2015 제주방문 관광객 실태조사 과업지시서

2015. 7

과업 개요

과업명

제주방문 관광객 실태조사

과업 기간

착수일로부터 2016년 2월 26일까지

- 조사 실시기간 : 2015년 7월 ~ 2016년 2월(9개월에 대한 데이터 수집)

- 분석 대상기간 : 2015년 6월 ~ 2015년 12월(7개월에 데이터 분석 및 보고서 작성)

※ 국가승인통계로서 연속적 자료 확보를 위해 분석은 12월까지의 데이터를 기준으로 분석하되 데이터 수집은 `16년 2월까지 과업수행

※ 6월에 해당되는 데이터 자료는 제주관광공사에서 제공하므로 분석 대상기간에 포함

※ 통계변경승인과 관련된 표본설계 등의 사항은 제주관광공사와 별도 협의 후 요구하는 시일에 과업을 수행완료토록 함

과업 범위

조사 기준 연도 : 2015년

조사 대상 : 제주를 방문하여 관광활동 후 출도하는 내․외국인 및 크루즈 방문관광객(매월 약 1,000명 내외의 유효 표본 확보)

내용적 범위 : 2015년 제주방문 관광객 실태조사 실시 및 결과보고서 작성

- 조사 설계 및 현장 설문조사 실시

- 데이터 처리(코딩 및 자료입력)를 통한 결과 데이터 분석

- 결과 분석 및 통계표 작성

- 중국인 방문관광객 결과 분석

- 최종 보고서 작성

과업 목적

제주를 방문한 국내․외 및 크루즈 관광객의 제주여행 실태, 제주 내 소비실태 및 제주 여행 평가를 조사하여 제주여행의 성향을 파악하고 연도별 변화추이를 비교・분석함으로써 관광객의 유치증대 도모

과학적이고 체계적인 조사를 실시하여 제주방문 관광객 실태조사의 신뢰성 및 대표성을 제고하고 분석결과를 토대로 향후 관광산업 발전을 위한 관광정책 및 마케팅 전략 수립의 기초자료로 활용

관광객의 제주여행 실태조사를 통하여 제주관광 수용태세 측면을 더욱 강화하며, 관광객 만족도 제고를 위한 자료 확보

‘2015년 제주방문 관광객 실태조사’ 결과를 바탕으로 내/외국인 및 크루즈 방문객의 특성에 대한 기초 정보를 생산함으로써 중앙정부 및 지방자치단체, 관광사업체 운영자 및 예비투자자, 대학교 및 연구기관 등이 관광산업 정책 수립, 관광사업체 경영, 관련 연구 등에 활용할 수 있는 기초자료의 제공

주요 과업 내용

2015 제주방문 관광객 실태조사

조사 설계 : 조사표 작성 및 인쇄, 표본설계, 표본 추출

현장 조사 : 조사원 모집 및 교육, 예비조사 실시, 본조사 실시

- 예비조사는 조사표를 수정하는 경우에 실시(통계청 변경승인)

결과 분석 : 데이터 처리(코딩 및 자료입력) 결과 데이터 분석

결과보고서 작성 및 전자문서화(한글문서, PDF)

제주방문 관광객 실태조사 보고서 : 결과분석 및 통계표 작성

주요 국가 결과분석 : 중국인 방문 관광객 결과분석

※ 제주관광공사의 요구가 있을 경우, 중국을 포함한 이외의 국가에 대한 분석 결과를 제출토록 함

조사결과 데이터 정리

월별 제주방문 관광객 실태조사 데이터를 2015년 조사결과의 데이터 통합 작업 실시

결과분석 및 통계표 작성

과업 세부내용

조사 설계

조사표 작성 및 인쇄

2014 제주방문 관광객 실태조사 시 사용된 조사표를 검토하여 최종 조사표를 작성하고 인쇄함

- 현재 조사표 수정 시 각 언어별 번역 및 검수 실시

- 국가승인통계 변경승인요청의 관련 제반사항은 제주관광공사와 공동협의 추진

조사 언어 : 한국어, 영어, 일어, 중국어(간체, 번체),

- 영어 : 싱가포르, 말레이시아, 호주, 미국, 캐나다, 영국, 인도 등 기타국가

- 중국어 간체(중국 본토), 중국어 번체(홍콩, 대만)

