제안요청서

- 녹색□레저관광 활성화를 위한 -

관광 테마별 날씨정보 제공 어플리케이션 개발

2012. 5

				목 차

Ⅰ. 과업개요 1. 과업명 1 2. 과업의 목적 및 필요성 1 3. 과업 주요 내용 2 4. 과업수행지침 5 Ⅱ. 제안서 평가 및 사업자 선정방법 1. 제안서 및 입찰서류 제출안내 12 2. 입찰참가자격 16 3. 평가의 일반원칙 16 4. 협상대상자 선정 및 평가 17 □ 제안 서식 22

Ⅰ.  과업개요

1. 과업명

❍ 녹색□레저관광 활성화를 위한 관광 테마별 날씨정보 제공 어플리케이션 개발

2. 주관 기관

❍ 제주관광공사

3. 과업 기간

❍ 계약체결일로부터 3개월

4. 과업 추진배경

❍ 제주도는 동서남북 지역별 날씨 편차가 심하고, 날씨변화가 매우 변덕스러운 편이어서 제주를 방문하는 관광객은 물론, 도민에게도 차별화된 기상정보 제공 서비스 방안이 요구됨

❍ 특히 2010년 추진했던 설문조사(제주의 기상요건에 따른 여행행태 분석 및 제주지역 기상관련 인식 조사) 분석 결과, 응답자의 대다수가 제주의 차별화된 날씨정보 제공 서비스 구축을 요구하고 있음

❍ 기존, 날씨정보 제공에 대한 모바일 App은 더러 존재하고 있으나, 녹색관광과 관련된 특화된 정보제공이 필요한 시점이며, 차량 내 네비게이션과의 연동을 통해 관광 목적지별 실시간 기상정보를 제공하며, 제주의 날씨관련 스토리텔링 콘텐츠 서비스를 통해 차별화를 추구하고자 함

5. 과업 목적

❍ “관광 테마별 날씨정보 제공 App” 개발을 통해 도민은 물론 제주를 방문하는 관광객 만족도 제고를 도모하고, 제주의 녹색관광 활성화를 꾀하고자 함

❍ 개발된 App을 네비게이션(안드로이드 기반)과의 연동을 통해, 차량 내에서도 도내 날씨정보를 쉽게 제공할 수 있도록 함

❍ 또한, 날씨와 관련된 속담 등을 활용하여 악천후에도 추천 관광정보를 제공할 수 있도록 하며, 이를 통해 타 어플리케이션과의 차별화를 도모함

⃞ 사업추진체계

❍ 실무추진단 : 제주관광공사

❍ 평가위원회 : 협상에 의한 계약 제안서 평가

⃞ 추진방향

❍ 협상에 의한 계약을 통한 공정성과 투명성 확보

❍ 평가위원회의 평가로 대내□외 객관성과 신뢰성 확보

6. 과업 주요 내용

⃞ 과업의 범위

❍ 시간적 범위 : 기준년도 - 2012년

❍ 사 업 비 : 금50,000,000원(금오천만원, 부가세포함)

⃞ 주요 과업내용

1) 녹색□레저관광 테마별 날씨정보 제공 어플리케이션 시스템 개발

2) 네비게이션용 어플리케이션 개발

3) 제주 날씨와 속담 등 스토리텔링 응용

4) 정보제공을 위한 전용 서버 도입

⃞ 과업 세부내용

1) 녹색□레저관광 테마별 날씨정보 제공 어플리케이션 시스템 개발

❍ 녹색관광의 취지에 부합하는 장소들을 테마별로 분류하고, 각 장소별 날씨정보 및 관광정보를 제공(아래 ‘정보제공 요건표’ 참조)

< 정보제공 요건표 >

테 마	대 상 장 소	제 공 정 보
숲 길	한라수목원, 제주절물자연휴양림, 안덕계곡, 비자림, 서귀포자연휴양림, 사려니숲길 등 10개소 내외	기본소개 및 사진 위치 및 교통편, 연락처 이용가능기간 및 시간 현재날씨 및 예보
오 름	거문오름, 민오름, 노꼬메오름 등 5개 이상	기본소개 및 사진 위치 및 교통편, 연락처 이용가능기간 및 시간 현재날씨 및 예보
올 레	제주올레 전 코스(계약일 기준)	기본소개 및 사진 위치 및 교통편, 연락처 이용가능기간 및 시간 현재날씨 및 예보 코스 내 주요지점 정보 코스 인근 관광지 정보
한라산	윗세오름, 영실, 어리목, 관음사, 성판악, 돈내코 기준	기본소개 및 사진 위치 및 교통편, 연락처 이용가능기간 및 시간 현재날씨 및 예보 코스 내 주요지점 정보
골 프	도내 골프장 전체(계약일 기준)	기본소개 및 사진 위치 및 교통편, 연락처 이용가능기간 및 시간 현재날씨 및 예보
해 양	함덕, 중문, 협재, 우도, 가파도 등 주요해수욕장 및 도서지역 등 20개소 내외	기본소개 및 사진 위치 및 교통편, 연락처 이용가능기간 및 시간 현재날씨 및 예보

❍ 사용자의 편의에 따라 조회방식을 선택적으로 활용할 수 있도록 목록형태 및 지도형태로 장소별 정보를 제공

❍ Android OS 및 iOS용으로 각 1식 개발

❍ 네이티브앱과 모바일웹의 장점을 적절히 활용할 수 있도록 하이브리드어플리케이션의 형태로 구현

❍ 다양한 해상도 지원(‘해상도 지원 요건표’ 참조)

< 해상도 지원 요건표 >

OS	해상도 기준	비 고
Andoid OS	○ Android OS용 어플리케이션 해상도 : QHD(960*540), WVGA(800*480) WXGA(1280*800), HD720(1280*720) DPI : MDPI, HDPI, XHDPI
iOS	○ iOS용 어플리케이션 : 960x640

