제주관광공사 공고: 제2016-20호

「제주항국제여객터미널 출국장 면세점 설치공사 감리용역 입찰 공고」

<적격심사>

규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계법령에 의거 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있사오니, 본 입찰공고서의 규격서 및 계약관련규정을 철저히 숙지하신 후 입찰에 참가하여 주시기 바랍니다.

1. 입찰에 부치는 사항

1.1. 입찰건명: 제주항국제여객터미널 출국장 면세점 설치공사 감리용역

1.2. 용역기간: 착공일로부터 240일 이내

1.3. 용역현장: 제주특별자치도 제주시 임항로 191(제주항 일원)

1.4. 기초금액: 금이억칠천일백칠십만원(\271,700,000)

※ 추정가격 247,000,000원 + 부가가치세 24,700,000원

1.5. 공사예정금액: 9,631,330,000원(부가가치세 포함)

1.6. 공고방법: 나라장터(G2B) 및 우리공사 홈페이지 공고

1.7. 입찰마감: 2016. 06. 02(목) 15:00 까지

1.8. 개찰일시: 2016. 06. 02(목) 16:00

1.9. 개찰장소: 제주관광공사 계약담당자 PC

※ 입찰전에 반드시 과업지시서를 숙지하여야 하며, 이를 소홀히 하여 사후에 발생되는 불이익에 대한 책임은 입찰자에게 있습니다.

※ 용역금액 중 직접경비[현장운영경비(27,857,980원, 부가가치세 별도), 출장여비(1,139,139원, 부가가치세 별도), 도서인쇄비(1,000,000원, 부가가치세 별도)] 금액은 실제 소요비용에 대하여 정산처리하며, 입찰자는 동 금액을 변경 없이 투찰금액 및 산출내역서에 반영하여야 합니다.

2. 입찰 및 계약방식

2.1. 적격심사대상 용역입니다.

2.1.1. 적격심사기준은 지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준(행정자치부 예규 제40호, 2016.1.19) 제3장「기술용역 적격심사 세부기준」의 <별표2> 2. “추정가격 5억원 미만 2억원 이상인 기술용역의 평가기준”이 적용됩니다.

2.1.2. 지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준은 행정자치부 홈페이지에 게재되어 있습니다.

2.1.3.   적격심사 평가를 위한 세부평가기준은 아래와 같습니다.

가. 평가대상 업종 및 용역평가비율 : 건축감리, 100%

나. 이행실적평가(22점)

1) “건축감리용역”의 준공 및 기성실적

(단, 위 용역과 다른 용역을 동시에 수행한 경우에는 용역수행실적증명서 등 증빙자료에 실적금액이 구분되어 기재된 실적만 인정하며, 공동도급일 경우, 해당 지분율에 해당하는 실적만 인정합니다.)

※ 참여업체의 이행실적은 입찰공고일 기준 최근 10년간 실적(준공 및 기성실적)만 인정합니다.

※ 용역이행실적은 실적관리 수탁기관의 실적증명 또는 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준[행정자치부예규 제40호, 2016.01.19.] 제3장 기술용역 적격심사 세부기준 “별지 제3호 서식”에 의한 「기술용역 이행실적 증명서」를 제출하여야 하며, 민간실적은 계약서와 세금계산서 모두를 첨부하여야 인정합니다.(실적금액과 세금계산서 금액이 상이할 경우 확인 가능한 실적만 인정합니다.)

2) 최근 10년간 동일한 종류의 용역실적 인정규모 : 247,000,000원(부가가치세 제외)

3) 동일한 종류의 용역실적 평가기준 규모 : 247,000,000원(부가가치세 제외)

다. 지역업체참여도(3점)

1) 지역업체의 참여비율은 전체 용역금액에 대한 비율로 산정

2) 과업별 분담비율

① 건축감리 : 65%

② 전력 : 28%

③ 통신 : 2%

④ 소방 : 5%

※ 제주특별자치도에 소재한 업체만을 지역업체로 인정합니다.(단, 지역업체가 단독으로 참여하는 경우 지역업체참여도는 0점으로 처리합니다.)

