제주관광공사 온라인면세점 통합마케팅 용역

제  안  요  청  서

2016. 3

주관기관	제주관광공사 면세사업단
담당자	총 괄	지원재	TEL: 064-780-7767	torr75@ijto.or.kr
	담 당	이효은	TEL: 064-780-7768	unique@ijto.or.kr

목        차

Ⅰ. 사업개요	1

Ⅱ. 과업 세부내용	2

Ⅲ. 과업수행지침	5

Ⅳ. 입찰참여안내	10

Ⅴ. 제안서 작성안내	12

Ⅵ. 평가 및 협상	16

Ⅶ. 기타사항	22

[양식] 제안서식

제주관광공사 온라인면세점 통합마케팅 용역

제  안  요  청  서

1		사업개요

1. 사업명 : 제주관광공사 온라인면세점 통합마케팅 용역

2. 사업의 목적

○ 포털 사이트, SNS, 배너 광고 등 채널별로 노출되는 사람들의 특성, 주요 이슈 등에 따른 맞춤 관리 강화

○ 트렌드에 맞는 신규 채널을 발굴하고 다양한 접근 전략을 수립하여 잠재고객에게 온라인면세점 인지 도모

○ 인터넷 이용자들과 양방향으로 소통할 수 있는 홍보 채널을 구축하고 지속적인 관계망을 유지하여 친근한 ‘제주 면세점’의 이미지 구축

3. 과업기간 : 계약체결일로부터 1년

4. 과업예산 : 금132,000,000원(금일억삼천이백만원), VAT포함

5. 과업내용 : 세부내용 참조

6. 낙찰자 결정방식 : 제한경쟁, 협상에 의한 계약

2		과업 세부내용

1. 통합마케팅 전략수립

․ 최신 마케팅 환경 분석 및 경쟁사 모니터링

․ 온라인마케팅 운영 현황 분석, 이슈 도출

․ 통합마케팅 운영 전략 수립

․ 온라인/모바일 홍보 채널 발굴 및 광고 전략 제안

․ 홍보 채널별 예산 계획 수립 및 제안

2. 검색 광고 (키워드 광고, 브랜드 검색, 파워컨텐츠)

․ 주요 채널별 효과성 분석, 운영 목표 설정

- 다양한 포털 사이트별 주요 이용자 및 효과성을 분석하여 체계적인 키워드 광고 전략 수립

․ 홈페이지/시즌 이슈에 따른 키워드 전략 수립

․ 주력, 연관, 추천, 자동완성 키워드 발굴

- 폭넓은 잠재고객층을 확보할 수 있는 다양한 키워드 발굴

․ 경쟁사 이슈/키워드 모니터링

․ 키워드 입찰

․ 광고문구, 품질지수 관리

․ 주력 키워드 상위 노출 보장

․ 키워드별 랜딩페이지 관리

- 키워드와 직접 매칭 되는 랜딩페이지 등록으로 이탈 최소화 도모

․ 키워드별 성과 분석, 이슈에 따른 대응 전략 수립

3. 디스플레이 네트워크 광고

․ 경쟁사 현황 모니터링

․ 시장 및 트렌드 분석, 잠재고객 분석

․ 광고 목표 설정, 효과적인 타겟팅 전략 수립

․ 채널별 노출 계획 수립 및 광고 부킹

․ 콘텐츠 제작, 광고 세팅

․ 리마케팅 계획 수립 및 시행

․ 광고비 관리를 통한 효율적인 광고 집행

․ 트래픽, 방문자, 랜딩 페이지 등 효과 분석, 성과 분석

․ 이슈별 대응 전략 수립

4. SNS 운영 (FACEBOOK, 카카오스토리)

․ SNS 채널별 효과 분석 및 운영계획 수립

․ 신규 SNS 채널 발굴 및 계정 개설

- 유튜브, 인스타그램 등 다양한 채널에 대한 효과성 분석, 개설 추진

․ SNS 디자인, 레이아웃, 카테고리 등 구성 콘텐츠 제작

․ 포스팅 콘텐츠 기획, 제작, 등록

- 면세 쇼핑은 물론 제주 여행에 대한 다양한 정보를 제공하는 콘텐츠를 기획하고 이미지, 영상 등 다양한 멀티미디어 자료를 활용하여 이용자의 흥미를 유발할 수 있는 다양한 콘텐츠 생성

․ SNS 연계 이벤트 기획 및 진행

- SNS 활성화는 물론 온라인면세점 홈페이지 유입을 증대시킬 수 있는 연계 이벤트 기획, 콘텐츠 제작, 진행

․ 이웃 및 메시지 관리, 이슈 모니터링

5. 바이럴 홍보 (파워블로그, 커뮤니티 바이럴)

․파워블로그

- 파워블로거 인력풀 연계, 상위 파워블로거 섭외

- 중문면세점 팸투어 기획 및 시행

- 콘텐츠 및 포스팅 관리

- 키워드별 상위 노출 전략 수립 및 시행

․커뮤니티 바이럴

- 포털사이트 카페 및 각종 커뮤니티 홍보 채널 확보

- 다양한 콘텐츠 생성 및 배포

- 커뮤니티內 긍정적인 소통 관계 형성

- 모니터링 및 이슈 관리

6. 기   타

․채널별 주/월간 운영 결과물 제출

․운영 결과에 따른 후속 전략 도출

․신규 광고채널 발굴 및 제안

․온라인마케팅 트렌드 동향 보고 및 담당자와의 간담회

※ 본 과업지시서 명시 사항 외에 필요한 세부내용은 착수 보고회 및 업무 협의를 통해 결정

3		과업수행지침

1. 일반사항

○ 과업수행자는 성실하고 원활한 과업수행을 위하여 신의와 책임의식을 갖고 추진하며, 과업지시자와 긴밀한 협조체제를 유지한다.

