제주관광정보 플랫폼 및 관광정보 데이터 센터 구축·운영방안 컨설팅 용역

제안요청서

2015. 6

제주관광공사

제 안 요 청 서

Ⅰ		사업개요

1. 사업개요

○ 사 업 명 : 제주관광정보 플랫폼 및 관광정보 데이터 센터 구축·운영 방안 컨설팅 용역

○ 사업기간 : 착수일로부터 80일

○ 사업예산 : 39,988,000원(부가세 포함)

○ 계약방법 : 협상에 의한 계약(제한경쟁)

- 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조

- 지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준(행정자치부 예규 제19호, ’15.04.10)

2. 추진배경

○ 제주도청에서 운영중인 제주관광정보 홈페이지(제주여행 놀멍쉬멍)가 제주관광공사로 이관될 예정임에 따른 효과적 운영방안에 대한 컨설팅 용역 실시

○ 제주도내 산재해 있는 관광 콘텐츠를 통합 수집 관리 제공할 수 있는 관광정보 데이터 센터 구축 운영에 관한 컨설팅 용역 실시

○ 고품격 장기체류형 글로벌 관광지 제주의 위상에 맞는 운영방안을 제시하고 IT를 넘어 DT 시대로 전환되는 패러다임 변화에 부응

3. 과업내용

○ 빠르게 변화하는 관광정보 환경을 반영한 수요자기반 콘텐츠 제공 시스템(CMS) 구축 및 다국어 콘텐츠 구축 및 사이트 관리 등 관광정보 운영체계 구축/관리 계획 제시

○ 국문, 다국어 홈페이지의 SNS 채널과의 연계성 강화를 통한 모바일/SNS 기반형으로의 관광정보 공급체계 개편방안 제시

○ 내․외국인 관광객들이 상세한 제주여행 정보를 검색하고, 체험한 제주여행 정보가 다시 제공될 수 있는 수요자 기반의 쌍방향 정보제공체계 제시

○ 공공/민간분야 모든 관광정보가 실시간 업데이트 될 수 있도록 정보 통합수집-콘텐츠 표준화방법-관리운영-백업 등 시스템계획 수립

○ 해외, 국내 관광기관 운영 홈페이지 및 앱의 벤치마킹 및 최신 트렌드를 분석하여 제주관광정보 제공체계의 혁신 방안 수립

○ 국내외 관광객의 선호 패턴을 반영한 여행 다국어 콘텐츠 제공 및 운영방안, 전담인력 확보방안, 웹개발(디자인) 방향, 콘텐츠 관리 방안, 보안관리 및 개인정보보호 방안, 오픈 API 운영방안 등을 인터넷과 앱 두 방향으로 제시 - 정보보호, 배포, 통계, 전송, 콘텐츠웨어, 저작권관리 등 부가기능 시스템 구축방안 제시

○ 제주도청, 시청, 도 산하기관에서 구축되어 운영되고 있는 각 콘텐츠를 파악, 공사와 연계해서 통합 콘텐츠 DB(표준화된 데이터 모델링) 구축 등 제주형 데이터 센터 구축·운영 방안 제시

○ 사용자가 편리하게 이용할 수 있도록 현재 모바일 앱(App) 개선 방안 제시

○ 다국어 콘텐츠를 활용한 온라인 마케팅 방안 제시

- 중국, 일본, 동남아 등 제주관광 주요 시장에서 효과적으로 소구할 수 있는 관광정보 제공체계와 각 표적시장별 SNS 마케팅 방안 제시

○ 클라우드 기반 통합형 관광콘텐츠 플랫폼 시스템 구축 및 통합 수집된 콘텐츠를 IOT(사물인터넷)와 빅데이터 등을 연계한 공공<->민간 개념의 데이터 공유·활용한 이커머스(O2O) 방안 제시

○ 현 공사와 도에서 동시 운영되고 있는 멀티미디어 갤러리를 제주관광콘텐츠 라이브러리로 개편 운영 방안 제시

4. 추진일정

○ 서류(제안서) 제출

- 일    시 : 2015. 07. 10. (금) 14:00까지 (마감시간 이후 접수 불가)

- 장    소 : 제주웰컴센터 3층 제주관광공사 경영지원처

- 제출방법 : 우편, 팩스, 이메일 접수는 불가하며, 반드시 직접 제출

○ 제안평가회 개최

- 일    시 : 2015. 07. 14.(화) 14:00 예정

- 장    소 : 제주관광공사 회의실 ※공사의 사정에의해 변경가능

○ 제안평가회 시 유의사항

- 제안 설명회시 제안 설명은 제안사의 총괄책임자가 직접발표함

- 발표 내용이 제안서와 상이한 사항이 있는 경우 별도 명기

- 제안평가회는 제안서 발표 ,질의 응답 각 10분 내외로 진행함

※현장사정에 따라 다소 조정될 수 있음

- 제안업체는 제안평가회 시작 1시간 전 도착하여 발표준비 및 세팅을 완료하여야 하며, 제안순서는 접수순으로 함

- 최고득점업체를 우선 협상대상자로 선정(협상 절차, 그 결과의 조치 및 가격협상기준은 “협상에 의한 계약체결기준”에 의함)

- 평가결과의 세부내용은 공개하지 아니함

○ 계약체결 : 우선 협상 대상 선정 및 협상 후, 최종 계약 체결

Ⅱ		제안요청 내용

1. 일반내용

○ 제안서에 제안요청서 내용을 기본적으로 반영하여야 하며, 제안요청서 및 제안서 내용 중 협상과정에서 조정된 과업내용을 포함한다.

