제안요청서

제주관광공사 해외마케팅 중장기 전략수립 용역

세계7대자연경관에 지금 투표(인터넷, 전화)해 주세요! www.n7w.com

전화투표방법: 001-1588-7715 영어 안내멘트 후 7715(제주코드)입력

2011. 3

				목 차

Ⅰ. 과업개요 1. 과업명 1 2. 과업의 목적 및 필요성 1 3. 과업 주요 내용 2 4. 과업수행지침 5 Ⅱ. 제안서 평가 및 사업자 선정방법 1. 제안서 및 입찰서류 제출안내 12 2. 입찰참가자격 16 3. 평가의 일반원칙 16 4. 협상대상자 선정 및 평가 17 □ 제안 서식 22

Ⅰ.  과업개요

1. 과업명

❍ 제주관광공사 해외마케팅 중장기 전략수립 용역

2. 과업의 배경 및 목적

❍ 급변하는 세계의 관광시장 환경에 부응하고, 제주특별자치도의 200만 외래관광객 유치를 위한 우리공사의 중장기 전략수립이 필요함

❍ 제주를 둘러싼 거시적 관광환경을 분석하고, 시장별 세분화된 시장접근 전략 마련을 통하여 시장별 차별화된 마케팅 전개 및 제주관광 이미지를 강화하고자 함

❍ 제주관광공사의 해외마케팅 중장기 전략수립을 통하여, 외래관광객 200만 유치목표 달성을 향한 우리공사의 해외마케팅 방향을 설정해나가고자 함

⃞ 사업추진체계

❍ 실무추진단 : 제주관광공사

❍ 평가위원회 : 협상에 의한 계약 제안서 평가

⃞ 추진방향

❍ 협상에 의한 계약을 통한 공정성과 투명성 확보

❍ 평가위원회의 평가로 대내외 객관성과 신뢰성 확보

❍ 전문 기관/기업의 용역을 토대로 해외마케팅 중장기 계획 수립

3. 과업 주요 내용

⃞ 과업의 범위

❍ 시간적 범위

- 계획년도 : 2011 ~ 2016년

- 과업기간 : 계약체결일로부터 4개월간

❍ 사 업 비 : 금79,530,000원(금칠천구백오십삼만원, 부가세포함)

⃞ 주요 과업내용

1) 전략적 환경 분석

2) 미션, 비전, 외국인 관광객 유치목표 제시

3) 해외마케팅 전략 수립

4) 200만 외국인 관광객 유치를 위한 세부 계획 수립

5) 중간보고회, 최종보고회 실시 및 보고서 제출

⃞ 과업 세부내용

1) 전략적 환경 분석

❍ 외부 환경 분석

□ 대상지역(국가)의 아웃바운드 관광시장 규모 및 환경, 관광산업에 대한 정책적 환경, 산업동향, 사회경제적 추이, 인구변화 등 시장환경 분석

□ 주력시장인 일본 및 중국시장에 대한 지역별 세분화를 통한 환경분석(정기 직항 및 전세기 취항노선 지역 중심으로)

□ 대만, 싱가포르, 말레이시아, 태국, 인도, 미국, 중동, 러시아 등 주요국가 환경분석

□ 일본과 중국, 싱가포르, 인도 4개국의 경우 크루즈 시장 분석

❍ 제주 환경분석

□ SOC 인프라, 관광산업 현황, 관광자원 수요공급, 접근성 분석 등을 통한 제주 전반의 관광환경 분석

❍ SWOT 분석

□ 외부환경과 제주 환경분석을 토대로 전반적인 SWOT 분석 시행

□ 지역별 SWOT 분석을 토대로 해외마케팅 중장기 전략 방향 및 과제 도출

2) 미션, 비전, 외국인 관광객 유치목표 제시

❍ 해외마케팅 미션과 비전, 외국인 관광객 유치목표 검토

□ 타당성 있는 세분화된 외국인 관광객 유치목표 제시(5개년 연도별, 권역별 목표)

❍ 해외마케팅 미션과 비전 제시

□ 공격적 마케팅 전략수립을 위한 해외마케팅 미션과 비전 제시

□ 주요 지역별 미션과 비전 제시

3) 해외마케팅 전략 수립

❍ 시장세분화

□ 전략적 환경분석을 토대로 제주의 해외 관광시장 포트폴리오 구성

□ 포트폴리오에 의한 시장세분화 : 일본과 중국은 직항지역별 시장세분화

□ 시장세분화를 통한 제주의 主 소비자층 발굴

□ 전략적 환경분석을 토대로 주요 국가별 주력시장, 잠재시장, 틈새시장 발굴

❍ 세분시장별 마케팅 전략 수립(5개년)

