제 안 요 청 서

사 업 명	멀티미디어 콘텐츠갤러리시스템 고도화 구축
주관기관	제주관광공사

2016.  10.

주관기관	제주관광공사 경영지원처
담당자	총 괄	강영환	TEL: 064-740-6950	yhkang@ijto.or.kr
	담 당	홍성주	TEL: 064-740-6954	hsj1223@ijto.or.kr

- 목	차 -

I. 사업개요

1. 사업일반	1

2. 추진배경 및 필요성	1

3. 사업범위	1

4. 기대효과	2

Ⅱ. 사업추진방안

1. 추진목표	3

2. 추진전략	3

3. 추진체계	4

4. 추진일정(안)	6

Ⅲ. 제안요청 내용

1. 사업 대상	7

2. 요구사항 요약표	7

3. 요구사항 구성표	8

4. 세부 요구사항	10

Ⅳ. 제안서 작성방법

1. 제안서 효력	35

2. 제안서 작성방법 및 유의사항	35

3. 제안서 작성목차	37

V. 제안안내

1. 입찰 참가자격	39

2. 사업자 선정방법	39

3. 제안서 평가 방법	39

4. 제안서 세부평가 기준	41

5. 입찰서류 및 방법	48

6. 입찰시 유의사항	48

7. 기타사항	49

Ⅵ. 보안 특약 사항

1. 보안 특약 사항	50

[별표 1] 사업자 보안위규 처리기준	51

[별표 2] 보안 위약금 부과 기준	53

[별표 3] 누출금지정보	54

[별표 4] 기능점수(FP) 기반 적정 개발 기간 산정표	55

[서식 1] 정량적 기술능력평가 요약	56

[서식 2] 제안사 일반현황 및 연혁	57

[서식 3] 동등이상사업 수행실적	58

[서식 4] 웹개발 수행실적	59

[서식 5] 앱(APP)개발 수행실적	60

[서식 6] 사업수행 조직 및 참여 인력 현황	61

[서식 7] 참여기술자 자격사항 등 요약	62

[서식 8] 참여인력 이력사항	63

[서식 9] 경영상태	64

[서식 10] 산출내역서	65

[서식 11] 서약서	67

[서식 12] 청령계약이행서약서	68

[서식 13] 보안서약서	70

[서식 14] 비밀유지계약서	71

[서식 15] 보안확약서	74

Ⅰ		사업개요

1. 사업일반

가. 사 업 명 : 멀티미디어 콘텐츠갤러리시스템 고도화 구축사업

나. 사업기간 : 계약일로부터 2016년 12월 23일까지

다. 사업예산 : 169,000천원(부가가치세 포함)

마. 선정방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

2. 추진배경 및 필요성

가. 현재 운영하고 있는 홈페이지의 디자인 및 관리시스템 노후화, 웹 접근성 및 웹 호환성 확보를 위한 개편 필요

나. 사용자들의 정보 접근성을 향상시키고 사용자 중심의 콘텐츠관리시스템을 구축하여 사용자가 필요로 하는 정보의 능동적 제공이 가능한 홈페이지로의 개편 필요

다. 급변하는 인터넷 환경 변화에 대한 유연하고 신속한 웹 적응성 부족으로 홈페이지 개편 필요

라. 모바일 기기 사용 확대에 따른 환경변화에 능동적으로 대응하고자 모바일 홈페이지 환경 강화

3. 사업범위

가. 기존 콘텐츠 데이터 이관 및 재정립

ㅇ 콘텐츠 데이터 자료 이관

ㅇ 콘텐츠 데이터 재정립

나. 업무 분석을 기반으로 한 콘텐츠갤러리 홈페이지 개편

ㅇ 분야별 콘텐츠 및 서비스 재구성

ㅇ 사용자접근성, 편의성 개선을 위한 메뉴구조 개선

ㅇ PC 웹, 모바일 웹 환경에 따른 서비스 구축

ㅇ 모바일 앱(App)은 각 Android, iOS 환경에 따른 서비스 구축

ㅇ 다국어 서비스 제공 – 한국어, 영어, 중국어(간체), 일어

다. 통합검색 기능 고도화

ㅇ 검색결과화면 분류체계 재정비

ㅇ 텍스트 기반 통합검색 구현

ㅇ 제주도 권역별 영역 설정 검색기능 구현

ㅇ 단순 키워드 검색 및 상세 검색 기능 구현

라. 콘텐츠 관리시스템(이하 CMS) 구축

ㅇ 콘텐츠(이미지, 메타) DB를 관리할 수 기본 프레임 구축

ㅇ 콘텐츠 수정의 용이성을 위해 관리자 권한으로 웹에서 수정 가능토록 구현

ㅇ 자료 사용 현황 파악 위한 대시보드 기능

마. 저작권관리시스템 구축

ㅇ 자동 워터마크 삽입 기능

ㅇ CCL(Creative Common License)을 이용한 저작물 이용허락조건 표기 기능

바. 외부 서비스 강화 위한 LOD 서비스 구축

ㅇ LOD(Linked Open Data) 솔루션 도입 및 커스터마이징

ㅇ Open API 서비스 구축 및 맞춤형데이터 제공 서비스 구축

ㅇ LOD, Open API 및 맞춤형 서비스 제공 위한  서비스 홈페이지 제공

4. 기대효과

가. 스마트 최신 기술을 활용한 체계적인 콘텐츠의 수집 및 관리체계 구축을 통해 제주관광 콘텐츠 통합관리 기초 토대 마련

나. 오픈소스 기반의 전자정부 표준프레임워크 기반의 통합콘텐츠관리시스템(CMS)을 구축하여 향후 안정적 서비스 운영환경 및 서비스 기반마련

다. 콘텐츠의 배포 및 추적을 통해 콘텐츠의 활용 내역 정보를 콘텐츠 제작 시 활용하여 불필요한 콘텐츠 제작을 줄여 콘텐츠 제작 비용 절감 가능

Ⅱ		사업추진방안

1. 추진목표

가. 제주관광 콘텐츠 DB자료의 원활한 활용을 위하여 현 멀티미디어 갤러리 내 콘텐츠 내용물에 대한 정보 메타 재정의 등 표준안 마련

나. 정보 활용 편의성 증진, 온라인 서비스 강화, 홈페이지 운영 효율성 확보를 통하여 지속 발전적인 홈페이지 실현

다. 보유 콘텐츠의 원활한 수집·배포를 위한 저작권 확인, 사용범위, 배포형태 재분류 등 저작권관리시스템 및 콘텐츠관리시스템(CMS) 통한 콘텐츠 관리 강화

라. 웹 접근성 및 웹 표준성, 웹 호환성 준수로 누구나 언제, 어디서나 다양한 브라우저로 홈페이지 접근이 가능하도록 편의성 제고

2. 추진전략

가. 사업수행 전략

ㅇ 「행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침」제7조에 따라 주관사업자로부터 품질관리, 위험관리, 변경관리 등의 사업수행계획서 및 기술적용계획표를 제출받아 사업의 정상추진 이행여부에 대한 관리‧감독

ㅇ 시스템 사용자의 충분한 의견수렴 및 요구사항 분석을 통해 사업의 범위, 방향 등 명확한 사업관리 추진

ㅇ 사업 단계별 표준산출물의 종류, 수량, 제출시기 등은 제안내용을 검토 후 사업수행계획서에 반영하여 향후 원활한 시스템 운영 및 유지보수 업무 수행이 가능하도록 관리‧감독

나. 사업관리 전략

ㅇ 사업관리 : 투입인력, 일정, 통제, 비용관리 등

ㅇ 품질관리 : 응용시스템, 아키텍처, S/W, 초기데이터, 산출물 등 사업 전반에 걸쳐 품질관리 이행 및 준수여부 점검

ㅇ 변경관리 : 업무, 기술 등 환경변화에 따른 요구사항, 투입인력, 일정 등

ㅇ 위험관리 : 내‧외부 위험요소 관리

ㅇ 보안관리 : 사업수행 중 정보가 유출되지 않도록 사전‧사후 보안대책 강구

다. 표준화 전략

ㅇ 정보시스템의 확장성ㆍ호환성ㆍ안전성이 확보될 수 있도록 정보시스템 구축·운영기술 지침 준수

ㅇ 전자정부 표준프레임워크를 통한 응용 S/W 품질향상 및 개발표준 준수

ㅇ 국제·국가표준 등을 준수하고 최신 기술과 정보 기술들을 면밀히 분석하여 향후 확장성·안전성이 확보될 수 있도록 추진

3. 추진체계

가. 추진조직도

		사업기관
		제주관광공사
실무지원		사업주관부서			입찰 및 계약업무
관광산업처 스마트관광팀		경영지원처 정보화팀			경영지원처 재무회계팀
		용역수행
		용역 사업자

나. 구성 및 임무

ㅇ 구성목적 : 용역의 성공적 수행을 위해 행정적․기술적 지원 및 체계적인 업무 수행

ㅇ 방    법 : 안건발생 시 수시회의

ㅇ 주요임무 : 방향 및 지침 제시, 추진상황 점검, 자료수집 등

구분	주요역할 및 기능	참여부서
사업주관	○ 기본추진방향 및 주요 의사결정 ○ 사업계획 및 운영계획 수립 ○ 사업수행 관리, 검수 ○ 시스템 관련 요구사항 정의 및 조정 ○ 홈페이지 개편 총괄조직 ○ 결과물 인수 ○ 부서관련 구축내용 검수	정보화팀
실무지원	○ 부서/기관별 업무관련 자료 제공 ○ 요구사항 정의 및 검토 지원 ○ 부서관련 구축내용 검수 ○ 결과물 인수·운영	스마트관광팀
용역수행	○ 개편을 위한 사업계획 수립 ○ 기획/현황분석 및 목표구조 정의 ○ 실행계획 수립 및 구현 ○ 시스템 구축/개발 및 설치 ○ 테스트 수행 및 유지보수 ○ 운영자교육 및 기술 지원 등	용역사업자

4. 추진일정(안)

추 진 업 무			추진일정
			W	W+1	W+2	W+3	W+4	W+5	W+6	W+7	W+8	W+9
착수		착수준비
		일정수립
사업 기간	분석	업무분석 및 계획
		데이터 분석
		요구사항 정의
	설계	프로세스 설계
		화면 설계 및 디자인
		데이터베이스 설계
	구현	프로그램 개발
		단위 테스트
	시험 운영 및 보완	통합 테스트
		매뉴얼/산출물 작성
		기술이전 및 교육
오픈 테스트
데이터 이관
시스템 오픈
검 수

＊ 세부 추진 일정은 상황에 따라 변경될 수 있음

Ⅲ		제안요청 내용

1. 사업대상

서비스명	URL	비고
멀티미디어 콘텐츠 갤러리 웹사이트	http://gallery.ijto.or.kr

2. 요구사항 요약표

구 분	분류코드	요구사항 수
1. 시스템 장비 요구사항(Equipment Composition Requirement)	ECR	1
2. 기능 요구사항(System Function Requirement)	SFR	12
3. 보안 요구사항(Security Requirement)	SER	4
4. 데이터 요구사항(Data Requirement)	DAR	3
5. 제약 사항(Constraints)	COR	6
6. 성능 요구사항(Performance Requirement)	PER	2
7. 품질 요구사항(Quality Requirement)	QUR	4
8. 인터페이스 요구사항(System Interface Requirement)	SIR	1
9. 프로젝트 관리 요구사항(Project Mgmt. Requirement)	PMR	7
10. 프로젝트 지원 요구사항(Project Support Requirement)	PSR	5
합 계		45

구 분	번 호	요구사항 명	비고
시스템 장비 요구사항	ECR-001	시스템 운영 서버 구축
기능 요구사항	SFR-001	데이터 이관
	SFR-002	홈페이지 개편
	SFR-003	통합검색
	SFR-004	Geo-fence 기반 통합검색
	SFR-005	검색결과 리스트 UI 다양화
	SFR-006	콘텐츠 관리시스템(CMS) 구축
	SFR-007	저작권 관리 기능 시스템 구축
	SFR-008	콘텐츠 태그 관리기능 구현
	SFR-009	PC웹, 모바일웹(Web), 모바일앱(App) 서비스
	SFR-010	다국어 서비스 제공
	SFR-011	회원관리시스템 구축
	SFR-012	LOD 솔루션 도입
보안 요구사항	SER-001	보안가이드 준수
	SER-002	응용프로그램 보안 코딩 및 웹 보안 취약점 제거
	SER-003	개인정보보호 및 데이터 암호화
	SER-004	용역수행 관련 보안 관리
데이터 요구사항	DAR-001	데이터 표준화 및 확장성
	DAR-002	통합 데이터베이스 구축
	DAR-003	데이터 품질관리 체계 및 방안
제약사항	COR-001	표준화 지침 준수
	COR-002	개발 표준 준수
	COR-003	전자정부 표준프레임워크 적용
	COR-004	웹 표준, 웹 호환성, 웹접근성 지침 준수
	COR-005	기술 표준 적용 및 운영체제 호환성 준수
	COR-006	저작권 및 지적재산권 보호
성능 요구사항	PER-001	질의 응답처리시간 보장 및 오류 응답시간
	PER-002	서비스별 성능모니터링 보완 및 동시접속자 지원
품질 및 테스트 요구사항	QUR-001	기능구현 정확성
	QUR-002	사용의 용이성
	QUR-003	품질관리방안
	QUR-004	테스트 계획 수립 및 실시
인터페이스 요구사항	SIR-001	인터페이스 구성 기본요건
프로젝트관리 요구사항	PMR-001	사업수행계획서
	PMR-002	리스트 관리
	PMR-003	산출물 관리
	PMR-004	산출물 검수
	PMR-005	사업수행 일정관리
	PMR-006	사업수행체계
	PMR-007	개발 환경 및 장비
프로젝트 지원 요구사항	PSR-001	시험 운영
	PSR-002	교육 훈련
	PSR-003	하자 보수
	PSR-004	장애관리 및 백업
	PSR-005	복구 및 장애대응 방안

3. 요구사항 구성표

4. 세부 요구사항

가. 시스템 장비 요구사항

요구사항 고유번호

ECR-001

요구사항 명칭

시스템 운영 서버 구축

요구사항 분류

시스템 장비 구성

요구

사항

상세

설명

정의

시스템 운영 서버 환경에 맞추어 개발

세부

내용

○ 시스템 구성도

○ S/W구성도

구분	내용
OS	CentOS 6.7
JVM	Java2 SDK 1.7.0
Web Server	TMAX WebToB
WAS	TMAX JEUS 6.0
DataBase	Oracle 11.2.0.4g
JDBC	상용서버 : JDBC OCI Driver

○ 홈페이지 서버의 Web,Was,DBMS는 개발환경에 맞춰 시스템 개발

○ DBMS 구성 시 기 운영되고 있는 사이트의 DBMS와의 충돌이 없어야 하며, 웹서비스에 문제가 없어야 함.