○ 과업수행자는 계약기간 동안 과업 수행에 필요한 제반 사항을 준수하여야 한다.

○ 과업수행자는 과업의 범위에 따라 과업을 수행해야 하며, 과업지시자의 요청과 승인이 있을 때에는 업무를 조정할 수 있다.

○ 본 과업지시서에는 최소한의 사항만을 규정하였으므로, 과업 목적에 반드시 필요한 사항은 과업지시자와 협의하여 변경 또는 추가할 수 있다.

○ 과업수행 상 어구해석에 이견이 있는 경우 혹은 과업지시서에 명시되지 않은 사항에 대하여는 과업지시자의 의견에 따라야 한다.

○ 과업수행자는 본 과업과 관련하여 제3자에게 피해를 주었을 경우손실보상 등 모든 책임을 져야 한다.

2. 계약사항

○ 계약의 변경 및 해지

- 과업수행자와 과업지시자는 부득이한 사유가 발생하였을 경우 상호 합의하여 본 계약을 변경할 수 있다.

- 계약기간 중 과업수행자와 과업지시자 쌍방은 어느 일방의 계약위반 또는 본 계약상의 의무이행을 태만히 하거나 의무를 이행함에 있어 소정의 성과를 기대하기 곤란하다고 판단될 경우, 이를 서면으로 시정 요구할 수 있다.

- 과업지시자는 과업수행자가 월 2회 이상의 서면통지를 받았음에도 불구하고 특별한 사유 없이 이를 시정하지 아니거나 계약사항을 위반할 경우에는 본 계약을 해지할 수 있다.

○ 본 계약에 관한 소송은 과업지시자의 소재지를 관할하는 법원을 관할 법원으로 한다.

3. 보안사항

○ 본 과업 수행에 종사하는 인원은 보안 관련 규정 상 결격 사유가 없는 사람이어야 한다.

○ 과업수행자는 과업지시자가 요구하는 제반 보안사항을 충실히 이행하여야 하며 보안 서류를 요구할 때에는 제출하여야 한다.

○ 과업수행자는 사업과 관련된 영수증, 증비서류 등 일체의 자료를 과업지시자가 요구할 때에는 제출하여야 한다.

○ 과업수행자는 본 과업과 관련된 모든 정보 및 결과물을 유출 또는 누설해서는 안 되며, 과업 지시자의 사전 승인 없이 과업 수행 목적 외의 용도로 사용할 수 없다. 이에 대한 위반으로 발생되는 문제에 대한 민․형사상의 법적 책임 및 처리비용은 과업수행자가 진다.

○ 과업수행자는 과업수행의 결과물을 과업수행 기간은 물론 과업수행 완료 이후에도 과업지시자의 사전 승인 없이 외부에 공표 또는 누설할 수 없다.

4. 저작권

○ 본 과업을 위해 산출된 모든 콘텐츠의 사용권, 저작권 및 소유권은 과업지시자에 귀속되며, 과업 지시자의 사전 승인 없이 과업 수행과 관련된 콘텐츠를 과업 목적 외의 용도로 사용할 수 없다.

○ 콘텐츠 작성에 있어 라이선스가 포함되는 경우 과업지시자가 이용하는데 있어 제한이 없도록 하여야 하며, 동 라이선스의 내용 및 이용범위를 명확하게 제시한다.

○ 모든 산출물은 지적재산권과 관련된 사항을 준수해야 하며, 지적 재산권과 관련하여 발생되는 문제에 대한 민․형사상의 법적 책임은 처리 비용은 과업수행자가 진다.

5. 인력관리

○ 과업수행자는 책임자(PM)를 지정하여 과업을 통합적으로 책임 관리토록 해야 한다.

○ 과업수행자는 참여인력에 변동이 있을 경우, 사전에 그 변동 사유와 교체인력에 대하여 과업지시자의 승인을 받아야 한다.

○ 과업지시자는 사업 참여인력의 자격, 기술 등이 사업수행에 부적합하다고 판단되는 경우, 교체를 요구할 수 있으며 과업수행자는 정당한 사유가 없는 한 이에 따라야 한다.

○ 정해진 사업기간 내 정상적인 과업수행이 불가능하다고 판단될 경우, 과업지시자는 인력 추가투입 등을 요구할 수 있으며 과업 수행자는 이에 대한 합당한 방안을 제시해야 한다.

○ 사업 수행 중 투입 인력 변동 시에는 과업지시자에게 사전보고하고 인수인계서 등을 제출한다. 이때 대체인력은 기존인력과 동등 또는 그 이상의 능력을 가진 자로 배치하여야 한다.

6. 제출사항

○ 과업수행자는 계약일로부터 7일 이내에 다음 서류를 첨부하여 사업수행계획서를 제출하고 착수보고를 실시하여야 하며, 개최방법에 대해서는 우리 공사와 별도 협의한다.

❑ 과업수행 조직표(인적사항, 업무내용, 참여기간 등)

❑ 사업 참여인력별 업무분장(역할과 책임 표기)

❑ 참여인력 보안각서

❑ 과업의 단계별 성과물 제출계획

○ 과업수행자는 사업전반에 대해 주/월간 및 중간/완료 보고를 제출하고, 합의된 사항에 대해서는 계약 내용에 포함되지 않은 사항이라도 수행하여야 하며 그 결과를 문서로 제출한다.

구 분	제출시기	비 고
착수계	사업계약 후 7일 이내
사업수행계획서	사업계약 후 7일 이내
주간업무보고	주 1회	- 주간업무실적 - 문제점보고 - 차주 계획
월간업무보고	월 1회	- 월간업무실적 - 통계 및 실적리포트 - 성과물(이미지 등) 파일 - 차월 계획
완료계	사업완료 후 7일 이내
최종완료보고서	사업완료 후 7일 이내

○ 과업수행자는 과업 관련 영수증, 증비서류 등 일체의 자료를 과업지시자의 요구가 있을 때에 언제든지 제출하여야 한다.