□ 세분시장별 상품전략, 이미지전략, 메시지전략, PR전략, 프로모션 전략 등 마케팅 믹스전략

□ 각 시장별 특화된 이벤트 개최 전략 발굴

□ 일본은 직항지역 중심, 중국은 직항지역과 정기성 전세기 취항지 중심

□ 대만, 싱가포르, 말레이시아, 미국 등 주요 국가별 시장세분화에 따른 전략수립

❍ 인프라 등 수용태세 개선전략 수립

□ 단기 및 중장기 수용태세 개선전략 수립 및 관광인프라 점검

4) 200만 외국인 관광객 유치를 위한 전략 계획 수립

❍ 목표달성 및 집중시장 공략을 위한 단기 계획 수립

□ 선택과 집중을 기할 수 있는 단기 집중공략형 계획 수립

□ 시장별 집중 마케팅믹스 방안 제시

□ 단기 목표 달성을 위한 수용시설 등 인프라 계획

❍ 200만 외국인 관광객 유치를 위한 중장기 계획 수립

□ 200만 외래관광객 유치를 위한 거시적 차원의 중장기 계획 수립

□ 2012~2016년 권역별/년도별 외래관광객 유치목표 제시

□ 세분시장별 외래관광객 중장기 계획수립

□ 시장별 마케팅믹스 전략 제시

□ 중장기 목표 달성을 위한 수용시설 등 인프라 계획

❍ 제주관광공사 마케팅 조직, 인력 점검 및 계획

□ 제주관광공사 해외마케팅 추진을 위한 사업별 업무분석(BSC 연계)

□ 해외마케팅 추진을 위한 조직 및 인력계획 제시

5) 중간보고회, 최종보고회 실시 및 보고서 제출

❍ 중간보고회 실시

□ 과업 진행상황에 대한 중간보고회 실시, PPT 발표

□ 계약체결 후 3개월 이내

❍ 최종보고회 실시

□ 제주관광공사 해외마케팅 전략수립에 대한 최종보고회 실시

□ 사업종료 10일 전

□ 최종보고회 발표자료 요약본 별도 준비

❍ 제주관광공사 해외마케팅 전략수립 용역 보고서 제출

□ 제주관광공사 해외마케팅 전략수립 용역 최종보고서 제출

□ PPT 400Page 내외(별첨자료 제외), 30부 인쇄, CD 1개

4. 과업 수행지침

⃞ 일반사항

❍ 본 과업은 과업지시서에 따라 성실히 수행하되, 본 과업지시서에 포함되지 아니한 사항이라도 여건 변동 등으로 제주관광공사가 과업내용에 추가 또는 변경할 사항이 있을 경우 이를 과업수행에 포함하여야 하며, 과업수행자가 작성․제출한 과업 수행계획서 내용을 변경 수행하여야 할 경우에는 제주관광공사와 과업수행자간에 상호협의하여 결정하여야 한다.

❍ 과업수행계획서

- 과업수행자는 과업수행에 관한 다음사항을 사전에 제출하고, 과업 내용을 조정하거나 변경할 경우 제주관광공사의 지시를 받아 조정할 수 있다.

❍ 과업수행계획서에 포함할 사항

- 과업수행 방법 및 과제수행내용

- 과제수행 추진일정 및 공정표

- 책임연구원, 연구원 등의 인적사항과 연구원별 담당분야

- 참여 연구원 보안각서 등

❍ 기타 과제 수행에 필요한 사항 보고

❍ 작업일지의 기록유지 및 제출

- 과업수행자는 과업수행에 따른 설문조사, 관련도서 구입 등 기타 각 과업의 과정별 특성에 따라 일정기간을 설정하여 작업일지를 작성하고, 제주관광공사의 수시점검에 응하여야 하며, 과업을 완료한 때는 이를 제주관광공사에 제출하여야 한다.

- 과업수행을 위해 수집한 자료 중 제출을 요구할 경우 과업수행자는 이를 제출하여야 한다.

❍ 전산처리

- 과업수행자는 정확하고 과학적인 과업수행을 위하여 각종 조사분석 작업을 가급적 전산처리에 의한 통계 결과를 얻도록 하며, 제주관광공사가 보유한 자료이용이 가능하다.

❍ 과업변경

- 여건변동 사유발생시 과업지시서 내용은 변경될 수 있으며, 이 경우 과업수행자는 제주관광공사의 지시에 따라야 한다. 다만, 비용수반 등 필요로 하는 중요한 사항에 대하여는 상호 협의하여 결정하여야 한다.

- 과업의 조건과 내용의 변경은 과업수행자가 사전 협의 후 제주관광공사에서 변경사실을 통보함으로써 효력이 발생한다.

- 과업수행자는 각종 조사 또는 의견수렴 등으로 인하여 과업수행 기간의 연기가 불가피 할 때에는 제주관광공사의 사전승인을 득한 후 연장한다.

- 본 과업수행과 관련된 연구팀이 부적격하다고 인정될 경우 제주관광공사에서는 과업수행자에게 교체를 요구할 수 있고, 과업수행자는 타당한 이유가 없는 한 이에 따라야 한다.

❍ 과업수행 인력 및 업무연락 등

- 제주관광공사는 본 과업과 관련하여 과업수행자가 과업을 원활히 수행할 수 있도록 관련 자료의 제공, 유관기관과의 업무협조 등 최선을 다해 지원한다.

- 과업수행자는 과업수행에 참여하는 인력을 투입 또는 교체할 경우에는 제주관광공사의 승인을 받아야 한다.