○ 제주관광정보 홈페이지의 특성을 충분히 이해하고 이관 시 효율적인 운영이 될 수 있도록 현상 진단 및 추진 전략을 제시한다.

○ 홈페이지 기능 개선 및 콘텐츠 보강을 위한 컨설팅 과정에서 업무현황 조사, 사용자 인터뷰 등 적극적인 사용자 참여기회를 제공하여 사용자 요구사항을 최대한 반영한다.

○ 보안정책 및 시스템 관리운영 관련법규 및 정책을 준수하여야 한다.

2. 세부내용

가. 현 놀멍쉬멍 홈페이지 활용도 및 수준 등 현황 파악

○ 현 홈페이지(놀멍쉬멍) 메인화면 및 메뉴별 콘텐츠 구성, 활용성, 중복여부 등 분석

○ 놀멍쉬멍 홈페이지와 서브사이트간의 정보 및 서비스 중복, 연계 현황 분석

○ 선진 사례를 중심으로 현재 운영 중인 시스템 및 솔루션 전반 현황 및 비교 분석

○ 우수 홈페이지 운영 사례 벤치마킹 및 최신 트렌드를 분석하여 홈페이지 활성화 방안 제시와 향후 제주형 관광통합 플랫폼으로의 발전 방향 제시

○ 홈페이지 개선을 위한 사용자 의견 수렴

- 홈페이지 접속로그 및 사용자 설문 등을 통해 각 세부 서비스 기능별 활용도 조사

- 각 관련정보 등에 대한 활용도 및 수요도 의견 조사

- 내국인 및 외국인 사용자들의 불편사항을 수렴하여 콘텐츠 및 서비스 고급화, 다양화를  위한 전략 수립에 반영

나. 홈페이지 접근성 향상 및 양질의 정보서비스 제공 등을 위한 방안 제시

○ 위치기반 서비스 구현, 여행 중 실제적인 도움이 되는 서비스 방안 제시

- 온라인 지도 활용 경로찾기, 대중교통 이용 정보 등 제공 방안

- 모바일인 경우 카테고리별 정보 제공이 아니라 모바일 특성을 고려, 현재위치 중심 주변 관광지, 음식점, 행사정보 제공 방안

- 주변정보 및 검색결과를 인터렉티브 지도로 서비스 제공

○ 여행 준비/진행/완료 전 단계에 걸쳐 언제 어디서나 찾을 수 있는 생생한 제주관광 정보 제공 방안 제시

- 제주여행 전-중-후 언제어디서나 이용가능한 제주관광서비스 제공

○ 현 홈페이지의 메인화면 및 서브페이지 콘텐츠 분류, 배치, 서비스 적정성 등을 분석하여 개선방안 마련

○ 외국어 관련 콘텐츠 확보 방안 및 양질의 정보 제공 방안 제시

- 다국어를 고려한 모바일 및 서비스 관리 시스템 제시

○ 콘텐츠별 중요도, 활용성, 중복여부 등 분석을 통해 현행 서비스에 대한 개선 방안 마련(통·폐합 포함)

○ SNS와 홈페이지의 연계 등 소통형 웹서비스 구현 방안

○ 현재 운영 중인 시스템(솔루션 포함)의 활용 및 운영 방안

○ 차별화된 대표 콘텐츠 및 서비스 발굴

○ 평점 및 리뷰 정보 연동 방안 제시

- 트립어드바이저 리뷰 정보를 받아 서비스 페이지 구현 방안 등

○ 분류된 정보들을 보다 편리하고 쉽게 접근할 수 있도록 사이트맵 및

검색 최적화 방안 제시

다. 유관기관 연계 방안(콘텐츠 통합관리)

○ 유관 서비스 연동 방안 제시

- 제주도내 분산되어 있는 각종 콘텐츠를 통합 수집 관리 할 수 있는 방안 제시

○ 제주관광 PC-모바일 통합 플랫폼 구축 컨설팅

○ 통합 관리된 콘텐츠를 공공<->민간 개념의 데이터 공유·활용 방안 및 이커머스(O2O) 방안 제시

라. 체계적인 관리․운영 방안 제시

○ 제주도내에서 생산되는 관광 콘텐츠에 대한 구축·관리·운영 측면의 콘트롤 타워 기능을 하는 조직체계, 구축·운영소요예산 및 제주관광콜센터와 연계한 제주형 관광데이터 센터 모델 제시