2) 네비게이션용 어플리케이션 개발

❍ Android OS를 사용하는 네비게이션 기기에서 본 어플리케이션의 기능을 이용할 수 있도록 네비게이션 전용 어플리케이션을 추가로 개발

❍ 해당 네비게이션 제작사와 협력하거나 또는 개발 가이드라인 자료를 제공받아 네비게이션 사용자의 관점에서 사용성 최적화를 수행

3) 제주 날씨와 속담 등 스토리텔링 응용

❍ 날씨와 관련 있는 제주속담 또는 제주 향토문화자료를 활용하여 어플리케이션 사용자가 녹색관광 체험 중에 제주 문화에 대한 정보를 직·간접적으로 얻을 수 있도록 구현

❍ 악천후 시 사용자에게 유용한 정보 및 대체관광지 정보를 FAQ 형식으로 제공하는 기능 제공

4) 정보제공을 위한 전용 서버 도입

❍ 스마트폰 어플리케이션 및 네비게이션 어플리케이션의 정보요청에 대하여 날씨 정보 및 관광콘텐츠를 제공할 수 있도록 서버도입 후 구축

구 분	최 소 사 양
C P U	Xeon Quad Core 2.66GHz(E5640*2) 12MB이상 L2 캐시
Memory	DDR3-SDRAM 8GB
내장DISK	146GB SAS * 3, RAID 0/1/5 지원
OS	Linux
DBMS	My-SQL

5) 표준화 및 시스템 운영 조건

❍ 표준화 요건

구 분		표 준 화 대 상
정보화 업무 표준	프로세스	∙ 정보화 사업에 적용되는 업무의 정의 및 업무처리에 필요한 표준(업무정의, 업무처리절차 등) ∙ 문서, 프로그램코딩, 웹페이지, 파일 및 테이블
	정보	∙ 용어의 통일화 ∙ 관련코드 테이블 작성지침 필요구축
	사업관리	∙ 전산개발방법론 적용 ∙ 한국정보사회진흥원 정보화 사업관리 지침 적용
정보화 기반 표준	응용	∙ 일관된 GUI 표준화 ∙ Program Module 표준화
	데이터 관리	∙ Backup/Recovery의 안전성 보장 ∙ 데이터의 일관성, 무결성 보장
	통신	∙ 인터넷통신망(초고속국가망) 및 TCP/IP, UDP 프로토콜
	시스템	∙ 시스템 계정관리, 폴더 및 파일 표준화 추진
	정보보호	∙ 일반관리자 및 슈퍼관리자의 책임과 권한

❍ 시스템 구축 및 변경 시 다음지침 준수

- 정보시스템 구축․운영 기술 가이드라인 2.0(정보문화진흥원)

- 공공기관의 개인정보보호를 위한 기본지침 등 준수(행정안전부)

- 저작권 보호정책(문화체육관광부)

❍ 시스템 운용조건

항 목	운 용 조 건
운 영	- 시스템 운용시간은 24시간 365일 가동을 원칙으로 함 - 자료의 파손, 변질, 분실에 대비하기 위하여 안정적인 자료 백업 기능 제시, 백업에 대한 시간 옵션 기능
시스템 장 애 복 구	- 단계별 장애를 분류하여 체계적이고 효과적인 백업방안과 복구지침 마련 - 프로그램 장애시 신속한 복구 가능(일반장애 24시간 이내) - 시스템 다운에 대한 대처방안 제시 - 하드웨어 및 네트워크 장애시 장애분석 후 최단시간내 복구 - 데이터 입력시 장애는 DB로그를 통해 복구되어야 함

6) 개발 조건

❍ 개발인력은 협의에 의하여 주관기관이 지정하는 장소 혹은 별도의 사무실에 상주 근무하는 것을 원칙으로 하며, 사업 추진과정에서 업무량에 따라 탄력적으로 인력 투입이 가능하여야 함

❍ 프로그램 개발, 수정, 확장, 재사용이 용이할 수 있도록 구조화된 시스템으로 개발하여야 함

❍ 구조화된 시스템을 기반으로 개발한 경험이 있는 인력을 투입하여야 하며, 프로젝트 수행조직 주관기관과 협의하여 확정

❍ 시스템 구축 대상 사업자와 정례회의 추진

❍ 본 사업은 최신기술을 적용하여야 하며, 제안업체의 자체기술에 한계가 있을시 타 업체의 솔루션 등을 추가 제공하여 사업을 완료하여야 함

7) 품질관리 요건

❍ 주관사업자 자체의 별도 품질보증을 위한 조직을 구성하여 검증 작업을 실시하여야 하며 추진 일정별 각 기업의 의견을 들어 사업을 진행하여야 함

❍ 통합서비스 시스템의 자원분석, 세션유지, 응답속도, 병목현상 탐지 등을 다양한 형태로 분석하여 최적화할 수 있는 방안을 제시하여야 함

8) 유지보수 요건

❍ 유지보수는 제안사가 개발한 시스템 일체(도입 솔루션 및 서버 포함)를 대상으로 하며, 유지보수대상에 대한 무상유지 보수기간은 최종 검수일로부터 12개월로 함

❍ 유상유지보수조건은 무상보수기간 만료 후 별도의 협의에 의해 정함

❍ 개발완료 후의 유지보수 계획을 제시하여야 함 - 유지보수 내역은 하드웨어를 포함하여 처리절차, 지원방법 등을 제시

❍ 응용 S/W의 보수는 개발에 참여한 엔지니어가 직접 담당

❍ 예상 장애별 조치사항 및 비상복구 방안을 제시

❍ 개발시스템의 지속적인 개선 및 유지보수를 위하여 도의 전산요원이 개발에 공동 참여할 수 있도록 하여야 함

9) 교육 지원요건

❍ 교육 대상자별로 교육 계획을 수립하여 제시

❍ 목표시스템에 대한 사용자, 관리자 등 시스템 이용 대상자별로 구분하여 교육내용, 교육기간, 인원 및 교육환경 등을 제시하여야 함

❍ 교육 지원요건

교육대상자	역할	교육과목
시스템 운영자	- 표준화운영 - 응용프로그램 유지관리 - 관리자모드 운영	- 표준화지침 - 응용프로그램 - 관리자모드
콘텐츠 운영자	- 관리자모드 운영 - 콘텐츠 운영 교육	- 관리자모드 - 콘텐츠운영