- 일본, 인도네시아, 베트남 등은 해당국 언어 사용

표본 설계 (표본추출 방법 및 규모 선정)

표본추출

- 국적별 외래관광객 입국자 비율을 감안하여 제주공항 및 여객터미널의 출국장

(일반구역 및 CIQ) 대기실에서 탑승 대기 중인 외래관광객 대상)

- 국적별, 성별 표본할당

표본오차의 최대 허용한계 : ±2.25%(95% 신뢰수준)

방문객 층화 시 2014년 제주특별자치도에 1만 명 이상 방문하는 국가를 대상으로 하여 표본 설계

15세 이상의 방문객을 바탕으로 적정 수준의 표본이 추출되도록 표본할당

기타 표본설계 시 제주관광공사 및 통계청의 요구사항 적극 반영

제주관광공사와 협의를 통해 표본추출 방법 및 규모, 계층별 표본배분 등을 선정

표본의 규모가 커질수록 표본오차는 줄어들지만 비표본오류가 커지게 됨으로 비표본오류도 고려하여 총 오차가 최소화될 수 있는 범위 내에서 적정 규모의 표본을 산정

조사비용과 시간 등 조사여건을 고려하여 표본크기를 산출하되, 추정의 정도를 높이는 방안을 통해 최선의 표본크기 결정방안으로 선정

조사 횟수 : 매월 데이터를 확보할 수 있도록 조사 실시

- 연간 표본을 고려하여 매월 최소 표본수를 책정하고, 현장 상황 등을 고려하여 제주관광공사와 협의 하에 실시

- 2015년 입수 가능한 최신통계자료 중 거주국(거주지)/성별 입도 비율을 감안하여 지역별로 안배

유효 표본 규모 : 매월 1,000명 내외

매월 거주지별 응답률을 분석하여 부족한 거주지별 표본수를 조정함으로써 전체 표본의 크기를 맞춤

다만, 표본사후보정 시 사후보정에 관한 타당성 및 정합성을 검증함으로써 사후보정의 방법은 제주관광공사와 충분한 협의 후 과업을 수행해야 함

※ 표본설계는

현장 실사

조사원 모집 및 교육

유관경험이 풍부한 조사원을 모집하고 ‘2015 제주방문 관광객 실태조사’의 특성, 중요성, 조사방법 등 교육 실시

※ 조사원 교육과정과 주요내용은 제주관광공사가 제공하는 양식에 맞추어 증빙자료로 제출해야함

본 조사 투입 전 면접자와 응답자의 역할을 바꾸어보는 Role-Playing 실시를 통해 면접원에 의해 교육의 목적 달성

‘제주방문 관광객 실태조사’의 목적에 대하여 충분히 숙지할 수 있도록 교육을 시행하고, 조사표의 항목과 추가응답 필요여부 확인을 위해 충분한 이해가 이루어질 수 있도록 교육을 실시해야 함

※ 조사원이 변경될 경우, 사전에 제주관광공사의 승인이 있어야 하고, 변경인원에 대하여 충분한 교육이 이뤄졌다는 사실을 증명할 수 있는 증빙서류를 제출해야 함

본 조사

최종 확정된 조사표를 이용하여 조사대상에 대한 본 조사 실시

조사장소는 제주국제공항(국내선, 국제선), 제주여객터미널(성산항, 연안부두, 6부두), 제주외항 크루즈 전용부두를 통해 관광객 유형별로 실시

※ 제주국제공항 국내선 이용 내국인 및 외국인 관광객 뿐 아니라 국제선 이용 외국인 관광객, 크루즈 전용부두 이용 크루즈 관광객도 조사대상자에 포함

조사방법 : 설문조사표에 의한 자기기입식 방법

- 제주관광공사와 협의와 통계청의 승인 후 조사방법의 변경 가능하며, 설문조사표 수거 시 미비사항 확인 후 수거

※ 데이터 수집과 기초분석 결과는 제주관광공사에 보고를 원칙으로 하며, 데이터는 제주관광공사와 공유

조사표 정리

작성된 조사표의 누락사항, 오기사항 등을 확인하여 조사표를 보완․정리함

결과분석

데이터 처리(코딩 및 자료 입력)

