- 2016 JTO 인적자원 역량강화를 위한  -

HRD 교육운영 제안요청서

2016. 6.

사 업 명	2016 JTO 인적자원 역량강화를 위한 HRD 교육운영
주관기관	제주관광공사
담 당 자	고 경 림	Tel. 064-740-6021

				목 차

Ⅰ. 제안요청 개요	3

Ⅱ. 과업 내용	4

Ⅲ. 과업수행 보고	9

Ⅳ. 입찰 추진계획	11

Ⅴ. 제안서 작성 및 제출	13

Ⅵ. 평가 및 협상	16

Ⅶ. 기타사항	18

[별표] 제안서 평가 기준 및 절차 등

[양식] 서식목록

제 안 요 청 서

Ⅰ		제안요청 개요

1. 과 업 명 : 2016 JTO 인적자원 역량강화를 위한 HRD 교육운영

2. 과업목적

○ 제주관광의 새로운 질적관광 패러다임을 선도하는 통합 마케팅 조직으로서 지속가능한 발전을 위한 중장기 관점의 교육전략 및 로드맵 수립

- 공사 비전체계의 내재화, 인재상 구현 및 인재경영 핵심전략 실현을 위한 실효성 있는 교육전략 및 체계수립

- 공사 업무특성을 반영한 역량 진단, 직무별/계층별 역량 모델 수립

○ 설계된 로드맵 모델을 바탕으로 한 직무별/계층별 교육 운영을 통한 직원의 조직몰입도 및 직무만족도 향상, 자기개발 동기 강화

3. 과업기간 : 계약체결일로부터 150일 이내

※ 교육준비, 강의, 용역 완료보고 등을 포함한 기간임

4. 과업예산 : 금70,000천원(부가세 포함)

5. 문의사항 연락처

○ 사업관련 : 경영지원처 인사총무팀 대리  고경림 (064-740-6021)

○ 계약관련 : 경영지원처 재  무  팀 대리  허태연 (064-740-6029)

Ⅱ		과업 주요내용

1. 중점내용

○ 기관 실정에 맞는 맞춤형 교육프로그램 설계

- 현재 공사에서 운영중인 교육과정 및 인프라 등의 분석

- 공사 교육현황 분석 및 방향설계를 위한 직무분석 자료 검토

- 공사 인재상과 미션, 비전에 맞는 교육프로그램 제시

○ 교육과정별 내용설계 및 효율적 운영

- 공통교육, 직무교육, 리더십교육 커리큘럼 설계 및 운영

- 과정별 전문강사 섭외 및 강사지원 전반에 관한 사항 관리

- 과정운영상황 현장 모니터링 및 교육생 출결관리

- 교육몰입도 및 만족도 극대화

- 사례, 토론, 참여 등을 통한 교육 실시

○ 철저한 교육 사후관리 실시

- 매 차수별 교육 이슈 및 결과에 대한 보고

- 과업 결과 발표, 수행 중에 창출된 주요 산출물 제공

- 교육성과 분석 및 피드백을 통한 시사점 제시

- 현업적용도 강화 방안 제시

○ 직무·계층별 역량 개발 로드맵 제시

- 교육과정 운영결과를 반영한 직무별/계층별 직원 HRD 운영 방향 제시

- 직무별/계층별 역량 진단 도구 개발

- 역량 진단 결과와 연계한 체계적 역량개발 정보 제공

- 향후 직원 역량강화 교육에 대한 제언

2. 교육과정 운영 내용(예시)

교육과정		교육방향
공통교육	비전가치 내재화	∙ JTO 비전과 핵심가치 내재화 교육 ∙ 각 부서별 사업내용과 연계하여 교육 진행
직무교육	기획/분석	∙ 사업타당성 분석 실무 ∙ 관리자를 위한 성과관리 완전정복 ∙ 경영성과 평가와 보상 실무(BSC)
	경영지원	∙ 전략적ㆍ논리적 사고, 기획 프로세스 이해 ∙ 기획프로세스에 입각한 업무 기획안 작성 ∙ 수행업무 분석을 기반으로 한 혁신적 과제 접근방안 ∙ 정보 수집 및 관리 이해
	마케팅	∙ 통합 마케팅 최근 이슈 및 사례 분석을 통한 전략 도출 ∙ 마케팅 전략 수립 및 실행 능력 강화
	CS	∙ 고객서비스 기본 예절과 커뮤니케이션 스킬 배양 ∙ 기업의 업무특성을 고려한 맞춤식 서비스 교육
계층별 리더십교육	리더십역량 강화과정 (목표지향 리더)	∙ 자기 혁신을 위한 자기주도적 경력개발 ∙ 공사의 내,외부 환경 분석 및 다양한 관점에서 문제해결 역량 강화 ∙ 창의적인 해결방법과 실행계획 수립을 통해 조직성과 창출 기여
	리더십역량 육성과정 (성과중심 리더)	∙ 부서원 3년차 이상 필수교육 ∙ 중간관리자로서의 역할과 리더십 역량 강화 ∙ 전략적 사고를 기반으로 체계적 업무 기획과 추진 ∙ 부하직원 성과창출 코칭 및 조직의 Change Agent
	리더십역량 입문과정 (자기개발 리더)	∙ 팀장, 부서장급 필수교육 ∙ 창조적인 열린 조직 운영을 위한 리더십 역량 개발 (동기부여, 코칭, 권한위임, 위기관리 등) ∙ 리더십/전략 심층이해, 전략실행 및 경영관리 능력 향상