- 과업수행자는 제주관광공사로부터 과업수행을 위한 투입인력이 부적절하다는 통보를 받은 경우에는 즉시 제주관광공사와 협의하여 관련 인력을 교체하여야 하며, 이로 인한 모든 책임과 지연은 계약자에 귀속한다.

- 과업수행자는 과업수행 중에 제주관광공사와 긴밀한 연락을 취할 수 있도록 모든 조치를 취하여야 한다.

⃞ 과업지침

❍ 본 과업에 참여하는 연구원은 각 수행업무분야에 전문지식과 자격을 갖추고 해외현장의 연구경험이 있는 자로 구성하되 관광마케팅과 관련된 전문가를 주축으로 구성한다.

❍ 과업수행에 따른 각종 참고자료 등은 관광정책에 직접 접목할 수 있고 현실성, 적시성 등이 가능토록 최근 자료를 활용하여야 한다.

❍ 본 과업에 이용하는 자료는 근거가 명확하고 객관적이며, 현장조사가 필요한 것은 조사를 철저히 하여야 한다.

❍ 과업수행자는 착수보고(1회) 후 공정실적 및 계획에 대하여 중간보고(1회), 최종보고회(1회)를 개최하되 일시, 장소, 방법 등은 제주관광공사와 협의한다.

❍ 과업지시서에 명기되지 아니한 사항이라도 과업수행에 불가피하게 시행하여야 할 사항이 있는 경우에는 과업수행자 부담으로 한다.

❍ 과업수행자가 과업수행 중 작성된 제반 자료, 보고서, 연구결과에 대한 소유권은 제주관광공사에 귀속되며, 제주관광공사의 요구 시에는 이를 즉시 양도하여야 한다.

❍ 과업수행자는 제주관광공사의 보고서 등에 명시되었거나 증빙할 수 있는 자료를 별도로 요구하는 경우에는 즉시 제출하여야 한다.

❍ 과업수행자는 과업수행 기간 내에 과업을 완료하여야 하며, 과업수행자의 귀책사유로 인하여 기간 내에 과업을 완료하지 못할 경우 관계규정에 의하여 계약을 해제 또는 해지할 수 있고, 과업수행자는 관계규정에 의거 지체상금을 납부해야한다.

❍ 본 과업은 제주관광공사와 과업수행자간 상호신뢰의 원칙에 입각하여 추진하고, 과업수행 상 부득이한 사유로 변경사항이 발생할 경우 상호 협의하여 진행한다.

❍ 본 과업의 수행 상 최종보고 후 변경이 있을 때는 제주관광공사의 방침에 따른다.

⃞ 과업의 추진상황 보고

❍ 착수보고 : 계약일로부터 10일 이내

- 과업항목에 대한 세부연구계획, 과업수행체계, 추진일정, 과업연구진 등 구체적인 과업수행계획서와 착수계를 제출한다.

❍ 중간보고 : 계약체결일로부터 3개월 이내

❍ 최종보고 : 계약만료 10일 이전

- 과업만료 10일 이전에 과업수행 최종결과 보고를 하고, 최종보고서에서 도출된 사항은 최대한 반영하도록 하여야 한다.

※ 착수□중간□최종보고에 수반되는 일체의 비용은 과업수행자 부담

⃞ 성과품 인쇄 및 납품조서

❍ 보고서 작성

- 보고서의 내용은 다음 사항을 반드시 포함하고 그 외 활용할 수 있는 모든 자료 포함

- 과업의 목적, 내용, 기간, 과업수행지침, 과업지시서에 제시된 과업내용

- 참여연구자 명단, 과업 완료 후 책임연구원의 확인서

- 기타 자문결과, 여론조사결과 등 관련자료, 발주처의 요구사항 및 참고사항 등

❍ 용역성과품의 납품

- 착수보고서 : PPT 발표자료 20부

- 중간보고서 : PPT 발표자료 20부

- 최종 보고서 : PPT 400Page 내외(별첨자료 제외) 30부, CD 1개

- 최종 보고서 요약본(PPT 발표자료) 30부 별도 준비

❍ 성과품 작성

- 과업수행상 필요한 모든 자료는 공신력 있는 연구보고서 또는  정부기관과 제주특별자치도의 통계 및 실증적 조사결과를 활용할 수 있으며, 사용된 자료는 출처를 명기한다.

- 과업수행에 필요한 행정기관의 내부자료는 관계공무원에게 사전 요청하여야 한다.

- 중간․최종보고회 등에서 개진된 의견 중 타당하다고 인정되는 의견과 협의과정에서 도출된 문제점 등을 제주관광공사와 협의 후 보완한다.

❍ 과업지시서에 의한 모든 성과품의 규격, 편집, 인쇄방법 등에  대하여는 사전에 제주관광공사와 협의하여야 한다.

❍ 기 타

- 모든 성과품은 인쇄물과 함께 컴퓨터 파일로도 제출한다.

- 성과품은 납품된 후 소정의 검수절차를 거쳐야만 완료된 것으로 한다.

⃞ 보안유지

❍ 본 과업 수행과 관련된 일체의 자료는 제주관광공사의 승인 없이 타 용도로 사용되거나 외부에 공개 또는 유출하지 못한다.