※ 기업교육은 방문교육 1회, 집체교육 1회 이상 실시

10) 기술지원 요건

❍ 기술지원 및 이전계획 제출

❍ 시스템 공급자는 시스템 개발 관련 분야의 정보기술에 대한 지속적인 정보 제공 및 기술자문

❍ 시스템 운영에 관한 전반적인 관리 매뉴얼 및 기술 자료를 제공

❍ 자체 유지보수 능력을 배양할 수 있는 방안

❍ 개발 시 전 단계에서 도 운영자의 참여를 통해 시스템 설계, 개발 및 운영에 필요한 기술지원

❍ 작업장의 사업 추진에 필요한 각종 (개발) 장비 및 도구는 사업자 부담으로 확보해야 함

⃞ 사업 추진 관리

❍ 개발 추진조직 및 업무분장

시스템 개발조직
운영/지원/기획			시스템개발			디자인개발
ㅇ 사업관리/운영 ㅇ 표준화지원추진 ㅇ 품질보증관리 ㅇ 콘텐츠관리/운영			ㅇ 표준화추진 ㅇ 업무분석/설계 ㅇ 시스템개발/시험 ㅇ 시험운영/이행			ㅇ UI설계 ㅇ 디자인표준수립 ㅇ 네비게이션설계 ㅇ 디자인개발 ㅇ DB 소스 확보 ㅇ 콘텐츠 제작

❍ 본 사업을 위한 사업관리시스템(Project Management System)을 구축․운영하여 사업의 진척 관리가 원활하게 이루어지도록 추진

- 개발 단계별 추진현황, 요구사항 처리, 질의응답, 프로그램 실행 및 소스 등의 내용을 확인 가능 하도록 구성

❍ 사업 기간 동안의 업무 진척도에 대한 보고방법과 절차 등 제시

종 류	내 용	비 고
주간 업무보고	- 주간업무 실적 - 문제점 보고 - 다음주 계획	※ 매주 수요일 18시까지 제출 (책임기술자가 작성)
월간 업무보고	- 월간업무계획 및 실적 - 문제점 보고 - 다음달 계획 - 진척율	※ 매월 말일 18:00까지 제출 (책임기술자가 작성)

⃞ 착수 보고회 개최

❍ 수급자는 계약 후 7일 이내에 용역착수계획서, 세부사업수행계획서, 예정공정표, 사업수행자 명단 등 사업수행에 필요한 자료를 공사에 제출함과 동시에 과업 추진방향에 대한 착수보고회를 개최함

⃞ 과업추진 진도 보고

❍ 착수일로부터 매주 말일을 기준으로 금주 추진실적과 차주 추진계획을 매주 금요일까지 공사에 제출

❍ 착수일로부터 매월 말일을 기준으로 당월 추진실적과 익월 추진예정  공정계획을 익월 5일까지 공사에 제출

❍ 진도보고 시 기획총괄 담당자 및 디자인 총괄 담당자는 반드시 참석해야 함

⃞ 중간보고 및 최종보고

❍ 과업 수행업체는 사업수행 중에 1회의 중간보고회(착수일로부터 60일 이내)와 최종보고회를 실시해야 함

❍ 수급자는 사업완료 최소 15일 이전에 최종 용역결과물(보고서 포함)안을 제출하여야 하며, 공사에서 수정 또는 보완을 요구하는 경우 그 내용을 수정․보완해야 함

⃞ 정산서 제출

❍ 과업 수행자는 과업 최종성과품 납품 후 30일 이내에 과업수행 중 지출한 비용에 대하여 정산서를 제출하도록 함

❍ 정산서 제출은 과업수행계획서의 예산계획에 맞도록 하며, 이에 필요한 모든 사항에 대하여 빠짐없이 내역서를 기재, 제출토록 함

⃞ 성과품 제출

단 계	산출물내역	제 출 시 기	부 수	형 태
착 수	프로젝트계획서 (사업수행계획서)	계약체결 시	3	문서
분 석	업무분석보고서	요구분석 완료후 7일 이내	3	문서
설 계	시스템설계서	설계 완료후 7일 이내	3	문서
개 발	테스트계획서	테스트 7일전	3	문서
	테스트결과서	테스트 완료후 7일 이내	3	문서
	프로그램설명서	검수완료 후 (완전보완)	1 SET	CD
	프로그램소스	검수완료 후 (완전보완)	1 SET	CD
구 현	사용자지침서	사용자 교육 7일전	20	문서
	운영자지침서	운영자 교육 7일전	20	문서
종 료	개발완료보고서	검사 완료후 14일 이내	3	문서

⃞ 지적재산권 및 정보 보안

❍ 사업자가 계약을 수행함에 있어 제3자의 지적재산권을 침해하여 제주관광공사를 상대로 손해배상 청구소송 등이 제기되면 사업자는 피해자 측에 합의 배상하여야 함

❍ 사업자가 사업수행 과정에서 취득 또는 작성하는 성과품 및 산출물 일체에 대한 소유권은 제주관광공사에 있음

❍ 사업자는 제주관광공사의 정보보안 정책 및 규정을 준수하고, 본 사업과 관련하여 취득한 일체의 정보를 유출 또는 누설하여서는 안 되며, 이의 위반으로 인한 문제발생시 민․형사상의 모든 책임을 짐

❍ 본 사업의 수행과정에서 발생하는 제반 안전사고의 책임 및 행정적, 기술적 제반비용과 문제처리는 사업자가 부담함

⃞ 기타 사항

❍ 과업 중 생산된 모든 자료 및 성과품은 사전승인 없이 타목적을 위해서 사용할 수 없음

❍ 과업 수행과정 중 각종 회의에 배포되는 자료는 필요한 최소 부분만 생산하여야 하며, 외부에 유출되어 물의를 일으킬 수 있는 내용의 제주관광공사의 허락을 받아야 함

4. 과업 수행지침

⃞ 일반사항

❍ 본 과업은 과업지시서에 따라 성실히 수행하되, 본 과업지시서에 포함되지 아니한 사항이라도 여건 변동 등으로 제주관광공사가 과업내용에 추가 또는 변경할 사항이 있을 경우 이를 과업수행에 포함하여야 하며, 과업수행자가 작성․제출한 과업 수행계획서 내용을 변경 수행하여야 할 경우에는 제주관광공사와 과업수행자간에 상호협의하여 결정하여야 한다.