○ 개발소프트웨어 등의 설치과정에서 발생하는 제반 안전사고 책임 및  행정적, 기술적 제반비용과 문제처리는 사업자가 부담함

○ DBMS 서버 및 DBMS 구성 등 사업에 필요한 가상시스템 구성에 대한 제반 비용은 사업자가 부담하며, 이를 위한 기반 환경(가상화환경)은 발주처에서 제공함

나. 기능 요구사항

요구사항 고유번호		SFR-001
요구사항 명칭		데이터 이관
요구사항 분류		기능 요구사항
요구 사항 상세 설명	정의	기존 콘텐츠 데이터 이관 및 재정립
	세부 내용	○ 콘텐츠 데이터 자료 이관 - 기 시스템에 구축된 콘텐츠 데이터를 재정립하여 신규 시스템으로 데이터 이전 ○ 콘텐츠 데이터 재정립 - 콘텐츠 메타정보 표준화 - 콘텐츠 카테고리 3Depth 트리구조 분류 체계 작성 및 적용 - 콘텐츠 사용 범위(출저에 따름)에 따른 분류 체계 작성 및 적용 - 검색 관련 : 카테고리분류(대/중/소), 해시태그(주키워드*5, 부키워드*5) - 콘텐츠 기본정보 : 콘텐츠명, 콘텐츠내용(설명), Exif정보, 사진촬영 장소(위치), 지역 등 - 콘텐츠 이용정보 : 출처, 사용범위, 가로형/세로형 구분, 피사체 위치(GPS,텍스트) 등 - 콘텐츠 관리정보 : 비공개정보(사진 등록인, 사진 유입경로, 기타) 등

요구사항 고유번호		SFR-002
요구사항 명칭		홈페이지 개편
요구사항 분류		기능 요구사항
요구 사항 상세 설명	정의	업무 분석을 기반으로 한 콘텐츠갤러리 홈페이지 구축
	세부 내용	○ 서비스 통합 및 확장 시 콘텐츠 변경과 신규 콘텐츠 추가 적용이 용이하도록 홈페이지 구조개선 및 관리기능 개발 ○ 메뉴 구성 시 기존의 형태에서 벗어난 선진적 구조로 구성할 수 있도록 하며, 새로운 메뉴 구성안 제시 ○ 정보접근성, 이용자 편의성을 고려한 레이아웃 구조 적용 ○ 공공데이터 개방에 유연한 구조 설계하여 개발 ○ 홈페이지 내 모든 주소는 도로명주소로 표기하여야 함 ○ 사용자 접근성 개선을 위한 메뉴구조의 개선 - 핵심 정보를 효과적으로 전달할 수 있도록 메뉴 구조 개선 - 사용자가 직관적으로 이해할 수 있도록 메뉴명 및 서비스명 적용 ○ 홈페이지 내 모든 콘텐츠의 메타데이터를 콘텐츠서비스 및 검색에 활용할 수 있도록 구성 ○ 발주처가 도입 ․ 운영 중인 솔루션 및 홈페이지 연계 시스템과의 호환 및 연동이 가능하며 필요시 기능개선 적용 ○ 발주처 각 서비스 담당자가 콘텐츠 관리의 주체가 되어 편리하게 홈페이지 자료의 생성, 변경 및 통제 등이 가능하도록 구현 ○ 안정적인 웹서비스 제공을 위해 시스템 이중화를 고려하여 설계 및 개발 ○ 시큐어 코딩을 필수 적용하여 개발 시 보안약점을 모두 제거해야 함 ○ ActiveX 기능을 사용하지 않고 개발하며 불가시 대안제시

요구사항 고유번호		SFR-003
요구사항 명칭		통합검색
요구사항 분류		기능 요구사항
요구 사항 상세 설명	정의	텍스트 기반 통합 검색 제공
	세부 내용	○ 이용자가 손쉽게 정보를 찾아볼 수 있도록 통합검색 기능강화 및 검색결과 화면 재구성 ○ 운영 중 수시로 생성되는 정보를 별도의 작업 없이도 검색에 노출될 수 있도록 구현 ○ 다양한 최신 검색기법을 적용함으로써 정보 활용도 및 사이트 이용률을 극대화할 수 있도록 함 ○ 텍스트 기반 간략검색 및 상세검색 지원 - 해시태그(주키워드*5, 부키워드*5)에 따른 검색 - 콘텐츠명, 컨텍스트(관련검색), 콘텐츠 내용(설명), Exif 정보, 사진 촬영 장소(위치) 등에 따른 검색 - 텍스트 조합 검색 ○ 카테고리 분류 검색 지원 - 3Depth 트리구조화 검색 - 카테고리 분류(대분류, 중분류, 소분류)에 따른 검색 - 카테고리 조합 검색 ○ 사용범위에 따른 검색 지원 ○ 검색결과 필터링 지원 - 이미지 사이즈, 용량, 등록 시기 등 ○ 검색 편의 기능 제공 - 베스트 키워드 제공 - 검색결과 개수 설정

요구사항 고유번호		SFR-004
요구사항 명칭		Geo-fence 기반 통합검색
요구사항 분류		기능 요구사항
요구 사항 상세 설명	정의	제주도 권역별 검색 영역 설정 검색 기능 제공
	세부 내용	○ 폴리곤 검색 기능 제공 - Map 상 특정 위치 폴리곤 설정 기능 - 권역 검색 결과 Map / List 표시 기능 ○ 국내외 포털 제공 Map api 사용

요구사항 고유번호		SFR-005
요구사항 명칭		검색 결과 리스트 UI 다양화
요구사항 분류		기능 요구사항
요구 사항 상세 설명	정의	사용자 설정에 따른 여러 형식의 UI 제공
	세부 내용	○ 카테고리 분류에 따른 뷰(View) 기능 ○ 검색 결과 뷰(View) 기능 ○ 신규 업데이트 콘텐츠 뷰(View) 기능 ○ PC 및 모바일 웹 환경에 맞춘 자동 최적화 기능 - 용도(썸네일, 상세보기, 다운로드 등) 및 환경(PC, 모바일)에 따른 Size와 용량 자동 최적화

요구사항 고유번호		SFR-006
요구사항 명칭		콘텐츠 관리시스템 구축
요구사항 분류		기능 요구사항
요구 사항 상세 설명	정의	콘텐츠를 관리할 수 있는 관리시스템 구축
	세부 내용	○ CMS에서 사이트관리를 통해 통합관리의 기본 프레임을 구성 ○ 콘텐츠 수정의 용이성을 위하여 관리자(서브관리자) 권한으로 웹에서 즉시 수정 가능하도록 구현 ○ 향후 홈페이지의 확장성 및 통합운영관리를 위한 환경 제공 ○ 개별 자료 등록 관리 기능 제공 - 통합 검색 자료 등록 · 검색 관련 : 카테고리분류(대,중,소), 해시태그(주키워드*5, 부키워드*5) · 콘텐츠 기본 정보 : 콘텐츠명, 콘텐츠 내용(설명), Exif 정보, 사진 촬영 장소(위치), 지역 등 · 콘텐츠 이용 정보 : 출처, 사용 범위, 가로형/세로형 구분, 피사체 위치(GPS, 텍스트) · 콘텐츠 관리 정보 : 비공개 정보(사진 등록인, 사진 유입 경로, 기타) · 사용 범위 설정 - 자동 리사이즈 및 원본 저장 기능 · 원본 사진 크기별 리사이즈, 용량 최적화 기능 · 저작권 증빙을 위한 원본 자동 Cropping 기능 · 가로/세로/정방형 자동 구분 후 태깅 기능 ○ 효율적인 운영 관리 위한 대량 자료 등록관리 기능 - 개별 자료 등록폼 기준에 따른 대량 자료 엑셀 업로드 기능 - 관리자 권한 자료 등록 컨펌 기능 - 대량 파일 업로드 컴포넌트 제공 ○ 자료 사용 현황 파악을 위한 대시보드 기능 - 대시보드 기능 제공 · 일별 / 주별 / 월별 / 연도별 다운로드 자료 통계 화면 제공 · 사용자 다운로드 통계 화면 제공 · 자료 사용목적별 통계 화면 제공 · 사용자 가입 통계 화면 제공 ○ 콘텐츠 등록 관리 - 자료 업로드 시, 자료제공 저작권 동의 및 이용약관 동의 절차 진행 - 신규 콘텐츠 등록 - 등록 콘텐츠 관리 - 등록된 콘텐츠 개별 통계(뷰어수, 다운로드 수 등)

요구사항 고유번호		SFR-007
요구사항 명칭		저작권 관리 기능 시스템 구축
요구사항 분류		기능 요구사항
요구 사항 상세 설명	정의	저작권 관리 기능 시스템 구축
	세부 내용	○ 자동 워터마크 삽입 기능 - 모든 리사이즈 이미지에 제주관광공사 로고이미지 워터마크 삽입 기능 ○ CCL(Creative Commons License)을 이용하여 저작물이용허락조건 표시 ○ 체계적 콘텐츠 저작권 관리를 위한 기능 제공

요구사항 고유번호		SFR-008
요구사항 명칭		콘텐츠 태그 관리 기능 구현
요구사항 분류		기능 요구사항
요구 사항 상세 설명	정의	검색노출빈도 향상을 위한 태그 입력
	세부 내용	○ 통합콘텐츠관리시스템(CMS)내 메뉴관리를 통하여 콘텐츠별 검색 태그를 입력할 수 있도록 태그 관리기능 구현 ○ 입력된 검색 태그를 통해 정확한 정보검색이 가능하도록 검색엔진과의 연계가 되어야 함

요구사항 고유번호		SFR-009
요구사항 명칭		PC 웹, 모바일웹(web), 모바일앱(App) 서비스
요구사항 분류		기능 요구사항
요구 사항 상세 설명	정의	PC 및 모바일 환경에 따른 서비스 제공
	세부 내용	○ PC 웹, 모바일웹(web), 모바일앱(APP) 서비스 - PC환경 웹사이트 서비스(관리시스템 기능은 PC버전만 구현) - 모바일환경 모바일웹(web) 서비스 - 포털사이트(네이버, 다음)에 PC, 모바일 검색 등록 - Android 및 iOS 각 환경에 맞춰 모바일앱(App) 서비스 - 서비스앱 구글 PlayStore 및 애플 앱스토어에 각 등록

요구사항 고유번호		SFR-010
요구사항 명칭		다국어 서비스 제공
요구사항 분류		기능 요구사항
요구 사항 상세 설명	정의	다국어 서비스 기능 제공
	세부 내용	○ 다국어 서비스 제공 - PC 및 모바일 환경에 맞춰 다국어 서비스 제공 - 다국어 : 한국어, 영어, 중국어(간체,번체), 일어 ※ 본 사업 수행의 다국어 구축 시 발주처는 번역물에 대해 일체 제공하지 않으며, 사업수행사에서 구축해야 하는 사업임.