❍ 과업수행자는 보안대책을 수립하여 과업자료의 분실, 도난, 유출 방지 및 보안상 결격사항이 없도록 조치하여야 하며. 참여자 전원에 대한 보안각서를 징구하여야 한다.

❍ 과업의 내용상 외부에 유출될 경우 물의를 일으킬 수 있는 성과물 작성 시에는 참여인원을 최소화하며 업무일지를 비치, 작업내용에 대한 기록을 유지하여야 한다.

❍ 과업수행자는 과업성과품을 사전 승인 없이 타 목적을 위해 사용 할 수 없다.

⃞ 검사 및 검수

❍ 본 과업과 관련하여 보고되는 보고서 원본에 대하여 제주관광공사의 내용검사를 받아야 한다.

⃞ 기타사항

❍ 과업수행자가 참여 전문 연구진 선정 시 사전 발주처와 협의하여 본 과업에 적합한 연구진이 선정되도록 하고, 참여 연구진으로부터 제시된 의견을 적극 수용하여 연구과정에 조정․반영토록 한다.

❍ 본 과업지시서에 명시되지 않은 사항이라도 제주관광공사가 판단하여 필요하다고 인정되는 경우 내용을 추가 할 수 있으며, 내용상 해석에 차이가 있는 경우 과업수행자는 제주관광공사의 지시 및 의견에 따라야 한다.

Ⅱ. 제안서 평가 및 사업자 선정방법

1. 제안서 및 입찰서류 제출안내

⃞ 제안서 및 입찰참가 등록

❍ 제출마감일 : 2011년 3월 29일(화), 17:00까지

❍ 제출부수 : 제안서 10부(CD 1매 포함) 및 제안요약서 10부

❍ 제출장소 : 제주관광공사 총무팀 (Tel: 064-740-6025)

(주소 : 제주특별자치도 제주시 연동 313-80 제주웰컴센터 3층)

❍ 제출방법

- 공식문서로 직접 제출하여야 하며, 반드시 대표자의 인감으로 날인하여 제출하여야 함(팩스, 이메일, 우편접수 불가)

- 기한 내 제안서를 제출하지 않을 경우 제안의사가 없는 것으로 간주함

❍ 문의처

- 제주관광공사(Tel: 064-740-6025, 또는 064-740-6041)

⃞ 입찰등록서류

❍ 입찰참가 신청서

❍ 입찰보증금(입찰금액의 5/100)을 보증보험증권으로 제출

❍ 인감증명서 1부

❍ 사용인감계 1부

❍ 사업자등록증 1부

❍ 법인등기부 등본 1부(법인이 아닌 경우 대표자 주민등록등본)

❍ 국세 및 지방세 납세증명서 각 1부

❍ 밀봉된 가격입찰서 및 세부산출내역서 각 1부

❍ 제안사 일반현황, 용역실적증명서, 용역실적 총괄표, 참여인력

인적사항, 참여인력 총괄표, 서약서

❍ 최근 2년간 자본금 및 매출액 현황(결산공고한 공인회계사의 확

인이 있는 대차대조표 등 증빙자료를 반드 첨부할 것.)

❍ 기타 실적 및 경력을 확인할 수 있는 증빙서류 제출(계약서 사

본, 경력증명서, 학위증명서 등)

※ 사본의 경우 반드시 “원본대조필” 확인 후 사용인감으로 날인

하여 제출 할 것.

⃞ 제안서의 평가

❍ 평 가 일 : 2011. 4. 1(금), 제주관광공사 3층 대회의실

※ 평가 일정은 우리공사 사정에 따라 변경될 수 있음

❍ 제안설명회 시 유의사항

- 제안 설명회시 제안설명은 제안사의 책임연구원이 직접 발표

- 발표 내용이 제안서와 상이한 사항이 있는 경우 별도 명기

❍ 평가결과 공개여부 : 평가결과의 세부내용은 공개하지 아니함

⃞ 제안서의 규격 및 작성지침

❍ A4 용지(□글, M/S Word, Powerpoint), 가로쓰기

- □글로 작성할 경우 글자크기는 본문 신명조 12포인트, 줄간격 160%를 원칙으로 하되 불가피한 경우 다르게 할 수 있음

- 제목이나 소제목 등은 크기와 글자체를 자유롭게 선택

❍ 제안서에는 본 제안요청서에서 요구하는 모든 사항에 대한 해결방안이 제시되어야 함

❍ 제출된 제안서의 내용은 주관기관이 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약체결 시 계약조건의 일부로 간주

❍ 우리공사는 필요시 입찰참가자에 대하여 추가제안이나 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

❍ 제안서 작성지침 또는 제안요구사항에 명시되지 않은 내용에 대한 추가적인 제안사항이 있는 경우 해당항목에 포함 또는 별도의 항목을 추가 작성함

⃞ 유의사항

❍ 제안서의 우편접수 시 등록마감일 17:00시 이전 우리공사 도착분에 한함

❍ 제안서 내용은 명확한 용어로 표현하며 ‘ ～ 할 수 있다. ～ 가능하다’, ‘～를 제공할 수도 있다.’ 등의 모호한 표현은 제안서 평가시 불가능한 것으로 평가