○ 과업수행자는 제출한 과업수행계획에 의거 과업내용을 차질 없이 수행하여야 하며, 과업수행 내용을 보고하여야 한다.

○ 특히 과업별 상시 의사결정이 필요한 사항에 대해서는 즉시 보고해야 하며, 보고하지 않은 사항에 대한 모든 책임은 과업수행자에게 있다.

○ 모든 보고 과정에서 도출된 보완사항은 과업지시자와 협의하여 성실히 반영하여야 하며, 보고에 수반되는 일체의 비용은 과업수행자가 부담하도록 한다.

7. 대가지급

○ 용역의 이행대가(이하 “용역료”라 한다)는 과업지시자의 월별 과업수행 내용에 대한 검수 완료 후 지급을 원칙으로 한다.

○ 투입인력이 본 과업을 수행하지 못한 기간은 용역이 제공되지 않은 것으로 간주해, 본 계약의 산출 내역서에 의한 기술등급 별 계약단가를 적용한 비용을 공제하고 지급한다.

8. 인수인계

○ 본 과업 이후 동일 용역에 대하여 과업수행자가 변경되는 경우 기존 수행자는 차기 수행자에게 필요시 인수인계업무를 철저히 수행해야 한다.

○ 인수자, 인계자 쌍방간 협의에 의해 인수인계 계획 및 확인서를 서면으로 작성하여 과업지시자에게 제출해야 한다.

○ 정해진 기간 내에 인수인계를 완료해야 하며, 인수인계가 미흡하다고 판단될 경우 기간 연장이 가능하다.

9. 위반사항에 대한 조치

○ 다음의 사유가 발생한 경우 과업수행상 특별한 사유가 없는 한 계약 위반행위로 간주하여 관계규정에 의거 조치할 수 있다.

- 과업지시자의 정당한 지시에 불응하여 과업을 진행하였을 때

- 과업내용과 실제과업을 다르게 수행하거나 제출서류 등에 중대한 차이가 있어 적절한 과업수행을 기대할 수 없는 경우

- 과업이행이 성실하지 않아 게약의 목적 달성을 기대할 수 없는 경우

- 과업수행자가 본 과업을 계속 수행할 수 없는 상황이 발생한 경우

- 고의 또는 과실로 과업지시자의 명예를 훼손하거나 업무상 기밀을 누설한 경우

- 기타 과업수행이 어렵다고 인정되는 경우

○ 상기 항에 해당될 경우, 과업지시자는 과업수행자에 대하여 일체의 용역대가를 지불하지 아니함은 물론이고, 기 지급분이 있는 경우 과업수행자는 이를 즉시 반환 조치하고 손해배상을 하여야 한다.

4		입찰참여안내

1. 입찰개요

가. 사업명 : 제주관광공사 온라인면세점 통합마케팅 용역

나. 과업기간 : 계약체결일로부터 1년

다. 주관기간 : 제주관광공사

라. 과업예산 : 금132,000,000원(금일억삼천이백만원), VAT포함

마. 사업자 선정방식 : 제한경쟁, 협상에 의한 계약

※ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조

2. 참가자격

가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 제92조, 동법시행규칙 제14조에 의한 자격조건을 갖춘 업체

나. 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률 시행규칙 제76조에 의하여 부정당 업체에 지정되지 않는 업체

다. 온라인(키워드, 바이럴, SNS 마케팅 등)마케팅과 온라인 마케팅을 위한 콘텐츠 제작 실적이 단일 계약건 2천만원 이상․용역 실적이 2건 이상 있는 업체

라. 「중소기업기본법」제2조에 따른 중․소기업자 및 「소기업 및 소상공인 지원을 위한 특별조치법」제2조에 따른 중․소기업 또는 소상공인으로서 「중․소기업 ․소상공인 및 장애인기업 확인요령」에 따라 발급된 중․소기업․소상공인확인서(입찰마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)을 소지한 자

※ 단 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령 제2조의 3 제2호에 해당하는 비영리법인은 입찰참여 가능함

※ 위 자격조건 모두를 충족하지 못한 기관(기업, 단체)의 제안서는 심사대상에서 제외됨

3. 입찰시 고려사항

가. 입찰자는 입찰에 필요한 모든 사항(지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 동법 시행령, 시행규칙 및 행정자치부 예규 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준, 입찰 시 낙찰자 결정기준, 과업지시서 등)에 관하여 입찰 전에 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있음

나. 청렴계약준수를 위하여 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약이행을 위한 청렴계약특별입찰유의서 및 청렴계약특수조건을 완전히 숙지하고 입찰에 응한 자는 청렴계약입찰특별유의서 제2조 제1항에 의거 청렴이행각서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰대상자로 선정된 대표자는 서명하여 제주관광공사에 제출하여야 한다.