요구사항 고유번호		SFR-011
요구사항 명칭		회원관리시스템 구축
요구사항 분류		기능 요구사항
요구 사항 상세 설명	정의	회원관리시스템 구축
	세부 내용	○ 개정된 개인정보보호법을 적용한 로그인 및 회원가입, 회원관리 방안을 구체화하여 적용 ○ 회원비밀번호 체계 구성 시 9자 이상의 특수문자 및 영문, 아라비아 숫자로 구성한 비밀번호 체계를 구성하여 적용 ○ 회원등급 및 그룹별관리가 가능하도록 관리자시스템에 회원관리 기능적용 ○ 개인정보보유기간 경과에 따른 회원 폐기 예정 안내 및 회원 정보 폐기를 원활하게 처리할 수 있는 기능을 구성 ○ 로그인, 회원가입, 아이디/비번찾기 서비스 ○ 마이페이지 – 다운로드 및 업로드 내역, 개인정보수정, 회원탈퇴

요구사항 고유번호		SFR-012
요구사항 명칭		LOD 솔루션 도입
요구사항 분류		기능 요구사항
요구 사항 상세 설명	정의	LOD 솔루션 도입 및 커스터마이징 구축
	세부 내용	○ 기 구축과업과 연계하여 LOD(Linked Open Data) 서비스 구축(서비스 제공UI 커스터마이징 포함) ○ Open API 연계 제공 ○ LOD, Open API 및 LOD연계 맞춤형 서비스의 원활한 제공 위한 서비스 홈페이지를 제공해야 함 ○ 구축된 상용DB라이선스(2Core) 1식 납품

다. 보안 요구사항

요구사항 고유번호		SER-001
요구사항 명칭		보안가이드 준수
요구사항 분류		보안 요구사항
요구 사항 상세 설명	정의	보안가이드 준수
	세부 내용	○ 국가정보원, 한국인터넷진흥원, OWASP 등에서 발표한 『웹 어플리케이션 개발 시 고려사항』을 반영하여 신규·재개발 구축되는 홈페이지는 물론 운용 환경 변화에 따른 변환 응용 어플리케이션도 보안이 취약하지 않도록 기능 구축 ○ 홈페이지 보안관리 매뉴얼(국가사이버안전센터) 준수 ○ 사업자가 발주처 보안업무규정, 출입관리지침 등에 의한 보안준수 사항을 위반하거나 내부 자료를 무단으로 유출할 경우 위약금을 부과할 수 있음 - [별표1] 사업자 보안위규 처리기준 - [별표2] 보안 위약금 부과 기준 - [별표3] 부정당 업자 제재대상 누출금지 정보 ※ 발주처 내부자료 : 정보보안업무 규정 및 정보 통신보안 지침에 의한 누출금지 대상 정보 〔별표 3〕 일체 ○ 발주처 내부자료 무단 유출시 추가 제재 - 사업자가 발주처 내부 자료를 무단으로 유출할 경우 추후 진흥원 사업 입찰 참가 시 감점 등의 조치를 취할 수 있음

요구사항 고유번호		SER-002
요구사항 명칭		응용프로그램 보안 코딩 및 웹 보안 취약점 제거
요구사항 분류		보안 요구사항
요구 사항 상세 설명	정의	응용프로그램 보안 코딩 및 웹 보안 취약점 제거
	세부 내용	○ 초기 개발 단계부터 ‘소프트웨어 개발보안 가이드(행정자치부, 2011. 6.)’를 적용하여 모든 응용소프트웨어 개발 ○ 국정원 및 OWASP Top 웹 보안 취약점 사전 점검 및 문제점 제거 ○ 정보시스템 구축․운영 지침(행정자치부고시 제2012-25호) ○ 모든 응용프로그램에 대한 웹 보안성 구현 및 검증방안 제시 ○「공개SW를 활용한 소프트웨어 개발보안 점검가이드」에 따라 SW 보안약점 관련 분석을 실시하고 분석된 결과를 측정하여 리포트 함 ○ 보안의 취약점 발견 시 소스 코드 수정 ○ 접속 로그는 1년 이상 저장(관리자 권한 접속 및 DB 접근 기록도 저장)

요구사항 고유번호		SER-003
요구사항 명칭		개인정보보호 및 데이터 암호화
요구사항 분류		보안 요구사항
요구 사항 상세 설명	정의	개인정보보호 및 데이터 암호화
	세부 내용	○ 서버보안인증(SSL) 적용 ○ 공공I-PIN 또는 본인 인증 서비스 적용 ○ 개인정보수집, 이용 및 제공 시 아래 사항 검토 - 정보 시스템 및 DBMS에 주요 개인정보 저장 시 암호화 및 접근 제어 작용 - 정보통신망을 통하여 개인정보를 송수신하는 경우 통신 구간에 대한 암호화 적용 - 인증서 및 ID/PW 기반의 사용자 인증 등 보안 수준별 다양한 인증방식 제공 - 게시판 및 게시물에 대한 개인정보 필터링 기능 구축 - 클라이언트와 서버 사이에 소통되는 개인정보는 암호화 처리 ○ 관련법령 준수 -「개인정보보호법」및 동법 「시행령」,「시행규칙」 -「정보통신망 이용촉진 및 정보보호 등에 관한 법률」제4장(개인정보의 보호) -「개인정보의 기술적․관리적 보호조치」(방송통신위원회) -「개인정보의 안전성 확보조치 기준」(행정자치부) -「개인정보의 안전성 확보조치 해설서」(행정자치부) -「보안서버구축 안내서」(한국인터넷진흥원) -「표준개인정보보호지침」(행정자치부) -「홈페이지 개인정보 노출방지 가이드라인」(행정자치부)

요구사항 고유번호		SER-004
요구사항 명칭		용역수행 관련 보안 관리
요구사항 분류		보안 요구사항
요구 사항 상세 설명	정의	용역수행 관련 보안 관리
	세부 내용	○ 참여 인력에 대한 보안관리 - 계약업체는 수행인원과 업체 대표용 보안서약서를 제출하여야 함 - 계약업체는 용역사업 수행 전 참여인원에 대해 법률 또는 규정에 의한 비밀 유지의무 준수 및 위반 시 처벌내용 등에 대한 보안교육을 실시하여야 함 - 계약업체는 용역사업 감독과 보안감독 권한을 분리하며 별도의 보안 관리책임자를 지정하여 관리하여야 함 - 계약업체는 보안인식강화를 위해 주기적으로 자체 보안교육을 실시하여야 하며, 발주기관이 요구하는 보안교육에 참석하여야 함 ○ 자료 및 프로그램에 대한 보안관리 - 발주처가 지정한 누출금지 정보의 유출을 포함한 보안사항 위반 사실이 확인될 경우 사업자는 보안사항 위반에 따른 제재조치를 수용해야 함 - 계약업체는 발주처로 부터 제공받는 장비, 서류 및 중간․최종 산출물, 복사본 등 보안 및 사업담당자 입회하에 모든 자료를 발주기관에 반납하고 삭제하여야 함 - 신규 개발 혹은 개편한 웹시스템을 인터넷으로 서비스하고자 할 때 보안책임자와 협의하여 해킹 가능성과 취약점을 점검하고 제거한 후 서비스를 개시하여야 함 - 사업의 수행 중에 취득한 정보는 사업수행 전후 발주기관의 승인 없이 외부에 유출하거나 누설 및 다른 용도로 사용할 수 없으며 이를 위반 시에 민․형사상의 책임 및 그에 따른 유․무형의 손해배상 책임을 져야 함 ○ 내․외부망 접근 시 보안관리 - 용역업체 사용전산망은 방화벽 또는 원격접근통제시스템을 활용하며 요청 시 업무상 필요한 서버에만 제한적으로 접근 허용함 - 용역업체에서 사용하는 PC는 인터넷 연결을 금지하되, 사업수행상 연결이 필요한 경우에는 보안 통제 하에 제한적으로 허용함(메일, 메신저 등 접근 차단 원칙) - 기관內 상주 외부 인력에 대해서는 기관 소유 정보보안 S/W 설치 등을 통해 내부 직원과 동일한 수준의 보안통제 적용 ○ 보안사고 유발 용역업체 엄중 처벌 - 「부정당업자 제재대상 누출금지정보를 누출 시 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제92조제19호에 의거하여 부정당업자의 입찰참가자격을 제한함 - 악성코드 전염ㆍ해킹 등 사고 유형별 및 위반자ㆍ업체ㆍ감독자 등 대상별 제재기준에 따라 엄중 처벌

라. 데이터 요구사항

요구사항 고유번호		DAR-001
요구사항 명칭		데이터 표준화 및 확장성
요구사항 분류		데이터 요구사항
요구 사항 상세 설명	정의	데이터 표준화 및 데이터베이스 설계
	세부 내용	○ 「공공기관의 데이터베이스 표준화 지침」을 준수하여 표준화 수행 - 지침준수 진단표를 반영하여 데이터베이스 설계 ○ 사업수행을 통해 개발 또는 변경된 시스템과 관련하여 테이블 목록, 관계도(ERD), 엔티티 정의서 등 데이터베이스 상세 설계 ○ 향후 확장성을 충분히 고려하여 설계

요구사항 고유번호		DAR-002
요구사항 명칭		통합 데이터베이스 구축
요구사항 분류		데이터 요구사항
요구 사항 상세 설명	정의	서버 환경 안에서 통합 데이터베이스 구축
	세부 내용	○ 중복 데이터를 제거 DB접근제어 시스템과 유기적으로 연계 구축 ○ 구축시스템 환경에서 DB 암호화모듈을 사용하여 암·복호화 기능 구현

요구사항 고유번호		DAR-003
요구사항 명칭		데이터 품질관리 체계 및 방안
요구사항 분류		데이터 요구사항
요구 사항 상세 설명	정의	데이터 품질관리 체계 및 방안
	세부 내용	○ 데이터베이스 구조 최적화, DBMS 튜닝 등을 통해 데이터 안정성과 성능 개선 ○ 초기 데이터 등 모든 데이터에 대한 구성, 방법론 등 품질관리 체계 및 방안을 제시 ○ 감리시행 시 기밀성, 무결성, 가용성을 위해 적극적으로 지원

마. 제약사항

요구사항 고유번호		COR-001
요구사항 명칭		표준화 지침 준수
요구사항 분류		제약사항
요구 사항 상세 설명	정의	시스템 구축 시 표준화 지침을 준수하여 개발
	세부 내용	○ 적용 지침을 고려하여 시스템 개발 준수 - 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축․ 운영 지침(행정자치부고시 제1호) - 전자정부서비스 호환성 준수지침(행정자치부고시 제2014-1호) - 웹 응용프로그램 개발보안 가이드 (안전행정부 정부통합전산센터 2014.1) - 한국형 웹 콘텐츠 접근성 지침(KWCAG 2.1)(한국정보통신기술협회) - 홈페이지 개인정보 노출방지 가이드라인(한국인터넷진흥원) - 모바일 전자정부 사용자 인터페이스 설계 지침(행정안전부고시제2011-37호) - 모바일 전자정부 서비스 관리 지침(행정자치부예규 제1호, 2014.11.25) - 대국민 모바일서비스 구축 가이드라인(안전행정부, 2011.8) - 공공기관의 데이터베이스 품질관리 지침(행정안전부 고지 제2011-25호, 2011.7.4) - 국가공공기관 암호사용 기준(국가정보원) - 홈페이지 취약점 진단・제거 가이드(한국인터넷진흥원, 2013.12) - 소프트웨어 개발보안(시큐어 코딩) 가이드(행정안전부 2012.5) - 홈페이지 운영자를 위한 저작권 해설 (문화체육관광부) ○ 설계단계 완료 이전에 위 표준(지침)이 변경되거나 새 표준이 발표될 때는 변경 된 내용 및 새 표준을 반영하여야 함.

요구사항 고유번호		COR-002
요구사항 명칭		개발 표준 준수
요구사항 분류		제약사항
요구 사항 상세 설명	정의	개발 표준 준수
	세부 내용	○ 사업 추진 시 관련 지침 및 규정 · 정보시스템의 구축․운영 지침(행정자치부) · 소프트웨어 개발보안 가이드(행정자치부) · 웹응용프로그램 개발보안 가이드(행정자치부) · 전자정부서비스 호환성 준수지침(행정자치부) · 표준개인정보보호지침(행정자치부) · 웹 접근성 향상을 위한 국가표준 기술 가이드라인(한국정보화진흥원) · 웹 콘텐츠 접근성 지침 2.1(방송통신위원회) · 홈페이지S/W(웹) 개발보안 적용가이드(행정자치부) · 개인정보의 안전성 확보조치 기준(행정자치부) · 소프트웨어사업 요구사항 분석적용 가이드(산업통상자원부) ○ 모바일서비스 구축관련 지침 · 모바일 전자정부 서비스 관리 지침(행정자치부) · 모바일 서비스 사용자 인터페이스 설계 지침(행정자치부) · 대국민 모바일 서비스 구축 가이드라인(행정자치부) · 모바일 애플리케이션 접근성 지침(행정자치부) · 모바일 전자정부 표준프레임워크 가이드라인 (http://m.egovframe.go.kr) * 이외, '모바일 전자정부 공통기반시스템 활용 가이드라인', '모바일 전자정부 보안가이드라인' 등

요구사항 고유번호		COR-003
요구사항 명칭		전자정부 표준프레임워크 적용
요구사항 분류		제약사항
요구 사항 상세 설명	정의	모든 시스템을 전자정부 표준프레임워크 기반으로 구축
	세부 내용	○ 전자정부 표준프레임워크(eGovFramework 3.1 이상) 기반 적용 - 시스템 확장성 및 유지보수 효율성 확보 ○ 사업 착수 전 신규버전으로 업그레이드 발생 시 해당 버전 적용 ○ 모든 기능은 공통컴포넌트 수준의 개발 표준을 준수

요구사항 고유번호		COR-004
요구사항 명칭		웹 표준, 웹 호환성, 웹접근성 지침 준수
요구사항 분류		제약사항
요구 사항 상세 설명	정의	웹 표준, 웹 호환성, 웹접근성 지침 준수하여 구축
	세부 내용	○ W3C(World Wide Web Consortium) 국제표준 적용하여 각종 웹 브라우저와 호환성 보장(IE10이상, Chrome, Firefox, Safari, Opera) - 전자정부 웹 표준 준수 지침(행정안전부) - 전자정부서비스 호환성 준수 지침(행정안전부) - 한국형 웹 접근성 지침 2.1(방송통신위원회)을 준수하여 개발 ○ 웹표준 문법 준수 - W3C Markup Validation(http://validator.w3.org) 검사 통과 - W3C CSS Validation 검사 통과 ○ 웹 접근성 준수 - 미래창조과학부의 웹 접근성 품질마크 인증 기준에 맞도록 구축 - 한국정보화진흥원 웹 접근성 연구소의 웹 콘텐츠 제작기법 참고 - K-WAH 4.4 자동점검툴 통과 및 주관적 진단항목 준수 - 사업완료 시 웹 접근성 준수 결과보고서 제출(점검결과 오류수 0, 준수율 95%이상) ○ 웹 호환성 준수 - 웹 표준 문법을 준수하여 구축 ․ W3C Markup Validator 및 W3C CSS Validator 문법검사를 통과하여야 함 - 웹 호환성 확보 ․ 크로스브라우징 테스트를 통과하여야 함 ․ 동작호환성 확보, 레이아웃호환성 확보, 플러그인호환성 확보 ․ 다양한 브라우저(IE11 이상, Chrome, Firefox, Safari) 지원 - 사업완료 시 웹 호환성 준수 결과보고서 제출