데이터 처리는 더블 펀칭을 원칙으로 함

응답된 데이터를 통계프로그램에서 분석 가능한 형태로 입력함

매월 실태조사 데이터 수집 및 기초분석결과를 기준으로 공정회의 개최

※ 매월 공정보고 및 유효표본의 데이터 검수, 사후보정의 검토

결과 분석

각 문항별 적정 통계분석 기법을 적용하여 데이터를 분석하고 조사 설계 단계에서 작성한 분석양식(표)에 정리할 수 있도록 체계화하여 제시

- ‘2014 제주특별자치도 방문관광객 실태조사’의 분석양식을 준용하여 작성

보고서 정리

결과보고서 : ‘2015 제주방문 관광객 실태조사’의 활용도를 제고할 수 있도록 적합한 양식을 적용하여 통계표를 작성하고 분석결과 제시

결과 활용방안

‘2015 제주방문 관광객 실태조사’의 개선 및 보완점 제시

‘2015 제주방문 관광객 실태조사’의 결과를 재분석할 수 있도록 데이터 제공 및 분석결과를 게재함

통계청의 국가승인통계 관련 요구사항 적극 반영

기타사항

조사방법 및 표본관련사항

2015년 제주방문 관광객 실태조사는 훈련된 조사원이 조사대상에게 조사표를 작성하게 하는 자기기입식 방법으로 실시

모집단의 규모, 방문관광객별 국적 특성 등을 고려하여 객관적인 표본설계 실시

표본의 크기는 목표로 하는 추정오차의 한계, 즉 목표정도와 밀접한 관계가 있도록 표본조사에서 목표로 하는 정도의 설정이 가능하도록 설계

표본의 크기는 표본추출방법과 모집단의 특성 판단 상황 하에서 통계분석 단위별로 평균 추정치의 목표표본 오차를 통제할 수 있도록 설계

내국인 및 외국인, 크루즈 방문관광객에 대한 지역별・국적별 구분과 월별 구분

조사항목

연도별 비교가능성을 고려하여 기존 제주방문 관광객 실태조사 설문문항을 중심으로 실시

- 기존 설문문항 중심으로 제주관광공사와 협의 하에 조사표 수정을 실시

최종 설문문항은 제주관광공사와 협의 하에 결정

용역 지침

일반지침

본 과업지시서는 ‘2015 제주방문 관광객 실태조사’ 용역을 원활하게 수행하기 위하여 필요한 사항을 규정하며, 모든 과업은 본 과업지시서에 의하여 수행함

단, 이에 규정되지 않은 사항은 제주관광공사의 규정 또는 상호 협의에 의하여 수행하여야 함

본 과업은 2016년 2월 26일까지로 하고 계약 체결 후 7일 이내에 착수하여야 하며, 착수와 함께 착수계, 과업수행계획서, 용역수행인 명단, 용역 이행 및 보안유지 각서 등 과업 수행에 필요한 제반서류를 제출하여야 함

본 과업수행에 참여하는 연구진은 관계분야에서 학식과 경험이 풍부한 사람으로 구성하여 합리적이고 효율적인 과업이 수행될 수 있도록 하며 연구 책임자를 비롯한 참여 연구진의 변경 시 제주관광공사에 사전 보고하여 승인을 받아야 함

과업 수행 시 세부 추진일정과 조사계획에 대하여는 사전에 발주처와 긴밀한 협의를 통해 수행하도록 함

본 과업을 수행함에 있어 과업내용의 변경이 필요할 경우에는 상호 협의를 통해 결정함

본 과업지시서에 명시되지 아니한 사항이더라도 제주관광공사가 판단하여 필요하다고 인정되는 사항 및 과업지시서에 명기된 사항이나 발주처의 정책변화에 의하여 불가피하게 과업내용을 변경하여야 할 때에는 상호 협의를 통해 결정함

본 과업완료 후 경미한 추가작업은 과업수행자가 부담하며, 과도한 비용이 수반되는 경우에는 상호 협의하여 결정함

확인조사 시 미비점이 발견될 경우에는 즉시 보완조사를 실시함

과업의 진행사항은 수시로 제주관광공사에 보고하여야 하며, 의문사항이 있거나 조사수행 시 새로 발견되는 문제점 등이 있을 시 곧장 제주관광공사에 보고하여 의견을 구함