※ 교육일정, 시간, 차수 및 인원 등 교육운영에 관한 사항은 개발된 교육운영계획에 따라 변동될 수 있음

※ 교육장소는 제주관광공사 사내 강의실을 활용

※ 상기 내용이 포함된 교육과정을 제안하거나 보다 나은 과정으로 제안 가능

3. 과업 수행 기간

○ 본 과업기간은 계약일로부터 150일 이내 완료하여야 함

○ 과업의 추진은 합리적인 공정계획에 의하여 차질 없이 수행하여야 하며 과업수행자는 다음의 경우 제주관광공사의 승인을 얻어 변경할 수 있음

- 천재지변 등으로 과업수행에 차질이 있을 때

- 우리 공사의 계획변경 등 방침에 따라 과업을 중단하였거나 또는 과업 내용에 현저한 증감이 있을 때

- 당초 과업수행에 예기치 못한 사정의 발생으로 변경이 불가피하게 되었을 때

- 우리공사가 요청한 자료 제출기한을 공사의 사정으로 지연 제출할 경우 그 기간 공정계획의 연기가 필요할 때

- 기타 과업과 관련된 통념상 인정되는 부득이한 사유가 발생되었을 때

4. 과업 수행의 일반 지침

○ 이 제안요청서는 제주관광공사 인적자원 역량강화를 위한 인재육성체계 수립 및 교육 운영을 효율적으로 수행하기 위하여 필요한 사항을 규정하며, 모든 과업은 이를 준수하여 수행하여야함

○ 본 과업은 제안요청서에 의해 수행하되 규정하지 아니한 사항은 관계 법령 및 본사의 제반 규정에 의해 성실히 수행하여야 함

○ 본 과업에 명시되지 않은 상황이 발생한 경우, 과업범위와 연계하여 과업수행 방향을 재조정할 수 있으며, 과업내용의 변경이나 조정이 필요한 경우 발주처와 협의하여 결정함

○ 과업수행자는 과업의 성공적인 수행을 위하여 신의·성실의 의무를 충실히 이행하여야함

○ 과업수행자는 과업수행 기간 내에 과업을 완료하여야 하며, 과업수행자의 귀책사유로 인하여 기간 내에 과업을 완료하지 못할 경우 관계 규정에 의하여 계약을 해제 또는 해지할 수 있음

- 본 과업은 계약체결 후 7일 이내에 착수하여야 하며, 착수 전에 과업 수행 참여 연구원/컨설턴트 명단과 과업수행 예정공정표를 첨부한 착수계, 보안각서 등 제반서류를 제출해야 함

- 과업 착수에 대한 보고회는 서면으로 갈음할 수 있음

- 과업 내용 최종 결과에 대한 최종보고회를 개최함

- 과업수행 중 당초 공정대로 시행이 어려울 때는 발주처의 승인을 얻어 공정기간 및 보고기간을 연장하거나 조정할 수 있음

- 과업수행자의 귀책사유로 인하여 기간 내에 과업을 완료하지 못할 경우, 관계규정에 의하여 계약을 해제 또는 해지할 수 있고 과업수행자는 관계 규정에 의거 지체상금을 납부해야함

○ 본 과업에 참여하는 연구원/컨설턴트는 학식과 관련업에 경험이 풍부한 전문가로 과업을 수행해야 함. 본 과업수행과 관련된 인력이 부적격하다고 인정될 경우에 과업수행자에게 교체를 요구할 수 있고 과업수행자는 타당한 이유가 없는 한 이에 따라야함

- 발주처는 과업 수행자가 고용한 고용인이 과업수행에 부적당하다고 인정될 때에는 인력 교체를 요청할 수 있으며, 과업수행자는 이에 응해야 함

○ 제안요청서에 명기되지 아니한 사항이라도 과업수행에 불가피하게 시행하여야 할 사항이 있는 경우에는 과업수행자 부담으로 함

- 용역 수행 중 과업의 내용, 방향 등에 이의가 있을 때에는 발주처와 과업수행자의 상호 협의 하에 해결하되 쌍방간의 의견이 상이할 때에는 발주처의 해석이 우선함

- 발주처와 과업수행자는 상호 합의에 의해 제안요청서 내용을 추가 또는 삭제할 수 있음

○ 본 과업으로 인하여 과업수행자가 제3자에게 피해를 주었을 경우에는 전적으로 과업수행자에게 책임이 있음

○ 과업수행자가 과업수행 중 작성된 제반 자료, 보고서, 연구결과에 대한 소유권은 제주관광공사에 귀속되며, 제주관광공사의 요구 시에는 이를 즉시 양도하여야함