라. 기술능력(5점)

1) 동일한 종류의 용역실적 인정범위 : “2.1.3. 가. 평가대상 업종 및 용역평가비율”와 같습니다.

2) 기술자 등급계수 : 건설사업관리 건축분야 등급으로 평가합니다. (경력관리수탁기관의 경력증명서에 의해 평가)

마. 경영상태(20점)

1) 경영상태는 종합평가방법(재무비율과 신용평가등급으로 각각 평가하여 3:7의 비율로 합산하여 평가)으로 평가합니다.

① 신용평가등급은「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」 제4조제1항제1호의 업무를 영위하는 신용정보업자 또는 「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3제1항의 신용평가업자가 입찰공고일 전일기준 가장 최근 1년 이내에 평가한 회사채‧기업어음에 대한 신용평가등급이나 기업신용평가등급으로 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가합니다.

② 경영상태는 한국은행 발행 “2014년도 기업경영분석” 자료 중 건축기술, 엔지니어링 및 기타 과학기술 서비스업에 대한 자기자본비율(자기자본/총자산 : 45.68%)과 유동비율(유동자산/유동부채 : 160.98%)을 기준비율로 적용하여 평가합니다.

③ 이 외의 경영상태 평가에 대하여는 지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준(행정자치부 예규 제40호, 2016.01.19.) 제3장「기술용역 적격심사 세부기준」에 따릅니다.

2.2. 전자입찰 대상용역입니다.

2.3. 청렴계약제가 적용되는 용역입니다.

3. 입찰 참가자격

3.1. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 참가자격을 갖추고 다음 각 항(①,②,③,④)의 자격요건을 모두 갖춘 자 이어야 합니다.

① 건축사법령에 의한 건축사면허를 소지하고 건축사사무소 개설신고를 필한 자 또는 건설기술진흥법에 의한 건설기술용역(종합 또는 설계․사업관리-일반 또는 설계․사업관리-건설사업관리) 등록을 필한 자

② 전력기술관리법 제14조에 의하여 전력시설물 전문감리업 또는 종합감리업 등록을 필한 자

③ 엔지니이렁산업진흥법령에 의한 통신‧정보처리부문의 정보통신분아에 엔지니어링사업자로 신고한 자 또는 기술사법령에 의한 통산‧정보처리분야의 정보통신범위에 기술사사무소(정보통신)를 등록한 자

④ 소방시설공사업법령에 의하여 일반소방공사감리업(기계 및 전기) 또는 전문소방공사감리업을 등록한 자

※ ①+②+③+④항 겸유업체 또는 면허보완을 위하여 공동수급 (분담이행방식)이 가능하며, 공동수급대표자는 ①항의 업체가 되어야 함.(과업지시서 별첨1참고)

※ 각 분야별 기술자는 동급 이상 기술자를 배치시킬 것.(과업지시서 별첨2참고)

3.2. 조달청에 입찰참가자격등록을 한 자이어야 합니다. 입찰참가자격을 등록하지 않은 자는 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정(조달청 고시 2015-28호, 2015.10.7.)에 따라 개찰일 전일까지 조달청 고객지원센터 또는 각 지방조달청에 입찰참가자격등록을 하여야 합니다.

3.2.1. 공동수급체를 구성하여 참가하는 경우에는 구성원 모두 공동수급협정서를 전자로 제출하기 전에 입찰참가자격 등록을 하여야 합니다.

3.3. 나라장터시스템 전자입찰 이용자 등록을 한 자이어야 합니다. 전자입찰 이용자등록을 하지 않은 자는 지정 공인인증기관의 인증서를 교부받은 후 조달업체 이용약관에 동의한 다음 나라장터시스템에 이용자등록을 하여야 합니다.

3.4. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 여럿인 업체의 경우 입찰참가자격등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하며 현재 1인만 등록된 경우 변경등록을 하여야 합니다.

3.5. 본 입찰은「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제10조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.

4. 공동계약

4.1. 자격 면허 보완을 위한 공동도급(분담이행방식)이 가능합니다.