과업 수행자는 과업완료 전 제주관광공사에서 지정한 자문위원 등이 참여한 가운데 중간보고회와 최종보고회를 통해 의견수렴 과정을 거침

과업 수행 과정에서의 모든 자료(설문지, 기초통계자료, Raw-data 등)는 과업이 끝난 후 제주관광공사에 제출해야 함

※ 수집된 설문지는 별도 요구가 없을 경우 3년간 조사 업체에서 보관하는 것을 원칙으로 함

본 과업을 수행한 후 모든 지출 증빙을 첨부한 정산서 1부를 제출함

본 과업에서 산출되는 모든 결과물의 소유권은 과업지시자로 귀속되며, 과업수행자는 저작권 및 사용권을 주장할 수 없음

과업수행자는 모든 과정에서 제반 관련법규의 준수의 의무를 가짐

과업지시서에 명시되지 않은 사항은 관계법령, 규정, 지침 등에 의거 과업지시자와 협의하여 결정하며, 과업수행상 어구해석에 이견이 있는 경우 또는 과업지시서에 명시되지 않은 사항에 대하여는 과업지시자의 의견에 따름

보안대책

과업수행자는 본 과업 내용 보안을 유지하여야 하며, 과업 참여 연구진은 과업착수 전 보안각서를 제출해야 함

모든 성과품은 과업수행자 임의로 복사 또는 외부로 유출시켜서는 안 되며 사전 허가 없이 타 목적을 위해 사용할 수 없음

기타 과업수행 시 보안상 결함이 없도록 하여야 하며, 보안사항 불이행으로 인한 문제 발생 시 모든 책임은 과업수행자에게 있음

계약의 해지 및 위반사항의 조치

다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 당해 계약의 전부 또는 일부를 해제 또는 해지할 수 있음

- 발주처의 정당한 지시에 불응하여 과업을 진행하거나 계약조건을 위반할 때

- 입찰 시 제출한 제안서의 내용과 실제과업을 다르게 수행하거나 회사 소개 내용, 용역실적 이행증명 등에 중대한 차이가 있어 적절한 과업 수행을 기대할 수 없는 경우

- 기타 과업수행이 어렵다고 인정된 경우

상기의 사항에 해당될 경우, 과업지시자는 과업수행자에 대하여 일체의 용역대가를 지불하지 아니함은 물론, 기 지급분이 있는 경우 과업수행자는 이를 즉시 반환조치하고 손해배상책임을 짐

본 계약에 관한 소송은 과업지시자의 소재지를 관할하는 법원을 관할 법원으로 함

기타 명시되지 않은 사항이 발생 시 제주관광공사와 협의하여 추진함

용역 성과품

착수보고

제출시기 : 계약 후 7일 이내

포함내용 : 과업수행계획, 투입 인력, 예산계획 등

규격 및 수량 : A4 Size, 5부

※ 단, 표본설계와 관련하여 수행한 보고서는 요약보고 형태로 제주관광공사의 요구가 있을 경우 조사수행 전까지 제출할 수 있도록 함

분기 및 중간보고

제출시기 : 분기별 및 중간보고회 시 제출

포함내용 : 현장실사 내용 및 분기별/중간분석 결과

규격 및 수량

- 분기별(중간) 보고서 : 전자문서(한글파일, PDF), CD 1매

※ 제주관광공사의 요구가 있을 경우 월별 보고서 등 수시 제출

최종보고

제출시기 : 용역 종료 3일전

※ 최종보고회는 제출시기 2주 전에 실시하여 수정∙보완 요구사항을 이행토록 함

포함내용 : 분석 결과 등 과업수행에 따른 모든 내용(표본설계 내용 포함)

규격 및 수량

- 제주방문 관광객 실태조사 보고서 : B5 Size, 전자문서(한글파일, PDF), 인쇄물 50부

- 중국인 방문 관광객 실태조사 보고서 : 전자문서(한글파일, PDF), 인쇄물 10부

- 조사데이터(엑셀파일, SPSS파일) 등 상기 내용을 담은 CD 각 5매 이상

- 통계표(결과표)를 담은 CD 1매와 엑셀파일

최종 성과품

2015 제주방문 관광객 실태조사 보고서, 표본설계 보고서, Raw data 등

※ 최종 성과품은 인쇄 보고서뿐만 아니라 전자파일 형태로도 제출

※ 모든 성과품의 편집․제작․인쇄 방법 등은 제주관광공사와 사전 협의함