 처	전화: 휴대전화:
제주관광공사에서 시행하는 「감귤 활용 푸드 메뉴개발 및 보급화」 제안요청에 있어 상기인을 업체의 대표자 또는 응모자의 대리인으로 위임하였음을 증명합니다. 2017년 월 일 대 표 자 : (인) 대 리 인 : (인) 제주관광공사 사장 귀하
※ 1. 첨부서류 : 재직증명서 1부 2. 위임장에 사용하는 도장은 대표자 인장과 같아야 함 3. 대리 접수로 인하여 발생하는 모든 문제는 대표자 및 응모자 본인이 모든 책임을 짐

[서식 9] 사용인감계

사  용  인  감  계

법 인 인 감	사 용 인 감

위 사용인감은 당사가 귀사와의 거래시 계약서 및 제반 관련서류에 날인하는 사용인감으로서 이로 인하여 발생하는 민ㆍ형사상의 일체의 책임을 당사에서 질 것을 서약하며 이에 사용인감계를 제출합니다.

제  출  일  자 :

사업자등록번호 :

사 업 장 주 소 :

상          호 :

대    표    자 :

제주관광공사 사장 귀하

[서식 10] 확약서

확  약  서

업체명 :

주  소 :

「감귤 활용 푸드 메뉴개발 및 보급화」 대행 용역사 선정 입찰 참가 관련, 다음과 같이 확약합니다.

1. 동 사업의 계약상대자로 선정될 경우, 타인과의 계약을 통해 일정 수수료를 취한 후, 사업전체를 일괄 도급하지 않겠습니다.

2. 계약 이후 타 업체에 일괄도급 한 사실이 제주관광공사에 적발된 경우, 동 사업에 따른 계약이 해지되어도 민사소송 등 이의를 일절 제기하지 않겠습니다.

3. 사업 전체 일괄도급 적발에 따른 계약해지의 경우, 제주관광공사로부터 기 지급받은 용역비 일체를 반납하겠습니다.

2017년  월    일

대표자   성명            (인)

제주관광공사 사장 귀하