4.2. 공동계약 대표사는 3. 입찰 참가자격 “①”의 자격을 갖춘 업체여야 하며, 구성원수는 대표사를 포함하여 4개사 이내이어야 합니다.

4.3. 공동수급협정서는 반드시 국가종합전자조달시스템의 전자입찰시스템을 이용하여 제출하여여 하며, 공동수급협정서 제출 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없으며, 공동수급체의 구성원은 본 입찰에 중복적으로 공동수급체를 구성 할 수 없습니다.

4.4. 공동수급협정서 제출기한 : 2016. 06. 01(수) 18:00

5. 낙찰자 결정방법

본 건은 적격심사대상 용역이며, 적격심사기준은 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정자치부 예규 제39호 2016.1.19) 기술용역 적격심사 세부기준이 적용됩니다.

5.1. 제한입찰(총액), 전자입찰, 적격심사를 실시하여 낙찰자를 결정합니다.

5.2. 예정가격은 기초금액의 ±3%범위 내에서 작성된 15개의 복수예비 가격 중 입찰에 참여한 각 업체가 추첨(2개씩)한 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 예비가격을 산술평균한 금액으로 결정됩니다.

5.3. 낙찰자 결정은 예정가격 이하로서 낙찰하한율 86.745%이상 최저가격 입찰자 순서로 적격심사 실시 후 종합평점이 95점이상이면 낙찰자로 결정합니다.

5.4. 가격입찰결과 동일가격이 2인 이상일 때에는 지방자치를 당사자로 하는 계약에 관한 법률에 의하여 낙찰자를 결정합니다.

※ 다른 법령에 따른 용역을 보완하여 분담이행방식으로 참여하는 경우에는 해당 구성원(면허 보완자)은 적격심사평가에서 제외합니다.

6. 입찰서 제출 : 본 입찰은 전자입찰 입찰자 신원확인제도가 적용됨에 따라 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인만이 입찰서 제출이 가능합니다.

7. 입찰보증금

7.1. 입찰보증금의 납부는 조달청 전자입찰서의 입찰보증금 지급각서로 갈음합니다.

7.2. 입찰보증금의 세입조치 사유가 발생할 경우는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 행정자치부 예규 등 관련법령에 따라 처리합니다.

8. 입찰의 무효 : 입찰의 무효 사유 및 처리에 관하여는 자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 행정자치부 예규 등 관련법령에 따라 처리합니다.

9. 청렴서약서 제출

본 입찰에 참가하는 모든 업체는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제6조의2 및 「같은 법 시행령」 제5조의2에 따라 청렴서약서를 의무적으로 제출하여야 하며 청렴서약서의 제출방법은 아래와 같습니다.

가. 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴서약서를 제출한 것으로 간주합니다.

나. 계약상대자로 선정된 업체는 대표자가 날인하여 계약체결 시에 우리공사에 별도로 제출하여야 합니다.

10. 기타사항

10.1. 입찰자는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 동법 시행령, 동법 시행규칙, 행정자치부 예규, 과업지시서 등 입찰에 필요한 모든 사항을 완전히 숙지하고 참가해야 하며, 이를 숙지 못하여 발생하는 책임은 입찰자에게 있습니다.

10.2. 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약이행을 위한 “청렴계약이행서약서”를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰자는 계약시 “청렴계약이행 서약서”를 우리 공사에 제출하여야 합니다.

10.3. 계약자는 대금 청구 시 제주특별자치도 지역개발공채 2.5%를 매입하여야 합니다.

10.4. 전자입찰 이용안내 및 전자입찰 시스템 장애 신고는 나라장터(국가종합전자조달) 콜센터(☎1588-0800)로 문의하시기 바랍니다.

10.5. 본 공고내용은 우리공사 홈페이지(www.ijto.or.kr), 국가종합전자조달홈페이지(www.g2b.go.kr)에서 확인 할 수 있으며, 기타 자세한 사항은 우리공사 사업담당 ☏064-780-7607 및 계약담당 ☏064-740-6029로 문의 바랍니다.

위와 같이 공고합니다.

2016.  05.

제주관광공사 사 장