○ 홈페이지 관리 방안 제시

- 웹 표준에 맞는 콘텐츠 작성 및 관리 방안

- 홈페이지 효율적 관리 및 운용 방안

- 시 홈페이지(서브사이트 포함)와 SNS 상호연계· 접속 활성화 및 관리 방안

- 홈페이지 웹 취약점 점검 및 보안 수준 분석 후 관리 방안 제시

○ 모바일 앱 연동 및 관리 방안

○ 홈페이지 응답 속도 향상 및 개선 방안 제시

Ⅲ		사업보고

1. 착수보고회

○ 과업수행자는 계약일로부터 7일 이내에 착수계 및 과업수행계획를 제출하고, 착수보고회를 실시하여 제주관광공사의 승인을 득한 후 사업을 추진하여야 함

○ 과업수행계획서에는 과업의 수행방향, 과업내용, 세부운영계획, 과업수행 책임자를 포함한 분야별 기술진 투입인력 현황, 사업비 집행계획 등 제주관광공사가 제시한 과업내용이 포함되어야 함

○ 모든 보고는 과업 책임자가 반드시 대면보고 하여야 함

※ 제출서류 : 착수계, 과업수행계획서, 보안각서 둥

2. 중간보고회 : 계약일로부터 50일 이내

○ 구체적인 일정 및 내용은 발주처와 과업수행기관간 협의하여 정하되 특별한 사유가 없는 한 과업수행기관은 발주처의 요구에 따라야 함

3. 최종보고회

○ 과업종료 전 5일 이내 최종결과물에 대하여 대면보고를 해야하며 최종보고회 지적상항에 대한 보완 후 최종보고서를 과업 종료일 전 제출하여야 함

4. 수시보고

○ 과업기간 동안 발주처의 요청이 있을 때에 과업수행자는 조건없이 응하되, 업무진행상황을 보고하여야 함

※ 과업수행자는 본 용역기간 중에 개최된 중간·최종보고회에서 지적된 사항이나 수정을 요하는 부분은 과업에 반영·보완하여야 함

5. 성과품제출 : 최종보고서 20부(컬러), CD 파일 5부

Ⅳ		입찰 참가자격

1. 참가자격

○「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제13조 및 제92조, 동법시행규칙 제14조 의한 자격조건을 갖춘 업체이어야 함

○ 입찰 공고일기준 최근 3년 이내 정부기관, 지방자치단체 및 정부□지방자치단체 출연기관 등에 관광정보제공 시스템 컨설팅 분야 용역 실적이 단일건 기초금액(4,000만원) 이상 있는 연구기관 혹은 기업이어야 함

○「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제4조, 동법시행령 제2조의2에 따라 소기업․소상공인확인서를 소지한 업체 또는 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의3(중소기업자와의 우선조달 계약에 대한 예외)에 따라 비영리법인이어야 함

※ 부가가치세 면세사업자도 부가가치세를 포함한 금액으로 입찰에 참가하여야 하고, 면세사업자가 낙찰될 경우에는 부가가치세를 제외한 금액으로 계약을 체결합니다.

2. 입찰시 고려사항

○ 입찰자는 입찰에 필요한 모든 사항(지방자치단체를당사자로하는계약에관한법령 및 회계예규, 과업지시서 등)에 관하여 입찰 전에 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있음

○ 청렴계약준수를 위하여 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약이행을 위한 청렴계약특별입찰유의서 및 청렴계약특수조건을 완전히 숙지하고 입찰에 응한 자는 청렴계약입찰특별유의서 제2조 제1항에 의거 청렴이행각서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰대상자로 선정된 대표자는 서명하여 제주관광공사에 제출하여야 함

○ 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰참가자가 부담

○ 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가 자료요청 또는 현지실사를 할 수 있으며, 입찰참가자는 이에 응하여야 함

Ⅴ		제안서 작성 및 제출

1. 제안서 작성항목 및 지침

목 차	작 성 지 침
Ⅰ. 제안 개요	•제안사는 해당사업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 범위, 제안의 특징 및 장점을 요약하여 기술 •본 사업을 성공적으로 수행하기 위한 제안사의 추진 전략 제시
Ⅱ. 제안업체 일반 1. 일반현황 2. 조직 및 인원 3. 주요사업내용 4. 주요사업실적	•제안사의 일반현황 및 주요 연혁, 최근 3년간의 자본금 및 부문별 매출액을 명료하게 제시 •제안사의 조직 및 인원현황을 제시 •제안사의 주요 사업내용을 분야별로 구분하여 제시 •해당사업과 관련이 있는 주요 사업실적을 제시
Ⅲ. 사업수행능력 1. 사업수행계획 2. 수행능력 3. 인력운영계획 4. 추진일정 및 계획	•과업의 이해 정도 및 현황 분석 •참여인력의 주요경력, 참여 업무, 참여기간, 업무 체계도, 역할 분담 등을 명시 •과제의 요구사항분석 및 진단 방법 •사업수행을 위한 적용방법, 기법의 적정성 •효율적인 사업수행을 위한 준비과정 및 추진일정, 세부추진계획 등을 상세히 제시
Ⅳ. 기타 1. 지원사항 2. 기타 제안사항	•정책시행 및 적용을 위한 지원 연계성 •기대효과 달성방안 지원 방법 •위 항목에서 제시되지 않은 제안 내용을 기술