❍ 가격제안은 제안사의 양식에 의거 작성하되, 인건비․이윤․부가세 등을 포함한 세부산출내역을 기재하여야 하며, 제안서와 별도로 봉인하여 제출하여야 함

❍ 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 입증을 하지 못하거나 허위로 작성된 사실이 발견될 경우 심사대상에서 제외함

❍ 본 용역과 관련하여 제출된 제안서 및 관련 자료는 일체 반환하지 않으며, 본 제안을 위하여 소요되는 일체의 비용은 제안사가 부담함

❍ 제안내용의 전부 또는 일부에 대하여 담합한 사실이 발견되거나 담합하였다고 판단되는 경우 제안을 무효로 함

❍ 제안요청서 및 이후 제안서 제출까지 발생하는 모든 사안에 대하여 대외비로 취급되어야 함

❍ 제안업체는 제안서, 제안서 평가방법 또는 평가결과에 대하여 이의를 제기할 수 없으며, 제안서 평가결과의 세부내용 및 협상 결과는 공개

하지 않는다.

❍ 제안업체는 제안된 내용을 공사에서 활용할 경우 일체 이의를 제기하지 않는다.

❍ 사업결과에 따른 용역 산출물의 소유권은 공사에 있음

⃞ 제안서 작성 항목 및 방법

작 성 항 목	작 성 방 법
Ⅰ. 제안개요 1. 제안목적 및 동기 2. 제안배경 3. 제안의 특징 및 장점 4. 향후 발전방향 및 기대효과	- 본 제안 사업의 제안요청 내용과 배경을 정확히 이해하고 제안의 목적, 배경, 범위, 전제조건, 제안의 특징, 장점 및 기대효과 등을 기술
Ⅱ. 제안업체 일반사항 1. 연혁 및 개요 2. 조직 및 인원 3. 유사용역 수행실적 4. 영업기간	-경영상태 평가표 (최근1년 이내의 신용평가등급 등) - 최근 3년간 본 과업과 관련이 있는 수행 실적을 제시 (용역실적 증명원/기타 증빙서류 제출) -기술인력 보유상태 -영업기간을 증명할 수 있는 증빙서류 제출
Ⅲ. 용역수행계획 1. 용역수행 고려사항 2. 용역수행일정 3. 용역수행방법 4. 용역수행인력	- 금번 용역수행과 관련하여 고려할 사항 - 용역수행 일정 - 일정표 및 일정별 용역수행내용 등을 상세히 기술 - 본 용역의 구체적 프로세스를 기술 - 기타 용역수행방법과 관련한 특징 또는 장점 등을 기술 - 참여인력 규모․인원별 직위 및 수행 업무‧참여 기간 등을 명시
Ⅳ. 사업관리부문 1. 추진일정계획 2. 보고 및 검토계획 3. 수행조직 및 업무 분장 4. 참여인력 및 이력 사항	- 사업 추진 예정 일정을 참조하여 추진 일정을 상세히 제시 - 사업기간동안 이루어질 보고계획을 제시 - 본 사업을 수행할 조직, 업무분장 내용, 용역 참여 전담률을 상세히 제시 - 본 사업을 수행할 인력을 작업 단위별로 제시하고, 투입인력에 대한 이력사항 작성
Ⅴ. 지원부문 1. 지원사항	- 본 사업과 관련 지원 가능한 사항에 대한 내용을 기술
Ⅵ. 기타	- 위 항목에 제시되지 않은 기타 내용을 기술

2. 입찰참가자격

⃞ 아래의 조건을 동시에 충족해야만 함

❍ 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률 제13조 및 동법시행령 제14조에 의한 자격을 갖추고 입찰공고일 현재 당해사업에 관한 사업자등록증을 교부받은 업체

❍ 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률 시행규칙 제76조에 해당되지 않는 업체

❍ 입찰공고일로부터 최근 2년 이내, 정부기관, 지방자치단체 및 정부□지방자치단체 출연기관 등에 관광마케팅(단일건 8천만원 이상) 연구(컨설팅) 수행 실적 보유 연구기관, 기업, 단체 (공동수급 불가)

※ 위 자격조건 모두를 충족하지 못한 기관(기업, 단체)의 제안서는 심사대상에서 제외됨

3. 평가의 일반원칙

⃞ 일반사항

❍ 평가는 제안내용에 대하여 공사에서 평가위원회를 구성하여 평가하고 제안서에 기재되지 않은 사항은 평가하지 않음

- 평가위원회 구성 : 7명(단, 평가위원은 공개하지 않음)

❍ 협상이 성립되면 그 결과를 협상대상자 및 다른 협상적격자에게 서면으로 통보함

⃞ 평가방법

❍ 제안서 평가는 기술능력평가와 가격평가로 구분하며 기술능력평가는 객관적지표에 의한 평가와 주관적평가로 구분한다. 또는 기술능력평가와 가격평가의 각각의  비중은 80/100 및 20/100으로 한다.

❍ 가격평가와 기술능력평가 중 객관적 지표에 의한 평가는 계약담당자가 심사기준에 따라 평가한다.

❍ 기술능력평가 중 주관적 평가는 제안서 서류심사 및 설명 후 평가위원이 업체별로 평가한 후 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 한다. 평균점수 산정결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 셋째자리에서 반올림한다.