❍ 착수계 및 과업수행 계획서 제출

- 과업수행자는 과업수행에 관한 다음사항을 사전에 제출하고, 과업 내용을 조정하거나 변경할 경우 제주관광공사의 지시를 받아 조정할 수 있다.

❍ 과업수행계획서에 포함할 사항

- 과업수행 방법 및 과제 수행내용

- 과제수행 추진일정 및 공정표

- 책임연구원, 연구원 등의 인적사항과 연구원별 담당분야, 이력서

- 참여 연구원 용역 이행 및 보안 유지각서

- 예산계획서 등

❍ 기타 과업수행에 필요한 사항 보고

❍ 작업일지의 기록유지 및 제출

- 과업수행자는 과업수행에 따른 설문조사, 관련도서 구입 등 기타 각 과업의 과정별 특성에 따라 일정기간을 설정하여 작업일지를 작성하고, 제주관광공사의 수시점검에 응하여야 하며, 과업을 완료한 때는 이를 제주관광공사에 제출하여야 한다.

- 과업수행을 위해 수집한 자료 중 제출을 요구할 경우 과업수행자는 이를 제출하여야 한다.

❍ 과업변경

- 여건변동 사유발생시 과업지시서 내용은 변경될 수 있으며, 이 경우 과업수행자는 제주관광공사의 지시에 따라야 한다. 다만, 비용수반 등 필요로 하는 중요한 사항에 대하여는 상호 협의하여 결정하여야 한다.

- 과업의 조건과 내용의 변경은 과업수행자가 사전 협의 후 제주관광공사에서 변경사실을 통보함으로써 효력이 발생한다.

- 과업수행자는 각종 조사 또는 의견수렴 등으로 인하여 과업수행 기간의 연기가 불가피 할 때에는 제주관광공사의 사전승인을 득한 후 연장한다.

- 본 과업수행과 관련된 연구팀이 부적격하다고 인정될 경우 제주관광공사에서는 과업수행자에게 교체를 요구할 수 있고, 과업수행자는 타당한 이유가 없는 한 이에 따라야 한다.

❍ 과업수행 인력 및 업무연락 등

- 제주관광공사는 본 과업과 관련하여 과업수행자가 과업을 원활히 수행할 수 있도록 관련 자료의 제공, 유관기관과의 업무협조 등 최선을 다해 지원한다.

- 과업수행자는 과업수행에 참여하는 인력을 투입 또는 교체할 경우에는 제주관광공사의 승인을 받아야 한다.

- 과업수행자는 제주관광공사로부터 과업수행을 위한 투입인력이 부적절하다는 통보를 받은 경우에는 즉시 제주관광공사와 협의하여 관련 인력을 교체하여야 하며, 이로 인한 모든 책임과 지연은 계약자에 귀속한다.

- 과업수행자는 과업수행 중에 제주관광공사와 긴밀한 연락을 취할 수 있도록 모든 조치를 취하여야 한다.

⃞ 과업지침

❍ 본 과업수행에 참여하는 연구진은 관계분야에서 학식과 경험이 풍부한 사람으로 구성하여 합리적이고 효율적인 과업이 수행될 수 있도록 구성한다.

❍ 과업수행자는 착수보고(1회) 후 공정실적 및 계획에 대하여 중간보고(1회), 최종보고회(1회)를 개최하되 일시, 장소, 방법 등은 제주관광공사와 협의한다.

❍ 과업지시서에 명기되지 아니한 사항이라도 과업수행에 불가피하게 시행하여야 할 사항이 있는 경우에는 과업수행자 부담으로 한다.

❍ 과업수행자가 과업수행 중 작성된 제반 자료, 보고서, 연구결과에 대한 지적재산권 이체와 2차적 저작물 또는 편집저작물의 저작권은 제주관광공사에 있다.

❍ 과업수행자는 제주관광공사의 보고서 등에 명시되었거나 증빙할 수 있는 자료를 별도로 요구하는 경우에는 즉시 제출하여야 한다.

❍ 본 용역계약에 의해 수행된 조사 결과물의 객관적인 품질이 현저하게 떨어진다고 판단될 경우 발주처는 계약을 시정조치 또는 무효로 할 수 있다.

❍ 과업수행자는 과업수행 기간 내에 과업을 완료하여야 하며, 과업수행자의 귀책사유로 인하여 기간 내에 과업을 완료하지 못할 경우 관계규정에 의하여 계약을 해제 또는 해지할 수 있고, 과업수행자는 관계규정에 의거 지체상금을 납부해야한다.

❍ 본 과업은 제주관광공사와 과업수행자간 상호신뢰의 원칙에 입각하여 추진하고, 과업수행 상 부득이한 사유로 변경사항이 발생할 경우 상호 협의하여 진행한다.

❍ 본 과업의 수행 상 최종보고 후 변경이 있을 때는 제주관광공사의 방침에 따른다.

⃞ 보안유지

❍ 본 과업 수행과 관련된 일체의 자료는 제주관광공사의 승인 없이 타 용도로 사용되거나 외부에 공개 또는 유출하지 못한다.

❍ 과업수행자는 보안대책을 수립하여 과업자료의 분실, 도난, 유출 방지 및 보안상 결격사항이 없도록 조치하여야 하며. 참여자 전원에 대한 보안각서를 징구하여야 한다.

❍ 과업의 내용상 외부에 유출될 경우 물의를 일으킬 수 있는 성과물 작성 시에는 참여인원을 최소화하며 업무일지를 비치, 작업내용에 대한 기록을 유지하여야 한다.

❍ 과업수행자는 과업성과품을 사전 승인 없이 타 목적을 위해 사용 할 수 없다.