2. 제안서 작성요령

○ 제안서는 상기의 “제안서 작성항목 및 내용”에 대하여 명료하게 작성하고, 이해를 돕기 위하여 사진, 도표, 그림 등을 삽입할 수 있으며 추가로 자세한 설명자료 등은 별첨 자료로 작성하여야 함

○ 제안서는 Power Point를 사용하여 30페이지 내외로 작성하여야 함

○ 총괄 제안서와 채점용 제안서를 분류해 제출(채점용 제안서는 제안업체명 및 제안사 일반현황, 조직 등 미 표기 하여 제출)

○ 제안서 표지에는 원본 및 사본의 구분 표시를 하여야 하며, 원본의 내용은 사본과 동일하여야 함

○ 제출된 제안서의 기재내용은 공사의 동의 없이 수정, 삭제, 추가할 수 없으며, 제출된 서류의 기재사항 누락과 기재내용이 상이하여 발생된 불이익은 제안업체가 감수하여야 함

○ 제안서 내용이 부적합하거나 조건부 이행하는 것으로 작성하는 것은 불가함

3. 제안 시 유의사항

○ 평가 및 협상 시 추가자료 및 추가제안을 요구할 수 있으며 추가로 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

○ 실적증명에 대한 확인․검증이 필요한 경우 제안사에 입증 자료를 요구할 수 있으며, 입증 자료 미제출시의 불이익은 제안업체의 책임으로 함.

○ 추가자료 요청 시 제안업체는 이에 성실히 임하여야 하며, 미제출시의 불이익은 제안업체의 책임으로 함.

○ 제안 내용의 전부 또는 일부에 대하여 담합한 사실이 발견되거나 담합하였다고 판단되는 경우에는 해당사의 제안을 무효로 한다.

○ 제안서 평가는 제주관광공사의 심사기준에 의하여 심사하며, 제안사는 평가 결과에 대해 일체의 이의를 제기할 수 없으며, 세부적인 평가항목 및 결과는 공개하지 않음.

○ 제출된 서류(제안서 포함)는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 함.

○ 제안서는 제안업체 대표자의 신고인감이 날인된 입찰참가신청서 및 입찰서와 함께 제출하여야 함.(우편, 팩스, 이메일 접수불가)

4. 제출방법 및 입찰서류 준수사항

○ 제출기한 : 2015. 07. 10.(금) 14:00까지(마감시간 이후 접수불가)

○ 제출장소 : 제주웰컴센터 3층 제주관광공사 경영지원처

○ 제출방법 : 제출기한 내 방문 접수(택배, 우편접수 불가)

○ 문의처 : 제주관광공사 경영지원처 계약담당 (Tel. 064-740-6029)

○ 제출서류

- 입찰참가신청서 1부 (서식 1)

- 입찰가격제안서 1부 (서식 2) 세부내역 포함 밀봉하여 인감날인 하여 제출

- 입찰보증금(100분의5에 해당하는 보증보험으로 제출)

- 사업자등록증 및 소기업․소상공인 확인서 각 1부

- 법인등기부등본(법인일 경우) 1부

- 인감증명서 및 사용인감계(사용인감 사용시) 각 1부

- 국세 및 지방세 완납 증명서 각 1부

- 사업수행실적 현황 1부 (서식 3)

- 사업수행실적증명원 1부 (서식 4)

※ 실적증명원은 반드시 원본제출을 원칙으로 합니다.

- 회사소개서(일반현황)  1부 (서식 5)

- 참여인력 이력사항 1부 (서식 6)

- 청렴계약이행서약서 1부 (서식 7)

- 대리인인 경우 신분증 및 위임장 1부 (서식 8)

- 사용인감계 1부 (서식 9)

- 경영실태확인서 1부 (서식 10)

- 최근 3년간 재무제표(세무관서 확인필수) 1부

- 제안서 10부(총괄제안서(A) 2부, 평가위원단 채점용(B) 8부)

※ B는 평가위원단이 제안업체를 알 수 없게 제안업체명 및 제안사 일반현황, 조직 등 미 표기하여 제출

※ 제출서류가 사본인 경우 원본대조필 인감날인하여 제출할 것

Ⅵ		평가 및 협상

1. 평가절차

기술 평가	➡	가격 평가	➡	적격자 선정

2. 기술평가(90점)

○ 정량적 평가(20점) : 업체일반(10점), 수행실적(10점)

○ 정성적 평가(70점) : 제안서 제출업체 대상 프레젠테이션 심사

- 평가는 내·외부 전문가로 구성된 제안서평가위원회를 구성하여 평가하고, 입찰제안서 평가결과에 대해 제안업체는 이의를 제기할 수 없음.

- 제안서 심사 점수의 집계는 최고 및 최저 점수를 제외한 나머지 점수의 평균으로 산정하며 종합평가 결과가 동점일 경우 기술평가의 점수가 높은 순으로 순위를 결정함.

3. 가격평가(10점)

○ 입찰가격을 예정가격의 100분의 80이상인 경우

① 평점 = 입찰가격평가 배점한도×(최저입찰가격/해당입찰가격)

○ 입찰가격을 예정가격의 100분의 80미만인 경우

② 평점 = [입찰가격평가 배점한도×(최저입찰가격/예정가격의80%상당가격)]+[2×(예정가격의80%상당가격-해당입찰가격)/(예정가격의80%상당가격-예정가격의 60% 상당가격)]

※ 입찰가격이 예정가격의 100분의 60미만일 경우에는 100분의 60으로 계산

○ 입찰가격 평점산식에 의한 계산결과 소수점이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림함.