❍ 가격평가는 다음의 산정방식에 의함.

* 입찰가격이 추정가격의 100분의 80 이상인 경우

- 평점 = 입찰가격 평가배점한도 × (최저입찰가격/당해입찰가격)

* 입찰가격이 추정가격의 100분의 80 미만인 경우

- 평점 = 입찰가격 평가배점한도 × (최저입찰가격/추정가격의 80%상당가격)

+ [2 × (추정가격의 80%상당가격 - 당해입찰가격/추정가격의 80%상당가격 - 추정가격의 60%상당가격)]

4. 협상대상자 선정 및 평가

⃞ 선정기준

❍ 계약담당자는 제안서 평가결과 기술능력 및 가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정한다. 다만, 계약담당 자는 계약의 특성상 필요하다고 판단되는 경우 협상적격자 대상 점수를 조정 할 수 있다.

❍ 합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고입찰에 부칠 수 있다.

❍ 협상순서는 합산점수의 고득점순에 의하여 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의한다.

⃞ 선정절차

❍ 계약담당자는 결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니한다.

❍ 계약담당자는 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시한다.

❍ 계약담당자는 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우에는 재공고입찰 또는 새로운 입찰에 부칠 수 있다.

⃞  제안서 평가항목                                                                       【붙임1】

부 문		평가항목	평 가 내 용	배점	비고
사 업 수 행 능 력 평 가 (80점)	사 업 제안서 평 가 (60점)	참여인력에 대한 평가 (20)	◦용역기관 - 정책사업 평가연구 전문성 - 관광, 경제연구 참여인력 적합성	10	심사 위원 평가 (주관적 평가)
			◦용역참여 연구인력(경력/자격/실적) - 해당 연구경력 및 유관 연구실적 - 참여 연구인력 중 유사용역 경험자 비율 - 참여 연구인력 중 책임자의 수행 의지	10
		세부 추진계획 (20)	◦용역 수행계획의 적정성 - 용역 제안서 적절성, 충실성 - 용역 수행방식 적절성	5
			◦연구과제에 대한 이해도 - 개념, 방향, 목표, 필요성, 방법 등 연구과제 내용에 대한 숙지도 및 이해도 - 관련 연구결과의 유기적 연계 활용 계획	5
			◦연구과제 수행계획 - 과업지시서 분석을 통한 연구과제내용별 세부 연구 계획 - 연구과제 수행 일정계획 및 기간도출의 적정성 - 연구과제 수행 일정의 진척도 및 관리계획의 타당성 - 연구과제 수행의지 및 발주기관과의 유기적 협력 방안	5
			◦연구과제 수행체계 - 참여인력 구성 및 업무분담의 타당성 - 참여인력 참여범위의 적합성	5
		연구과제 수행방법 (15)	◦연구과제 수행 접근방법 - 추진전략의적합성, 합리성 - 수행절차 및 연구방법론의 타당성, 신뢰성	5
			◦세부수행방법 - 사전조사 및 작업방법 등 구체적인 기법 - 예상문제점 도출 및 대책, 대안 제시능력 - 결과물 도출 가능성 및 적절성, 실현가능성 등	5
			◦용역 수행결과의 활용도 - 향후 정부정책 반영 및 추진 가능성	5
		프레젠테션(5)	◦프레젠테이션 준비 및 충실도	5
	업 체 건전성 평 가 (20점)	사업수행실적(10)	◦최근 2년간 관광관련분야 용역수행실적 누계	10	객관적 평가 (담당자 평가)
		업체 신뢰도(10)	◦재무상태 견실도	6
			◦책임연구원의 경력	4
입찰가격 평가(20)		입찰가격 (20)	◦적절한 가격 산정 ※ 입찰 가격이 추정가격의 80% 이상인 경우 평점= 입찰가격평가 배점한도 x (최저입찰가격 / 당해입찰가격) ※ 입찰가격이 추정가격의 80% 미만인 경우 평점 = 입찰가격이 추정가격의 80%일 경우의 평점 + [2x (추정가격의 80% 상당가격 - 당해입찰가격) / (추정가격의 80% 상당가격 - 추정가격의 60% 상당가격)]	20	평점 산식

⃞ 업체 건전성 평가의 평가기준 및 배점

평가항목	평 가 요 소(배점)	등 급 별	배점
사업 수행실적 (10)	◦ 최근 2년간 관광관련분야 실적 누계 - 단일건 기준 8천만원(부가세 포함)이상의 연구 용역 수행실적 대상	ㆍ5건 이상 10점 ㆍ4건 8점 ㆍ3건 6점 ㆍ2건 4점 ㆍ1건 2점	10
업체의 신뢰도 (10)	◦ 책임연구원의 경력 - 경력 확인서류 제출(경력증명서등)	ㆍ9년이상 4점 ㆍ7년이상~9년미만 3점 ㆍ5년이상~7년미만 2점 ㆍ5년미만 1점	4
	◦ 2009년도 자기자본비율(자기자본/총자산) A) 자기자본 비율의 100% 이상 B) 자기자본 비율의 75% 이상～100% 미만 C) 자기자본 비율의 50% 이상～75% 미만 D) 자기자본 비율의 25% 이상～50% 미만 E) 자기자본 비율의 0% 이상～25%미만	3 2.5 2 1.5 1	3
	◦ 2009년도 유동비율 (유동자산/유동부채) A) 자기자본 비율의 100% 이상 B) 자기자본 비율의 75% 이상～100% 미만 C) 자기자본 비율의 50% 이상～ 75% 미만 D) 자기자본 비율의 25% 이상～ 50% 미만 E) 자기자본 비율의 0% 이상~ 25% 미만	3 2.5 2 1.5 1	3