○ 과업수행자는 제주관광공사의 보고서 등에 명시되었거나 증빙할 수 있는 자료를 별도로 요구하는 경우에는 즉시 제출하여야함

○ 본 과업의 수행 상 최종보고 후 변경이 있을 때는 제주관광공사의 방침에 따름

5. 자료 적용

○ 과업수행 자료는 확실한 근거와 객관성이 있는 자료를 활용해야 함

○ 각종 통계자료는 공공기관의 공신력 있는 자료를 적용해야 함

6. 기타 사항

○ 본 계약의 해약조건을 다음과 같이 하고, 과업수행자는 이 손해를 보상해야 함

- 본 과업을 수행함에 있어 계약내용이나 과업지침을 위반 하였을 때

- 성실한 과업이행을 하지 않아 계약의 목적달성이 어려울 때

- 기타 본 과업을 계속 수행할 수 없는 상황이 발생할 때

○ 본 계약과 관련하여 개발된 제작물 및 기타 자료의 저작권은 발주처에 귀속되며 타 목적에 활용할 수 없음.  또한 이를 과업수행자가 위반하였을 경우에는 그에 상응하는 배상을 해야 함

○ 지체상환금

- 계약기간 내 최종성과품을 제출하지 못하였을 경우, 매 지체 1일에 대해 계약금의 1,000분의 2.5에 해당하는 지체상금을 납부해야 함

Ⅲ		과업수행 보고

1. 과업수행 보고

○ 착수 : 계약일로부터 7일 이내

- 과업수행체계, 추진일정, 과업연구진 등 구체적인 과업수행계획서와 공문으로 착수계를 제출

○ 중간보고

- 발주처의 요구가 있을 때에는 수시로 보고하여야 하며, 상호 협의 하에 서면으로 보고할 수 있음

○ 최종보고

- 과업수행 기간 내에 완료한 최종보고서를 과업만료일까지 제출함

2. 성과품 인쇄 및 납품

○ 성과품 : 최종보고서 20부, 연구결과 수록 CD 2개 (PPT 파일 포함)

- 성과품 및 모든 과업내용에 따른 비용은 계약금액에 모두 포함

※ 목차 예시

목  차(안)

Ⅰ. 기본현황 및 교육운영 방안

1. 비전체계, 조직, 인력, 주요사업

2. 기존 직무 및 계층별 교육의 시사점

3. 향후 3년 교육과정 설계 및 로드맵

Ⅱ. 교육과정 실행 결과

1. 공통 교육

2. 직무 교육

3. 리더십 향상 교육

Ⅲ. 시사점 및 향후 방향

1. 1년차 종합평가 및 시사점

2. 2년차 및 3년차 교육과정(안)

※ 별책부록 : 역량 개발 마스터플랜

○ 성과품 작성

- 과업 수행 상 필요한 모든 자료는 공신력 있는 연구보고서 또는 정부 기관과 제주특별자치도의 통계 및 실증적 조사결과를 활용할 수 있으며, 사용된 자료는 출처를 명기함

- 과업수행에 필요한 제주관광공사의 내부 자료는 관계직원에게 사전 요청하여야 함

- 제안요청서에 의한 모든 성과품의 규격, 편집, 인쇄방법 등에 대하여는 사전에 제주관광공사와 협의하여야 함

- 모든 성과품은 인쇄물과 함께 컴퓨터 파일로도 제출함

- 성과품은 납품된 후 소정의 검수절차를 거쳐야만 완료된 것으로 하며, 미비시항이 발생되어 보완요청을 할 경우 과업수행자의 부담으로 즉시 수정·보완하여야 함

3. 보안대책 및 검사·검수

○ 과업수행자는 과업자료의 분실, 도난, 유출을 방지해야 하며, 제주관광공사에서 시행하는 보안관련 규정을 준수하여야 함

○ 본 과업 수행과 관련된 일체의 자료는 제주관광공사의 승인 없이 타 용도로 사용되거나 외부에 공개 또는 유출하지 못함

○ 과업수행자는 보안대책을 수립하여 보안상 결격사항이 없도록 조치하여야 하며, 참여자 전원에 대한 보안각서를 징구하여야 함

○ 과업의 내용상 외부에 유출될 경우 물의를 일으킬 수 있는 성과물 작성시에는 참여인원을 최소화하며 업무일지를 비치, 작업내용에 대한 기록을 유지하여야 함

○ 과업수행자는 과업성과품을 사전승인 없이 타 목적을 위해 사용할 수 없음

○ 본 과업과 관련하여 보고되는 보고서 원본에 대하여 제주관광공사의 내용검사를 받아야 함

Ⅳ		입찰 추진계획

1. 낙찰자 결정방식 : 협상에 의한 계약

※지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한법률 시행령 제43조

2. 추진일정

○ 서류(제안서) 제출

- 일    시 : 2016. 06. 20. (월) 16:00까지 (마감시간 이후 접수 불가)