⃞ 검사 및 검수

❍ 본 과업과 관련하여 보고되는 보고서 원본에 대하여 제주관광공사의 내용검사를 받아야 한다.

⃞ 기타사항

❍ 과업수행자가 참여 전문 연구진 선정 시 사전 발주처와 협의하여 본 과업에 적합한 연구진이 선정되도록 하고, 참여 연구진으로부터 제시된 의견을 적극 수용하여 연구과정에 조정․반영토록 한다.

❍ 본 과업지시서에 명시되지 않은 사항이라도 제주관광공사가 판단하여 필요하다고 인정되는 경우 내용을 추가 할 수 있으며, 내용상 해석에 차이가 있는 경우 과업수행자는 제주관광공사의 지시 및 의견에 따라야 한다.

Ⅱ. 제안서 평가 및 사업자 선정방법

1. 제안서 및 입찰서류 제출안내

⃞ 제안서 및 입찰참가 등록

❍ 제출마감일 : 2012년 6월 11일(월), 15:00까지

❍ 제출부수 : 제안서 10부(CD 1매 포함) 및 제안요약서 10부

❍ 제출장소 : 제주관광공사 경영지원처 (Tel: 064-740-6026)

(주소 : 제주특별자치도 제주시 선덕로 23 제주웰컴센터 3층)

❍ 제출방법

- 공식문서로 직접 제출하여야 하며, 반드시 대표자의 인감으로 날인하여 제출하여야 함(팩스, 이메일, 우편접수 불가)

- 기한 내 제안서를 제출하지 않을 경우 제안의사가 없는 것으로 간주함

❍ 문의처

- 제주관광공사(Tel: 064-740-6026, 또는 064-740-6042)

⃞ 입찰등록서류

❍ 입찰참가신청서 1부

❍ 가격입찰서 1부(세부 산출내역서 첨부, 밀봉하여 대표자 날인 후 제출)

❍ 세부산출내역서 1부

❍ 입찰보증금(입찰금액의 5/100를 보증보험증권으로 제출)

❍ 확약서 1부

❍ 대리인이 입찰할 경우 위임장 및 재직증명서 각 1부

❍ 사업자등록증 사본 및 관련 신고ㆍ등록ㆍ자격 사본 등 각 1부

❍ 법인등기부등본 1부

❍ 인감증명서 및 사용인감계 각 1부

❍ 국세 및 지방세 완납증명서 각 1부

❍ 실적증명서 (최근 3년 이내, 발주기관 확인을 필한)

※ 민간거래실적인 경우는 실적증명서 및 계약서사본, 세금계산서사본을 원본대조필 날인하여 제출해야합니다.

❍ 신용평가등급확인서 1부

❍ 용역 제안서 및 제안요약서 각 10부

❍ 기타 입찰공고문 및 제안요청서에서 정한 서류 등

⃞ 제안서의 평가

❍ 평 가 일 : 2012. 2. 14(목), 16:00 제주관광공사 3층 대회의실

※ 위 제안평가회는 우리공사 사정에 의해 변경이 가능합니다.

❍ 제안설명회 시 유의사항

- 제안 설명회시 제안설명은 제안사의 책임연구원이 직접 발표

- 발표 내용이 제안서와 상이한 사항이 있는 경우 별도 명기

- 진행방식 : 제안서 발표 20분, 10분 질의응답

❍ 최고득점업체를 우선협상대상자로 선정(협상 절차, 그 결과의 조치 및 가격협상기준은 “협상에 의한 계약체결기준”에 의함)

❍ 평가결과 공개여부 : 평가결과의 세부내용은 공개하지 아니함

⃞ 제안서의 규격 및 작성지침

❍ A4 용지(□글, M/S Word, Powerpoint), 가로쓰기

- □글로 작성할 경우 글자크기는 본문 신명조 12포인트, 줄간격 160%를 원칙으로 하되 불가피한 경우 다르게 할 수 있음

- 제목이나 소제목 등은 크기와 글자체를 자유롭게 선택

❍ 제안서에는 본 제안요청서에서 요구하는 모든 사항에 대한 해결방안이 제시되어야 함

❍ 제출된 제안서의 내용은 주관기관이 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약체결 시 계약조건의 일부로 간주

❍ 제주관광공사는 필요시 입찰참가자에 대하여 추가제안이나 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

❍ 제안서 작성지침 또는 제안요구사항에 명시되지 않은 내용에 대한 추가적인 제안사항이 있는 경우 해당항목에 포함 또는 별도의 항목을 추가 작성함

⃞ 유의사항

❍ 제안서의 우편접수 시 등록마감일 15:00시 이전 제주관광공사 도착분에 한함

❍ 제안서 내용은 명확한 용어로 표현하며 ‘ ～ 할 수 있다. ～ 가능하다’, ‘～를 제공할 수도 있다.’ 등의 모호한 표현은 제안서 평가 시 불가능한 것으로 평가

❍ 가격제안은 제안사의 양식에 의거 작성하되, 인건비․이윤․부가세 등을 포함한 세부산출내역을 기재하여야 하며, 제안서와 별도로 봉인하여 제출하여야 함

❍ 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 입증을 하지 못하거나 허위로 작성된 사실이 발견될 경우 심사대상에서 제외함

❍ 본 용역과 관련하여 제출된 제안서 및 관련 자료는 일체 반환하지 않으며, 본 제안을 위하여 소요되는 일체의 비용은 제안사가 부담함

❍ 제안내용의 전부 또는 일부에 대하여 담합한 사실이 발견되거나 담합하였다고 판단되는 경우 제안을 무효로 함

❍ 제안요청서 및 이후 제안서 제출까지 발생하는 모든 사안에 대하여 대외비로 취급되어야 함

❍ 제안업체는 제안서, 제안서 평가방법 또는 평가결과에 대하여 이의를 제기할 수 없으며, 제안서 평가결과의 세부내용 및 협상 결과는 공개하지 않음