요구사항 고유번호		COR-005
요구사항 명칭		기술 표준 적용 및 운영체제 호환성 준수
요구사항 분류		제약사항
요구 사항 상세 설명	정의	기술 표준 적용 및 운영체제 호환성 준수
	세부 내용	○ 업계 표준의 기술을 사용함으로써 개발/유지보수가 용이해야 하며, 특정 OS 및 DBMS에 종속적이지 않아야 함 ○ 모든 응용프로그램 유연성, 확장성, 재사용성을 확보할 수 있도록 모듈화 전략을 반영하여 개발 ○ 사용자PC의 운영체제가 윈도우8 이상인 경우에도 정상동작할 수 있도록 호환성이 확인되어야 하고, 웹 브라우저 버전에 관계없이 정상 동작되어야 함 ○ 상호 운용성, 정보의 공동활용, 시스템의 효율성 및 정보접근을 위한 기술적 편의성 등에 대한 최신 정보기술 적용

요구사항 고유번호		COR-006
요구사항 명칭		저작권 및 지적재산권 보호
요구사항 분류		제약사항
요구 사항 상세 설명	정의	저작권 및 지적재산권 보호
	세부 내용	○ 홈페이지에 사용되는 모든 디자인 및 콘텐츠/폰트는 저작권법에 위배 되지 않아야 하고, 국․내외에서 저작권 침해 분쟁이 발생되었을 경우 손해배상 뿐 아니라 민․형사상 책임 등 일체의 책임은 사업수행자에게 있으며, 사업수행자 의지로 소요되는 모든 비용을 부담하여 조속히 분쟁을 해결하여야 함 ○ 본 사업에서 제공한 이미지 등 모든 디자인과 콘텐츠, 시스템(DB, 원시 프로그램, 개발소프트웨어에 포함된 솔루션(패키지 포함) 등) 설계․ 구현․운영에 관련된 모든 구성요소에 대한 사용권은 발주기관에 있음. ○ 사업수행자는 개발소프트웨어 등을 납품 시 원소유자의 저작권을 침해하지 아니하는 제품을 납품하여야 함 ○ 본 사업을 통해 개발되는 소프트웨어는 용역계약일반조건 제56조(계약목적물의 지식재산권 지속 등)에 따라 타 기관과 공동 활용할 계획이 없음

바. 성능 요구사항

요구사항 고유번호		PER-001
요구사항 명칭		질의 응답처리시간 보장 및 오류 응답시간
요구사항 분류		성능 요구사항
요구 사항 상세 설명	정의	질의 응답처리시간 보장 및 오류 응답시간
	세부 내용	○ 모든 콘텐츠페이지는 평균 응답시간으로 사용자가 요청한 시간으로부터 3초 내에(100Mbps 인터넷 접속) 그 결과를 보여줘야 함 ○ 데이터 입력·수정·삭제 및 통계산출·조회 등 소량의 데이터 처리는 3초 이내에 대량의 데이터 처리는 30초 이내에 응답할 수 있어야 함 ○ 대량의 데이터 로딩(통계, 검색, 이미지 등), 동시접속자가 사용자 용량의 90%를 초과하는 경우에는 적용되지 않음 ○ 시스템 연계를 통해 데이터를 조회하거나, 대용량 처리가 필요한 데이터 조회 시 연산 작업을 시작하는 시점에서 사용자에게 메시지 혹은 이미지로 안내 ○ 사용자가 입력한 정보에서 발생할 수 있는 모든 오류에 대한 메시지는 정보 입력 후 2초 이내에 제시 ○ 오류 메시지는 사용자가 인지하여 즉시 조치할 수 있도록 작성

요구사항 고유번호		PER-002
요구사항 명칭		서비스별 성능모니터링 보완 및 동시접속자 지원
요구사항 분류		성능 요구사항
요구 사항 상세 설명	정의	서비스별 성능모니터링 보완 및 동시접속자 지원
	세부 내용	○ 개발된 각 서비스별 성능모니터링 도구를 활용하여 성능 검증 실시 ○ 비정상적 응답시간이나 오류, 과다한 자원할당이 발생하는 서비스를 도출 하여 보완 실시 ○ 구축 서버 환경에서 사업의 범위에 있는 시스템들은 사용자의 관점에서 개발 방안 제시 ○ 시스템 개발 중 로그 또는 도구 등을 사용하여 시스템 성능상태를 모니터링 하고 성능 상에 문제를 미리 파악·조치 후 개설 ○ 서버 환경에 따라 최대 동시접속 사용자 수를 수용하고 성능저하가 나타나지 않도록 하여야 함

사. 품질 요구사항

요구사항 고유번호		QUR-001
요구사항 명칭		기능구현 정확성
요구사항 분류		품질 요구사항
요구 사항 상세 설명	정의	기능구현 정확성
	세부 내용	○ 시스템은 제공되기로 한 요구사항을 모두 제공하며, 개발 단계별 변경 관리 절차를 통해 승인을 획득한 요구사항을 최종 요구사항으로 간주 ○ 제공되기로 한 요구사항을 제공하는지 여부는 각 기능 요구사항의 검증(테스트) 활동을 통해 예상된 결과가 도출되었을 경우 만족한 것으로 봄 ○ 통합테스트, 시스템테스트를 위한 적용방안을 제안하여 기능의 오류를 줄일 수 있는 방안 제시 ○ 기능 구현 정확성은 테스트 수행 기간에 테스트를 수행함으로써 평가함

요구사항 고유번호		QUR-002
요구사항 명칭		사용의 용이성
요구사항 분류		품질 요구사항
요구 사항 상세 설명	정의	사용의 용이성
	세부 내용	○ 사용자가 시스템을 쉽게 운영하고 제어할 수 있는 직관적인 인터페이스 제공(메인 프레임 및 메뉴 배치, 디자인, 글꼴, 알기 쉬운 용어 사용 등) ○ 일반적인 서비스 외 단계별 입력 또는 예외 입력 등 특정 서비스의 경우 온라인 도움말과 관리자 및 일반사용자를 위한 사용 절차별 상세 매뉴얼 제공

요구사항 고유번호		QUR-003
요구사항 명칭		품질관리방안
요구사항 분류		품질 요구사항
요구 사항 상세 설명	정의	품질관리방안
	세부 내용	○ 제공되는 분석 도구 및 구현방안, 품질 요건 테스트 방안, 개발 단계별 품질관리 방안 제시 ○ 품질관리를 위한 조직 및 투입인력 제시 ○ 기술적인 품질 관리에 대한 세부지침 - 용역사업자 자체의 별도 품질보증을 위한 검증 작업 실시 - 테스트 기간 동안 발견된 오류를 측정하여 발생률이 3% 이상인 경우 서비스 이관을 연장하여 조치 - 원활한 품질활동 절차 및 수행내역에 대한 계획 제시 - 산출물 검토결과 보완 요구사항 반영 - 통합서비스 시스템의 자원분석, 세션유지, 응답속도, 병목현상 탐지 등 다양한 형태로 분석하여 최적화할 수 있는 방안 제시

요구사항 고유번호		QUR-004
요구사항 명칭		테스트 계획 수립 및 실시
요구사항 분류		품질 요구사항
요구 사항 상세 설명	정의	테스트 계획 수립 및 실시
	세부 내용	○ 대상업무별 단위시험, 통합시험, 시스템시험, 성능시험 등에 대한 방안 제시 ○ 단위테스트에 대한 세부지침 - 모든 개발은 단위테스트 개발로 이루어져야 하며, 단위테스트 완료 후에는 단위테스트를 모듈별로 묶어 통합테스트로 진행하고 그 결과를 제출할 수 있는 구성방안 제시 ○ 통합테스트에 대한 세부지침 - 통합테스트 시나리오 작성 다음 사항을 중점적으로 검증 · 단위테스트 각 모듈별로 오류 검증 · 기능, 성능 등의 요구사항 및 설계사양 충족여부 검증 · 시스템 설정을 통한 기능의 정상적 수행여부 검증 · 시스템의 접근권한 및 업무 권한에 대한 적절성검증 · 편집데이터의 실시간 반영여부 확인 · 시스템 영역 간 연계 및 이를 포함하는 데이터 흐름 검증 - 테스트 시나리오, 실행 및 결과보고 작성 ○ 개발초기부터 구축 완료되기까지 지속적으로 테스트를 실시해야 하며 테스트 결과의 모니터링 및 테스트 결과를 계속적으로 반영해야 함

자. 인터페이스 요구사항

요구사항 고유번호		SIR-001
요구사항 명칭		인터페이스 구성 기본요건
요구사항 분류		인터페이스 요구사항
요구 사항 상세 설명	정의	layout 구성 기본요건
	세부 내용	○ 최신 트렌드를 반영한 디자인 설계 - 1024*768해상도(17인치 권장기준)부터 1920*1080해상도(24인치 권장기준)까지 지원하는 레이아웃 구조 적용 - 특성에 맞는 사용자 환경을 구성하고, 정확하고 직관적인 메뉴구조로 구축 - 무분별한 이미지 최소화, CSS 디자인 적용으로 빠른 페이지 로딩과 편집, 수정이 편리하도록 페이지 구조방식 적용 ○ 모든 페이지의 전체 가로크기를 통일하여 구축하여야 하며, 모든 해상도에서도 편리하게 이용할 수 있어야 함 ○ 콘텐츠 메뉴의 접근성을 향상시킬 수 있도록 메뉴 구성 - 메뉴구조의 일관성 있는 구성으로 시각적 효과 및 접근성을 높임 - 선택한 메뉴에 따라 하위 메뉴들과 콘텐츠들이 일관성 있게 유지 ○ 사용자가 쉽게 접근할 수 있도록 직관적이고, 편리한 사용성을 제고한 메뉴체계 정비 ○ 최종정보까지 접근경로를 3단계 이하로 최소화(필요시 접근경로는 추가 또는 변경할 수 있어야 함) ○ 정보의 효율성, 접근성, 가독성, 편리성을 최대한 고려한 메뉴 구성 ○ 전체 메뉴를 한 눈에 볼 수 있도록 구조 설계 ○ 선택한 메뉴와 그 하위 메뉴들과 콘텐츠들이 일관성 있게 유지 ○ 화면 레이아웃 표준화, 코드화 등 중복최소화 및 입력편의성 ○ 최신 트랜드를 반영한 디자인을 설계하되, 사용자들에게 친근하고 다가가고 어우러지며 발주기관의 홍보역할 수행을 위한 디자인 제시(메인 페이지 디자인 시안 제안 첨부)

차. 프로젝트 관리 요구사항

요구사항 고유번호		PMR-001
요구사항 명칭		사업수행계획서
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구 사항 상세 설명	정의	사업수행계획서 제출
	세부 내용	○ 선정된 사업수행자는 계약일로부터 14일 이내에 계약서, 제안요청서, 제안서 등을 근거로, 본 사업을 수행하기 위한 사업수행계획서와 기술적용 계획표를 작성·제출하여야 함 - 기간 내에 사업을 완수하기 위해 단계별 세부 추진 일정과 세부 활동 제시 - 계약일로부터 완료시점까지 해당 시점의 구체적인 공정 및 진행사항이 파악되도록 세부 작업 분할구조(WBS)와 공정표 상세 제시 ○ 기술적용계획표 작성 시 주관기관과 상호 협의하여 조정할 수 있음 ※ 정보시스템 구축․운영 지침(행정자치부고시 제2012-25호) [별지 제 1호, 제5호 서식]을 활용 ○ 사업수행 계획은 수행공정간 연계가 보일 수 있도록 하며, 품질보증 기간 등을 고려하여 상세하게 기술해야 함 ○ 모든 활동에 대한 업무 상세 정의와 일정계획, 수행 방안 및 의사소통 방안, 기밀 보장 방안 등 상세 프로젝트 계획을 제공하여야 함 ○ 사업 추진 중에 이루어져야할 각종 보고(정기/비정기) 계획을 상세히 제시

요구사항 고유번호		PMR-002
요구사항 명칭		리스크 관리
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구 사항 상세 설명	정의	리스크 관리
	세부 내용	○ 보안, 일정지연, 품질저하, 시스템 장애 등 운영환경 변화에 따르는 리스크 발생을 사전 예방하고 리스크 발생 시 사후 대처방안을 제시 하여야 함 ○ 성능 문제 등으로 HW 또는 SW가 변경되는 경우에 대한 사후 대응 방안을 구체적으로 제시하여야 함 ○ 프로젝트 추진과정에서 요구되는 진척/위험/변경사항의 관리 방안 및 지속적으로 문제를 파악 관리할 수 있는 방안을 제시하여야 함 ○ 사업의 수행 시 예상되는 쟁점 및 미결사항에 대한 관리, 사용자 요구사항의 상세화 과정에서 리스크 관리 등 각종 위험에 대한 통제 및 리스크 관리방안 제시

요구사항 고유번호		PMR-003
요구사항 명칭		산출물 관리
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구 사항 상세 설명	정의	산출물 관리
	세부 내용	○ 착수보고서 및 사업수행계획서 · 사업수행자는 계약체결 후 14일 이내에 추진방향, 사업내용, 기대효과, 추진체계, 추진일정, 교육계획, 유지보수, 사업수행자 명단 등 구체적인 사업수행계획서와 기타 사업수행에 필요한 제반서류를 제출, 승인을 얻어야 함 ○ 정기보고서 · 사업진행내용, 관련기관(부서), 업무협의(회의)내용, 투입인력현황, 진척 사항, 장비반입상황, 기타 특기사항을 기록한 업무일지를 작성하여 발주기관의 요청하는 기간 단위로 작성․제출 ○ 수시보고서 · 원활한 사업추진을 위해 필요시 비정기적인 보고서 작성․제출 ○ 완료보고서 · 제안요청서, 제안서, 계약서 등 업무 범위에 포함된 사항에 대한 최종 보고서 제출 · 개발표준정의서, 데이터베이스 설계서 및 테이블 정의서, 메뉴 구조도, 시스템 및 서비스 구성도, 프로그램 목록 및 소스(프로그램 및 이미지, 가공콘텐츠 등 CD저장 제출), 테스트 시나리오, 테스트 결과보고서, 시스템 운영자 매뉴얼, 이용자 매뉴얼 각 1부 이상 제출 ○ 사업수행산출물의 종류와 제출 시기, 제공매체, 인쇄물 수량은 제안사의 제안내용을 근거로 추후 협의하여 조정할 수 있음