- 장    소 : 제주웰컴센터 3층 제주관광공사 경영지원처

- 제출방법 : 우편, 팩스, 이메일 접수는 불가하며, 반드시 직접 제출

○ 제안평가회 개최

- 일    시 : 2016. 06. 22. (수) 14:00 예정

- 장    소 : 제주관광공사 회의실 ※공사의 사정에 의해 변경가능

○ 제안평가회 시 유의사항

- 제안 설명회시 제안 설명은 제안사의 총괄책임자가 직접 발표함

- 발표 내용이 제안서와 상이한 사항이 있는 경우 별도 명기

- 제안평가회는 제안서 발표, 질의 응답 각 10분 내외로 진행함

※ 현장사정에 따라 다소 조정될 수 있음

- 제안업체는 제안평가회 시작 1시간 전 도착하여 발표준비 및 세팅을 완료하여야 하며, 제안순서는 접수순으로 함

- 최고득점업체를 우선 협상대상자로 선정(협상 절차, 그 결과의 조치 및 가격협상기준은 “협상에 의한 계약체결기준”에 의함)

- 평가결과의 세부내용은 공개하지 아니함

○ 계약체결 : 우선 협상 대상 선정 및 협상 후, 최종 계약 체결

3. 입찰 참가자격

○「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제13조 및 제92조, 동법시행규칙 제14조에 의한 자격조건을 갖춘 업체

○ 입찰 공고일기준 최근 3년 이내 정부기관, 지방자치단체 및 정부□지방자치단체, 출연기관 등을 대상으로 용역비 7천만원 이상의 교육과정 개발 및 운영 용역 수행 실적이 있는 기관 혹은 기업이어야 함

○「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제4조, 동법시행령 제2조의2에 따라 소기업․소상공인확인서를 소지한 업체 또는 비영리법인이어야 함

4. 입찰시 고려사항

○ 입찰자는 입찰에 필요한 모든 사항(지방자치단체를당사자로하는계약에관한법령 및 회계예규, 제안요청서 등)에 관하여 입찰 전에 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있음

○ 청렴계약준수를 위하여 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약이행을 위한 청렴계약특별입찰유의서 및 청렴계약특수조건을 완전히 숙지하고 입찰에 응한 자는 청렴계약입찰특별유의서 제2조 제1항에 의거 청렴이행각서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰대상자로 선정된 대표자는 서명하여 제주관광공사에 제출하여야 함

○ 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰참가자가 부담

○ 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가 자료요청 또는 현지실사를 할 수 있으며, 입찰참가자는 이에 응하여야 함

Ⅴ		제안서 작성 및 제출

1. 제안서 작성항목(안) 및 지침

목 차	작 성 지 침
Ⅰ. 제안 개요	•제안사는 해당사업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 범위, 제안의 특징 및 장점을 요약하여 기술 •본 사업을 성공적으로 수행하기 위한 제안사의 추진 전략 제시
Ⅱ. 제안업체 일반 1. 일반현황 2. 조직 및 인원 3. 주요사업내용 4. 주요사업실적	•제안사의 일반현황 및 주요 연혁, 최근 3년간의 자본금 및 부문별 매출액을 명료하게 제시 •제안사의 조직 및 인원현황을 제시 •제안사의 주요 사업내용을 분야별로 구분하여 제시 •해당사업과 관련이 있는 주요 사업실적을 제시
Ⅲ. 사업수행능력 1. 사업수행계획 2. 수행능력 3. 인력운영계획 4. 추진일정 및 계획	•제주관광공사에 대한 이해 •역량개발 로드맵 및 모델 개발 •교육과정별 내용구성 •교육운영 방법 및 활용 기법 •교육참여자의 만족도 향상 및 현업적용(피드백/강화방안) •참여인력의 주요경력, 참여 업무, 참여기간, 업무 체계도, 역할 분담 •효율적인 사업수행을 위한 준비과정 및 추진일정, 세부추진계획
Ⅳ. 기타 1. 지원사항 2. 기타 제안사항	•기대효과 달성방안 지원 방법 •위 항목에서 제시되지 않은 제안 내용을 기술

2. 제안서 작성요령

○ 제안서는 상기의 “제안서 작성항목 및 내용”에 대하여 명료하게 작성하고, 이해를 돕기 위하여 사진, 도표, 그림 등을 삽입할 수 있으며 추가로 자세한 설명자료 등은 별첨 자료로 작성하여야 함

○ 제안서는 Power Point를 사용하여 30페이지 내외로 작성

○ 제출된 제안서의 기재내용은 공사의 동의 없이 수정, 삭제, 추가할 수 없으며, 제출된 서류의 기재사항 누락과 기재내용이 상이하여 발생된 불이익은 제안업체가 감수하여야 함

○ 제안서 내용이 부적합하거나 조건부 이행하는 것으로 작성하는 것은 불가함

3. 제안 시 유의사항

○ 평가 및 협상 시 추가자료 및 추가제안을 요구할 수 있으며 추가로 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

○ 실적증명에 대한 확인․검증이 필요한 경우 제안사에 입증 자료를 요구할 수 있으며, 입증 자료 미제출시의 불이익은 제안업체의 책임으로 함.

○ 추가자료 요청 시 제안업체는 이에 성실히 임하여야 하며, 미제출시의 불이익은 제안업체의 책임으로 함.