라. 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰참가자가 부담

마. 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가 자료요청 또는 현지실사를 할 수 있으며, 입찰참가자는 이에 응하여야 함

5		제안서 작성안내

구 분	세부목차
Ⅰ. 제안개요	․ 제안의 목적 및 배경 ․ 사업추진 방향 및 주요 추진전략 및 수행범위 ․ 제안의 특징과 장점, 기대효과
Ⅱ. 제안업체일반
1. 일반현황	․ 일반현황 및 주요연혁 ․ 재무 상태 ․ 주요사업내용 및 유사사업 실적
2. 조직 및 인력현황	․ 조직 및 인원현황
3. 주요 사업 내용	․ 주요사업내용을 분야별로 구분하여 작성
4. 사업수행실적	․ 해당사업과 관련이 있는 실적 제시
III. 사업수행 능력
1. 통합마케팅 운영전략 제시	․ 현 온라인마케팅 트렌드 분석 및 향후 전략 제시 ․ 온라인면세점 마케팅 운영사항 분석 및 전략 제시 ․ 광고 채널별 효과성 분석 및 전략 제시 ․ 사업추진 계획과 구체적인 수행가능성을 제시 ․ 추진로드맵 제시
2. 기 타	․ 기타 제안 사항 제시
Ⅳ. 사업 관리부문
1. 일정계획	․ 사업 추진일정을 상세히 제시
2. 수행조직 및 업무분장	․ 본 사업을 수행할 조직 및 업무분장을 상세히 제시 ․ 투입인력에 대한 운용방안을 상세히 작성
3. 투입인력 및 이력사항	․ 본 사업을 수행할 인력을 작업 단위별로 제시 ․ 투입인력에 대한 이력사항 작성
4. 보고 및 검토계획	․ 사업기간 동안 이루어질 보고 및 검토계획 제시 ․ 제출할 산출물의 종류, 내역, 제출시기를 작성

1. 제안서 작성항목 및 지침

2. 제안서 작성요령

○ 제안서는 제안서 작성지침에 따라 요구하는 내용을 상세히 서술하며, 추가사항이 필요한 경우는 전체 목차 골격을 유치하며 추가할 수 있음

○ 제안서에 사용되는 “고려하고 있다”, “용의가 있다” 등의 모호한 표현은 평가 시 불가능한 것으로 처리함

○ 작성 지침에 명시되지 않은 내용에 대한 추가적인 제안사항이 있는 경우 해당항목에 포함 또는 별도의 항목을 추가하여 작성할 수 있으며, 또한 작성지침 항목 중 해당사항이 없는 경우는 반드시 해당 항목에 “해당사항 없음”으로 간략히 기술하여야 하고, 항목 자체를 생략해서는 아니 됨

○ 제안서의 내용 중 계량화가 가능한 것은 계량화하여야 함

○ 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로 확인될 경우 또는 입증요구에 입증하지 못하는 경우는 평가 대상에서 제외 됨

○ 제안서는 한글, MS-Word, 또는 PowerPoint로 작성하되 A4용지 200페이지 이내의 분량으로 작성함. 필요 시 자세한 사항은 붙임 문서로 첨부하여야 함 (요약서가 필요 할 경우 별도 제출 가능)

○ 제안서는 평가용 8부와 원본 2부를 제출하되, 평가용 8부에는 제안사명을 표기하지 않아야 함. 모든 제안서는 컬러로 인쇄 및 제본하여 제출 (링바인더 형태 가능)

○ 제안서는 한글작성(한글표기로 내용 전달이 미흡할 경우 한자, 영문 표기 가능)

- 제안서에 사용된 전문용어 또는 영문약어에 대해서는 약어표와 용어해설을 해당페이지 하단에 기술

○ 제안서 본문 내용은 200페이지 내외로 작성(A4 종 방향작성이 원칙)

- 부득이한 경우 A4 횡 또는 기타 용지를 일부 사용 가능

3. 제안서의 효력

○ 제출된 제안서의 내용 중 발주사가 추가로 더 상세한 내용을 요구하는 경우, 이에 응해야 하며 추가 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

○ 제안서의 내용은 계약서에 명시된 경우 계약서의 내용을 우선하며, 명시되어 있지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가짐

○ 계약 후에도 제안서의 내용이 허위로 작성한 사실이 발견되거나 제안된 내용을 충족시키지 못할 경우 계약을 취소할 수 있고 이에 따른 일체의 손해배상 책임을 져야 함

○ 제안서에 기재된 내용 이외의 의사표시는 인정하지 않음

○ 제안서 원본에는 제안업체의 대표자가 서명 날인하여야 함

4. 제안서 작성 시 유의사항

○ 본 제안과 관련되어 제출된 자료는 일체 반환하지 않으며, 본 제안에 따른 일체의 비용은 제안업체가 부담한다.

○ 제안서의 내용은 계약서에 명시하지 않아도 계약서와 동일한 효력을 가진다. 다만, 제안서와 계약서가 서로 다른 경우는 계약서의 내용을 우선한다.

○ 제안서의 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있는 관계서류를 첨부하여야 하며, 제출된 자료 중 일부라도 허위가 있을 경우에는 평가대상에서 제외됨은 물론 계약 후에도 계약 해지와 함께 인적․물적․ 기간적 손실에 따른 손해배상을 청구할 수 있다.

○ 제안과정 중 취득한 제반 정보는 발주사의 허락 없이 외부로 유출할 수 없으며 이로 인해 발주사에 손해가 발생하는 경우 손해배상의 책임을 진다.

○ 제안서의 평가과정에서 필요시 추가 제안이나 자료를 요청할 수 있으며, 이에 응하여 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가진다. 제안서 제출 시 업체 간 담합 협의나 기타 본 사업을 저해하는 행위를 한 제안업체가 인지될 경우, 해당제안업체는 심사 대상에서 제외함

○ 제안서 평가는 제주관광공사의 심사기준에 의하여 심사하며, 제안사는 평가 결과에 대해 일체의 이의를 제기할 수 없으며, 세부적인 평가항목 및 결과는 공개하지 않는다.

○ 제안 내용의 전부 또는 일부에 대하여 담합한 사실이 발견되거나 담합하였다고 판단되는 경우에는 해당사의 제안을 무효로 한다.

○ 제안서 평가결과는 개별 통보하며, 미 선정업체에 대한 통보는 생략한다.