4. 적격자 선정 및 협상

○ 협상 적격자 및 협상순의 선정

※ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정자치부예규)에 의함

- 제안서 기술평가 결과 선정된 협상대상후보자에 대한 기술과 가격에 대한 종합평가 결과 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정하며, 평가순위 1위부터 순차적으로 협상 함

- 제안서 심사 점수의 집계는 최고 및 최저 점수를 제외한 나머지 점수의 평균으로 산정하며 종합평가 결과가 동점일 경우 기술평가의 점수가 높은 순으로 순위를 결정함.

○ 협상진행

- 협상범위는 협상대상자로 선정된 업체가 제안한 제안서 내용과 입찰가격 등을 협상대상으로 하여, 협상대상자와 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있음.

- 협상기간은 협상개시를 통보한 날로부터 15일 이내로 하며 당해 사업의 규모, 특수성, 난이도 등에 따라 협상대상자와의 협의에 따라 10일의 범위 내에서 협상기간을 조정할 수 있음.

○ 계약체결 및 이행

- 협상이 성립된 후 10일 이내에 계약을 체결하여야 함.

- 계약의 체결 및 이행에 관하여는 협상결과와 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 동법시행령·시행규칙과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따름.

Ⅶ		기타사항

1. 실격사유

○ 우리 공사의 제안요령을 위반하여 제안에 참여하였을 경우

○ 평가에 영향을 주기 위하여 부정한 행위를 하였을 경우

○ 기타 그 밖의 사유로 평가위원회가 실격으로 판정한 경우

2. 제안서 효력

○ 제안서에 제시된 내용과 제주관광공사의 요구에 의하여 수정․보완․변경 된 제안내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가진다. 다만, 계약서에 명시된 경우는 계약서가 우선한다.

○ 사업수행인원에 관련된 사항은 반드시 포함되어야 하며, 이 사항을 변경하고자 할 때에는 사전에 제주관광공사의 허락을 받아야 한다. 이 사항을 어길 경우 중대한 계약위반으로 간주하여 손해배상의 책임을 져야한다.

○ 제안서는 허위로 작성하지 않아야 하며 계약 후에라도 허위로 작성된 사실이 발견되거나 제안된 내용을 충족하지 못할 경우에는 손해배상의 책임을 진다.

○ 제출된 제안서의 내용은 발주기관에서 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며 계약조건의 일부로 간주한다.

○ 제출된 제안서는 변경이 불가하고, 기재되지 않은 내용은 구현이 불가능한 것으로 판단한다.

○ 제안요청서, 제안서에 명시된 내용의 해석이 애매하거나 다를 경우 상호협의하여 결정하며 협의가 성립되지 않을 경우에는 발주기관의 결정에 따른다.

3. 기타사항

○ 제안사는 본 제안요청서에 기술되지 아니한 사항이라도 사업 수행 시 필요하다고 판단되는 사항은 과업범위에 포함하여 제안할 수 있다.

○ 제안서 평가결과는 개별 통보하며, 미 선정업체에 대한 통보는 생략한다.

○ 제안 업체는 대내․외적으로 취득한 모든 사항에 대하여 과업 수행중이거나 완료 후에도 발주처의 승인 없이 누설하여서는 안된다.

○ 과업수행자는 본 과업내용에 대한 보안각서를 작성하여 제출한다.

○ 제안서는 본 사업과 관련하여 취득한 업무내용에 대하여 제3자에게 누설해서는 안되며, 공사가 요구하는 보안사항을 철저히 준수하여야 한다.

○ 제안요청서 및 관련자료는 제안서 작성 이외의 목적으로 사용할 수 없다.

○ 제안사가 제출한 모든 자료 및 문서는 제안사의 권익보호를 위하여 외부에 공개하지 않음을 원칙으로 한다.

○ 본 제안요청서에 제시된 사항을 위반할 경우 또는 부정한 방법으로 응모한 사실이 확인될 경우 제한자격을 박탈할 수 있음.

○ 본 사업은 우리 공사의 내부 사정에 따라 변동될 수 있으며, 이 경우에 제안자는 우리 공사의 지시에 따라야 함.

○ 응모신청 서류작성 및 제출 성과물 제작 등에 소요되는 비용은 제안자의 부담으로 함.

Ⅷ		별지서식

[별표1]

< 제안서 평가 기준 및 절차 >

제1조(목적) 이 평가기준 및 절차는 ‘제주관광정보 플렛폼 운영방안 컨설팅 용역’에 따른 사업수행업체를 선정하기 위한 협상 업무에 적용할 평가기준을 정함에 그 목적이 있다.

제2조(평가기준) ① 평가항목 및 배점기준은 <별표2>에 의한다.

② 제1항의 규정을 원칙으로 하여 평가하되, 합리적인 평가를 위하여 평가항목을   추가 세분화하거나 배점기준을 일부 조정하여 평가할 수 있다.