❍ 제안업체는 제안된 내용을 공사에서 활용할 경우 일체 이의를 제기하지 않음

❍ 사업결과에 따른 용역 산출물의 소유권은 공사에 있음

⃞ 제안서 작성 항목 및 방법

작 성 항 목	작 성 방 법
Ⅰ. 제안개요 1. 제안목적 및 동기 2. 제안배경 3. 제안의 특징 및 장점 4. 향후 발전방향 및 기대효과	- 본 제안 사업의 제안요청 내용과 배경을 정확히 이해하고 제안의 목적, 배경, 범위, 전제조건, 제안의 특징, 장점 및 기대효과 등을 기술
Ⅱ. 제안업체 일반사항 1. 연혁 및 개요 2. 조직 및 인원 3. 유사용역 수행실적 4. 영업기간	- 경영상태 평가표 (최근1년 이내의 신용평가등급 등) - 최근 3년간 본 과업과 관련이 있는 수행 실적을 제시 (용역실적 증명원/기타 증빙서류 제출) - 기술인력 보유상태 - 영업기간을 증명할 수 있는 증빙서류 제출
Ⅲ. 용역수행계획 1. 용역수행 고려사항 2. 용역수행일정 3. 용역수행방법 4. 용역수행인력	- 금번 어플리케이션 개발 용역수행과 관련하여 고려할 사항 - 용역수행 일정 - 일정표 및 일정별 용역수행내용 등을 상세히 기술 - 본 용역의 구체적 프로세스를 기술 - 기타 용역수행방법과 관련한 특징 또는 장점 등을 기술 - 참여인력 규모․인원별 직위 및 수행 업무‧참여 기간 등을 명시
Ⅳ. 사업관리부문 1. 추진일정계획 2. 보고 및 검토계획 3. 수행조직 및 업무 분장 4. 참여인력 및 이력 사항	- 사업 추진 예정 일정을 참조하여 추진 일정을 상세히 제시 - 사업기간동안 이루어질 보고계획을 제시 - 본 사업을 수행할 조직, 업무분장 내용, 용역 참여 전담률을 상세히 제시 - 본 사업을 수행할 인력을 작업 단위별로 제시하고, 투입인력에 대한 이력사항 작성
Ⅴ. 지원부문 1. 지원사항	- 본 사업과 관련 지원 가능한 사항에 대한 내용을 기술
Ⅵ. 기타	- 위 항목에 제시되지 않은 기타 내용을 기술

2. 입찰참가자격

⃞ 아래의 조건을 동시에 충족해야만 함

❍ 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률 제13조 및 동법시행령 제14조에 의한 자격을 갖추고 입찰공고일 현재 당해사업에 관한 사업자등록증을 교부받은 업체

❍ 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률 시행규칙 제76조에 해당되지 않는 업체

❍ 본 입찰은 사업금액이 40억원 미만인 사업으로서, 소프트웨어산업진흥법 제24조의2 및 동법 시행령 제17조의3, 제17조의4 규정과 지식경제부고시(제2011-299호)에 의거 대기업의 참여를 제한함

※ 위 자격조건 모두를 충족하지 못한 기관(기업, 단체)의 제안서는 심사대상에서 제외됨

3. 평가의 일반원칙

⃞ 일반사항

❍ 평가는 제안내용에 대하여 공사에서 평가위원회를 구성하여 평가하고 제안서에 기재되지 않은 사항은 평가하지 않음

- 평가위원회 구성 : 7명(위원장 1, 위원 6)단, 평가위원은 공개하지 않음

❍ 협상이 성립되면 그 결과를 협상대상자 및 다른 협상적격자에게 서면으로 통보함

⃞ 평가방법

❍ 제안서 평가는 기술능력평가와 가격평가로 구분하며 기술능력평가는 객관적지표에 의한 평가와 주관적평가로 구분한다. 또는 기술능력평가와 가격평가의 각각의  비중은 80/100 및 20/100으로 함

구 분		평가항목	배점	비고
계			100
기술능력 평 가	객관적 평가 (계량화)	▪기술인력 보유상태 ▪수행경험(실적) ▪경영상태 등	15
	주관적 평가	▪기술·지식능력 ▪사업수행계획 ▪지원기술·사후관리 ▪상호협력 관계	65	심사위원 평가
입찰가격 평 가		※평점산식	20

❍ 제안사는 본 제안요청서에서 요구한 사항 이외의 내용을 추가 제안할 수 있으며, 제주관광공사는 이에 대한 타당성을 판단하여 기술 평가 시 가산점을 부여할 수 있음

❍ 가격평가와 기술능력평가 중 객관적 지표에 의한 평가는 계약담당자가 심사기준에 따라 평가함

❍ 기술능력평가 중 주관적 평가는 제안서 서류심사 및 설명 후 평가위원이 업체별로 평가한 후 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 한다. 평균점수 산정결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 셋째자리에서 반올림함

❍ 가격평가는 다음의 산정방식에 의함

* 입찰가격이 추정가격의 100분의 80 이상인 경우

- 평점 = 입찰가격 평가배점한도 × (최저입찰가격/당해입찰가격)

* 입찰가격이 추정가격의 100분의 80 미만인 경우

- 평점 = 입찰가격이 추정가격의 100분의 80일 경우의 평점[입찰가격평가 배점한도 × (최저입찰가격/추정가격의 80%상당가격)] + [2 × (추정가격의 80%상당가격 - 당해입찰가격)/(추정가격의 80%상당가격 - 추정가격의 60%상당가격)]

4. 협상대상자 선정 및 평가

⃞ 선정기준

❍ 계약담당자는 제안서 평가결과 기술능력 및 가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정함. 다만, 계약담당 자는 계약의 특성상 필요하다고 판단되는 경우 협상적격자 대상 점수를 조정 할 수 있음

❍ 합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고입찰에 부칠 수 있음

❍ 협상순서는 합산점수의 고득점순에 의하여 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의함

⃞ 선정절차

❍ 계약담당자는 결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니함

❍ 계약담당자는 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시함

❍ 계약담당자는 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우에는 재공고입찰 또는 새로운 입찰에 부칠 수 있음

⃞  제안서 평가항목                                                                       【붙임1】