5. 제출방법 및 입찰서류 준수사항

○ 제출기한 : 2016. 04. 11.(월) 11:00까지 (마감시간 이후 접수불가)

○ 제출장소 : 제주웰컴센터 3층 제주관광공사 경영지원처

○ 제출방법 : 제출기한 내 접수( 팩스, 이메일, 택배 접수불가)

○ 문 의 처 : 제주관광공사 경영지원처 계약담당 (Tel. 064-740-6029)

○ 제출서류

구 분	부 수	비 고
입찰참가신청서	1부	<서식1>
입찰가격제안서	1부	<서식2> 세부내역 포함 밀봉하여 인감날인 후 제출
입찰보증금	1부	입찰가격의 100분의 5에 해당하는 보증보험으로 제출
용역 수행실적 현황	1부	<서식3>
용역 수행실적 증명원	1부	<서식4>
회사소개서	1부	<서식5>
참여기술자의 자격 및 경력사항	1부	<서식6>
조직 및 인원현황	1부	<서식7>
과업수행조직체계	1부	<서식8>
청렴계약이행서약서	1부	<서식9>
위임장(필요 시)	1부	<서식10>, 대리인 신분증
사용인감계	1부	<서식11>
확약서	1부	<서식12>
사업자등록증 사본
법인등기부등본	1부	법인일 경우
법인인감증명서	1부	인감<또는 사용인감> 지참
국세․지방세 완납증명서	1부
제안서 총괄제안서(A) 2부, 평가위원단 채점용(B) 8부	10부	<별지서식>참조 제안서(B)는 평가위원단이 제안업체를 알 수 없게 제안업체명을 미 표기하여 제출하여야 합니다.
재무제표	1부	2014.12 기준
중소기업․소상공인 확인서	1부

○ 제출서류가 사본일 경우 “사실과 틀림없음(원본대조필)”을 명기하고 인감날인하여 제출하여야 함 (단, 용역실적증명원은 공고일 기준 최근 3년간 최종완료실적에 한하여 반드시 발주처의 확인을 필한 원본을 제출하여야 함)

6		평가 및 협상

1. 입찰 및 낙찰자 선정방식

○ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정자치부예규)에 의함

○ 제안서 기술평가 결과 선정된 협상대상후보자에 대한 기술과 가격에 대한종합평가 결과 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정하며, 평가순위 1위부터 순차적으로 협상

○ 제안서 평가는 기술과 가격에 대한 종합평가를 실시하며, 종합평가 점수는 100점 만점으로 기술평가 점수 80점, 가격평가점수 20점으로 함

2. 평가절차

입찰등록	➡	제안평가회 개최	➡	적격자 선정

3. 제안서 평가 기준

가. 종합평가 산출 방법

- 종합평가점수(100%) = 기술능력평가(80%) + 입찰가격평가(20%)

구 분		평가항목	배 점	비 고
기술능력 평가	정량적 평가	․ 기술인력 보유상태 ․ 수행경험(실적) ․ 경영상태	20	계량평가
	정성적 평가	․ 사업수행계획 및 과업제안 ․ 사업내용의 전문성 ․ 기술/지식능력 ․ 지원기술, 사후관리 ․ 인력/조직관리 기술	60	심사위원 평가
입찰가격평가		※ 평점산식	20
합 계			100

나. 항목별 평가 방법

○ 정량적 평가(20점)

○ 정성적 평가(60점) : 제안서 제출업체 대상 프리젠테이션 심사

- 평가는 내외부 전문가로 구성된 제안서 평가위원회를 구성하여 평가하고 입찰제안서 평가 결과에 대해 제안업체는 이의를 제기할 수 없다

- 평가결과는 공개하지 않는 것을 원칙으로 하며, 제안업체는 이에 대해 이의를 제기할 수 없다.

○ 가격 평가(20점)

【입찰가격 평가 점수 산출 방법】

① 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 이상인 경우

- [eqn: 평점= LEFT ( {최저입찰가격} over {당해입찰가격} RIGHT ) TIMES 20점]

② 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 미만인 경우

- [eqn: 평점= LEFT ( {최저입찰가격} over {예정가격의80%상당가격} RIGHT ) TIMES 20점]

[eqn: + LEFT [ 2 TIMES LEFT ( {예정가격의80%상당가격-당해입찰가격} over {예정가격의80%상당가격-예정가격의60%상당가격} RIGHT ) RIGHT ]]

* 최저입찰가격 : 유효한 입찰자중 최저입찰가격

* 당해입찰가격 : 당해 평가대상자의 입찰가격으로 하되, 입찰가격이 예정가격의 100분의 60미만일 경우에는 100분의 60으로 계산

* 입찰가격 평점산식의 "( )"안의 산식에 의한 계산결과 소수점이하의  자가 있을 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림한다.