	사업자 선정 평가 배점한도

구 분	배 점	평 가 방 법	비 고
기술평가	80점	기술평가점수(사업수행능력평가) = 평가점수
가격평가	20점	행정안전부 예규 “협상에 의한 계약체결기준” 에 의하여 평가
계	100점

【별지 제1호 서식】

입 찰 참 가 신 청 서							처리기간
							즉시
신청인		상호 또는 법인명			법인등록번호
		주소			전화번호
		대표자			주민등록번호
입찰개요		입찰공고 (지명)번호		제 호	입찰일	. . .
		입찰건명
입찰보증금		납부		ㆍ보증금률: ％ ㆍ보증금: 금 원정(￦ ) ㆍ보증금 납부방법:
		납부 면제 및 지급 확약		ㆍ사유: ㆍ본인은 낙찰 후 계약을 체결하지 아니한 때에는 귀 자치단체에 입찰보증금에 해당하는 금액을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대리인			본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성명: 주민등록번호:
본인은 위의 번호로 공고(지명통지)한 귀 자치단체의 일반(제한ㆍ지명) 입찰에 참가하고자 공사(물품구매ㆍ기술용역) 입찰유의서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 구비서류를 첨부하여 입찰참가를 신청합니다. 년 월 일 신청인 (인) 제주관광공사 사장 귀하
구비서류	1. 입찰 참가자격을 증명하는 서류 사본 1통 2. 위임장 1부(위임한 경우만 해당한다) 3. 그 밖에 공고에서 제출하도록 한 서류							수수료
								없 음
세입세출 외 현금출납원 성명: (인)

【별지 제2호 서식】

가격입찰서

입찰 내용	입찰 공고 번호		입찰일자
	입 찰 건 명
	입 찰 금 액
	준공(납품)년월일
입찰자	상호 또는 법인명칭		법인등록번호
	주 소		전화번호
	대 표 자		주민등록번호
본인은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」에 의한 공사(물품구매․용역)입찰유의서에 따라 응찰하여 이 입찰이 귀 기관에 의하여 수락되면 공사(물품구매․용역)계약일반조건․계약특수조건․설계서(물품규격서) 및 현장설명사항에 따라 위의 입찰금액으로 준공(납품․용역수행)기한 내에 공가(물품․용역)를 완성(제조․납품)할 것을 확약하며 입찰서를 제출합니다. 붙 임 : 세부 산출내역서 1부. 2001. . . 입찰자 : (인) 제주관광공사 사장 귀하

※ 입찰금액은 반드시 한글로 띄어쓰기 없이 붙여 쓰고 아라비아 숫자는 괄호 안에 기재할 것

【별지 제3호 서식】

세부내역 및 금액산출 근거표

(단위: 원)

비 목 구 분	금 액	구성비	산출내역
1. 인건비 소계
ㅇ책임연구원 ㅇ연 구 원 ㅇ연구보조원 ㅇ보 조 원
2. 경비 소계
ㅇ여 비 ㅇ유인물비 ㅇ전산처리비 ㅇ연구자료비 ㅇ회 의 비 ㅇ임 차 료 ㅇ교통통신비 ㅇ외부용역
3.일반관리비(%) 4.이 윤 (%)
합 계

【별지 제4호 서식】

서   약   서

□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□

당사는「해외마케팅 중장기 전략수립 용역」제안서를 제출함에 있어 제안서에 기술된 내용 및 절차를 인정하고 성실히 준수하겠으며, 구비서류를 허위 기재하여 제출하거나 또는 불공정행위 등으로 인해 받게 되는 어떠한 불이익 처분에 대하여 하등의 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2011.     .      .

성        명 :                     (인)

주민등록번호 :

주        소 :

제주관광공사 사장 귀하

【별지 제5호 서식】

제안사 일반현황

명 칭			대표자명
사업분야
주 소
전화번호			FAX
설립년도
연간매출액		총 종업원수
주 요 연 혁

【별지 제6호 서식】

용역수행실적(총괄표)

순번	용 역 명	용역개요	용역기간	계약금액 (천원)	발주처	용 역 책임자	비 고 (용역성격)

