제주관광공사 공고: 제2016-34호

제주관광 온라인 웹진 제작

(협상에 의한 계약)

규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계법령에 의거 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있사오니, 본 입찰공고서의 규격서 및 계약관련규정을 철저히 숙지하신 후 입찰에 참가하여 주시기 바랍니다.

1. 입찰에 부치는 사항

가. 입찰건명 : 제주관광 온라인 웹진 제작

나. 용역내용 : 세부내용은 “붙임-제안요청서” 참조

※ 반드시 공고문, 제안요청서의 내용을 숙지하여 입찰에 참가하시기 바라며, 이를 소홀히 하여 발생되는 문제에 대한 모든 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.

다. 용역기간 : 계약일로부터 2016년 12월 31일 까지

라. 입찰방식 : 제한경쟁, 총액입찰, 협상에 의한 계약

마. 기초금액 : 금이억원(\200,000,000), 부가세포함

바. 입찰서류 접수마감 : 2016. 07. 06 (수), 11:00까지

※ 방문접수만 가능하며, 우편, 이메일, 팩스 접수 불가합니다.

※ 마감시간 이후 도착분은 접수 불가하오니, 반드시 시간을 엄수하여 주시기 바랍니다.

사. 제안평가회일시 및 장소 : 2016. 07. 08 (금), 14:00 / 우리공사 회의실

※ 상기 일정은 우리공사 사정에 따라 변경될 수 있습니다.

2. 입찰참가자격

가.  지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 의한 참가자격을 갖추고 다음 각 항(①,②)의 자격 요건을 모두 갖춘 자에 한함

① 소프트웨어산업진흥법 제24조 및 동법 시행령 제17조에 의한 소프트웨어사업자(디지털콘텐츠개발서비스사업)를 등록한 자이면서 직접생산확인증명서(세부품명: 정보인프라구축서비스)를 보유한 자

② 출판문화산업진흥법 제9조에 따른 출판사신고(업종코드 : 1517) 또는 인쇄문화산업진흥법 제12조에 따른 인쇄사신고(업종코드 : 1518)로 입찰참가자격을 등록한 자이면서 직접생산확인증명서(세부품명: 기타인쇄물)를 보유한 자

※ ①+②항 겸유업체 또는 면허보완을 위하여 공동수급 (분담이행방식)이 가능

※ (입찰일 전일까지 등록이 되어있는 업체여야 함)

1) 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 제 9조 및 동법 시행령 제10조에 의한 직접생산확인 기준에 의거 입찰전일까지 직접생산이 확인된 중소기업이어야 함(입찰일 전일까지 발급받은 건에 한함)

2) 『중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령』제2조의2에 따라  “중소기업”인 업체로서『중소기업․소상공인 및 장애인기업 확인요령』에 따라 발급된 중소기업 확인서를 소지한 업체(유효기간 내에 있어야 함)여야 함

3) 하도급을 원칙적으로 불허함

4) 공동수급 구성시(선택사항임)는 분담이행방식만을 허용하며, 구성 업체수는 위 참가자격을 모두 갖추어야 하며, 공동체 구성원 수는 2개사 이내로 하고, 대표사는 지분율이 가장많은 업체로 지정해야 함

5) 공동수급비율은 컨텐츠분야(인쇄물포함) 75%, 앱개발분야 25% 내외로 구성

※ 공동수급체는 입찰 전에 구성하여야 하며, 공동수급협정서를 제출하여야 함

※ 소프트웨어산업 진흥법 제 24조 및 동법 시행령 제 17조, 미래창조과학부 고시 (대기업인 소프트웨어 사업자가 참여할 수있는 사업금액의 하한) 및 (대기업의 공공소프트웨어사업 참여제한 예외사업)에 따른 대기업 입찰 참여가 제한되는 사업임.

6) 본 입찰은 『중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률』 제4조, 동법 시행령 제2조의2 및『소기업 및 소상공인 지원을 위한 특별조치법』 제2조에 따른 중‧소기업 또는 소상공인으로서 『중․소기업․소상공인 및 장애인기업 확인요령』에 따라 소기업․소상공인확인서를 소지한 업체이어야 합니다.(단, 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령 제2조의3 제2호에 해당하는 비영리법인은 입찰참여가 가능합니다.)

※ 입찰참가자격 소기업․소상공인 확인서는 입찰 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr) 에서 확인이 가능하여야 함.

※ 미 자격자가 고의로 입찰에 참여하거나, 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사하는 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당된다고 판단될 경우에는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 동법 시행령, 동법 시행규칙에 의하여 업체에 대한 제재조치 등 불이익을 받게 됩니다.