다. 평가항목 및 배점

심사요소				배점
기술평가	객관적 평가 (정량화)	․ 기술인력 보유상태(과제 참여인력에 한함)		4	20
		․ 경영상태		6
		․ 수행경험(금액) ․ 인터넷면세점, 온라인쇼핑몰 등 온라인/모바일 쇼핑관련 실적 필수 (공고마감일 기준 3년 이내 과업수행 주요실적)		5
		․ 수행경험(건수) ․ 인터넷면세점, 온라인쇼핑몰 등 온라인/모바일 쇼핑관련 실적 필수 (공고마감일 기준 3년 이내 과업수행 주요실적)		5
	정성적 평가	사업수행 계획 및 과업제안	․ 과업의 이해도 - 과업배경, 목적(방향) 등 본사업의 이해도 ․ 사업추진목표 및 전략의 타당성 - 추진전략의 타당성 및 방향의 적정성	10	60
		사업내용의 전문성	․ 과업수행 관리계획의 전문성 - 과업일정 및 예산운용계획의 적정성 ․ 마케팅 타깃 설정 및 환경 분석 능력 - 홍보 추진 세부 실행방안의 현실성 및 실행의 효과성	15
		기술지식 능력	․ 관련 네트워크 보유 능력 및 구축방안 ․ 효율적인 홍보 추진 및 효율 극대화를 위한 ․ 제안사항 여부 및 타당성 ․ 제안 매체의 우수성 및 적합성 ․ 차별화된 홍보마케팅 능력	15
		지원기술 사후관리	․ 품질보증 계획의 적정성 ․ 보고 및 검토계획 ․ 사후관리 방안 등 - 모니터링, 효과측정 및 결과분석 능력	10
		인력조직 관리 기술	․ 과업수행 조직 구성 계획 - 분야별 전문인력 투입 계획 및 업무분장 (각분야별 책임자 등 전체 사업조직 업무분장 계획 및 담당업무 내용 기술)	10
가격평가	입찰가격 평가	· 행정자치부예규(지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준) 입찰가격 평점산식에 의해 평가		20	20
합계				100

※ 1) 공고일 기준 3년이내 용역실적

2) 주요과업실적은 본 제안요청서에서 말하는 과업수행을 포함한 언론홍보

실적 및 유사 홍보대행 실적을 말함.

3) 공고일 기준 완료된 실적에 한하여 인정

4) 발주기관에서 발행한 실적증명서를 첨부한 사업만 인정

라. 객관적 평가 지표별 배점기준

심사항목	배점	배점기준	평점	비고
기술인력 보유현황	4점	6점 이상	4	업체인력현황 중 경력 등급별 인원수에 경력기간별 계수와 과제 참여율을 곱하여 산출한 수치의 합
		4점이상 ~ 6점미만	3
		2점이상 ~ 4점미만	2
		2점미만	1

○ 기술인력 보유상태(4점)

경력 기간별 계수
구분	경력 5년 이상	경력 3년 이상 ~ 경력 5년 미만	경력 1년 이상 ~ 경력 3년 미만	경력 1년 미만
	4	3	2	1

【계산식 예시】

① 경력 5년 이상 PM 1인, 참여율 20%

② 경력 3년 실무자 3인 참여율 50%

③ 경력 1년미만 1인 참여율 100%

평점 = 1인×4×0.2 + 3인×3×0.5 + 1인×1×1 = 6.3

※ 주1) 참여인력 경력증명서 제출 필수

주2) 업체 전체 인력이 아닌 본 과제에 참여하는 인력에 한함

구분	평가요소	심사기준	배점	배점한도
재무건전성 평가	부채비율 (총부채/자기자본)	50% 미만	3	3
		50% 이상~100% 미만	2
		100% 이상	1
	유동비율 (유동자산/유동부채)	100% 이상	3	3
		50% 이상~100% 미만	2
		50% 미만	1

○ 경영상태 (6점)

○ 수행경험 (10점)

구 분	평가요소	심사기준	배 점	배점한도
수행경험※	금액	10억 이상	5	5
		7억 이상 ~ 10억미만	4
		5억 이상 ~ 7억미만	3
		3억 이상 ~ 5억 미만	2
		3억 미만	1
	건수	10건 이상	5	5
		8건 이상 ~ 10건 미만	4
		6건 이상 ~ 7건 이하	3
		3건 이상 ~ 5건 이하	2
		3건 미만	1

※ 주1) 공고일 기준 3년 이내에 완료된 단일과제로 2천만원 이상인 과제에 한함

4. 제안평가회 개최

○ 일  시 : 2016년 04월 14일, 14:00 (예정)/ 제주관광공사 회의실

※ 평가회 일정은 상황에 따라 변동될 수 있음

○ 유의사항

- 발표순서는 입찰 참가자순으로 함

- 제안 설명회시 제안 설명은 제안사의 책임연구원이 직접 발표

- 발표 내용이 제안서와 상이한 사항이 있는 경우 별도 명기

- 진행방식 : 제안서 발표 10분 내외, 10분 내외 질의응답

○ 최고득점업체를 우선협상대상자로 선정(협상 절차, 그 결과의 조치 및 가격협상기준은 “협상에 의한 계약체결기준”에 의함)

○ 평가결과 공개여부 : 평가결과의 세부내용은 공개하지 아니함

5. 사업자 선정 및 협상

○ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정자치부예규)에 의함

○ 계약담당자는 제안서 평가결과 기술능력 및 가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정

○ 합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고입찰에 부칠 수 있음

○ 협상순서는 합산점수의 고득점순에 의하여 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의함

○ 제안서 심사 점수의 집계는 최고 및 최저 점수를 제외한 나머지 점수의 평균으로 산정하며 종합평가 결과가 동점일 경우 기술평가의 점수가 높은 순으로 순위를 결정함

○ 협상진행

- 협상범위는 협상대상자로 선정된 업체가 제안한 제안서 내용과 입찰가격 등을 협상대상으로 하여, 협상대상자와 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있다.

- 협상기간은 협상개시를 통보한 날로부터 15일 이내로 하며 당해 사업의 규모, 특수성, 난이도 등에 따라 협상대상자와의 협의에 의하여 10일의 범위 내에서 협상기간을 조정할 수 있다.

○ 계약체결 및 이행

- 협상이 성립된 후 10일 이내에 계약을 체결하여야 한다.

- 계약의 체결 및 이행에 관하여는 협상결과와 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 동법시행령·시행규칙과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따른다.

○ 기타

- 평가위원 명단, 평가결과의 세부내용과 협상결과는 비공개를 원칙으로 한다.