가. 객관적 지표평가

대항목

중항목

평가요소

배점

합                계

15

객관적

지표평가

경영상태 등

회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에 대한 신용평가등급	평점
AAA		5
AA+, AA0, AA-	A1	4.8
A+	A2+	4.6
A0	A20	4.4
A-	A2-	4.2
BBB+	A3+	4.0
BBB0	A30	3.8
BBB-	A3-	3.6
BB+, BB0	B+	3.4
BB-	B0	3.2
B+, B0, B-	B-	3.0
CCC+ 이하	C 이하	2.8

5

기술인력

보유상태

○어플리케이션 개발 참여 인력

『엔지니어링 사업대가 기준』에 의한 참여인원

- 특급기술자(1.0), 고급기술자(0.9), 중급기술자(0.8),

고급기능사(0.7), 중급기능사(0.6), 초급기술자(0.3),

초급기능사(0.2)

5

수행경험

(실적)

○최근 3년이내 단일 계약건 2천만원 이상 어플리케이    션개발 관련 실적 합계금액

- 2억원 초과 : 5점

- 2억원 미만 ~ 1억5천만원 이상 : 4점

- 1억5천만원 미만 ~ 1억원 이상 : 3점

- 1억원 미만 ~ 5천만원 이상 : 2점

- 5천만원 미만 ~ 2천만원 이상 : 1점

5

※ 관련증빙 자료를 반드시 제출하여야 합니다.

주) 신용평가등급확인서, 실적증명서, 재직증명서 및 기타 증빙서류 등

나. 주관적 평가

대항목	중항목	평가요소	배점기준
합 계			65
개발계획부문	유사분야에서의 개발경험	- 개발경험의 유사성 - 개발경험 건수 및 시기 - 개발분야의 규모 및 역할 - 자체개발기술 등 관련기술 보유	20
	개발대상사업의 이해도	- 개발목표 및 내용의 이해도 - 문제파악의 정확성 - 업무분석체계의 명확성 - 목표시스템 구성의 적정성 - 제안요청서와의 부합성
	개발전략	- 추진전략의 창의성 - 추진전략의 타당성 - 적용기술의 혁신성 - 적용기술의 최신성 - 제안기술의 실현가능성
개발부문	기능 및 성능	- 기능요구 충족도 - 성능요구 충족도 - 운용요구 충족도 - 표준요구 충족도 - 사용자편의성 충족도	20
	개발방법론	- 개발절차의 타당성 - 개발산출물의 적정성 - 도구와 기법의 적정성과 경험 - 적용방법론의 경험
	개발환경	- 개발장비 보유현황 및 확보방안 - 개발도구 보유현황 및 확보방안
관리부문	경영상태	- 대외인지도 - 재무구조 - 신용 평가기관의 신용도	10
	사업수행조직	- 조직체계의 적정성 - 참여인력의 적정성
	품질보증방안	- 품질보증계획의 적정성 - 품질보증인력의 자질 - 사업자 품질보증 능력 - 국제 소프트웨어 개발 프로세스 품질인증 획득 여부
	관리방법론	- 위험관리 방안의 적정성 - 자원관리 방안의 적정성 - 진도관리 방안의 적정성 - 보안관리 방안의 적정성 - 형상관리 방안의 적정성 - 문서관리 방안의 적정성

대항목	중항목	평가요소	배점기준
관리부문	일정계획	- 세부활동 도출 및 기간의 타당성 - 세부활동 배열의 합리성 - 중간목표 정의의 타당성 - 자원배분의 합리성
지원부문	시험운영	- 시험운영 방법의 적정성 - 시험운영 내용의 적정성 - 시험운영 일정의 적정성 - 시험운영 조직의 적정성	10
	교육훈련	- 교육훈련 방법의 적정성 - 교육훈련 내용의 적정성 - 교육훈련 일정의 적정성 - 교육훈련 조직의 적정성
	유지보수방안	- 유지보수 계획의 적정성 - 유지보수 조직의 적정성 - 유지보수 절차의 적정성 - 유지보수 범위의 적정성 - 유지보수 기간의 적정성
	기밀보안	- 기밀보안 체계의 적정성 - 기밀보안 대책의 확신성 - 저작권존중여부
	비상대책	- 백업/복구 대책 - 장애대응 대책
전문업체 참여 및 상호협력부문	전문업체 참여 및 상호협력	- 전문업체 기술의 부합성 - 전문업체의 자질 - 전문업체 활용방안의 적정성 - 컨소시엄구성의 적정성	5

【붙임2】

	사업자 선정 평가 배점한도

구 분	배 점	평 가 방 법	비 고
기술평가	80점	기술평가점수(사업수행능력평가) = 평가점수
가격평가	20점	행정안전부 예규 “협상에 의한 계약체결기준” 별표산식에 의하여 평가
계	100점

【별지 제1호 서식】

입 찰 참 가 신 청 서 * 아래사항 중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.					처리기간
					즉 시
신청인	상호또는 법인명칭		법인등록번호
	주 소		전 화 번 호
	대 표 자		주민등록번호
입찰개요	입찰공고 (지명)번호		입 찰 일 자
	입찰건명	녹색□레저관광 활성화를 위한 관광 테마별 날씨정보 제공 어플리케이션 개발
입찰보증금	납 부	· 보증금율 : % · 보 증 액 : 금 원정(￦ ) · 보증금납부방법 :
	납부면제 및 지 급 확 약	· 사유 : · 본인은 낙찰후 계약 미체결시 귀 위원회에 낙찰금액에 해당하는 소정의 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대 리 인 · 사 용 인 감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성 명 주민등록번호		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 (인)
본인은 위의 번호로 공고(지명통지)한 귀 공사의 일반(제한,지명)경쟁입찰에 참가하고자 정부에서 정한 공사(물품구매·용역)입찰유의서 및 입찰공고사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰참가신청을 합니다. 붙임서류 : 1. 입찰참가자격을 증명하는 서류 사본 1통 2. 인감신고서 1통 3. 기타 공고로서 정한 서류 2012년 월 일 신 청 인 : (인) 제주관광공사 귀하
세입세출의현금출납공무원 성 명 : (인) 유가증권 취급공무원 성 명 : (인)