요구사항 고유번호		PMR-004
요구사항 명칭		산출물 검수
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구 사항 상세 설명	정의	산출물 검수
	세부 내용	○ 사업 진행검사는 제반 작업진척 사항 등의 실적을 기준으로 실시하며 검사내용에 대해 주관기관의 시정요구가 있을 경우 사업수행자는 성실히 이행하여야 함 ○ 개발 시스템은 프로그램별로 각각 일정에 따라 검수를 실시하며 검사 대상과 방법은 주관기관에서 따로 정함

요구사항 고유번호		PMR-005
요구사항 명칭		사업수행 일정관리
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구 사항 상세 설명	정의	사업일정관리 및 보고회
	세부 내용	○ 발주기관에서 필요에 따라 사업진행과 관련한 보고회를 진행 할 수 있으며, 이때 관련 외부 전문가, 자문위원 등을 참석 시킬 수 있음 ○ 사업 과정에서 완료보고회 등 보고 일정은 상호 협의하에 정하고 여기서 도출된 결과를 반영하여 산출물을 제출해야 함 ○ 각 파트별 개발 담당자는 실제 투입될 인력의 이름을 사용하여 명시해야 함 ○ 일정은 수치화하여 진도를 보고할 수 있어야 하며 해당 과정에서 계획 대비 10%이상 지연이 발생 시 비상으로 간주하고 이에 대한 방안을 수립하여 진도 보고서를 작성하고 실천해야 함 ○ 일정상의 변동이 있으면 지속적으로 실제 일정 내역을 반영하여 산출물로 남겨야 함 ○ 보고회 개최에 따른 회의자료 제작 등 제반 비용은 사업수행자가 전액 부담하여야 함

요구사항 고유번호		PMR-006
요구사항 명칭		사업수행체계
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구 사항 상세 설명	정의	사업수행조직 구성 및 참여인력 투입 및 관리
	세부 내용	○ 사업수행자는 전체 또는 부문별 책임자를 임명하여 사업 수행 ○ 본 사업의 프로젝트관리자(PM)는 홈페이지 구축사업 PM경력이 있는 자이어야 하며, 공고일 기준 6개월 이상 근무한 자사 인력이어야 함 ○ 특별한 사유가 없는 한 인력교체는 불가하며, 불가항력 사유로 인력교체 필요 시 인력교체 1개월 전에 대체 인력을 투입하고 승인을 받아야 하며, 인력 교체 기간 동안 발생하는 업무의 안정화 및 품질저하 방지대책 제시 ○ 주관사업자 소속인력은 제안마감일 이전에 채용된 인력이어야 함 ○ 참여인력 중 발주기관이 인력 교체를 요구하는 경우 교체 가능하여야 함 ○ 제안서에 명시된 참여 인력은 주관기관 승낙 없이 사업수행 중 임의로 교체할 수 없으며, 불가항력 사유로 인력교체 필요 시 주관기관의 승인을 받아야 함 ○ 참여인력의 자격미달, 근무태도 불량 등 과업 수행에 부적당하다고 판단 되는 인력에 대하여 사업수행업체에게 교체요구를 할 수 있으며 사업 수행업체는 변경요청을 받은 후 14일 이내에 주관기관과 협의 후 변경하여야 함 ○ 사업수행업체의 사정으로 참여인력을 변경할 때에는 변경 7일전 통보하여야 하며, 업무 인계인수를 위하여 7일 이상 합동 근무 하여야 함

요구사항 고유번호		PMR-007
요구사항 명칭		개발 환경 및 장비
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구 사항 상세 설명	정의	시스템 구축, 테스트 등에 필요한 개발 환경 및 장비 확보
	세부 내용	○ 발주기관과 용역사업자는 소프트웨어 사업 수행을 위하여 핑요한 장소 및 설비, 기타 환경을 상호 협의하여 정함 ○ 시스템의 개발 및 구축 기능을 테스트하기 위한 별도의 개발 환경을 구성하고 테스트 완료 후 실제 운영 서버 장비에 이관

카. 프로젝트 지원 요구 사항

요구사항 고유번호		PSR-001
요구사항 명칭		시험 운영
요구사항 분류		프로젝트 지원 요구사항
요구 사항 상세 설명	정의	시스템 구축 후 안정화 기간 운영 실시
	세부 내용	○ 하자보수 기간 중 안정화 기간을 운영하여 가동상태와 예방점검 활동 등을 실시하고 유지인력 교육 등 안정화 활동 시행 ○ 업무담당자에게 시스템 운영에 필요한 교육 실시 ○ 시험운영은 개발 서버에서 실 운영서버로 이전 후 공식 오픈 전까지의 운영을 의미함 ○ 시험운영을 통해 구축된 모든 기능과 연계서비스에 대한 테스트가 수행 되어야 함

요구사항 고유번호		PSR-002
요구사항 명칭		교육 훈련
요구사항 분류		프로젝트 지원 요구사항
요구 사항 상세 설명	정의	교육 훈련
	세부 내용	○ 시스템 관리자 및 운영자를 대상으로 홈페이지 관리․운영에 필요한 종합적인 교육지원 방안을 제시 ○ 교육지원은 사용자, 관리자, 운영자 등 시스템의 이용 대상자별로 구분하여 교육내용, 교육기간, 장소 등을 상세히 제시 ○ 교육에 필요한 제반 비용은 제안사가 전액 부담 ○ 사업기간 중 발주기관이 요청하는 개발 및 관련분야의 정보기술에 대한 정보제공 및 기술 자문에 응함 ○ 개발된 홈페이지의 관리․운영에 필요한 관리자 및 사용자 매뉴얼을 제공

요구사항 고유번호		PSR-003
요구사항 명칭		하자 보수
요구사항 분류		프로젝트 지원 요구사항
요구 사항 상세 설명	정의	하자 보수 지원
	세부 내용	○ 하자보수 계획은 통합 및 개발된 시스템을 효과적인 운용을 보장하는 등 적절한 보완대책을 제시 ○ 하자보수 기간은 사업을 종료한 날로부터 1년간 계약 목적물의 하자에 대한 보수책임이 있음 ○ 하자보수기간 중 장애발생시 장애접수 후 4시간 이내에 신속한 장애 조치를 취함

요구사항 고유번호		PSR-004
요구사항 명칭		장애관리 및 백업
요구사항 분류		프로젝트 지원 요구사항
요구 사항 상세 설명	정의	장애관리 및 백업
	세부 내용	○ 서비스에 이상 발생 시 장애접수 후 4시간이내에 운영요원이 현장에 도착하여 신속하게 장애를 처리 ○ 장애발생 시 원인분석 및 복구 등 즉각 조치가 가능하도록 기술지원 부서 및 전문인력 투입, 유지보수 업체와의 비상연락망 가동 등 장애대응 방안 제시 ○ 시스템 관리 담당자를 지정하고 주기적으로 시스템 모니터링, 백업/복구 및 작업관리를 실시 ○ 장애조치 완료 후에 처리사항에 대한 철저한 기록 관리를 수행

요구사항 고유번호		PSR-005
요구사항 명칭		복구 및 장애대응 방안
요구사항 분류		프로젝트 지원 요구사항
요구 사항 상세 설명	정의	복구 및 장애대응 방안
	세부 내용	○ 발생 가능한 장애요소들을 유형별로 구분하여 제시하고, 유형별 대처 방안을 문서화하여 결과 산출물로 제시 ○ 목표시스템에서 생성․관리되는 응용프로그램과 자료에 대한 백업 및 복구 방안을 문서화하여 결과물로 제시

Ⅳ		제안서 작성방법

1. 제안서 효력

ㅇ 우리 공사가 필요시 제안업체에 대하여 추가 제안 또는 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

ㅇ 제안서에 제시된 내용과 발주기관 요구에 의해 수정, 보완, 변경된 제안 내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 갖는다. 다만, 계약서에 명시된 경우는 계약서가 우선함

ㅇ 주관기관은 협상 시 추가제안 및 추가 자료를 요구할 수 있으며 이와 관련 하여 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

2. 제안서 작성지침 및 유의사항

ㅇ 제시된 제안서 목차 및 제안서 세부작성방법을 준용하여 각 요구조건에 대해 명확하고 상세하게 작성하고, 기술적인 설명자료 등의 내용이 많을 경우에는 별첨 자료로 작성

ㅇ 제안서는 A4종 방향작성을 원칙으로 하되, 부득이한 경우 A4횡 또는 기타 용지를 일부 사용할 수 있음

※ 제안서 본문 내용은 가급적 100페이지(양면인쇄 시 50장) 이내로 작성하고, 제안요약서는 가급적 25페이지 이내로 요약하여 제출

※ 제안서(제안요약서 포함)는 가급적 양면 및 단색 인쇄를 원칙으로 함

※ 무선좌철 제본 필수, 바인더 제출 금지 / 사본에는 회사명 등 회사임을 알 수 있는 내용은 삭제하고 제출할 것)

ㅇ 제안서의 내용을 쉽게 참조할 수 있도록 각 페이지 하단 중앙에 일련번호를 붙이되, 각 장별로 번호를 부여함

ㅇ 제안서는 한글로 작성함을 원칙으로 하며, 사용된 영문 약어에 대해서는 약어표를 제공

ㅇ 제안서의 목차는 앞서 제시된 목차를 가급적 준수하고, 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 자료는 제안서의 별첨으로 제출

ㅇ 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현하여야 하며, 할 수도 있다, 고려하고 있다 등과 같이 모호한 표현은 평가 시 불가능한 것으로 간주

ㅇ 제안서 항목 중 해당 내용이 없는 경우는 ‘해당사항 없음’으로 기술

ㅇ 제출서류 중 관계기관에서 증명․확인 또는 입증해야 될 서류는 반드시 이행되어야 하며, 사본 제출 시에는 대표자 인감으로 “원본대조필” 날인 후 제출하여야 한다. 확인되지 않은 사본 및 자체서류는 평가 시 인정하지 않음

ㅇ 제안된 내용의 검토를 위하여 발주기관의 요구 시 제안업체는 추가 자료를 제출하여야 함

ㅇ 제안서 작성과정에서 취득한 내용에 대해서는 보안을 유지하여야 함

ㅇ 제안요청서의 모든 조건은 제안업체에서 명백하게 배제된 경우를 제외하고는 묵시적으로 승인되어 제안서에 포함된 것으로 간주함

ㅇ 제출된 제안서의 내용은 발주기관의 승인을 받지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약 체결 시 계약조건의 일부로 간주함

ㅇ 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련되는 비용은 입찰 참가자의 부담으로 함

3. 제안서 작성 목차

가. 정성제안서 작성목차

Ⅰ. 전략 및 방법론 1. 사업이해도 2. 추진전략 3. 개발방법론 Ⅱ. 기술 및 기능 부문 1. 기능 요구사항 2. 보안 요구사항 3. 데이터 요구사항 4. 제약사항 5. 시스템 운영 활성 방안 Ⅲ. 성능 및 품질 부문 1. 성능 요구사항 2. 품질 및 테스트 요구사항 3. 인터페이스 요구사항	Ⅳ. 사업 관리 부문 1. 관리방법론 2. 일정계획 3. 개발환경 및 장비 Ⅴ. 사업 지원 부문 1. 시험운영지원 2. 교육훈련 3. 유지보수 4. 비상대책

※ 정성제안서 9부, 정성제안서(요약본) 9부 제출

Ⅴ		제안안내

1. 입찰 참가자격

가.『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』제13조 및 제92조, 동법 시행규칙 제14조에 의한 자격 요건을 갖춘 업체

나. 입찰공고일 전일부터 제주특별자치도내에 주된 영업소를 두고 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 자격을 유지한 업체

다.『소프트웨어산업 진흥법』제24조의 규정에 의거 소프트웨어사업자(컴퓨터관련 서비스 사업자) 등록을 필한 업체

라. 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 제9조 및 같은 법 시행령 제10조의 규정에 의한 직접생산확인증명서(세부품명 : 정보시스템 개발서비스) 및 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제4조, 동법 시행령 제2조의2에 따라 중․소기업․소상공인확인서를 소지한 업체

※ 직접생산확인증명서 및 중․소기업․소상공인확인서는 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인이 가능하여야 하고, 개찰 전일 이전에 발급한 것으로 유효기간 내에 있어야 합니다.

※ 본 입찰은 추정금액이 40억원 미만인 사업으로서 대기업(소프트웨어사업자)은 사업 금액의 하한고시에 따라 참여를 제한합니다.

※ 본 사업은 하도급 및 공동수급 불허 사업임

2. 사업자 선정방법

ㅇ 제한경쟁(협상에 의한 계약)

- 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조(협상에 의한 계약 체결)에 의한다.

3. 제안서 평가 방법

가. 평가기준

ㅇ 종합평가점수 = 기술평가점수(90점) + 가격평가점수(10점)

ㅇ 평가비율 : 기술평가 90%, 가격평가 10%

나. 기술평가 방법

ㅇ 기술평가는 평가항목 및 배점에 의해 실시하고 총점 90점 기준으로 각 평가항목에 대한 점수를 합산 및 환산하여 평가

※ 기술평가 항목 및 배점은 □소프트웨어 기술성 평가기준□(미래창조과학부 고시 제2014-29호, 2014.4.10)을 준용하되, 사업의 특성 및 내용 등을 고려하여 평가항목, 항목별 배점한도 조정

ㅇ 가격평가 10점 : □협상에 의한 계약체결 기준□ 가격평가 산출방식 기준

【입찰가격 평가 점수 산출 방법】

① 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 이상인 경우

○ [eqn: 평점 = 입찰가격평가 배점한도 TIMES LEFT ( {최저입찰가격} over {당해입찰가격} RIGHT )]

② 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 미만인 경우

○ [eqn: 평점=입찰가격평가`배점한도 TIMES LEFT ( {최저입찰가격} over {예정가격의80%상당가격} RIGHT )]

[eqn: + LEFT [ 2 TIMES LEFT ( {예정가격의80%상당가격-당해입찰가격} over {예정가격의80%상당가격-예정가격의60%상당가격} RIGHT ) RIGHT ]]

* 최저입찰가격 : 유효한 입찰자중 최저입찰가격

* 당해입찰가격 : 당해 평가대상자의 입찰가격으로 하되, 입찰가격이 예정가격의 100분의 60미만일 경우에는 100분의 60으로 계산

* SW사업의 경우에는 해당 입찰가격이 예정가격의 100분의 80미만일 경우에는 100분의 80으로 계산

* 입찰가격 평점산식의 "( )"안의 산식에 의한 계산결과 소수점이하의  자가 있을 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림한다.