○ 제안 내용의 전부 또는 일부에 대하여 담합한 사실이 발견되거나 담합하였다고 판단되는 경우에는 해당사의 제안을 무효로 한다.

○ 제안서 평가는 제주관광공사의 심사기준에 의하여 심사하며, 제안사는 평가 결과에 대해 일체의 이의를 제기할 수 없으며, 세부적인 평가항목 및 결과는 공개하지 않음.

○ 제출된 서류(제안서 포함)는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 함.

○ 제안서는 제안업체 대표자의 신고인감이 날인된 입찰참가신청서 및 입찰서와 함께 제출하여야 함.(우편, 팩스, 이메일 접수불가)

4. 제출방법 및 입찰서류 준수사항

○ 제출기한 : 2016. 06. 20.(월) 16:00까지(마감시간 이후 접수불가)

○ 제출장소 : 제주웰컴센터 3층 제주관광공사 경영지원처

○ 제출방법 : 제출기한 내 방문 접수(택배, 우편접수 불가)

○ 문의처 : 제주관광공사 경영지원처 계약담당 (Tel. 064-740-6029)

○ 제출서류

- 입찰참가신청서 1부 (서식 1)

- 입찰가격제안서 1부 (서식 2)※ 세부내역 포함 밀봉하여 인감날인 하여 제출

- 입찰보증금(입찰금액 100분의5에 해당하는 보증보험으로 제출)

- 소기업․소상공인 확인서 또는 비영리법인 증빙서류 1부

- 사업자등록증 1부

- 법인등기부등본(법인일 경우) 1부

- 인감증명서 및 사용인감계(사용인감 사용시) 각 1부

- 국세 및 지방세 완납 증명서 각 1부

- 사업수행실적 현황 1부 (서식 3)

- 사업수행실적증명원 1부 (서식 4)

- 회사소개서(일반현황) 1부 (서식 5)

- 참여인력 이력사항 1부 (서식 6)

- 청렴계약이행서약서 1부 (서식 7)

- 대리인인 경우 신분증 및 위임장 1부 (서식 8)

- 사용인감계 1부 (서식 9)

- 경영실태확인서 1부 (서식 10)

- 유효기간 내 신용평가등급확인서 1부

- 제안서 (A: 업체명 표기 8부, B: 업체명 미표기 2부) 10부

- 제안내용이 수록된 CD(또는 USB) 1매

※ 제출서류가 사본인 경우 원본대조필 인감날인하여 제출할 것

Ⅵ		평가 및 협상

1. 평가절차

기술 평가	➡	가격 평가	➡	적격자 선정

2. 기술평가(90점)

○ 정량적 평가(20점) : 업체일반(10점), 수행실적(10점)

○ 정성적 평가(70점) : 제안서 제출업체 대상 프레젠테이션 심사

- 평가는 내·외부 전문가로 구성된 제안서평가위원회를 구성하여 평가하고, 입찰제안서 평가결과에 대해 제안업체는 이의를 제기할 수 없음

- 제안서 심사 점수의 집계는 최고 및 최저 점수를 제외한 나머지 점수의 평균으로 산정하며 종합평가 결과가 동점일 경우 기술평가의 점수가 높은 순으로 순위를 결정함

3. 가격평가(10점)

○ 입찰가격이 예정가격의 100분의 80이상인 경우

① 평점 = 입찰가격평가 배점한도×(최저입찰가격/해당입찰가격)

○ 입찰가격이 예정가격의 100분의 80미만인 경우

② 평점 = [입찰가격평가 배점한도×(최저입찰가격/예정가격의80%상당가격)]+[2×(예정가격의80%상당가격-해당입찰가격)/(예정가격의80%상당가격-예정가격의 60% 상당가격)]

※ 입찰가격이 예정가격의 100분의 60미만일 경우에는 100분의 60으로 계산

○ 입찰가격 평점산식에 의한 계산결과 소수점이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림함

4. 적격자 선정 및 협상

○ 협상 적격자 및 협상순의 선정

※ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정자치부예규)에 의함

- 제안서 기술평가 결과 선정된 협상대상후보자에 대한 기술과 가격에 대한 종합평가 결과 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정하며, 평가순위 1위부터 순차적으로 협상 함

- 제안서 심사 점수의 집계는 최고 및 최저 점수를 제외한 나머지 점수의 평균으로 산정하며 종합평가 결과가 동점일 경우 기술평가의 점수가 높은 순으로 순위를 결정함

○ 협상진행

- 협상범위는 협상대상자로 선정된 업체가 제안한 제안서 내용과 입찰가격 등을 협상대상으로 하여, 협상대상자와 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있음

- 협상기간은 협상개시를 통보한 날로부터 15일 이내로 하며 당해 사업의 규모, 특수성, 난이도 등에 따라 협상대상자와의 협의에 따라 10일의 범위 내에서 협상기간을 조정할 수 있음

○ 계약체결 및 이행

- 협상이 성립된 후 10일 이내에 계약을 체결하여야 함

- 계약의 체결 및 이행에 관하여는 협상결과와 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 동법시행령·시행규칙과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따름