- 현재 수행중인 업무를 포함 최근 연도순으로 기재하되 최근 3년간 실적

【별지 제7호 서식】

용역이행실적증명서

신 청 인	업체명(상호)				대 표 자
	영업소재지				전 화 번 호
	사업자번호				법인등록번호
	증명서용도				제 출 처
	용역범위 및 기준 (면적, 금액 등)
용역이행 실적내용	용 역 명				구 분			학술( ), 정보통신( ) 청소( ), 시설관리( ) 경비( ), 폐기물처리( ), 기타분야( ),
	용역개요
	계약번호	계약일자	계약기간 (이행기간)	계약금액 또는 계약면적			이행실적(금액또는면적)			비고
							비율		실적
증 명 서 발급기관	위 사실을 증명함 년 월 일
	기 관 명 : (인) (전화: )
	주 소 : (FAX : )
	발급부서 :					담당자:
註) ① 실적증명서는 원본이어야 하며, 민간거래실적은 세금계산서, 계약서 등 증빙자료를 첨부하여야 합니다. ② 용역이행실적은 입찰공고시에 제시한 용역범위 및 기준(면적, 금액 등) 등이 조건에 부합되는 실적에 한하며, 공동계약으로 이행하였을 경우 비율과 이행실적을 기재하여야 합니다. ④ 이행실적란은 기재후 투명 접착테이프를 붙여 증명을 받아야 합니다.

【별지 제8호 서식】

연구진 총괄표

분 야	성명	주민등록번호 (앞6자리)	직위	주요경력 (경력기간)	학위 및 자격사항 (취득일명기)	과업참여 분야	비고
책임 연구원
연구원
연구 보조원
보조원

참고) 1. 본 과업 관련 주요경력만 기재할 것.

2. 연구진은 과업에 참여하는 인원 전부를 기재할 것.

3. 구분은 학술부분은 책임연구원, 연구원, 연구보조원, 보조원 등으로 구분

4. 책임연구원 및 연구원에 대해서는 상기내용을 증명할 수 있는 경력증명서 서류 원본 또는 사본, 최종학위증명서 제출 (사본은 반드시 “원본대조필” 확인 필요)

5. 비고란에 연구책임자는 ●, 분야별 과업책임자는 ○으로 표시할 것

【별지 제9호 서식】

연구원급이상 과업참여자 인적사항

가. 기본사항

구분				등급
소속				직책
성명	(한글) (한자)
주민등록번호		앞7자리	연락처		전화 :
E-MAIL					H. P :

※ 구분은 연구책임자, 분야별 과업책임자, 과업참여자를 기재

등급은 연구분야는 책임연구원, 연구원, 연구보조원, 보조원으로 구분 기재하고, 기술분야는 기술등급으로 구분 기재

나. 학력사항(대학교 이상 기재)

기 간	학 교	전 공	학 위

* 최종학위수여증/ 기술자의 경우 기술자격증명 사본 첨부

다. 주요경력(경력기간 :    년)

기 간 (년)	근무기관	직위	수행업무

* 경력증명서 첨부

【별지 제9호 서식】

자본금 및 매출액 현황(최근 2년)

기관(업체)명:	(단위: 백만원)

구 분	2010년	2009년
요약B/S
1. 총 자 산
유동자산
고정자산
2. 부채총게
유동부채
고정부채
3. 자본총계
자본잉여금
이익잉여금(또는 결손금)
자본조정
요약P/L
1. 매 출 액
2. 매 출 총 이 익
3. 판매비와관리비
4. 영업이익(또는 영업손실)
5. 경상이익(또는 경상손실)
6. 당기순이익(또는 순손실)
주요 재무비율
1. 자기자본비율(자기자본/총자산)
2. 유동비율(유동자산/유동부채)
3. 부채비율(부채/자기자본)
4. 매출액증가율 ((당기매출/전기매출) - 1)
5. 순이익증가율 ((당기순이익/전기순이익) - 1)

※ 결산공고 공인회계사의 확인이 있는 대차대조표 등 증빙자료 첨부

【별지 제10호 서식】

사 용 인 감 계

법인인감		사용인감

는(은) 제주관광공사와 거래함에 있어 제안, 계약 및 이에 수반 되는 모든 행위에 대하여 위의 인감을 사용하고자 하며, 동 인감을 사용함으로써 민․형사상의 문제가 발생할 경우           이(가)

책임을 질 것을 확인합니다.

2011 년   월    일

주  소 :

상  호 :

대표자 :

제주관광공사 사장 귀하

【별지 제11호 서식】

위    임    장

대표자	성 명		주민등록번호
	주 소
	업체명		연락처
대리인	성 명		주민등록번호
	주 소
	업체명		연락처
제주관광공사에서 시행하는『해외마케팅 중장기 전략수립 용역』에 제안서를 제출함에 있어 상기인을 업체의 대표자 또는 응모자의 대리인으로 위임하였음을 증명합니다. 2011. . . 대표자 : (인) 대리인 : (인) 제주관광공사 사장 귀하
※ 지참서류 : 신분증 ※ 위임장에 사용하는 도장은 대표자 인장과 같아야 함. ※ 대리 접수로 인하여 발생하는 모든 문제는 대표자 및 응모자 본인이 모든 책임을 짐.

【별지 제12호 서식】

제안서 표지

제주관광공사 해외마케팅 중장기 전략수립 용역 제안서

제 안 회 사 명 :

담  당  자  명   :    ※원본 제출시에만 기입

담당자 연락처 :

※ 제안회사명, 담당자명, 담당자 연락처는 원본 제출시에만 기입하고  사본

제출시에는 제안사업자를 알 수 있는 부분은 삭제