다. 우선협상대상자 선정 및 협상

1) 우선협상적격자 선정방법

ㅇ 제안서 평가결과 기술평가 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정하고, 협상적격자 중 기술평가점수와 가격평가점수를 합한 종합평가점수의 고득점 순으로 우선협상대상자를 선정

- 우선협상적격자와 협상결렬 시에는 차(次)순위자와 협상 실시

- 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와의 협상은 실시하지 않음

- 모든 협상적격자와 협상 결렬시 재공고입찰에 부칠 수 있음

ㅇ 종합평가점수가 동점인 경우 아래 기준에 따라 협상순서를 결정

- 기술평가 점수가 높은 제안자를 선순위자로 함

- 기술평가 점수도 동일한 경우에는 기술평가 항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 제안자를 선순위자로 함

2) 협상방법 및 기준

ㅇ 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정 등 제안서의 내용을 대상으로 협상 실시

- 협상대상자와 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정 가능

ㅇ 가격협상에서는 당해 사업예산(또는 예정가격) 이하로서 협상대상자가 제안한 가격이 기준가격이 됨

ㅇ 협상기간은 협상개시를 통보한 날로부터 15일 이내로 하며 당해 사업의 규모, 특수성, 난이도 등에 따라 협상대상자와의 협의에 의하여 10일의 범위 내에서 협상기간을 조정할 수 있다.

ㅇ 계약체결 및 이행

- 협상이 성립된 후 10일 이내에 계약을 체결하여야 한다.

- 계약의 체결 및 이행에 관하여는 협상결과와 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 동법시행령·시행규칙과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따른다.

ㅇ 평가위원 명단, 평가결과의 세부내용과 협상결과는 비공개를 원칙으로 한다.

3) 기타사항

ㅇ 실격사유

- 우리 공사의 제안요령을 위반하여 제안에 참여하였을 경우

- 평가에 영향을 주기 위하여 부정한 행위를 하였을 경우

- 기타 그 밖의 사유로 평가위원회가 실격으로 판정한 경우

4. 제안서 세부평가 기준

가. 평가항목 및 배점

평가요소		평가요소	배점
기술능력평가 (90점)	정량적평가 (20점)	◦ 기업 경영상태 평가	4
		◦ 동등이상 및 웹개발 수행실적	10
		◦ 기술인력투입	6
	정성적평가 (70점)	◦ 전략 및 방법론	8
		◦ 기술 및 기능	30
		◦ 성능 및 품질	14
		◦ 프로젝트 관리	8
		◦ 프로젝트 지원	10
가격평가(10점)		◦ 입찰가격평가	10
합 계			100

나. 정량평가 기준

ㅇ 기업 경영상태 평가(4점) : 공공기관제출용 기업신용평가등급 기준

신용평가등급			평점
회사채	기업어음	기업신용
A- 이상	A2- 이상	A- 이상	4.0
BBB+	A3+	BBB+
BBB0	A30	BBB0
BBB-	A3-	BBB-
BB+, BB0	B+	BB+, BB0	3.9
BB-	B0	BB-	3.8
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	3.7
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	3.5

[주]

등급구간별 평점은 「협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준」 제9조제7항제1호에 따라 부여한다.

「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제4조제1항 제1호 또는 제4호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 이전에 평가한 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음, 기업신용평가등급을 기준으로 평가하되 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다.

‘신용평가등급 확인서’가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다.

합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며 합병 후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상 업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 심사한다.

ㅇ 동등이상 및 웹개발 사업 수행실적

1) 동등이상사업 수행실적(5점)

평가기준		평가등급	평점
해당 사업규모 대비 입찰공고일 기준 최근 3년간 사업수행실적 비율 [합산 금액기준]	공공기관 동등이상사업 (VAT포함)	A. 100%이상	5.0
		B. 80%이상 ～ 100%미만	4.5
		C. 60%이상 ～ 80%미만	4.0
		D. 60%미만	3.5

[주]

동등이상사업 : 공공기관(관공서, 사회복지기관 등) 홈페이지, 모바일웹, 모바일앱(APP)을 기반으로 수행한 사업들 합산 금액을 기준으로 함.(유지보수 제외)

실적으로 인정되는 동등이상 사업은 수요기관에서 정하며, 사업수행실적은 사업수행실적 완료일이 입찰공고일 기준 최근 3년간을 평가 기준으로 정한다.(입찰공고일 기준 완료가 안 된 사업은 평가기준에서 제외)

수행실적 증명은 해당기관의 고증을 받은 수행실적증명서 및 해당수행사업의 세금계산서를 증빙으로 한다. 공공기관 수행 실적 사업중 나라장터 온라인 계약으로 체결된 경우 나라장터 계약서 출력으로 대신할 수 있다.

2) 웹개발 수행실적(5점)

평가기준	평가등급	평점
입찰공고일 기준 최근 3년간 웹 개발 수행 실적 [건수 합산 기준]	A. 10건 이상	5.0
	B. 8건 이상 ～ 10건 미만	4.5
	C. 6건 이상 ～ 8건 미만	4.0
	D. 6건 미만	3.5

[주]

공공기관(관공서, 사회복지기관 등)의 홈페이지, 모바일웹을 기반으로 수행한 사업으로 사업비 1,000만원(부가세포함) 이상 해당하는 건수.(유지보수 사업 수행은 수행 실적에서 제외)

홈페이지 및 모바일웹이 하나의 사업으로 발주된 경우에는 1건으로 적용.

실적으로 인정되는 유사사업은 수요기관에서 정하며, 사업수행실적은 사업수행실적 완료일이 입찰공고일 기준 최근 3년간을 평가 기준으로 정한다.(입찰공고일 기준 완료가 안 된 사업은 평가기준에서 제외)

수행실적 증명은 해당기관의 고증을 받은 수행실적증명서 및 해당수행사업의 세금계산서를 증빙으로 한다. 공공기관 수행 실적 사업중 나라장터 온라인 계약으로 체결된 경우 나라장터 계약서 출력으로 대신할 수 있다.

ㅇ 기술인력투입(6점)

세부심사항목	평가요소	기술자 사업참여 계수 합산	점수
기술인력투입	기술인력 참여정도평가	A. 17 이상	6.0
		B. 15 이상 ~ 17 미만	5.4
		C. 13 이상 ~ 15 미만	4.8
		D. 13 미만	4.2

[주]

기술자의 자격기준은 다음에 따라 등급을 정함

한국소프트웨어산업협회에서 공표한 「2015년 SW사업 대가산정가이드」(35쪽) “4.2 소프트웨어 기술자 노임대가 적용 기준[표1-5]”에 의해 소프트웨어 기술자 등급 구분

기능사(초·중·고급)는 초급기술자로 구분

입찰공고일 이전에 해당 업체에 근무하고 있는 기술자만 해당

재직증명서, 건강보험자격득실확인서(국민연금가입자 증명) 및 한국소프트웨어산업협회 SW기술자 경력증명서 서류 첨부

기술인력 투입은 등급별로 기술인력 참여인원수(참여율적용)에 점수를 곱한 후 합산 평가

제출된 증빙자료에 의하여 평가하며 증빙자료 미제출시 0점 처리함

※ 기술자 등급별 계수(1인 100% 사업 참여시 계수임)

구 분	기술자격자	학력·경력자	계수
특급 기술자	고급기술자 취득 후 3년 이상 경력	· 박사 3년 이상 경력 · 석사 9년 이상 경력 · 학사 12년 이상 경력 · 전문학사 15년 이상 경력	4
고급 기술자	중급기술자 취득 후 3년 이상 경력	· 박사학위 소지자 · 석사 6년 이상 경력 · 학사 9년 이상 경력 · 전문학사 12년 이상 경력 · 고졸 15년 이상 경력	3
중급 기술자	기사 3년 이상 경력 산업기사 7년 이상 경력	· 석사 3년 이상 경력 · 학사 6년 이상 경력 · 전문학사 9년 이상 경력 · 고졸 12년 이상 경력	2
초급 기술자	기사자격을 가진자 산업기사 이상의 자격을 가진자	· 전문학사 이상의 학위자 · 고졸 3년 이상 경력	1

* 기술자 구분은 한국소프트웨어산업협회의 [소프트웨어 기술자 노임대가 적용기준]에 의함

다. 정성평가 세부기준

평가부문	평가항목	평가기준	배점
전략 및 방법론 (8)	사업이해도	사업의 특성 및 목표, 사업내용, 사업범위 등 사업에 대해 전체적으로 올바르게 이해하고 제시하고 있는지를 평가한다.	4
	추진전략	개발업무 수행 시 타당한 대안을 제시하였는가를 평가한다.	2
	개발방법론	사업에 적정한 개발 방법론을 제시하고 있는가를 평가한다.	2
기술 및 기능 (32)	기능 요구사항	상세 사업범위에 대한 사업 내용에 대해 분석하고 구현방안을 구체적으로 기술하였는지를 평가한다.	16
	보안 요구사항	시스템 개발에 따른 정보보안관리, 개발보안관리, 개인정보보호관리 등 보안 관리 방안에 대하여 구체적으로 기술되어 있는가를 평가한다.	4
	데이터 요구사항	데이터 이전, 데이터 표준화 및 확장성을 고려한 설계 및 데이터베이스 구축에 대하여 구제적인 내용을 제시하고 있는가를 평가한다.	4
	제약사항	요청한 제약사항을 충족시키기 위한 구현 방안을 구체적으로 기술하였는가를 평가한다.	4
	시스템운영 활성방안	향후 시스템 개발 후 시스템을 발전시키기 위한 운영 활성 방안에 대하여 구체적인 내용을 제시하고 있는지 또한 제시 방안에 대해 적용 실현 가능성에 대하여 평가한다.	4
성능 및 품질 (12)	성능 요구사항	구축된 시스템이 정상적이고 원활한 운영되기 위하여 주어진 서버 환경에서 요구 성능이 충족되는 테스트 방안이 구체적으로 기술되어 있는가를 평가하고, 제안한 방안 및 기술을 통해 요구 성능을 충족시킬 수 있는지를 평가한다.	4
	품질 및 테스트 요구사항	개발되는 시스템에 대하여 품질관리를 위한 테스트 방안이 구체적으로 기술되어 있는가를 평가하고, 개발 단계별 품질 요구사항의 점검 및 검토 방안이 구체적으로 계획되어 있는가를 평가한다.	4
	인터페이스 요구사항	사용자 인터페이스 : 사용자의 편의성을 고려하여 서비스를 제공하기 위한 방안을 구체적으로 제시하였는지를 평가한다. 운영자 인터페이스 : 운영자의 관리 편의성을 고려하여 요구사항을 반영하기 위한 방안을 구체적으로 제시하였는지를 평가한다.	4
프로젝트 관리 (8)	관리방법론	사업위험, 사업진도, 사업수행시 보안을 관리하는 방법, 사업수행 산출물의 형상 및 문서를 관리하는 방법 등을 평가한다.	3
	일정계획	사업수행에 필요한 활동을 도출하여 정확한 활동 기간의 산정과 도출된 활동 간의 배열이 합리적인지, 중간목표가 적정하게 제시되어 있는지 평가한다.	3
	개발환경 및 장비	사업참여의 준비성과 관련하여 개발환경의 구성여부와 해결방안을 제시하고 있는가를 평가한다.	2
프로젝트 지원 (10)	시험운영지원	개발된 시스템의 시험 운영을 위해 제공 및 지원하는 각종 운영 방법에 대해 평가한다.	3
	교육훈련	시스템 공급자가 시스템 운영 및 관리자를 위해 제공 및 지원하는 각종 교육훈련의 방법, 내용, 일정 등에 대해 평가한다.	3
	유지보수	시스템 공급자가 제시하는 하자보수 및 유상 유지보수 계획, 조직, 절차, 범위 및 기간과 이와 관련된 기타의 활동 및 그 제한사항에 대해 평가한다.	4
합계			70

5. 입찰서류 및 방법

가. 제출서류

- 입찰참가 신청서(서식 제1호)

- 입찰보증금(입찰금액의 5/100)을 보증보험증권으로 제출

- 중소기업‧소상공인 확인서

- 직접생산확인증명서

- 사업자등록증 및 SW사업자 신고확인서 각 1부

- 인감증명서 1부

- 사용인감계 1부 (서식 제2호)

- 법인등기부 등본 1부

- 국세 및 지방세 납세증명서 각 1부

- 제출서류 중 사본은 “원본과 같음” 표기 후 사용인장으로 날인

- 대리인 제출시 위임장 및 재직증명서 각 1부 (서식 제3호)

- 입찰 참가 이행각서 1부 (서식 제4호)

- 보안각서 및 청렴계약이행 서약서 각 1부 (서식 제5호, 6호)

- 참여업체 일반현황 및 연혁 (서식 제7호)

- 사업수행 조직 및 참여인력 현황 (서식 제8-1호, 8-2호)

- 참여인력 직무경력서(재직증명서,SW기술자 등록서, 자격증사본 첨부)(서식 제9호)

· 국민연금 또는 건강보험 가입자 증명서(참여인력 전직원)

- 정량적 기술능력평가 요약서 1부(서식 제10호)

- 동등이상사업 수행실적서 1부(서식 제12호)

- 웹개발 수행실적서 1부(서식 제13호)

- 실적증명서 제출(필히 원본 제출) 각 1부(서식 제14호)

- 신용평가 등급 확인서

- 경영상태 견실도 현황 1부(서식 제11호)

· 재무제표 최근 3년(2015/2014/2013)

- 입찰 가격제안서(산출내역서 포함) 1부 (밀봉후 제출) (서식 제15호,16호)

나. 제안서 제출 일정 및 방법

- 제출기한 : 2016. 10. 31(월), 11:00까지

- 제출장소 : 제주관광공사 경영지원처 (Tel: 064-740-6029)

(주소 : 제주특별자치도 제주시 선덕로 23 제주웰컴센터 3층)

- 제출부수 : 정량제안서 1부, 정성제안서 9부, 정성제안서(요약본) 9부, CD 2매

- 제출방법

· 직접 제출하여야 하며, 반드시 대표자의 인감으로 날인하여 제출하여야 함(팩스, 이메일 접수 불가)

· 대리인이제출하는 경우에는 입찰참가 신청서란에 대리인을 명기하고 대리인의 재직증명서를 첨부하여 제출

- 문의처

· 제주관광공사 경영지원처 (Tel: 064-740-6954)

6. 입찰 시 유의사항

ㅇ 입찰자는 입찰에 필요한 모든 사항(지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 동법 시행령, 시행규칙 및 행정자치부 예규 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준, 입찰 시 낙찰자 결정기준, 과업지시서 등)에 관하여 입찰 전에 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있음

ㅇ 청렴계약준수를 위하여 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약이행을 위한 청렴계약특별입찰유의서 및 청렴계약특수조건을 완전히 숙지하고 입찰에 응한 자는 청렴계약입찰특별유의서 제2조 제1항에 의거 청렴이행각서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰대상자로 선정된 대표자는 서명하여 제주관광공사에 제출하여야 한다.