③ 평가항목별 평가기준일은 다른 규정이 없는 한 공고 일을 원칙으로 한다.

제3조(결격 사유) ① 협상대상자 및 협상적격자가 부도․파산․해산․영업정지등의     상태에 있는 경우에는 적격심사 결격사유로 본다.

② 참가업체가 심사위원과 접촉한 사실이 증명되면 결격사유에 해당한다.

③ 제안서의 서명누락, 주요사항의 전후 불일치 등 제안내용에 중대한 하자    가 발생한 경우 또는 주요내용의 누락으로 평가를 실시할 수 없는 경우    결격사유로 본다.

④ 계약체결 이전에 결격사유가 드러났을 시에는 계약대상에서 제외하고 계    약체결 이후 결격사유가 드러났을 시에는 계약을 취소할 수 있다.

제4조(심사위원회 구성) ① “심사위원회”라 함은 업체가 제출한 “제안서”를 평가     기준에 따라 심사하는 위원회를 말한다.

② “위원”은 외부 전문가 및 계약 담당자 등 7인 이상 10인 이내로 구성하고

위원장은 위원 중에서 호선으로 선출한다.

제5조(협상대상자 및 협상 적격자 결정) ① 심사위원회에서 결정된 최고 득점     인자를 우선협상대상자로, 차 순위자를 협상적격자로 정한다.

② 우선협상대상자와 협상이 이루어지면 차 순위 협상적격자와는 협상하지 않는다.

③ 우선협상대상자와 협상이 결렬되면 차 순위 협상적격자와 협상한다.

제6조(기타사항) ① 평가결과는 공개하지 않으며 제안업체는 이에 이의를 제기     할 수 없고 제안서 작성․제출 시 이를 준수한다.

② 심사위원이 평가한 서류는 외부에 공개하지 않으며 이에 대해 참가업체는   이의를 제기할 수 없다.

[별표2] 제안서 평가항목 및 배점한도

○ 정량평가(20)

구 분			평 가 요 소	심사기준		배점한도
	정량 평가 (20)	제안업체 일반	○ 유사용역 실적이 있는 직원 참여 현황	A : 5인 이상	4.0	4
				B : 4인	3.0
				C : 3인	2.0
				D : 2인	1.0
			○ 부채비율(총부채/자기자본)	A : 100% 이하	3.0	3
				B : 100% 초과~125%이하	2.5
				C : 125% 초과~150%이하	2.0
				D : 150% 초과~175%이하	1.5
				E : 175% 초과	1
			○ 유동비율(유동자산/유동부채)	A : 100% 이상	3.0	3
				B : 75% 이상	2.5
				C : 50% 이상	2.0
				D : 25% 이상	1.5
				E : 25% 미만	1
		유사용역 수행실적	○ 공고일 기준 최근 3년간 유사용역 수행실적건수	A : 5건 이상	5.0	5
				B : 4건	4.0
				C : 3건	3.0
				D : 2건	2.0
				E : 1건	1.0
			○ 공고일 기준 최근 3년간 유사실적으로 계약완료 금액의 합계	A : 1억5천만원 이상	5.0	5
				B : 1억2천만원 이상	4.0
				C : 9천만원 이상	3.0
				D : 6천만원 이상	2.0
				E : 6천만원 미만	1.0

○ 정성평가(70)

구 분			평 가 요 소	배점한도
	정성 평가 (70)	사업수행계획 (5)	○ 과업의 이해도 - 사업의 특성 및 목표의 이해도 ○ 해외 벤치마킹 및 타켓 분석에 따른 전략 도출 ○ 사업추진 전략의 타당성 및 창의성	5
		성과관리 (5)	○ 세부 컨설팅 추진방안 도출 및 일정의 타당성	5
		과업 수행능력 (40)	○ 현 놀멍쉬멍 제주관광정보 홈페이지 및 제주도가 보유한 콘텐츠 분석 방안 제시	5
			○ 관광정보 플랫폼 구축·관리 방안 제시(놀멍쉬멍 홈페이지) - 관광정보 공급 체계 개편방안(PC, 모바일, SNS) - 수요자 기반의 쌍방향 정보체계(제주도 여행 준비/진행/완료 전 단계에 걸쳐 생생한 제주관광 정보 제공 방안 제시 등) - 최신 트랜드 분석을 통한 관광정보 제공체계 개선방안 - 사용자 중심의 모바일 앱 개선방안	10
			○ 공공 민간분야의 관광콘텐츠 통합 DB 구축·운영 방안 제시 - 유관기관(공공)·민간분야에 관광콘텐츠 실시간 제공 시스템 구축 방 등 연계 관광콘텐츠 수집 방안 및 제공방안 제시	10
			○ 다국어 콘텐츠 DB를 활용한 온라인 마케팅 방안 제시	5
			○ 사물인터넷(IOT), 빅데이터를 연계한 이커머스(O2O) 방안 ○ 제주형 관광데이터 센터 구축·운영모델 제시	10
		사업관리부문 (15)	○ 인력 및 예산 등 데이터 센터 운영 계획 제시(제주관광플랫폼, 제주관광정보통합 라이브러리 등) - 다국어(국문, 영문, 일문, 중문 등) 인력 운영 - 웹개발, 콘텐츠 관리 인력 - 운영 인력(조직) 구성 활용 계획의 타당성	10
			○ 기타 관리방안 - 개인정보보호 정보보안 관리 - Open API 운영 - 저작권관리방안 - 관광정보 통계 및 제공 관리 - 추진일정, 보고 및 검토 계획	5
		가산항목(5)	○ 추가 제안의 참신성 및 활용 가능성 - 과업지시서 범위 이외 추가 사항 제시	5