Ⅶ		기타 사항

1. 실격 사유

○ 우리 공사의 제안요령을 위반하여 제안에 참여하였을 경우

○ 평가에 영향을 주기 위하여 부정한 행위를 하였을 경우

○ 기타 그 밖의 사유로 평가위원회가 실격으로 판정한 경우

2. 기타

○ 본 제안요청서에 제시된 사항을 위반할 경우 또는 부정한 방법으로 응모한 사실이 확인될 경우 제한자격을 박탈할 수 있음

○ 모든 증빙자료는 발행자격이 있는 기관에서 발행하는 서류로 제출해야 함

○ 본 사업은 우리 공사의 내부 사정에 따라 변동될 수 있으며, 이 경우에 제안자는 우리 공사의 지시에 따라야 함

○ 응모신청 서류작성 및 제출 성과물 제작 등에 소요되는 비용은 제안자의 부담으로 함

[별표1]

< 제안서 평가 기준 및 절차 >

제1조(목적) 이 평가기준 및 절차는 ‘2016 JTO 인적자원 역량강화를 위한 HRD 교육운영 용역’에 따른 사업수행업체를 선정하기 위한 협상 업무에 적용할 평가기준을 정함에 그 목적이 있다.

제2조(평가기준) ① 평가항목 및 배점기준은 <별표2>에 의한다.

② 제1항의 규정을 원칙으로 하여 평가하되, 합리적인 평가를 위하여 평가항목을   추가 세분화하거나 배점기준을 일부 조정하여 평가할 수 있다.

③ 평가항목별 평가기준일은 다른 규정이 없는 한 공고 일을 원칙으로 한다.

제3조(결격 사유) ① 협상대상자 및 협상적격자가 부도․파산․해산․영업정지등의     상태에 있는 경우에는 적격심사 결격사유로 본다.

② 참가업체가 심사위원과 접촉한 사실이 증명되면 결격사유에 해당한다.

③ 제안서의 서명누락, 주요사항의 전후 불일치 등 제안내용에 중대한 하자    가 발생한 경우 또는 주요내용의 누락으로 평가를 실시할 수 없는 경우    결격사유로 본다.

④ 계약체결 이전에 결격사유가 드러났을 시에는 계약대상에서 제외하고 계    약 체결 이후 결격사유가 드러났을 시에는 계약을 취소할 수 있다.

제4조(심사위원회 구성) ① “심사위원회”라 함은 업체가 제출한 “제안서”를 평가     기준에 따라 심사하는 위원회를 말한다.

② “위원”은 외부 전문가 및 계약 담당자 등 7인 이상 10인 이내로 구성하고

위원장은 위원 중에서 호선으로 선출한다.

제5조(협상대상자 및 협상 적격자 결정) ① 심사위원회에서 결정된 최고 득점     인자를 우선협상대상자로, 차 순위자를 협상적격자로 정한다.

② 우선협상대상자와 협상이 이루어지면 차 순위 협상적격자와는 협상하지 않는다.

③ 우선협상대상자와 협상이 결렬되면 차 순위 협상적격자와 협상한다.

제6조(기타사항) ① 평가결과는 공개하지 않으며 제안업체는 이에 이의를 제기     할 수 없고 제안서 작성․제출 시 이를 준수한다.

② 심사위원이 평가한 서류는 외부에 공개하지 않으며 이에 대해 참가업체는   이의를 제기할 수 없다.

[별표2] 제안서 평가항목 및 배점한도

구 분				평 가 요 소			심사기준			배점한도
기술 능력 평가 (90)	정량 평가 (20)	제안업체 일반	인력 현황	유사용역 실적이 있는 직원 참여 현황			A : 6인 이상		5.0	5
							B : 5인		4.0
							C : 4인		3.0
							D : 3인		2.0
							E : 2인 이하		1.0
			신용 평가 등급	회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에 대한 신용평가등급	기업신용평가등급		배점		5
				AAA AA+, AA0, AA- A+, A0, A-	A1, A2+ A20, A2-	AAA AA+, AA0, AA- A+, A0, A-		5
				BBB+	A3+	BBB+		4.6
				BBB0	A30	BBB0		4.2
				BBB-	A3-	BBB-		3.8
				BB+, BB0	B+	BB+, BB0		3.4
				BB-	B0	BB-		3.0
				B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-		2.6
				CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하		2.2
		유사용역 수행실적		공고일 기준 최근 3년간 유사용역 수행실적건수 (1천만원 이상 완료금액에 한함)			A : 10건 이상		5.0	5
							B : 8건 이상		4.0
							C : 6건 이상		3.0
							D : 4건 이상		2.0
							E : 4건 미만		1.0
				공고일 기준 최근 3년간 유사실적으로 계약완료 금액의 합계			A : 5억원 이상		5.0	5
							B : 3억5천 이상		4.0
							C : 2억 이상		3.0
							D : 5천 이상		2.0
							E : 5천 미만		1.0
	정성 평가 (70)	과정구성		- 프로그램 구성제안의 독창성 및 효과성						5
				- 사업수행 절차 및 절차별 세부내역의 타당성 및 신뢰성						5
		수행능력		- 교육 운영 방법 및 활용 기법						10
										10
				- 강사진, 과정개발 및 운영 등 투입 인력의 전문성 및 적정성
										10
				- 교육몰입도 및 만족도 향상 방안
		인력운영계획		용역참여 전담인력 구성의 적정성 용역참여 인력의 경력 및 전문성						10
		추진일정 및 계획		사업수행을 위한 준비과정 및 추진일정에 대한 실현 가능성 세부추진계획의 적절성						10
		가산항목		제안요청서 범위 이외 추가사항 제시						10
가격평가(10)		제안가격		- 제안가격의 적정성						10
합 계										100

1. 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제4조제1항 제1호 또는 제4호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 이전에 평가한 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음, 기업신용평가등급을 기준으로 평가한다.