ㅇ 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 함

ㅇ 수요기관은 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가 자료요청 또는 현지실사를 할 수 있으며, 입찰참가자는 이에 응하여야 함

ㅇ 입찰자는 발주사로부터 배부 받은 입찰에 관한 서류 또는 각종 자료 및 입찰과정에서 얻은 정보를 당해 입찰 외의 목적으로 사용하여서는 아니 됨

ㅇ 정보시스템 세부현황 열람 신청

- 발주처의 정보시스템 세부현황은 보안침해 사고 등을 우려하여 비공개를 원칙으로 하며, 입찰에 참가하고자 하는 사업자가 제안서 작성에 필요한 경우 발주처에 요청할 수 있음

- 이 경우 열람자는 신분증을 지참하고 발주처에 방문하여 보안서약서를 작성․제출한 후 담당자 입회하에 가능한 범위에서 열람할 수 있음

※ 행정자치부고시 제1호「정보시스템 구축․운영 지침」제17조

ㅇ 본 사업의 계약 목적물의 지식재산권은 용역계약일반조건 제56조에 따라 공동 소유합니다.(단, 개발 기여도 및 계약목적물의 특수성을 고려하여 계약당사자간 협의를 통해 공동소유와 달리 정할 수 있음)

ㅇ 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 입증을 하지 못하거나 허위로 작성된 사실이 발견될 경우 심사대상에서 제외함

ㅇ 제안내용의 전부 또는 일부에 대하여 담합한 사실이 발견되거나 담합하였다고 판단되는 경우 제안을 무효로 함

ㅇ 제안요청서 및 이후 제안서 제출까지 발생하는 모든 사안에 대하여 대외비로 취급되어야 함

ㅇ 제안업체는 제안서, 제안서 평가방법 또는 평가결과에 대하여 이의를 제기할 수 없으며, 제안서 평가결과의 세부내용 및 협상 결과는 공개하지 않음

ㅇ 제안업체는 제안된 내용을 공사에서 활용할 경우 일체 이의를 제기하지 않음

ㅇ 제안서에는 본 제안요청서에서 요구하는 모든 사항에 대한 해결방안이 제시되어야 함

ㅇ 제출된 제안서의 내용은 주관기관이 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약체결 시 계약조건의 일부로 간주

ㅇ 제주관광공사는 필요시 입찰참가자에 대하여 추가제안이나 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

ㅇ 제안서 작성지침 또는 제안요구사항에 명시되지 않은 내용에 대한 추가적인 제안사항이 있는 경우 해당항목에 포함 또는 별도의 항목을 추가 작성함

7. 기타사항

ㅇ 작업장소 상호 협의

- 본 사업의 작업장소는 원할한 사업수행을 위해 발주기관과 협의하여 결정함

◦ 적정 사업기간 산정

- 본 사업은 ｢소프트웨어사업 관리감독에 관한 일반기준｣에 따라 소프트웨어 개발사업 적정 사업기간 산정 기준에 따른 사업임 (세부내역 [별첨 4] 참조)

ㅇ 계약목적물의 지식재산권 귀속

- 본 사업의 수행 결과물(계약목적물)에 대한 지식재산권은 발주기관과 계약상대자가 공동으로 소유하며, 별도의 정함이 없는 한 지분은 균등한 것으로 함

ㅇ 발표순서 및 입장인원수 제한

- 제안입찰 발표순서는 접수순으로 발표를 진행하며, 입장인원수는 발표자 포함 3명으로 제한한다

Ⅵ		보안 특약 사항

1. 보안 특약 사항

가. 사업자는 발주처의 보안정책을 위반하였을 경우 [별표1]의 위규처리 기준에 따라 위규자 및 관리자를 행정조치하고 [별표2]의 보안 위약금을 발주처에 납부한다.

나. 사업자는 사업 수행에 사용되는 문서, 인원, 장비 등에 대하여 물리적, 관리적, 기술적 보안대책 및 [별표3]의 ‘누출금지 대상정보’에 대한 보안관리계획을 사업제안서에 기재하여야 하며, 해당 정보 누출 시 사업자를 부정당업체로 등록한다.

다. 사업 수행과정에서 취득한 자료와 정보에 관하여 사업수행 중은 물론 사업 완료 후에도 이를 외부에 유출해서는 안 되며, 사업 종료시 정보보안담당자의 입회하에 완전 폐기 또는 반납해야한다.

라. 사업자는 사업 최종 산출물에 대해 정보보안전문가 또는 전문보안 점검도구를 활용하여 보안 취약점을 점검, 도출된 취약점에 대한 개선을 완료하고 그 결과를 제출해야 한다.

[별첨 1] 사업자 보안위규 처리기준

[별첨 2] 보안 위약금 부과 기준

[별첨 3] 누출금지 대상정보

[별표 1]

사업자 보안위규 처리기준

구 분	위 규 사 항	처 리 기 준
심 각	1. 비밀 및 대외비 급 정보 유출 및 유출시도 가. 정보시스템에 대한 구조, 데이터베이스 등의 정보 유출 나. 개인정보·신상정보 목록 유출 다. 비공개 항공사진·공간정보 등 비공개 정보 유출 2. 정보시스템에 대한 불법적 행위 가. 관련 시스템에 대한 해킹 및 해킹시도 나. 시스템 구축 결과물에 대한 외부 유출 다. 시스템 내 인위적인 악성코드 유포	◦ 사업참여 제한 ◦ 위규자 및 직속 감독자 중징계 ◦ 재발방지를 위한 조치계획 제출 ◦ 위규자 대상 특별보안교육 실시
중 대	1. 비공개 정보 관리 소홀 가. 비공개 정보를 책상 위 등에 방치 나. 비공개 정보를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용 다. 개인정보․신상정보 목록을 책상 위 등에 방치 라. 기타 비공개 정보에 대한 관리소홀 2. 사무실ㆍ보호구역 보안관리 허술 가. 통제구역 출입문을 개방한 채 퇴근 등 나. 인가되지 않은 작업자의 내부 시스템 접근 다. 통제구역 내 장비·시설 등 무단 사진촬영 3. 전산정보 보호대책 부실 가. 업무망 인터넷망 혼용사용, 보안 USB 사용규정 위반 나. 웹하드·P2P 등 인터넷 자료공유사이트를 활용하여 용역사업 관련 자료 수발신 다. 개발·유지보수 시 원격작업 사용 라. 저장된 비공개 정보 패스워드 미부여 마. 인터넷망 연결 PC 하드디스크에 비공개 정보를 저장 바. 외부용 PC를 업무망에 무단 연결 사용 사. 보안관련 프로그램 강제 삭제 아. 사용자 계정관리 미흡 및 오남용(시스템 불법접근 시도 등)	◦ 위규자 및 직속감독자 등 중징계 ◦ 재발방지를 위한 조치계획 제출 ◦ 위규자 대상특별보안교육 실시

구 분	위 규 사 항	처 리 기 준
보 통	1. 발주처 제공 중요정책ㆍ민감 자료 관리 소홀 가. 주요 현안ㆍ보고자료를 책상위 등에 방치 나. 정책ㆍ현안자료를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용 2. 사무실 보안관리 부실 가. 캐비넷ㆍ서류함ㆍ책상 등을 개방한 채 퇴근 나. 출입키를 책상위 등에 방치 3. 보호구역 관리 소홀 가. 통제ㆍ제한구역 출입문을 개방한 채 근무 나. 보호구역내 비인가자 출입허용 등 통제 미실시 4. 전산정보 보호대책 부실 가. 휴대용저장매체를 서랍ㆍ책상 위 등에 방치한 채 퇴근 나. 네이트온 등 비인가 메신저 무단 사용 다. PC를 켜 놓거나 보조기억 매체(CD, USB 등)를 꽂아 놓고 퇴근 라. 부팅ㆍ화면보호 패스워드 미부여 또는 "1111" 등 단순숫자 부여 마. PC 비밀번호를 모니터옆 등 외부에 노출 바. 비인가 보조기억매체 무단 사용	◦ 위규자 및 직속 감독자 등 경징계 ◦ 위규자 및 직속 감독자 사유서 /경위서 징구 ◦ 위규자 대상특별보안교육 실시
경 미	1. 업무 관련서류 관리 소홀 가. 진행중인 업무자료를 책상 등에 방치, 퇴근 나. 복사기ㆍ인쇄기 위에 서류 방치 2. 근무자 근무상태 불량 가. 각종 보안장비 운용 미숙 나. 경보ㆍ보안장치 작동 불량 3. 전산정보 보호대책 부실 가. PC내 보안성이 검증되지 않은 프로그램 사용 나. 보안관련 소프트웨어의 주기적 점검 위반	◦ 위규자 서면ㆍ구두 경고 등 문책 ◦ 위규자 사유서 /경위서 징구

[별표 2]

보안 위약금 부과 기준

구분	위규 수준
	A급	B급	C급	D급
위규	심각 1건	중대 1건	보통 2건 이상	경미 3건 이상
위약금 비중	부정당업자 등록	사업금액의 3%이하	사업금액의 2%이하	사업금액의 1%이하

* 사업 종료 시 지출금액 조정을 통해 위약금 정산

[별첨 3] 누출금지 대상정보

누출금지 대상정보

1. 기관 소유 정보시스템의 내․외부 IP주소 현황

2. 세부 정보시스템 구성현황 및 정보통신망 구성도

3. 사용자계정ㆍ비밀번호 등 정보시스템 접근권한 정보

4. 정보통신망 취약점 분석·평가 결과물

5. 용역사업 결과물 및 프로그램 소스코드

6. 국가용 보안시스템 및 정보보호시스템 도입 현황

7. 침입차단시스템ㆍ방지시스템(IPS) 등 정보보호제품 및 라우터ㆍ스위치 등 네트워크 장비 설정 정보

8. 『공공기관의 정보공개에 관한 법률』제9조제1항에 따라 비공개 대상 정보로 분류된 기관의 내부문서

9. 『개인정보보호법』제2조제1호의 개인정보

10. 『보안업무규정』제4조의 비밀 및 동 시행규칙 제7조제3항의 대외비

11.  그 밖에 각급기관의 장이 공개가 불가하다고 판단한 자료

[별첨 4] 소프트웨어 개발사업 적정 사업기간 종합 산정서

소프트웨어 개발사업의 적정 사업기간 종합 산정서

사업명	멀티미디어 콘텐츠갤러리시스템 고도화 구축
항목별 검토 의견
검토항목	검토의견	추정 사업기간
① 기능점수(FP) 기반 SW사업 적정 개발기간 산정표	사업규모 대비 1인 생산성 검토 결과 14개월 소요예상으로 2개월내 완료 위해 투입인력을 7명으로 책정, 사업추진코자 함	2 월
② 사업기초자료 (사업계획서, 예산신청서, 제안요청서)	기 구축된 멀티미디어갤러리 홈페이지 개선 과업으로써, 기 시스템의 업무분석 기반활용, 홈페이지 및 홈페이지관리CMS 구축이 주 목적으로 2개월내 구축 가능하다고 판단됨	2개월
③ 유사사업 자료	유사사업으로 콘텐츠통합관리시스템 구축사업(한국디자인진흥원)이 있으며, 이 사업의 경우 투입인력이 3.33명 임	3개월
④ 기타 특이사항	-	개월
종합 의견
⑤ 종합의견	기능점수 기반, 사업기초자료, 유사 사업자료를 검토한 결과 추정사업기간을 1개월 단축하는 대신 투입 개발인력을 증가시켜 금번 과업 진행에 차질이 없도록 추진한다면 문제없을 것으로 판단됨	적정 사업기간
		2개월
「소프트웨어사업 관리감독에 관한 일반기준」제6조제3항에 따른 소프트웨어 개발사업의 적정 사업기간을 위와 같이 산정합니다. 2016년 10월 04일
발주기관의 장 귀하

※ 소프트웨어사업 특성을 고려하여 검토항목을 수정할 수 있음

※ “원본 내용과 상이없음”

【서식 제1호】

입찰 참가 신청서 * 아래 사항 중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.						처리기한
						즉 시
신청인	상호 또는 법인명칭			법인등록번호
	주 소			전 화 번 호
	대 표 자			생 년 월 일
입찰개요	입 찰 공 고 (지 명) 번 호			입 찰 일 자	. . .
	입 찰 건 명	멀티미디어 콘텐츠갤러리시스템 고도화 구축
입찰보증금	납부면제 및 지급확약	․본인은 낙찰 후 계약 미체결시 귀 시에 낙찰금액의 5/100에 해당하는 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대 리 인 ․ 사 용 인 감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성 명: 생 년 월 일:		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고 합니다. 사용 인감: (인)
본인은 위의 번호로 공고(지명통지)한 귀 시의 일반(제한․지명) 경쟁 입찰에 참가하고자 정부에서 정한 공사(물품구매․기술용역) 입찰유의서 및 입찰 공고 사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰 참가 신청을 합니다. 붙임서류: 1. 입찰참가자격을 증명하는 서류 사본 1통 2. 인감신고서 1통 3. 기타 공고로서 정한 서류 2016. . . 신 청 인 : (인) 제주관광공사장 귀하

----------------------------------------------------------------  절  취  선---------------------------------------------------------------

입찰참가 신청서 접수증

접수번호		업 체 명		접수인
주 소		전화번호
성 명		제 출 자

【서식 제2호】

사 용 인 감 계

당 사는 제주관광공사와의 멀티미디어 콘텐츠갤러리시스템 고도화 구축 사업 계약서 작성에 사용할 인감을 아래와 같이 확인합니다.