7		기타사항

1. 실격사유

○ 우리 공사의 제안요령을 위반하여 제안에 참여하였을 경우

○ 평가에 영향을 주기 위하여 부정한 행위를 하였을 경우

○ 기타 그 밖의 사유로 평가위원회가 실격으로 판정한 경우

2. 기타

○ 본 제안요청서에 제시된 사항을 위반할 경우 또는 부정한 방법으로 응모한 사실이 확인될 경우 제한자격을 박탈할 수 있다.

○ 모든 증빙자료는 발행자격이 있는 기관에서 발행하는 서류로 제출해야 한다.

○ 본 사업은 우리 공사의 내부 사정에 따라 변동될 수 있으며, 이 경우에 제안자는 우리 공사의 지시에 따라야 한다.

○ 응모신청 서류작성 및 제출 성과물 제작 등에 소요되는 비용은 제안자의 부담으로 한다.

[서식 1] 입찰참가신청서

접수번호		입찰참가신청서 ※아래 사항중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.			등록일자
공고 제2016 -					2016. . .
신청인	상호 또는 법인명칭		법인등록번호
	주 소		전 화 번 호
	대 표 자		생 년 월 일
입찰개요	입찰(지명)공고	제주관광공사 공고 2016-	제안서 제출	2016. . .
	입찰건명
입찰보증금
대 리 인 ․ 사 용 인 감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. - 성 명 : - 생 년 월 일 :		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 (인)
본인은 위의 번호로 공고한 귀 기관의 일반경쟁 입찰에 참가 하고자 정부 에서 정한 공사(물품구매, 기술용역)입찰유의서 및 입찰공고사항(제안요청서 포함)을 모두 승낙하고 별첨 서류를 첨부하여 입찰참가 신청을 합니다. 첨 부 : 공고로써 정한 서류 신 청 인 (인) 제주관광공사 사장 귀하

--------□------ 절  취  선 ------□-----------

입찰참가 (응모) 신청서 접수

접수번호	공고 2016 - -	업 체 명		확인필
주 소		전화번호
신 청 인		제 출 자

입 찰 가 격 제 안 서
입찰내용	공고번호		입찰일자
	건 명
	금 액	금 원정(￦ )
	준공(납품)년월일
입찰자	상호 또는 법인명칭		법인등록번호
	주 소		전 화 번 호
	대 표 자		생 년 월 일
본인은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙에 의한 공사(물품구매․기술용역) 입찰 유의서에 따라 응찰하여 이 입찰이 귀 기관에 의하여 수락되면 공사(물품구매․기술용역) 계약일반조건․계약특수조건․설계서(물품규격서) 및 현장설명사항에 따라 위의 입찰금액으로 준공(납품․용역수행) 기한 내에 공사(물품․용역)를 완성(제조․납품)할 것을 확약하며 입찰서를 제출합니다. 붙임 : 산출내역서 1부. 년 월 일 입찰자 (인) 제주관광공사 사장 귀하

[서식 2] 입찰가격제안서

용역 수행실적 현황
사 업 명	사업기간	계약금액	발 주 처	비고
본인은 귀 다음과 같이 유사 용역 수행실적 현황을 제출합니다.
2016년 월 일
입찰자 (인)
제주관광공사 사장 귀하

[서식 3] 용역수행실적 현황

※ 유의사항

① 현재 수행중인 업무도 포함하여 최근 연도순으로 기재하되 유사한 프로젝트만 기재한다.

② 단위사업별 계약서 또는 용역수행실적증명원부(서식 4) 제출

[서식 4] 용역수행실적증명원

용역수행실적증명원
신청인	업체명(상호)			대표자
	영업소재지			전화번호
	사업자번호			조달청 등록번호
	증명서용도			제출처	제주관광공사
	사업의 종류
계약 및 용역 내용	사업명			실적구분	계약목적물과 동등이상의 제품( )
	내용
	계약번호	계약일자	계약기간	계약금액	이행실적			비고
					비율		실적금액
증명 발급 기관	위 사실을 증명함. 년 월 일
	기 관 명	(인)		전화번호
	주 소			팩스번호
	발급부서			담 당 자

※ 유의사항

① 민간거래 실적은 세금계산서, 계약서 등 증빙자료를 첨부하여야 함

② 용역이행실적은 입찰공고시에 제시한 용역범위 및 기준(물량, 금액 등)등의 조건에 부합되는 실적에 한하며, 공동계약으로 이행하였을 경우 비율과 이행실적을 기재하여야 함

③ 이행실적란은 기재 후 투명접착테이프를 붙여 증명을 받아야 함 <원본제출>

[서식 5] 회사소개서(일반현황)

회사소개서(일반현황)
업 체 명		대 표 자
사 업 분 야
소 재 지
전 화 번 호
설 립 년 도	년 월

주 요 연 혁

※ 유의사항

① 용지가 부족할 경우 별지사용

② 제안서에 기재내용이 허위사실로 판명될 경우, 협상대상기관에서 제외 및 최종선정 후에도 계약을 해제 또는 해지할 수 있음.

[서식 6] 참여기술자의 자격 및 경력사항

참여기술자의 자격 및 경력 사항

가. 자격 및 경력

본 용역의 직위 및 분야
성 명		소 속				직 위
연 령	만 세	최종학교				전 공 (학 위)
자 격 증 종 류		등록번호				취 득 일
경 력	해당분야 근무경력		년 월		자격증 취득후 경력		년 월

나. 해당분야 유사용역 수행실적

구 분	용역명	용역개요	참여기간 (년, 월 ~ 년, 월)	담 당 업 무	참 여 등 급	참 여 당 시		발주처
						소속회사	직 위

※ 주의사항

1) 참여기술자 조직표에 기재된 모든 기술자에 대하여 작성

2) 사업책임 기술자는 분야별 책임기술자와 중복되지 않아야 함(중복금지)

3) 구분란은 년도별로 구분하여 작성

4) 하도급인 경우에는 발주처란에 원 발주처 및 원 도급사를 명시

5) 참여기술자의 자격증 사본 첨부

[서식 7] 조직 및 인원현황

조직 및 인원현황

가. 회사의 조직구성도

〔자유양식〕

나. 분야별 인원현황(등급 및 직무별)

(단위 : 명)

분 야 별	합계	전 문 분 야					관리분야
		소 계	○○분야	○○분야	○○분야	○○분야
합 계
기 술 사
특급기술자
고급기술자
중급기술자
초급기술자
기 능 사

1) 기술자의 구분은 “엔지니어링기술진흥법”에 의합니다.