2. ‘신용평가등급 확인서’가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다.

3. 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며 합병 후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병 대상업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 심사한다.

4. 그 밖에 필요한 사항 적용 내용  ※ 해당 인증기관 인증서 제출

[서식 1] 입찰참가신청서

접수번호		입찰참가신청서 ※아래 사항중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.			등록일자
공고 제2016 -					2016. . .
신청인	상호 또는 법인명칭		법인등록번호
	주 소		전 화 번 호
	대 표 자		생 년 월 일
입찰개요	입찰(지명)공고	제주관광공사 공고 2016-	제안서 제출	2016. . .
	입찰건명
입찰보증금
대 리 인 ․ 사 용 인 감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. - 성 명 : - 생 년 월 일 :		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 (인)
본인은 위의 번호로 공고한 귀 기관의 일반경쟁 입찰에 참가 하고자 정부 에서 정한 공사(물품구매, 기술용역)입찰유의서 및 입찰공고사항(제안요청서 포함)을 모두 승낙하고 별첨 서류를 첨부하여 입찰참가 신청을 합니다. 첨 부 : 공고로써 정한 서류 신 청 인 (인) 제주관광공사 사장 귀하

--------□------ 절  취  선 ------□-----------

입찰참가 (응모) 신청서 접수

접수번호	공고 2016 - -	업 체 명		확인필
주 소		전화번호
성 명		제 출 자

입 찰 가 격 제 안 서
입찰내용	공고번호		입찰일자
	건 명
	금 액	금 원정(￦ )
	준공(납품)년월일
입찰자	상호 또는 법인명칭		법인등록번호
	주 소		전 화 번 호
	대 표 자		생 년 월 일
본인은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙에 의한 공사(물품구매․기술용역) 입찰 유의서에 따라 응찰하여 이 입찰이 귀 기관에 의하여 수락되면 공사(물품구매․기술용역) 계약일반조건․계약특수조건․설계서(물품규격서) 및 현장설명사항에 따라 위의 입찰금액으로 준공(납품․용역수행) 기한 내에 공사(물품․용역)를 완성(제조․납품)할 것을 확약하며 입찰서를 제출합니다. 붙임 : 산출내역서 1부. 2016년 월 일 입찰자 (인) 제주관광공사 사장 귀하

[서식 2] 입찰가격제안서

용역 수행실적 현황
사 업 명	사업기간	계약금액	발 주 처	비고
본인은 귀 다음과 같이 유사 용역 수행실적 현황을 제출합니다.
2016년 월 일
입찰자 (인)
제주관광공사 사장 귀하

【서식 3】용역 수행실적 현황

※ 유의사항

① 현재 수행중인 업무도 포함하여 최근 연도순으로 기재하되 유사한 프로젝트만 기재한다.

② 단위사업별 계약서 또는 용역수행실적증명원부(서식 4) 제출 (단, 수행중인 사업은  계약서 첨부)

【서식 4】용역수행실적증명원

용역수행실적증명원
신청인	업체명(상호)				대표자
	영업소재지				전화번호
	사업자번호				조달청 등록번호
	증명서용도				제출처	제주관광공사
	사업의 종류
계약 및 용역 내용	사업명				실적구분	계약목적물과 동등이상의 제품( )
	내용
	계약번호	계약일자	수행실적			금 액		비고
			비율	실적
증명 발급 기관	위 사실을 증명함. 년 월 일
	기 관 명	(인)			전화번호
	주 소				팩스번호
	발급부서				담 당 자

※ 유의사항

① 민간거래 실적은 세금계산서, 계약서 등 증빙자료를 첨부하여야 함

② 용역이행실적은 입찰공고시에 제시한 용역범위 및 기준(물량, 금액 등)등의 조건에 부합되는 실적에 한하며, 공동계약으로 이행하였을 경우 비율과 이행실적을 기재하여야 함

[서식 5] 회사소개서(일반현황)

회사소개서(일반현황)
업 체 명		대 표 자
사 업 분 야
소 재 지
전 화 번 호
설 립 년 도	년 월

주 요 연 혁

※ 유의사항

① 용지가 부족할 경우 별지사용

② 제안서에 기재내용이 허위사실로 판명될 경우, 협상대상기관에서 제외 및 최종선정 후에도 계약을 해제 또는 해지할 수 있음

[서식 6] 참여인력 이력사항

참여인력 이력사항
성 명	(인)		소 속					직 책
학 력	학교 전공					해당분야근무경력				년 개월
	대학원 전공					자 격 증
본 사 업 참여임무		사업참여 기 간								참여율			%
구 분		분 야								경력유무
경 력
사 업 명				참여기간 (년월～년월)			담당업무		발주처			비 고

※ 유의사항

① 참여인력 이력사항은 공고일 현재 제안업체에 근무하고 있는 인력에 한함

(별도 투입가능한 인력에 대한 이력사항은 미제출해도 무관)

② 별도 요청 시 각종 증빙서류(졸업증명서, 소득세원천징수영수증, 경력증명서, 상장 등)를 제출하여야 함.