사 용 인 감

2016 년    월      일

주   소 :

상   호 :

성   명 :                            (인)

제주관광공사장 귀하

【서식 제3호】

위    임    장

대표자	성 명		생 년 월 일
	주 소
	업체명		연 락 처
대리인	성 명		생 년 월 일
	주 소
	업체명		연 락 처
제주관광공사가 시행하는 『멀티미디어 콘텐츠갤러리시스템 고도화 구축』사업입찰에 있어 상기인을 업체의 대표자 또는 입찰자의 대리인으로 위임하였음을 증명합니다. 2016. . . 대표자 : (인) 대리인 : (인) 제주관광공사장 귀하
※ 첨부서류: 신분증 및 재직증명서를 위임장과 같이 제출 위임장에 사용하는 도장은 대표자 인장과 같아야 함. 대리 접수로 인하여 발생하는 모든 문제는 대표자 및 응모자 본인이 모든 책임을 짐.

【서식 제4호】

입찰결과 이행각서

입찰공고번호		입찰일자	2016년 월 일
입 찰 건 명	멀티미디어 콘텐츠갤러리시스템 고도화 구축 사업

본인은 상기에 제시된 『멀티미디어 콘텐츠갤러리시스템 고도화 구축』 용역에 입찰함에 있어서 사업자 선정결과에 대한 어떠한 이의를 제기하지 않을 것을 확약하며, 협상대상자로 선정되었을 경우에도 주관기관과 협상결렬 시, 차순위 업체로 협상이 양도되는 것에 대해 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 확약하며, 이에 이행각서를 제출합니다.

2016년     월     일

주    소 :

상    호 :

대 표 자 :              (인)

제주관광공사장 귀하

【서식 제5호】

보  안  각  서

본인(본 기관․업체)은 귀 시가 발주한 본 멀티미디어 콘텐츠갤러리시스템 고도화 구축 사업건 제안참여와 관련하여 다음 사항을 준수할 것을 각서로 제출합니다.

1. 본인은 본 멀티미디어 콘텐츠갤러리시스템 고도화 구축 사업에 대한 제안참여에 있어 제안요청서상의 제반 보안사항을 철저히 이행하겠으며,

2. 보안사항을 외부에 누설시켜 중대한 문제점을 야기시켰을 경우에는 보안관계 제법규에 의거 처벌받음은 물론 어떠한 제재조치를 취하여도 이의를 제기하지 않을 것임.

2016년    월     일

소    속 :

직    위 :

성    명 :               (인)

제주관광공사장 귀하

【서식 제6호】

청렴계약이행 서약서

당사는 부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD뇌물방지 협약이 발효되고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약제 시행 취지에 적극 호응하여 『멀티미디어 콘텐츠갤러리시스템 고도화 구축 사업』을 위한 용역에 참여함에 있어 당 업체의 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

2. 입찰, 계약체결 및 계약이행 과정에서 관계자에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.

3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자결정 취소, 공사착공 전에는 계약취소, 공사착공이후에는 발주처에서 전체 또는 일부계약을 해지하여도 감수하고 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임․직원이 관계 공무원에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

5. 본건 입찰, 계약체결, 계약이행, 준공과 관련하여 귀청에서 요구하는 자료제출, 서류 열람, 현장 확인 등 활동에 적극 협조하겠습니다.

위 청렴계약이행서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용은 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격제한, 계약해지 등 귀 청의 조치와 관련하여 당사가 귀청을 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2016년   월   일

서약자 : 대표사명           대표자     ○○○ (인)

제주관광공사 귀하

【서식 제7호】

일반현황 및 연혁

회 사 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
전화번호
회 사 설 립 년 도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
주요연혁

【서식 제8-1호】

사업수행 조직 및 참여 인력 현황

1. 업무별 인력 : 총 ○○명

				사업 관리자(PM)
부문			부문				부문			부문

※ 주의사항

- 분야별 책임자 명시

- 분야별 기술자 기재순서는 평가 시 참고가 될 수 있도록 직위별로 기재

- 용역 수행조직 및 인원현황에는 실제로 사업현장에 직접 투입 가능한 인력기재

- 제출된 사항은 변경될 수 없으며 변경사유가 발생될 경우 제주관광공사의 동의를 반드시 받아야 함

2. 기술경력별 보유 및 참여 인원 현황

참여 인원 / 보유 인원

기술경력	계	OO분야	OO분야	OO분야	OO분야	OO분야	비고
특급 기술자
고급 기술자
중급 기술자
초급 기술자

【서식 제8-2호】

참여기술자 자격사항 등 요약

구 분	역할별	성 명	직위		기술 등급	당해업체 재직기간	최종 학력	자격증		담당 업무		참여율
전담 참여	책임자
	역 할
	역 할
	역 할
	역 할
비전담 참여	역 할
	역 할
	역 할
	역 할
	역 할
기술자 등급별 근무기간		기술사		특급기술자		고급기술자	중급기술자		초급기술자		계
3년 이상
3년 미만
계
※ 1. [서식 제8-1호]에 포함된 기술자이여야 함 2. 작성 기준 일자 : 입찰 공고일 기준 3. 참여기술자 전원은 해당업체 소속임을 증빙하는 자료제시

【서식 제9호】

참여인력 이력사항

성 명		소 속				직 책		연 령
근무경력 및 기술경력				년 개월			자 격 증
본 사업 참여임무								참여율
경 력
사업명			참 여 기 간 ( 년 월～ 년 월)		담 당 업 무				발 주 처	비 고

용역사업자의 기술자 보유자격 및 경력사항은 소프트웨어산업협회에서 발급한 근무 및 기술 경력확인서로 서류 제출

자격증, 경력 및 수행업무와 관련된 사항을 증명할 수 있는 자료를 붙임으로 첨부하여야 하며, 첨부되지 않은 자료에 대하여는 인정하지 않음

소속회사에 대한 재직증명서와 국민연금 가입자 가입증명(국민연금, www.nps.or.kr) 또는 건강보험자격득실확인서(국민건강보험공단, www.nhic.or.kr) 자료 제시

경력사항은 최근 3년간 유사분야 참여 실적만 기재

【서식 제10호】

정량적 기술능력평가 요약

○ 기업 경영상태 평가(     점)

경영상태	등급	점수
회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급 또는 기업신용평가등급

○ 동등이상 사업 수행실적(     점)

동등이상 사업 수행실적		금액	점수
해당 사업규모 대비 입찰공고일 기준 최근 3년간 사업수행실적 비율 [합산 금액기준]	실적 금액 누계 (부가세포함)
	계

○ 웹개발 수행실적(     점)

유사사업 웹제작 수행실적		건수	점수
입찰공고일 기준 최근 3년간 웹 제작 수행 실적 [건수 합산 기준]	수행 실적 건수
	계

○ 기술인력투입(     점)

성 명	기술자등급	계수(100%기준)	참여율(%)	참여율 대비 계수
계

【서식 제11호】

경영상태

(단위: 백만원)

구 분		2013년도		2014년도		2015년도	합 계		평 균
총 자 산
자기자본
유동부채
고정부채
유동자산
당기 순이익
매출액	S/W
	H/W
	시스템 개발
	컨 설 팅
	위 탁 관 리
	기 타
	계
자기자본비율
자기자본순이익율
유 동 비 율
신 용 평 가 등 급
회사채에 대한 신용평가등급					등급평가일
기업어음에 대한 신용평가등급					등급유효기간
기업신용평가등급

* 결산 공고된 대차대조표 및 손익계산서 첨부

* 신용평가등급, 등급평가일, 등급유효기간 등이 명시된 ‘신용평가 등급 확인서’ 원본 첨부

【서식 제12호】

동등이상사업 수행실적

연도별	사 업 명	사업개요	사업기간	계약금액 (백만원)	발주처	비고
합 계	총실적금액 : ○ 백만원

(작성요령)

동등이상사업 : 공공기관(관공서, 사회복지기관 등) 홈페이지, 모바일웹, 모바일앱(APP)을 기반으로 수행한 사업들 합산 금액을 기준으로 함.(유지보수 제외)

실적으로 인정되는 동등이상 사업은 수요기관에서 정하며, 사업수행실적은 사업수행실적 완료일이 입찰공고일 기준 최근 3년간을 평가 기준으로 정한다.(입찰공고일 기준 완료가 안 된 사업은 평가기준에서 제외)

수행실적 증명은 해당기관의 고증을 받은 수행실적증명서 및 해당수행사업의 세금계산서를 증빙으로 한다. 공공기관 수행 실적 사업중 나라장터 온라인 계약으로 체결된 경우 나라장터 계약서 출력으로 대신할 수 있다.

【서식 제13호】

웹개발 수행실적

연도별	사 업 명	사업개요	사업기간	계약금액 (백만원)	발주처	비고
합 계	웹개발 수행실적 건수 : 총 ○건

(작성요령)

공공기관(관공서, 사회복지기관 등)의 홈페이지, 모바일웹을 기반으로 수행한 사업으로 사업비 1,000만원(부가세포함) 이상 해당하는 건수.(유지보수 사업 수행은 수행 실적에서 제외)

홈페이지 및 모바일웹이 하나의 사업으로 발주된 경우에는 1건으로 적용.

실적으로 인정되는 유사사업은 수요기관에서 정하며, 사업수행실적은 사업수행실적 완료일이 입찰공고일 기준 최근 3년간을 평가 기준으로 정한다.(입찰공고일 기준 완료가 안 된 사업은 평가기준에서 제외)

수행실적 증명은 해당기관의 고증을 받은 수행실적증명서 및 해당수행사업의 세금계산서를 증빙으로 한다. 공공기관 수행 실적 사업중 나라장터 온라인 계약으로 체결된 경우 나라장터 계약서 출력으로 대신할 수 있다.

【서식 제14호】

실 적 증 명 서

신청인	업체명(상호)						대표자
	영업소재지						전화번호
	사업자번호						제 출 처
	증명서용도		멀티미디어 콘텐츠갤러리시스템 고도화 구축사업 관련 입찰참가용
용역이행 실적내용	용 역 명
	용역개요
	계약번호	계약일자		계약 기간	규모	수행실적				비 고
						비율		실적
증명서 발급기관	위 사실을 증명함. 년 월 일
	기 관 명 : (인) (담당자 전화번호: )
	주 소 : (FAX번호: )
	발급부서 :					담당자:

1) 용역이행 실적 내용란은 투명테이프로 접착하고, 증명서 발급기관의 대표직인 반드시 날인

2) 위 내용이 포함된 타 기관에서 발행하는 전산용(실적증명원) 서식도 가능

3) 반드시 원본제출을 원칙으로 함

【서식 제15호】

가 격 제 안 서
사 업 명		멀티미디어 콘텐츠갤러리시스템 고도화 구축 사업
발 주 기 관		제주관광공사
제 안 업 체
용 역 기 간		~ ( ) 개월
제 안 금 액		일금 원 (￦ )
	구 분		금 액
	부 가 가 치 세
	합 계
상기 금액으로 가격제안입찰서를 제출합니다. 붙임: 세부 산출내역서 1부 2016년 월 일 상 호 또는 명 칭: 주 소: 대 표 자 성 명: (인) 제주관광공사 귀하

【서식 제16호】

산 출 내 역 서

1. 총괄표

가. 당해연도 사업비

(단위 : 원)

구 분		금 액
용역비	소프트웨어 개발비
	데이터베이스 구축비
	부가가치세
	소 계
장비비	S/W 구매
	H/W 구매
	기타부문 구매
	부가가치세
	소 계
총 계

※ 적용

- 소프트웨어사업대가 산정 가이드(한국소프트웨어산업협회, 2015)

2. 세부내역

가. 용역비

1) 소프트웨어개발비

(단위 : 원)

구 분	산 출 내 역	금 액	비 고
합 계

※ 개발원가 세부산출내역 첨부(기능점수 적용)

나. 장비비

1) S/W 구매

(단위 : 원)

구분	사양	용도 및 구매 사유	수량	금 액
소 계

[참고]

가격제안서 봉투 작성 방법

- 앞 면

가 격 제 안 서 재 중

○○○주식회사

대표이사 ○○○  (인)

날인요

- 뒷 면

# 봉투사이즈는 330㎜ × 240㎜ 으로 한다.