【별지 제2호 서식】

가 격 입 찰 서
입찰내용	공 고 번 호		입 찰 일 자	2012. . .
	건 명
	금 액	금 원정(￦ )
	용 역 기 간	계약일로부터 3개월
입찰자	상호또는법인명		법인(사업자) 등록번호
	주 소		전 화 번 호
	대 표 자		주민등록번호
본인은 귀 공사의 “계약규정”에 의한 입찰유의서에 따라 응찰하여 이 입찰이 귀 공사에 의하여 수락되면 공사․용역․물품구매 계약일반 조건․계약특수조건․과업지시서, 제안요청서 및 제안평가회 결과에 따라 위의 입찰금액으로 완료(납품․용역수행)기한내에 용역을 완료(제조․납품)할 것을 확약하며 입찰서를 제출합니다. 붙임 세부산출내역서 1부
2012년 월 일
입찰자 : (인)
제주관광공사 사장 귀하

【별지 제3호 서식】

	세부내역 및 금액산출 근거표

(단위: 원)

비 목 구 분	금 액	구성비	산출내역
1. 인건비 소계
ㅇ책임연구원 ㅇ연 구 원 ㅇ연구보조원 ㅇ보 조 원
2. 경비 소계
ㅇ여 비 ㅇ유인물비 ㅇ전산처리비 ㅇ연구자료비 ㅇ회 의 비 ㅇ임 차 료 ㅇ교통통신비 ㅇ외부용역
3.일반관리비(%) 4.이 윤 (%)
합 계

주) 항목은 연구용역기관이 편의에 따라 조정 가능 (인건비 등은 기준단가 적용)

【별지 제4호 서식】

	확 약 서

1. 접수번호 :

2. 입찰건명 :

위 사업을 위한 사업자 선정 방식 및 제안요청서 내용과 본 입찰에 관한 귀 기관의 방침에 이의가 없음을 확약합니다.

년    월    일

입찰참가 신청자 업체명 :

소재지 :

주민등록번호 :

대 표 자 :                  (인)

【별지 제5호 서식】

	사업추진 인력현황(총괄)

담당업무	성명	연령 (세)	소속 단체	근무부서 (직책)	학력 (학위)	자격증	사업 참여 기간	참여율 (％)

【별지 제6호 서식】

	참여인력 이력사항

성 명			소 속			직 책			연 령	세
학 력	대학교 전공					해당분야근무경력
	대학원 전공					자 격 증
본사업참여임무					사업참여기간				참여율	%

경 력
사 업 명	참 여 기 간 (년.월 ～ 년.월)	담당업무	발주처	비 고

주) 1. 별지 제3호 서식 2항에 포함된 실제로 과업현장에 직접 투입 가능한 기술자에 대하여 기재한다.

2. 연령 및 근무경력은 현재를 기준으로    년   월까지 기재한다.

3. 자격증 사본을 첨부한다.

4. 확인결과 허위사실로 밝혀질 때는 0점 처리한다.

【별지 제7호 서식】

	제 안 사 일 반 현 황

1. 명 칭			2. 대표자
3. 주 소
4. 연 락 처	tel : fax: email:
5. 단 체 설 립 년 도	년 월
6. 사 업 내 용
7. 연 간 매 출 액		8. 총 종업원 수			명
9. 주요연혁(요약) ※기재난 부족시 별지에 작성가능

【별지 제8호 서식】

	유사 용역 실적

업체명 :

구 분	용역명	용역기간	용역금액	발주처	참여 연구자수	비고
누계	건

① 공동도급계약일 경우에는 계약금액란에 제안사의 지분만을 기재한다.

② 용역명(연도순으로 기재하며 본 업무와 유관한 것만 기재)

: 해당 건수별로 정확히 기재 및 각각 실적 증명원 첨부요

※ 실적증명원(원본대조필)사본 1부

※ 단 확인결과 기재된 내용 중 허위사실이 발견된 경우 0점 처리함

【별지 제9호 서식】

	용 역 건 별 내 역

용 역 명
발 주 처
용역기간	착수일 완료일 (예정일)		계약금액
사업책임 수행자	자격명칭 : 성명 :
1. 사업목적
2. 사업의 중요사항 및 수행한 업무내용

【별지 제10호 서식】

제안서 표지

녹색□레저관광 활성화를 위한 날씨정보 제공 어플리케이션 개발

제 안 회 사 명 :

담  당  자  명   :    ※원본 제출시에만 기입

담당자 연락처 :

※ 제안회사명, 담당자명, 담당자 연락처는 원본 제출시에만 기입하고  사본

제출시에는 제안사업자를 알 수 있는 부분은 삭제

【별지 제11호 서식】

사업 실적 증명서

신청인	업체명(상호)				대 표 자
	영업소재지				전화번호
	사업자번호				조 달 청 등록번호
	증명서용도				제 출 처
	사업의 종류
	공급자 실적일 경우
계약 및 용역 내용	사업명				실적구분	계약목적물과 동등이상의 제품( )
	내용
	계약번호	계약일자	단위	수량			금액	비고
증명 발급 기관	위 사실을 증명함. 년 월 일
	기관명	(인)			전화번호
	주소				팩스번호
	발급부서				담당자

주) 실적증명서는 제출시, 민간거래실적인 경우 실적증명서외에 계약서사본 및

세금계산서사본을 반드시 첨부할 것.

【별지 제12호 서식】

위  임  장

대 표 자	성 명		주민등록번호
	주 소
	업체명		연 락 처
대 리 인	성 명		주민등록번호
	주 소
	업체명		연 락 처		전화: 휴대전화:
제주관광공사에서 시행하는 000 용역 제안요청에 있어 상기인을 업체의 대표자 또는 응모자의 대리인으로 위임하였음을 증명합니다. 2012년 월 일 대 표 자 : (인) 대 리 인 : (인) 제주관광공사 사장 귀하
※ 1. 첨부서류 : 재직증명서 1부 2. 위임장에 사용하는 도장은 대표자 인장과 같아야 함 3. 대리 접수로 인하여 발생하는 모든 문제는 대표자 및 응모자 본인이 모든 책임을 짐