○ 가격평가(10)

구 분		평 가 요 소	배점한도
가격평가(10)	제안가격	- 제안가격의 적정성	10

※ 사업자의 경영상태는 최근 회계연도(2014년도)를 기준으로 하며, 국세청 발행 표준재무제표 증빙으로 심사함.

[서식 1] 입찰참가신청서

접수번호		입찰참가신청서 ※아래 사항중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.			등록일자
공고 제2015 -					2015. . .
신청인	상호 또는 법인명칭		법인등록번호
	주 소		전 화 번 호
	대 표 자		생 년 월 일
입찰개요	입찰(지명)공고	제주관광공사 공고 2015-	제안서 제출	2015. . .
	입찰건명
입찰보증금
대 리 인 ․ 사 용 인 감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. - 성 명 : - 생 년 월 일 :		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 (인)
본인은 위의 번호로 공고한 귀 기관의 일반경쟁 입찰에 참가 하고자 정부 에서 정한 공사(물품구매, 기술용역)입찰유의서 및 입찰공고사항(제안요청서 포함)을 모두 승낙하고 별첨 서류를 첨부하여 입찰참가 신청을 합니다. 첨 부 : 공고로써 정한 서류 신 청 인 (인) 제주관광공사 사장 귀하

--------□------ 절  취  선 ------□-----------

입찰참가 (응모) 신청서 접수

접수번호	공고 2015 - -	업 체 명		확인필
주 소		전화번호
성 명		제 출 자

입 찰 가 격 제 안 서
입찰내용	공고번호		입찰일자
	건 명
	금 액	금 원정(￦ )
	준공(납품)년월일
입찰자	상호 또는 법인명칭		법인등록번호
	주 소		전 화 번 호
	대 표 자		생 년 월 일
본인은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙에 의한 공사(물품구매․기술용역) 입찰 유의서에 따라 응찰하여 이 입찰이 귀 기관에 의하여 수락되면 공사(물품구매․기술용역) 계약일반조건․계약특수조건․설계서(물품규격서) 및 현장설명사항에 따라 위의 입찰금액으로 준공(납품․용역수행) 기한 내에 공사(물품․용역)를 완성(제조․납품)할 것을 확약하며 입찰서를 제출합니다. 붙임 : 산출내역서 1부. 년 월 일 입찰자 (인) 제주관광공사 사장 귀하

[서식 2] 입찰가격제안서

용역 수행실적 현황
사 업 명	사업기간	계약금액	발 주 처	비고
본인은 귀 다음과 같이 유사 용역 수행실적 현황을 제출합니다.
2015년 월 일
입찰자 (인)
제주관광공사 사장 귀하

【서식 3】용역 수행실적 현황

※ 유의사항

① 현재 수행중인 업무도 포함하여 최근 연도순으로 기재하되 유사한 프로젝트만 기재한다.

② 단위사업별 계약서 또는 용역수행실적증명원부(서식 4) 제출 (단, 수행중인 사업은  계약서 첨부)

【서식 4】용역수행실적증명원

용역수행실적증명원
신청인	업체명(상호)			대표자
	영업소재지			전화번호
	사업자번호			조달청 등록번호
	증명서용도			제출처	제주관광공사
	사업의 종류
계약 및 용역 내용	사업명			실적구분	계약목적물과 동등이상의 제품( )
	내용
	계약번호	계약일자	단위	수량	금 액		비고
증명 발급 기관	위 사실을 증명함. 년 월 일
	기 관 명	(인)		전화번호
	주 소			팩스번호
	발급부서			담 당 자

※ 유의사항

① 민간거래 실적은 세금계산서, 계약서 등 증빙자료를 첨부하여야 함

② 용역이행실적은 입찰공고시에 제시한 용역범위 및 기준(물량, 금액 등)등의 조건에 부합되는 실적에 한하며, 공동계약으로 이행하였을 경우 비율과 이행실적을 기재하여야 함

③ 이행실적란은 기재 후 투명접착테이프를 붙여 증명을 받아야 함 <원본제출>

[서식 5] 회사소개서(일반현황)

회사소개서(일반현황)
업 체 명		대 표 자
사 업 분 야
소 재 지
전 화 번 호
설 립 년 도	년 월

주 요 연 혁

※ 유의사항

① 용지가 부족할 경우 별지사용

② 제안서에 기재내용이 허위사실로 판명될 경우, 협상대상기관에서 제외 및 최종선정 후에도 계약을 해제 또는 해지할 수 있음.