2) 보유 인원현황에 대한 증빙서류로 국민연금 혹은 의료보험명단 등을 증빙서류로 첨부하여야 합니다.

[서식 8] 과업수행조직체계

과업수행조직체계

				사업책임기술자
				기술등급	성 명
분야				분야			분야
기술등급		성 명		기술등급	성 명		기술등급	성 명
참여기술자				참여기술자			참여기술자
기술등급		성 명		기술등급	성 명		기술등급	성 명
※ 주의사항 1) 참여기술자 전부를 기재합니다. 2) 사업 및 분야별 책임기술자는 불가피한 경우를 제외하고는 변경이 불가함에 따라 실제로 참여할 수 있는 자로 선정하여야 합니다.

[서식 9] 청렴계약이행서약서

청렴계약이행서약서

당사는 부패없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 지역사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD 뇌물방지 협약이 발효되고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되고 있는 시점에서 청렴계약제 시행 취지에 적극 호응하여 제주관광공사에서 시행하는 공사(용역, 물품) 입찰에 참여함에 있어 당사 및 하도급업체의 임직원과 대리인은 제주관광공사와의 청렴계약 이행을 위한 입찰특별유의서 및 특수조건이 정하는 내용을 성실히 준수할 것을 다짐하며 다음과 같이 서약합니다.

- 다            음 -

1. 이번 입찰에 참여함에 있어 입찰가격이나 특정인의 낙찰을 위하여 담합등 불공정 행위를 하였을 때에는 청렴계약 이행을 위한 입찰특별유의서 및 특수조건에서 정하는 기간동안 입찰참가제한을 감수하겠습니다.

2. 입찰․계약체결 및 계약이행과정에서 관계직원원에게 직․간접적으로 금품, 향응 등의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않겠으며, 이를 위반시에는 청렴계약 이행을 위한 입찰특별유의서 및 특수조건에서 정하는 기간동안 입찰참가자격이 제한됨을 감수하겠습니다.

3. 또한 입찰담합등 불공정 행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에 관한 법률이 정하는바에 따라 공정거래에 관한법률이 정하는 바에따라 공정거래위원회에 우리공사가 고발하여 과징금등을 부과하도록 하는데 어떠한 이의도 제기하지 않겠습니다.

4. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계직원에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자결정 취소, 공사 착공전에는 계약취소, 공사착공 이후에는 발주처에서 전체 또는 일부계약을 해지하여도 감수하고 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

5. 회사 임․직원이 관계직원에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리 강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

6. 본건 입찰, 계약체결, 계약이행, 준공과 관련하여 제주관광공사에서 시행하는 청렴계약 옴부즈만이 요구하는 자료제출, 서류 열람, 현장확인 등 활동에 적극 협조하겠습니다

위 청렴계약이행서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격제한, 계약해지등 제주관광공사의 조치와 관련하여 당사가  제주관광공사를 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2016년     월    일

(서 약 자)

회 사 명 :                (주)

대 표 자 :                (인)

[서식 10] 위임장

위  임  장

대 표 자	성 명		생 년 월 일
	주 소
	업체명		연 락 처
대 리 인	성 명		생 년 월 일
	주 소
	업체명		연 락 처	전화: 휴대전화:
제주관광공사에서 시행하는 ‘제주관광공사 온라인면세점 통합마케팅 용역’ 제안요청에 있어 상기인을 업체의 대표자 또는 응모자의 대리인으로 위임하였음을 증명합니다. 2016년 월 일 대 표 자 : (인) 대 리 인 : (인) 제주관광공사 사장 귀하
※ 1. 첨부서류 : 재직증명서 1부 2. 위임장에 사용하는 도장은 대표자 인장과 같아야 함 3. 대리 접수로 인하여 발생하는 모든 문제는 대표자 및 응모자 본인이 모든 책임을 짐

[서식 11] 사용인감계

사  용  인  감  계

법 인 인 감	사 용 인 감

위 사용인감은 당사가 귀사와의 거래시 계약서 및 제반 관련서류에 날인하는 사용인감으로서 이로 인하여 발생하는 민ㆍ형사상의 일체의 책임을 당사에서 질 것을 서약하며 이에 사용인감계를 제출합니다.

제  출  일  자 :

사업자등록번호 :

사 업 장 주 소 :

상          호 :

대    표    자 :

제주관광공사 사장 귀하

[서식 12] 입찰 확약서

확   약   서

기관(업체)명 :

주       소 :

상기 기관(업체)은 『제주관광공사 온라인면세점 통합마케팅 용역｣을 위한 제안서 제출과 평가에 있어, 귀 공사가 결정한 평가내용, 방법 및 평가 결과를 수용하고 제안서 평가와 관련하여 추후 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2016.    .     .

대표자  성명 :           (인)

사업자등록번호 :

【별지 제1호 서식】

「제주관광공사 온라인면세점

통합마케팅 용역」

제   안   서

2016. 00.

업 체 명
대 표 자
주 소
전화번호
FAX번호
작 성 자	(연락처)

※ 위의 표는 원본 1부에만 표기함

【별지 제2호 서식】

가격제안서 봉투 작성 방법