③ 상기 기재내용이 허위사실로 판명될 경우 협상대상자에서 제외 및 최종선정 후에도 계약을 해제 또는 해지할 수 있음.

[서식 7] 청렴계약이행서약서

청렴계약이행서약서

당사는 부패없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 지역사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD 뇌물방지 협약이 발효되고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되고 있는 시점에서 청렴계약제 시행 취지에 적극 호응하여 제주관광공사에서 시행하는 공사(용역, 물품) 입찰에 참여함에 있어 당사 및 하도급업체의 임직원과 대리인은 제주관광공사와의 청렴계약 이행을 위한 입찰특별유의서 및 특수조건이 정하는 내용을 성실히 준수할 것을 다짐하며 다음과 같이 서약합니다.

- 다            음 -

1. 이번 입찰에 참여함에 있어 입찰가격이나 특정인의 낙찰을 위하여 담합등 불공정 행위를 하였을 때에는 청렴계약 이행을 위한 입찰특별유의서 및 특수조건에서 정하는 기간동안 입찰참가제한을 감수하겠습니다.

2. 입찰․계약체결 및 계약이행과정에서 관계직원원에게 직․간접적으로 금품, 향응 등의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않겠으며, 이를 위반시에는 청렴계약 이행을 위한 입찰특별유의서 및 특수조건에서 정하는 기간동안 입찰참가자격이 제한됨을 감수하겠습니다.

3. 또한 입찰담합등 불공정 행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에 관한 법률이 정하는바에 따라 공정거래에 관한법률이 정하는 바에따라 공정거래위원회에 우리공사가 고발하여 과징금등을 부과하도록 하는데 어떠한 이의도 제기하지 않겠습니다.

4. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계직원에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자결정 취소, 공사 착공전에는 계약취소, 공사착공 이후에는 발주처에서 전체 또는 일부계약을 해지하여도 감수하고 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

5. 회사 임․직원이 관계직원에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리 강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

6. 본건 입찰, 계약체결, 계약이행, 준공과 관련하여 제주관광공사에서 시행하는 청렴계약 옴부즈만이 요구하는 자료제출, 서류 열람, 현장확인 등 활동에 적극 협조하겠습니다

위 청렴계약이행서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격제한, 계약해지등 제주관광공사의 조치와 관련하여 당사가  제주관광공사를 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2016년     월    일

(서 약 자)

회 사 명 :

대 표 자 :                (인)

[서식 8] 위임장

위  임  장

대 표 자	성 명		생 년 월 일
	주 소
	업체명		연 락 처
대 리 인	성 명		생 년 월 일
	주 소
	업체명		연 락 처	전화: 휴대전화:
제주관광공사에서 시행하는 2016 JTO 인적자원 역량강화를 위한 HRD 교육운영 용역 제안에 있어 상기인을 업체의 대표자 또는 응모자의 대리인으로 위임하였음을 증명합니다. 2016년 월 일 대 표 자 : (인) 대 리 인 : (인) 제주관광공사 사장 귀하
※ 1. 첨부서류 : 재직증명서 1부 2. 위임장에 사용하는 도장은 대표자 인장과 같아야 함 3. 대리 접수로 인하여 발생하는 모든 문제는 대표자 및 응모자 본인이 모든 책임을 짐

[서식 9] 사용인감계

사  용  인  감  계

법 인 인 감	사 용 인 감

위 사용인감은 당사가 2016 JTO 인적자원 역량강화를 위한 HRD 교육운영 용역에 있어 귀사와의 거래시 계약서 및 제반 관련서류에 날인하는 사용인감으로서 이로 인하여 발생하는 민ㆍ형사상의 일체의 책임을 당사에서 질 것을 서약하며 이에 사용인감계를 제출합니다.

제  출  일  자 :

사업자등록번호 :

사 업 장 주 소 :

상          호 :

대    표    자 :

제주관광공사 사장 귀하

〔서식 10〕경영실태 확인서

경영실태 확인서

회사명 :                                   (인)

(단위 : 천원, %)

구 분	2015. 12월말	비 고
1. 유동자산 2. 고정자산 3. 자산총계 4. 유동부채 5. 고정부채 6. 부채총계 7. 자기자본 8. 매 출 액 9. 당기순이익
10. 유동비율 (유동자산/유동부채)×100
11. 부채비율 (부채총계/자기자본)×100

※ 결산 공고된 대차대조표 및 손익계산서를 첨부하여야 함

[참고서식]

가격제안서 봉투 작성 방법