[서식 6] 참여인력 이력사항

참여인력 이력사항
성 명	(인)		소 속					직 책
학 력	학교 전공					해당분야근무경력				년 개월
	대학원 전공					자 격 증
본 사 업 참여임무		사업참여 기 간								참여율			%
구 분		분 야								경력유무
경 력
사 업 명				참여기간 (년월～년월)			담당업무		발주처			비 고

※ 유의사항

① 참여인력 이력사항은 공고일 현재 제안업체에 근무하고 있는 인력에 한함

(별도 투입가능한 인력에 대한 이력사항은 미제출해도 무관)

② 별도 요청 시 각종 증빙서류(졸업증명서, 소득세원천징수영수증, 경력증명서, 상장 등)를 제출하여야 함.

③ 상기 기재내용이 허위사실로 판명될 경우 협상대상자에서 제외 및 최종선정 후에도 계약을 해제 또는 해지할 수 있음.

[서식 7] 청렴계약이행서약서

청렴계약이행서약서

당사는 부패없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 지역사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD 뇌물방지 협약이 발효되고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되고 있는 시점에서 청렴계약제 시행 취지에 적극 호응하여 제주관광공사에서 시행하는 공사(용역, 물품) 입찰에 참여함에 있어 당사 및 하도급업체의 임직원과 대리인은 제주관광공사와의 청렴계약 이행을 위한 입찰특별유의서 및 특수조건이 정하는 내용을 성실히 준수할 것을 다짐하며 다음과 같이 서약합니다.

- 다            음 -

1. 이번 입찰에 참여함에 있어 입찰가격이나 특정인의 낙찰을 위하여 담합등 불공정 행위를 하였을 때에는 청렴계약 이행을 위한 입찰특별유의서 및 특수조건에서 정하는 기간동안 입찰참가제한을 감수하겠습니다.

2. 입찰․계약체결 및 계약이행과정에서 관계직원원에게 직․간접적으로 금품, 향응 등의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않겠으며, 이를 위반시에는 청렴계약 이행을 위한 입찰특별유의서 및 특수조건에서 정하는 기간동안 입찰참가자격이 제한됨을 감수하겠습니다.

3. 또한 입찰담합등 불공정 행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에 관한 법률이 정하는바에 따라 공정거래에 관한법률이 정하는 바에따라 공정거래위원회에 우리공사가 고발하여 과징금등을 부과하도록 하는데 어떠한 이의도 제기하지 않겠습니다.

4. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계직원에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자결정 취소, 공사 착공전에는 계약취소, 공사착공 이후에는 발주처에서 전체 또는 일부계약을 해지하여도 감수하고 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

5. 회사 임․직원이 관계직원에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리 강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

6. 본건 입찰, 계약체결, 계약이행, 준공과 관련하여 제주관광공사에서 시행하는 청렴계약 옴부즈만이 요구하는 자료제출, 서류 열람, 현장확인 등 활동에 적극 협조하겠습니다

위 청렴계약이행서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격제한, 계약해지등 제주관광공사의 조치와 관련하여 당사가  제주관광공사를 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2015년     월    일

(서 약 자)

회 사 명 :                (주)

대 표 자 :                (인)

[서식 8] 위임장

위  임  장

대 표 자	성 명		생 년 월 일
	주 소
	업체명		연 락 처
대 리 인	성 명		생 년 월 일
	주 소
	업체명		연 락 처	전화: 휴대전화:
제주관광공사에서 시행하는 제주관광정보 플렛폼 컨설팅 용역 제안요청에 있어 상기인을 업체의 대표자 또는 응모자의 대리인으로 위임하였음을 증명합니다. 2015년 월 일 대 표 자 : (인) 대 리 인 : (인) 제주관광공사 사장 귀하
※ 1. 첨부서류 : 재직증명서 1부 2. 위임장에 사용하는 도장은 대표자 인장과 같아야 함 3. 대리 접수로 인하여 발생하는 모든 문제는 대표자 및 응모자 본인이 모든 책임을 짐

[서식 9] 사용인감계

사  용  인  감  계

법 인 인 감	사 용 인 감

위 사용인감은 당사가 귀사와의 거래시 계약서 및 제반 관련서류에 날인하는 사용인감으로서 이로 인하여 발생하는 민ㆍ형사상의 일체의 책임을 당사에서 질 것을 서약하며 이에 사용인감계를 제출합니다.

제  출  일  자 :

사업자등록번호 :

사 업 장 주 소 :

상          호 :

대    표    자 :

제주관광공사 사장 귀하

〔서식 10〕경영실태 확인서

경영실태 확인서

회사명 :

(단위 : 천원, %)

구 분	2014. 12월말	비 고
1. 유동자산 2. 고정자산 3. 자산총계 4. 유동부채 5. 고정부채 6. 부채총계 7. 자기자본 8. 매 출 액 9. 당기순이익
10. 유동비율 (유동자산/유동부채)×100
11. 부채비율 (부채총계/자기자본)×100

※ 결산 공고된 대차대조표 및 손익계산서는 공인회계사 또는 세무사의 확인           을 받아 첨부하여야 함

※ 2014년 12월말 기준으로 자료제출을 원칙함

[참고서식]

가격제안서 봉투 작성 방법