3. 입찰서류접수

가. 접수마감일시 : 2016. 07. 06 (수), 11:00까지

나. 서류제출장소 : 제주관광공사 경영지원처(T.064-740-6029)

다. 서류제출방법 : 직접 방문하여 제출(우편, 팩스, 이메일 접수 불가)

4. 입찰서류 제출(제안요청서의 서식 참조)

가. 제출공문 1부

* 제안서는 대표자의 인감(또는 직인)이 날인된 공문서에 의해 제출되어야 하며, 날인이 없는 경우 제안으로 인정하지 아니함

- 입찰참가신청서 1부 <공동수급일 경우 대표사만 제출>

- 입찰서 및 가격제안서(세부산출내역서 첨부) 각 1부 <공동수급일 경우 대표사만 제출>

- 입찰보증금(입찰금액의 5/100이상) 보증보험으로 제출 <공동수급일 경우 대표사만 제출>

* (밀봉․날인하여 제출)

- 재정상태 확인서(재무제표)

- 입찰 확약서

- 시안 각 5부

* 웹진 메인 페이지 및 하이브리드 앱 인트로 페이지/메인 페이지

* 기사보기 화면 구성 및 보기 방식 시안(기사 내용은 기존 제주관광 관련 기사 중 1건을 선택하여 구성할 것)

- 사업추진 인력현황

- 제안사 일반형황

- 사업자등록증 사본 1부

- 법인등기부등본 1부(개인사업자의 경우 주민등록등본 1부)

- 법인인감증명서 및 사용인감계(도장 지참) 각 1부

- 위임장 및 재직증명서(대리인 참석시) 1부

- 중‧소기업‧소상공인확인서 1부

- 직접생산확인증명서(정보인프라구축서비스, 기타인쇄물) 1부

- 국세 및 지방세 완납증명서 1부

- 용역실적증명서

- 입찰참가자격 증빙서류[소프트웨어사업자(디지털콘텐츠개발서비스사업),출판사신고(인쇄사신고)면허증 각 1부

- 제안서 10부[총괄제안서(A)2부, 평가위원단 채점용(B)8부

* B는 평가위원단이 제안업체를 알 수 없게 제안업체명 및 제안사 일반현황 등 미표기하여 제출하여야 합니다.

- 공동수급일 경우(공동수급 협정서, 대표자 선임계, 합의각서)

* 사본일 경우 원본대조필 확인을 필하여 제출하여야 합니다.

5. 제안서 발표 및 평가

가. 일시 및 장소 : 2016. 07. 08 (금), 14:00 예정 / 제주관광공사 회의실

나. 평가회 심사위원 : 외부 전문가 7명 이상

※  제안설명회 시 유의사항

- 제안 설명회시 제안 설명은 제안사의 실무책임자(PM)이 직접 발표

- 발표순서는 입찰참가 접수순으로 진행

※ 상기 일정 등은 상황에 따라 변경될 수 있음

6. 평가 및 선정방법

가. 제안서 평가는 기술능력평가(90점)와 가격평가(10점)로 구분하여 평가하며, 기술평가는 다시 정량적평가(20점)와 정성적평가(70점)로 구분하여 평가합니다.

나. 가격평가는 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정자치부 예규 제39호,2016.01.19) 제5장 ‘협상에 의한 계약체결기준’의 평점산식에 의거 평가합니다.

다. 제안서 종합평가 결과에 의해 기술과 가격에 대한 종합평가 결과 합산점수가 70점 이상인 자를 우선협상적격자로 선정하며, 협상순서는 합산점수의 고득점 순에 의하고, 협상적격자가 없을 경우 재공고입찰에 부칠 수 있습니다.

라. 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의합니다.

마. 평가결과 및 세부내용, 협상결과 등은 공개하지 않으며, 제안업체는 평가결과에 이의를 제기할 수 없습니다.

바. 기타사항은 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정자치부 예규 제39호,2016.01.19) ‘협상에 의한 계약체결기준’에 의합니다.

7. 입찰보증금 납부 및 귀속

입찰참가자는 입찰금액의 100분의 5에 해당하는 입찰보증금을 보증보험증권으로 우리공사에 납부해야 하고, 낙찰자가 소정의 기일 내에 계약을 체결하지 아니할 경우에는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제38조에 의하여 입찰보증금에 해당하는 금액을 우리공사에 납부(귀속)하여야 하며, 동법 시행령 제92조에 의한 부정당업자로 입찰참가자격에 제한처분을 받게 됩니다.

8. 입찰의 무효

지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 및 동법 시행규칙 제42조의 규정에 의합니다.

9. 기타사항

가. 입찰참가자는 공고문, 제안요청서, 과업지시서, 입찰유의서, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 동법 시행령, 동법 시행규칙, 입찰 및 계약관련 행정자치부 예규 등 입찰 및 계약에 필요한 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지 못하여 발생한 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

나. 청렴계약 이행을 등을 위해 청렴계약이행서약서를 숙지하여야 하며, 입찰시 청렴계약이행서약서를 대표자가 날인하여 우리공사에 제출해야 합니다.

다. 제출 서류는 일체 반환하지 않으며, 서류의 내용은 모두 사실대로 작성해야 하고, 허위 기재 시 심사대상에서 제외 및 용역 업체 선정 이후에도 자격이 상실됨은 물론, 이로 인한 행정ㆍ재정적 손해에 대해 민ㆍ형사상의 책임을 져야 합니다.

라. 낙찰자가 정당한 사유 없이 계약을 체결하지 않을 경우 관련 법규에 따라 입찰보증금 귀속 및 부정당업자로 지정되어 향후 발생하는 입찰 참여에 제한을 받게 됩니다.

마. 계약자는 대금 청구 시 제주특별자치도 지역개발공채 2.5%(용역)를 매입하여야 합니다.

바. 문의처

- 사업 및 제안서내용 및 작성 관련 : 관광산업처(☎ 064-740-6941)

- 계약 관련 : 경영지원처(☎ 064-740-6029)

2016.  06.

제주관광공사 사장